道路安全 施工组织设计.docx
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道路安全施工组织设计
合肥高新区生物医药园支路道排工程
安
全
文
明
施
工
组
织
设
计
编制：
审核：
批准：
镇江第二建筑工程有限公司生物医药园支路道排项目部
二O一二年三月十八日
一、项目概述
一、道路工程：
长约1100m，红线宽15m，本次实施范围包括：
道路土方、快车道、标牌、标线。
二、排水工程：
本次雨水、污水具体分布走向如下：
1、雨水分三个出口排放：
1）永和路~桩号0+130段雨水由东向西排入永和路现状雨水管道中；2）桩号0+190~浮山路段雨水由西向东排入浮山路东侧排水明渠中；3）浮山路~杨林路段雨水由东向西排入浮山路东侧排水明渠中。
2、污水分两个出口排放：
1）永和路~桩号0+103段污水由东向西排入永和路现状污水管中；2）桩号0+225~杨林路段污水分别由东向西和杨林路向西排入浮山路现状污水管中。
三、桥梁工程：
桥梁位于K5+95处跨越浮山路东侧渠道，桥型为预应力混凝土简支空心板梁桥。
桥梁设计起点桩号为5+85，设计终点为6+05，采用1X20m预应力简支空心板正交，桥梁总长20.04m.桥梁断面为：
0.25m人行道栏杆+3.09m人行道+9.0m机动车道+3.09m人行道+0.25m人行道栏杆=15.68m.
四、电力排管工程:
本工程电力排管总长1170m，包括电缆工作井、手孔井、排管等，位于南侧机动车道下，排管采用16孔。
工程基本情况：
1、工程名称：
合肥高新区生物医药园支路道排工程
2、建设地点：
合肥市高新区
3、建设单位：
合肥高新城创建设投资有限公司
4、设计单位：
合肥市市政设计院有限公司
5、监理单位：
安徽志成建设工程咨询有限责任公司
6、施工单位：
镇江第二建筑工程有限公司
招标代理单位：
合肥招标投标中心
招标范围：
设计施工图纸内的所含内容（详见工程量清单）
承包方式：
施工总承包
二、政策和目标质量方针
1、管理方针
诚信守法，强化环保施工，保障安全健康，持续改进，铸造精品工程。
实现用户满意。
2、安全目标
公司职责范围内各类事故死亡人数为零，无较大以上伤亡事故，一般事故频率控制在12‰以内，无瞒报，谎报，迟报事故。
不发生因作业环境因素导致的职业病。
安全方针：
安全第一、预防为主。
安全目标：
“三无一控制”即：
无工伤、死亡事故：
无交通死亡事故；无火灾事故；无重轻伤事故、控降轻微设备事故、机械事故。
安全三消灭：
消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。
安全“四不放过”：
事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
三、安全保证体系
安全保证体系图
安全保证体系
安全生产合同
专职安全员
提高安全意识
经济兑现
事前预防
全员参与
配备消防器材
技术保证
组织保证
思想保证
安全领导小组
规范操作
安全教育
实行奖罚制度
安全交底
掌握操作规程
预防为主
安全第一
经济保证
确保工程施工无伤亡事故
3.1安全管理制度
3.1.1、建立健全安全生产管理机制，成立以项目建造师为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。
3.1.2、本项目实行安全生产三级管理：
即：
一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由领工员（或施工员）负责，作业点设安全监督岗。
3.1.3、按照本公司颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，积极作好本岗位的安全工作。
3.1.4、本项目在开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大的开挖、支护、运输、用电设备管理等环节，编制专项安全施工组织措施，认真执行安全生产“五同时”原则，确保施工安全。
3.1.5、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行详细的书面安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
3.1.6、加强施工现场安全教育
针对工程特点，对所有人事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、施工队长、班组长、从事特种作业支护工、起重工、电工、焊接工、机械工、场内机动车辆驾驶以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。
3.1.7、认真执行安全检查制度
经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期，参加检查的经理部人员每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前，施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则直正落实。
四、主要施工设备、HSE设施及用品
打夯机
1、夯实时需两人配合夯实，操作时应扶稳夯机，以防夯机因冲力过大倾倒，操作人员与机具保持30cm左右的安全距离以防脚被击伤。
2、如打夯机出现机械故障，必须由项目部派专业人员进行维修，任何非专业人员严禁私自拆开机械进行维修等其它作业。
挖掘机
1、开挖前会同施工管理人员对地下设施进行摸底调查，并对地上设施做到心中有数。
2、开挖前需检查机械性能，保证机械完好，避免机械事故。
3、挖土装车时旋转速度不得过快，且装车需由车辆尾部或侧面装车，且卸土时，土铲离车厢不得过高。
4、严格要求施工人员不得在其旋转半径内滞留。
5、开挖沟槽时严禁骑、跨沟槽作业。
6、沟槽作业时若开挖较深，一次不能开挖到底，则必须做两层台施工，严禁履带悬空作业。
7、机械行走时需离沟槽有一定的安全距离，以免因振动造成塌方。
自卸车
1、汽车在行使中进入施工现场时应减速行使，以免飞石伤人，造成不必要的安全伤害。
2、自卸车严禁载人，以免发生安全事故。
3、汽车在运输材料过程中一定要注意安全，以免在运输当中造成材料的丢失或损坏。
4、汽车驾驶员进入施工现场后应严格遵守项目部的规章制度，严格按照施工人员的要求进行施工。
推土机
1、发动机起动后严禁有人站在履带上或推土刀支架上。
2、推土机工作应平稳,吃土不可太深。
推土刀起落不要太猛,推土刀距地面一般以0.4米为宜。
3、推土机通过桥梁、堤坝、涵洞时应事先了解其承载能力,并以低速平稳通过。
4、推土机在坡道上应低速行驶,上坡坡度不得超过25°,下坡坡度不得大于35°,在坡道上横向行驶时机侧倾不得大于10°,下坡不得脱档滑行,上坡不得换档，禁止在坡道上急转弯。
5、在浅水地带行驶或作业时,必须查明水深和河床情况,应以冷却风扇叶不接触水面为限。
下水前和出水后均应对行走装置加注润滑油脂。
6、填沟作业驶近边坡时刀片不得越出边缘，后退时应当先换档,方可提升刀片进行倒车。
在深沟、陡坡危险地区工作应设专人指挥。
其垂直边坡高度一般不超过2米,否则应放出安全边坡。
7、在推土或松土作业中不得超负荷工作,不得作对刀片、推土架、松土器损害过大的工作,各项工作应缓慢平稳。
无液力变矩器的推土机在作业中有超载趋势时应稍微提升刀片或变换低速档。
8、推树时应注意高空架设物、树干倒向。
推房墙或围墙时,用大型推土机墙不得高于2.5米,用中型推土机墙不得高于1.5米。
并应注意墙倒向的一侧是否有人,当视线不良时,应有专人观察指挥以防伤人。
9、推土机在坚硬土壤或多石地带作业时,应先进行爆破或用松土器翻松。
10、不得用推土机推石灰、烟灰等粉尘物料和用作碾碎石块的作业。
11、牵引其他机械设备时,必须有专人负责指挥。
钢丝绳的连接必须牢固可靠，在坡道及长距离牵引时应用牵引杆连接。
12、两台以上推土机同一地区作业时,前后距离应大于8米,左右距离应大于1.5米。
13、在更换推土机刀片及螺丝时,应选择平坦地方,用木块垫稳以防落下伤人。
14、履带推土机、拖拉机严禁长距离倒退行驶。
铲车
1、在新填的土堤上作业时，铲斗离坡边不得小于1米。
2、行驶时，驾驶室外不得载人。
3、拖式铲运机上下坡不得超过25度，横坡不得超过6度。
4、多台拖式铲运机同时作业时，前后距离不得小于10米。
多台自行式铲运机两机间距不得小于20米。
平地机
1、自行式平地机，调头和转弯应减速。
2、行驶时，必须将刮刀和齿耙升到最高处，刮刀两端不得超出后轮胎外侧。
安全装备及设备
1.安全帽
2．灭火器：
MFZ/ABC5手提式干粉灭火器
3.现场安全警告标语，危险标志。
4.路障等
五、危害识别与控制
安全施工总体部署
1、指导思想：
要贯彻“安全第一、预防为主”的思想，以充足的人力、物力、财力、精心组织、精心施工、科学管理、确保本工程有一个可靠的施工环境。
并且加强职工队伍和劳务工的安全教育和自我保护教育，增强职工和劳务工的安全自我保护意识。
2、安全施工管理组织：
建立项目安全保证体系，项目经理为安全总负责人，现场设专职安全员，各工种设安全负责监督人员，班组设兼职安全员，强化现场安全管理工作，消除不安全隐患。
3、安全施工总安排：
建立健全安全生产责任制，安全检查员制度，班前安全检查教育活动等各项安全生产制度。
4、工程安全技术措施的制定：
根据工程特点编制专项工程安全技术措施和施工方案，从技术措施上保证安全生产。
安全保证计划
为了更好的做好本工程的各项工作，我们项目部特制定了严格的安全保证计划如下：
1、严格按照“安全为了生产、生产更要安全”的方针严格施工现场的安全管理，对不符合安全生产条件的应严肃处理，决不允许任何人以任何借口来妨碍安全生产管理工作。
2、成立以项目经理为主的安全管理体系，有专职安全员负责监督检查安全生产，由全体项目管理工作人员参与的安全生产管理体系。
3、一个项目的安全生产是体现企业管理水平的重要标志，施工生产必须保证生产安全，杜绝施工中的重大安全事故，火灾事故及重大设备事故，控制和降低一般事故、轻微设备事故、机械事故和车辆事故等。
4、在施工过程当中，要严格按照安全技术规范和安全技术要求进行安全技术操作，掌握安全施工动态，一旦发现安全事故隐患苗头应立即停工整改，待整改完毕，经检查合格后方可继续施工。
5、对施工机械设备的进场要进行安全性能的检测，一经检测如发现有不安全的隐患，应立即严禁机械进场使用。
6、加大安全用电管理，严格按照用电设施的要求进行检验，严格加强平时的安全用电的管理工作。
安全施工准备
1、施工组织准备：
本工程项目部任命同志为该工程项目部安全员，项目办公室和民工宿舍都搭设在施工现场附近：
项目办公室、食堂、职工宿舍、材料库房都设立安全标志牌。
2、安全用具的准备：
提出计划购买安全用具；安全帽、安全带、安全夜光背心、安全夜游标式牌、安全夜光帽子、绝缘手套等各种安全防护用具。
并且根据生产需要配置安全用品的需用量。
3、施工现场的安全工作准备：
清除与本工程有关的障碍物，平整场地、统一筹划、合理布置、认真组织。
4、施工队伍及特殊工种的配置：
配备经过培训并有特殊工种上岗证的电工、机械工、要选择素质好、安全意识强、技术过硬的施工队伍，并且做好上岗前的培训工作，对施工员进行三级安全教育和安全培训。
安全技术措施
1、项目部的全体管理人员必须挂牌上岗，特种作业人员上岗前必须持证上岗，严禁无证上岗作业。
2、严格按照施工机械设备、安全设备及防护用品进场计划。
3、加强路基开挖、沟槽开挖、管道安装、设备事故等需要进行安全重点防范工作。
4、尽可能减少夜间施工，如有不可避免的需要夜间施工时，要尽量加大夜间照明亮度，并加大安全巡视力度。
5、加强施工现场的安全用电及临时用电设施的管理工作，规范各类电气设备使用，配电箱、电源线路等要勤检查，一旦发现破损及有碍安全使用的应及时更换。
安全防护措施
1、施工技术人员及施工操作人员必须进行具体的安全技术则不得参与施工工作。
2、施工工地的民工工作棚、食堂、宿舍等临时建筑、须经工程技术负责人，安全技术员检查验收后，才能投入使用。
3、施工现场应保证光线不足的工作地点或车间进行工作有足够的照明，除保证工作中常用的照明外，还应备有独立的电源的照明灯。
4、施工现场周围搭设钢管围栏围设。
5、施工现场要有交通指示标志，危险地区应悬挂明显的禁行标志夜间应设红灯示警，场地狭小和行人来往，车辆繁杂的地点，应设临时交通指标。
6、工地内的交通运输道路，应保持通畅，尽量采用单行线和减少不必要的交叉点。
7、施工材料的存放要整齐和稳固。
8、施工工地的用电、要按用电的规定，保证安全距离，线路整齐，明线增加防漏电开关保护装置。
9、机械挖土时，在挖土和旋转半径范围内，不得进行其它作业。
10、施工工地的施工坑槽周围要设围栏，并保证施工道路距坑槽有一定的安全距离。
11、现场施工人员严禁不戴安全帽施工。
12、施工现场的特殊工种，须持证上岗，非岗位人员、严禁违规操作。
六、应急计划
如发生安全事故，则安全事故处理小组被启动，组长，副组长，项目部所有成员为处理小组成员如发生安全事故：
1、在24小时内将事故情况以书面形式上报分公司领导，总公司相关部门及市劳动检察部门，并通知业主及监理单位。
工地所有工作暂时以处理安全事故为中心，所有服务均优先服务于事故处理。
2、事故发生的第一时间，应先将伤员送至最近的医院进行救治，
3、施工现场常备便携式急救箱，方便为简单情况较轻的伤员进行救治。
4、事故现场处理过程中，由资料员用摄像机及照相机对现场情况全程摄录，为事故处理留有数据。
5、根据事故处理情况及发生时间的情况，确定事故责任，马上召开事故处理会议，并以书面形式上报公司及相关部门。
6、项目部召开总结会议，根据事故处理情况，总结经验教训。
注：
相关部门电话：
火警：
119
匪警：
110
现场消防保卫措施
1、施工项目应将防火工作纳入组织设计和管理计划，制定施工现场消防制度，按规定配备消防器材，使防火和生产密切结合，保证有效防火措施。
2、工程需要有点火作业时，需经有关部门批准，点火地点选择安全处，指定专人看管，不得擅自离开，要配备有足够的水源，以满足消防要求。
3、在做防火作业时，严禁吸烟，溶化沥青作业时要有专人看管，防止溢出起火。
4、现场一切电器设备在由专业电工按操作规程进行安装，拆改，其它人员不得乱操作，定期对消防器材进行检验，并做好记录，确定器材合格使用。
5、定期对职工进行防火和正确使用消防器材的安全教育，冬季施工时要妥善安排保温防火，搞好炉火和其它用火，防火工作要有灭火设备，保证用火安全。
6、下班前要切断电源，锁好闸箱，及时排除安全隐患。
用电设备安全
电焊机、振动棒电机、自动切割机等用电设备在使用前应由专业电工用摇表测试绝缘电阻，绝缘电阻符合规定才准使用，且使用时必须有良好的接地保护，禁止露天在雨中使用。
对以上用电设备进行使用检测，自检记录，并且每月不少于两次的定期检查，每天不少于一次的巡视检查。
临时用电设备安全
1、临时配电线路按规范架设整齐。
架空线采用绝缘导线，不采用塑料软线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防护措施。
变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围栏。
2、施工现场内设配电系统实行分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型、定位符合规定，开关电器标明用途。
配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。
3、独立的配电系统按颁部标准采用三相五线制的接地零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接底座，按规定采取可靠的接零接地保护。
在采用接地和接零保护方式的同时，漏电保护装置的选择符合规定，吊车等高大设施按规定装设避雷装置。
4、手持电动工具的使用符合国家标准的有关规定。
工具的电源线，插头和插座完好，电源不任意接长和调换，工具的外接线完好无损，维修和保管设专人负责。
5、施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源线使用一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线用橡套电缆线，不准使用塑料线，装修阶段使用安全电压。
6、电焊机单独设开关，电焊机外壳做接零接地保护，一次线长度小于5m，二次线长小于30m，两侧接线应压接牢固脚手架，轨道及结构钢筋作为回路地线，焊接线无破损，绝缘良好，电焊机设置地点防潮防雨防砸。
七、管理制度和作业指南
1、安全、文明管理组织机构：
建立健全安全、文明生产组织机构，成立以项目经理为组长的安全、文明生产工作小组，全面负责本项目部的安全、文明生产工作；主管安全、文明生产的项目技术人员为安全、文明生产的直接负责人，项目经理为安全、文明生产技术负责人，并成立内部安全、文明小组（详见附表）。
2、落实安全、文明生产责任制：
本项目部实行安全、文明生产三级管理；即一级管理由项目经理负责；二级管理由专职的安全、文明负责人；三级管理由班组长负责；各作业点设专职安全、文明监督岗，完善各项安全、文明生产管理制度，针对各工序及各工种特点制订相应的安全、文明管理制度，并由各级安全、文明组织工作检查落实。
3、加强施工现场的安全、文明教育：
定期进行安全、文明生产教育，重点对劳务工进行三级安全、文明教育，通过安全、文明教育，增强劳务工的安全、文明意识和自我保护意识。
4、建立安全检查登记制度：
按照“三不放过”的原则制定措施，发现隐患要立即消除，必须采取可靠的防护措施；如由危及人身安全的险情，必须立即停工处理，待处理合格方可施工。
并做好记录，在以后的施工中，以此引以为戒杜绝类似的事情发生。
项目经理的安全责任制
1、项目经理对承包工程的安全生产负全面领导责任。
在项目施工生产中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
2、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
3、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在不安全生产问题，并加以解决和落实。
4、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。
项目副经理的安全责任制
1、项目经理对承包工程的安全生产负全面领导责任。
在项目施工生产中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
2、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
3、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在不安全生产问题，并加以解决和落实。
4、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取经验教训。
现场安全负责人
1、专（兼）职安全员对施工现场的安全负责主要责任。
2、专（兼）职安全员要经常深入作业面，对安全有权检查、
监督和停工权。
3、在工作中要确保公司“生产必须安全”，“安全第一，预防为主”等方针贯彻实施。
严格按“建筑施工安全检查评分标准”和“施工现场临时用电安全技术规范”进行检查评定。
4、在监督检查中，发生问题及时向工程负责人及上级主管部门反映，采取合理措施加以改进和解决。
5、积极配合上级部门进行安全检查，搞好现场的安全管理各项活动以及现场安全生产宣传教育作用。
6、及时将发生的安全事故写书面材料，填好工伤报表，商报上级主管部门。
施工负责人的安全责任制
1、施工负责人对所管工作负直接责任。
组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。
2、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方可使用。
3、不违章指挥。
4、组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。
5、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处里。
技术安全负责制
1、施工负责人对所管工作负直接责任。
组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。
2、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方可使用。
3、不违章指挥。
4、组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。
5、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处里。
工长安全生产责任制
1、认真贯彻执行上级的安全生产规章制度，按制度组织好安全生产活动，定期对安全生产进行讲评。
经常组织工人学习安全操作规程，做到个人不违章指挥，教育工人不违章作业。
2、制定和实施安全技术措施，对分部、分项工程要进行书面安全技术交底。
3、经常进行安全检查，发生违章和冒险作业要及时制止，对查出的事故隐患和上级部门检查发生的问题及时进行整改处理。
4、对施工现场所搭设的脚手架、防护，施工用电，施工机具均要组织进行验收，合格后方可使用。
5、对工人的所需防护用品和现场应设置设备；及防护用具，提出计划报主管部门审核，对已配发的防护用品和配备的防护设备，要正确使用和妥善保管。
6、发生了工伤事故，首先做好现场保护工作，及时向上级报告，并参加工伤事故的调查分析。
八、信息交流
1、建立创建“文明工地”领导小组，全面开展创建文明工地活动。
做到施工现场无管线高放、施工现场排水畅通无积水、施工区域与非施工区域严格分隔、施工现场管理人员必须配卡上岗、施工现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明。
2、做好文明施工工作，对于提高企业信誉、树立良好的社会形象，降低工程成本，会产生重要的社会效益和经济效益。
为此，在施工全过程中要始终把文明施工作为重要一环来抓。
3、为了加强对施工现场的管理，工程起、终点搭设彩门,并安排值班人员24小时看守。
4、施工单位在进入现场后，将现场平面布置、安全守则、文明施工守则、工程进度计划、组织机构以板块形式悬挂在施工场地醒目位置。
5、施工中注重宣传工作，做好对职工的宣传、教育、鼓动工作，最大发挥职工的工作热情，同时，积极开展对外宣传、让市民和周围群众理解、支持市政建设，克服暂时的困难和不便。
6、施工中应做到工完料尽场地清，施工班组必须做到操作手勤，随作随清，物尽其用，在施工作业时，应防止尘土飞扬，泥浆洒漏，污水外流，车辆带泥土运行等。
对开挖土方应按指定位置堆放。
及时清理建筑垃圾，对散落零星材料要认真回收。
7、施工所用的各种材料应分类堆放整齐保管。
生活、生产垃圾必须随时处理或集中加以遮挡，妥善处理，保持场容整洁，并搞好职工伙食和住房卫生。
8、对进场的施工队伍签订文明施工、保护地下管线协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落实到实处，提高全体施工人员的文明施工自觉性与责任感。
9、制定严格奖罚办法，定期检查。
10、施工现场必须使用移动式护栏围护。
11、加强夜间的安全保卫工作，设夜间巡逻。
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