高铁道路工程建设项目可行性报告.docx
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高铁道路工程建设项目可行性报告
高铁道路工程建设项目
可行性研究报告
第一章总论1
1.1项目概况1
1.2项目背景2
1.3编制依据4
1.4研究过程4
1.5建设的必要性5
1.6主要结论7
1.7问题及建议10
第二章经济社会和交通运输发展现状及规划12
2.1区域概况12
2.2项目影响区域经济社会现状及发展14
2.3项目影响区域交通运输及现状发展20
第三章交通量分析及预测30
3.1公路交通调查与分析30
3.2预测思路与方法33
3.3交通量预测34
第四章技术标准39
4.1技术标准39
4.2道路建设规模39
4.3技术论证41
第五章建设方案43
5.1建设条件43
5.2道路工程46
5.3排水工程53
5.4交通设施工程62
第六章投资估算及资金筹措69
第七章经济评价69
第八章实施方案70
8.1施工条件和特点70
8.2施工及其他注意事项70
8.3计划安排71
8.4工程项目管理71
8.5施工期交通组织方案72
第九章土地利用评价74
9.1区域土地利用、类型及人均占有量74
9.2推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量74
9.3对当地土地利用规划影响75
9.4与《公路建设项目用地指标》的符合性75
9.5集约节约使用土地措施76
第十章工程环境影响分析77
10.1沿线环境特征77
10.2推荐方案对工程环境的影响79
10.3减缓工程环境影响的对策83
第十一章节能评价89
11.1建设期耗能分析89
11.2运营期节能89
11.3对当地能源供应的影响89
11.4主要节能措施90
11.5节能评价93
第十二章社会评价95
12.1社会影响分析95
12.2互适性分析97
12.3社会风险分析99
12.4社会评价结论100
第十三章工程招标101
13.1招标工作原则101
13.2招标102
第十四章结论与存在的问题105
14.1结论105
14.2存在的问题及建议106
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
****市高铁新区@@@@东路工程建设项目
1.1.2项目承办单位
建设单位：
******城市建设投资运营有限公司
****市住房和城乡建设局
施工单位：
****城建集团有限公司
监理单位：
**市政监理咨询有限公司
道路绿化设计单位：
****市市政工程设计研究院有限公司
**市规划建筑设计研究院
****市公路勘察设计院
北京北林地景园林规划设计院有限公司
1.1.3项目建设性质
该项目属于扩建项目
1.1.4项目建设地址
西起@@@@路，东至站前街。
1.1.5可行性研究报告编制单位
@@工程管理（集团）有限公司
工程咨询资格等级：
甲级
证书编号：
工咨甲
发证机关：
中华人民共和国国家发展和改革委员会
1.1.6项目建设内容及规模
@@@@东路，西起@@@@路，东至站前街，全长5175.40米，规划道路总宽度130米，其中机动车道宽30米，两侧各设30米的机非绿化分隔带、10米宽的非机动车道及10米的人行道。
工程项目主要包括道路工程、给排水工程及交通设施工程等。
1.2项目背景
****位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经115°45′～117°36′，北纬36°24′～38°0′之间，南临****，北依京津，东连山东半岛，西接中国煤炭基地山西，处于北京、天津、****、石家庄等中心城市的辐射区内，东西宽200公里，南北长175公里，总面积1.03万平方公里，总人口586.19万人。
****市是经济强省山东的北大门，特别是2011年京沪高铁的建成通车，为新一轮经济高速增长、经济持续发展提供了新的机遇，该新区将建设成为未来****重要的交通门户区，新型产业集聚区和外向型功能拓展区。
同时，伴随着城市化水平不断提高，改善市政基础设施状况，特别是改善农村、城乡结合部的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和****市经济社会的跨越式发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势，高铁新区的基础设施建设显得更加紧迫。
****市区的规划主要包括四个部分，德城区、运河经济开发区、经济开发区以及高铁新区。
****高铁新区地处****经济开发区境内，东至高铁以东****经济开发区行政边界、北至北外环、西至减河、南至104国道，总面积56平方公里，规划年限为2009-2030年。
高铁新区的建设将有利于城市发展空间的拓展，并利于推动城市化进程的步伐。
根据****市委市政府的指导精神，确定2012年主要完善****市经济开发区及高铁新区的路网等配套设施建设，为全面开展新城建设打下良好的基础，完善高铁站到经济开发区及周边县市道路的连接，改善高铁新区的投资环境和人居环境，推进高铁新区的城市化进程，更好的形成德城区、开发区和高铁新区的城市框架，拟建设@@@@路东段道路及排水工程。
目前，高铁新区的主要干道网络已基本规划完毕，在此基础上，对主干道@@@@东路进行改扩建，增建非机动车道、绿化带、人行道及辅助设施，其设计建设的意义也已突显出来，它们的建设将进一步完善城市道路路网，为城市的建设提供必备的条件。
本次所研究的@@@@东路工程就是在这样的背景下提上建设日程上来的。
1.3编制依据
1、国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
2、中华人民共和国交通运输部《关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（交规划法【2010】178号）
3、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
4、《****市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
5、《****市关于2012年城建计划相关道路规划设计要求》德规函【2011】号
6、《****市城市总体规划》（2009-2030）
7、《****市高铁新区分区规划》（2009-2030）
8、《****市城市排水规划》2010.8
9、《市政设计规范化标准》（试行）
10、《****市高铁新区路网规划》
11、现行有关技术规范、技术标准建设的必要性
1.4研究过程
根据****市市委市政府的指导思想，确定2012年主要完善****市经济开发区及高铁新区的路网等配套设施建设，为全面开展新城建设打下良好的基础。
受******城市建设投资运营有限公司、****市住房和城乡建设局的委托，根据****市政工程设计研究院有限公司、**市规划建筑设计研究院、****市公路勘察设计院及北京北林地景园林规划设计院有限公司等设计院提供的设计图纸，我院即组织各专业设计人员承担本工程的可行性研究报告编制工作。
1.5建设的必要性
根据《****市高铁新区分区规划》内容，****市经济开发区高铁新区与德城区的连接依赖于@@@@东路的建设。
1.5.1该项目的建设符合****市国民经济和社会发展规划
****市国民经济和社会发展“十二五”发展规划第四章基础产业与基础设施第二节建设现代综合交通体系第70条强化各类运输方式衔接中指出“以打造全国重点综合交通运输枢纽为目标，合理布局规划铁路、公路干线、城际铁路、水运网络，在京沪高铁****站等重要交通运输节点建设集多种运输方式于一体的综合运输枢纽，进一步提升交通运输信息化水平，努力构建有机衔接、优势互补、立体高效的交通网络，实现各种运输方式“无缝衔接”和“零距离换乘”，充分发挥综合运输的整体功能”。
1.5.2该项目的建设符合****市交通运输发展规划
****市交通运输“十二五”规划第二项内容“十二五”综合运输发展面临的形势和任务中第二点面临的主要任务第一条积极承担与推进****区域经济发展任务中提出“依托京沪大通道建设，推动“南融北接”发展战略。
通过利用高速公路、高速铁路等交通设施建设德济快捷通道，加快推动****“南融”****，形成德济1小时都市圈。
通过京沪铁路、高速铁路、高速公路为客货运输提供快速通道，形成直达京津的2小时交通圈，密切与京津、济青等地区的交流，畅通与华北等地区的运输网络。
引导和推进****高铁新区开发、德陵对接、一主四副的交通体系构建，推动大****城镇体系形成。
通过交通发展把各市县及农村人口紧密联系起来，使各地区都获得均衡发展机会，实现区域、城乡协调发展。
”
1.5.3该项目的建设符合高铁新区的发展规划
高铁新区整个规划方案可以总结为“一极、两片、三轴、四大功能区”。
“一极”就是依托****高铁站，形成交通商务区，成为带动整个新区发展的辐射源和增长极。
“两片” 以东方红路为界，南部为城市居住及综合服务区、北部为工业产业区。
“ 三轴”一是以@@@@东路为主导的城市东西向空间发展轴，是城市重要的景观轴和公共服务功能轴。
二是南北向城市空间功能轴，作为城市南北向重要的功能带，更好地为东西两侧地块服务。
三是依托杨庄沟良好的生态环境优势，打造东西向城市生态轴。
“四大功能区” 为滨河生态社区、现代工业产业片区、@@@@路城市公共服务综合片区、配套住宅片区。
1.5.4实现高铁新区城市化进程
城市化水平是区域经济发展水平的集中反映。
@@@@东路位于高铁新区，它的建设有利于改善围绕高铁站乡村的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和****市经济社会的跨越式进程，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势。
1.5.5改善投资环境，促进该区经济发展
@@@@东路的建设将有利于城市发展空间的拓展，并积极推动整个高铁新区规划方案“一极、两片、三轴、六大功能区”格局的尽快形成。
改善本地区的投资环境和人居环境，推进该区域的城市化建设，更好地形成经济开发区的城市框架。
1.5.6缓解交通压力，实现道路畅通
随着我市居民拥有汽车数量的增加，对道路、停车场等相关设施的需求也相应提高。
首先，道路、车站等相关基础设施的建设为有效解决城市交通设施与需求增加提供平衡性；其次，通过完善慢行交通系统，提高自行车和步行系统在规划中的地位，减少机动化发展对自行车道和步行道的挤压和侵占，为非机动车提供便利，完善行人交通设施，实现非机动化交通与公共交通的衔接。
工程建成后，将为城区国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，人们便利出行，****市的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会经济，城市节奏的快速进程均有着十分重要的现实意义。
1.6主要结论
1.6.1交通量预测
道路转移型交通预测基年为3819pcu=αc×Np
Np：
一条机动车道的可能通行能力，设计车速50kmh时，Nm分别为1352pcuh、1312pcuh、1240pcuh、1104pcuh。
图3-1特征年路网图
3.3.4道路实际最大通行能力
由于城市道路的交通通行能力主要受限于道路交叉口的通行能力，平面交叉口是制约道路通行能力的咽喉，发生在交叉口的行车延误使道路形成车速低于道路设计的计算行车速度。
机动车道通行能力应根据实际交叉口距离、计算行车速度、绿信比、交通管理水平、自行车流量等影响进行折减。
而道路可能的最大通行能力还与道路使用者承受心理有关。
综合分析了未来@@@@东路交通设施服务水平和管理水平以及自行车交通量发展趋势，也根据对****市路网其他交叉口的观察结果，首先给出预测特征年的通行能力综合折减系数，进而根据行程车速，提出设计道路可能的最大通行能力如下表：
表3-5道路最大通行能力表
预测年限
2013
2027
行程车速（kmh）
20
30
40
50
20
30
40
50
综合折减系数
0.55
0.55
0.55
0.55
0.75
0.75
0.75
0.75
一条车道平均通行能力（pcuh）
607
682
722
743
722
930
984
1014
8车道最大通行能力
4856
5456
5776
5944
5776
7440
7872
8112
3.3.5道路交通量预测
近年来，随着轿车进入家庭速度加快，****市道路交通量增幅明显，而道路的建设和管理水平滞后，造成高峰期间市区主要道路车流量很大，在主要交叉口出现一个信号灯周期内不能全部通过的局面。
由于@@@@东路是对原市区@@@@路的向东延伸，所以对市区@@@@路进行道路高峰期行车车速及交通量的调查，调查数据显示，@@@@路高峰期间行车速度在15-40kmh；交通饱和度确定：
@@@@东路预测基年取0.7，预测末年0.8，道路转移型交通预测基年为3819pcuh，预测末年为6297pcuhｈ，诱增型交通量预测基年为190pcuh，预测末年为314pcuh。
道路交通量合计：
预测基年为4009pcuh，预测末年为6611pcuh。
第四章技术标准
4.1技术标准
1、《城市道路设计规范》CJJ37-90
2、《公路路基设计规范》JTGD30-2004
3、《城市快速路设计规范》CJJ129-2009
4、《公路工程技术标准》JTGB01-2003
5、《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2006
6、《道路工程制图标准》GB50162-92
7、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001
8、《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95
9、《道路交通标志和表线》GB5768-2009
10、《城市道路交叉口设计规程》CJJ37152-2010
4.2道路建设规模
4.2.1建设规模
1、拟建项目的作用
本次所研究的道路工程属于扩建道路，西起@@@@路，东至站前街，道路等级为高铁新区主干道，其特定的作用主要表现为：
（1）拟建项目与现状道路以及规划新建的纵向主干道、次干道等组成城市道路网，从而充实区域内的交通路网密度，改善交通状况；
（2）利于促进道路沿线地区经济发展，充分发挥本道路建设的综合经济效益；
（3）能够为区域内各地块的相互联系带来方便，成为重要货运、客运通道；
（4）改善道路沿线城市面貌，促进招商引资，促使土地增值，带来很高的社会经济效益。
2、预测交通量
按照拟建项目沿线的地形、地貌、经济特征、路网状况及发展前景建设，本项目的交通量预测见第三章交通量预测部分。
4.2.2拟建道路通行能力及适应性
拟建道路技术等级定位为城市主干道，根据****市高铁新区的发展规模，将本次研究的道路等级为城市主干道。
根据《城市道路设计规范》CJJ37—90中的规定，各类各级道路计算行车速度如下表所示。
表4-1各类各级道路计算行车速度
东路类别
快速路
主干路
次干路
支路
道路级别
1
1
2
3
1
2
3
1
2
3
计算行车速度（kmh）
80,60
60,50
50,40
40,30
50,40
40,30
30,20
40,30
30,20
20
注：
条件允可时采用大值。
本次所研究的道路工程计算行车速度为50公里小时，为130米宽的城市主干道。
路幅分配为：
中间机动车道宽30米，两侧各分设30米的机非绿化分隔带、10米宽的非机动车道及10米的人行道。
道路辅路采用直线型路拱，横坡度2%，人行道采用直线型路拱，横坡2%，坡向路缘石处。
4.3技术论证
4.3.1.方案比选
本道路工程主车道2011年已建成使用，本工程主要涉及建设非机动车道、人行道及绿化带，道路沿线现状地貌多为农田，经调研，未发现需作保护的古迹或其它不可迁建物体，道路周边地块未来将作整体城市化开发，且道路红线并不允许作调整。
故本次未对道路的线形走向做方案比选。
本次工程可研报告，针对本道路的路幅分配进行了方案比选。
方案1:
B1=8m（人行道）+8m（非机动车道）+34m（绿化带）+30m（机动车道）+34m（绿化带）+8m（非机动车道）+8m（人行道）=130.0m
方案1:
可增大道路绿化面积（绿化率52%），但非机动车道及人行道基本按最窄宽度设计，对行人安全性、人流量有一定的影响。
方案2:
B2=10m（人行道）+10m（非机动车道）+30m（绿化带）+30m（机动车道）+30m（绿化带）+10m（非机动车道）+10m（人行道）=130.0m
方案2：
尽量保障行车、行人的安全性和舒适性，绿化率46%完全满足相关规范要求。
综上所述，最终确定方案2为最终推荐方案。
4.3.2.主要技术指标的确定
根据上述所确定的建设规模，并遵照《城市道路设计规范》CJJ37—90中的规定，本项目所采用的主要技术标准为：
市主干道1级，交通、景观性道路，计算行车速度50公里小时，主要技术标准如下：
1、设计行车速度：
50公里小时
2、设计轴载：
BZZ-100
3、最小竖曲线：
R=1000米
4、最大竖曲线：
R=3000米
5、道路路幅宽：
B=130米
6、设计年限：
沥青路面设计年限15年。
第五章建设方案
5.1建设条件
5.1.1地形、地质、水文、气候等条件
1、地形地貌
****市为黄河冲击平原，在历史上，本市有两次黄河大迁徙，上千次黄河决口，造就了西南高、东北低的地形。
由于泛道与流速所致，加之风力堆积，形成了平原之中起伏不平，岗、坡、洼相间分布等特点。
海拔高点35米，最低5.1米，一般为20米左右。
本工程范围内现状较平坦，除河道沟系外现状高层为20米左右，大部分路段纵坡不足0.3%甚至平坡。
2、工程地质及水文条件
项目通过区域为鲁西（北部）黄河泛滥平原区，主要有全新统冲洪积物组成。
地质变化比较频繁，规律性差，共分四个工程地质层：
第一层为粉质黏土，黄褐色，可塑，含少量铁锈斑及云母，局部夹薄层粉土，低干强度、低韧性：
层厚0.5～1.4m，【fak】=90KPa；分布较均匀，厚度变化较大，土质均匀性一般，属压缩性土，物理力学性质差；
第二层为粉土，褐黄色，稍密，稍湿，含少量铁锈斑及云母，局部为粉质黏土薄层，低干强度、中等韧性，摇震反应中等：
层厚2.2～4.5m，【fak】=100KPa；分布较均匀，厚度变化一般，土质均匀性一般，属压缩性土，物理力学性质一般；
第三层为黏土，黄褐色，可塑，含少量铁锈斑，局部加薄层粉土，中等干强度、中等韧性：
层厚1.0～2.3m，【fak】=100KPa；分布较均匀，厚度变化大，土质均匀性一般，属中等压缩性土，物理力学性质一般；
第四层为粉土，褐黄色，稍密，中密，含少量铁锈斑及云母，局部加粉质黏土隔层，中等干强度、中等韧性，摇震反应迅速；厚10m时未揭穿，【fak】=120KPa；分布较均匀，厚度变化一般，土质均匀性一般，属中等压缩性土，物理力学性质一般；
项目区域内地下水水位埋深7.9～8.1m左右，经检测地下水硫酸根离子大于500mgL，地下水对混凝土具有侵蚀性，水位以上土体对混凝土具腐蚀性。
3、气候、气象条件
项目处于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温和，冷热干湿季节明显。
春季干旱多南风，回暖迅速，光照充足，降水较少，气候干燥；夏季温度高，雨量大，少数年份出现夏旱；秋季气温下降，雨量少，有时出现连阴雨；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。
多年平均气温14℃，元月份气温最低，七月份气温最高；年平均无霜期210天，结冰期103天，冻土深度0.5m。
本区各风向以南风为主，频率30～40%，其次是北到东北风，频率20～30%；全年平均风速3.4～3.9米秒，最大瞬时风速35.0米秒。
4、项目所在区抗震设防烈度6度，设计地震分组为第二组，基本地震加速度0.05g，建筑设计特征周期0.55s。
属于地壳稳定区。
5.1.2制约建设方案的其他主要因素
1、不良地质条件
通过场地工程地质测绘调查，场地未发现有滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，在勘探孔深度范围内未见软弱夹层存在，全线路基影响范围内亦无地下管线和地下构筑物的分布及高压铁塔存在。
2、社会环境
根据****市高铁新区整体规划，本区域规划定位为交通门户区域，新型产业集聚区和外向型功能拓展区，客观要求建立一个完整的交通网络，达到快捷、方便、功能全面等要求。
5.1.3筑路材料及运输条件
1、水泥运输
****市现有水泥企业几十家，其中****中联大坝水泥有限公司，水泥产量充裕，各项指标均符合国标要求，因此主要结构物用水泥可以实现就近采购运输。
2、外购材料
砂石料、沥青材料，钢材，木材，均为市场采购运输，来满足本项目的需要。
3、运输条件
道路沿线已形成G104、站前路、@@@@路等，交通运输十分方便。
5.1.4拟建项目与相关路网的衔接
@@@@东路为****市高铁新区重点规划的主干道，沿线相交现状道路较多，自西向东，依次主要与纬十二路、经一路、经二路、经三路、中傲大道、经四路、经五路、经六路、经七路、站前路相接，上跨牌子沟和规划河道，全长5175.40米。
@@@@东路主车道2011年已建成通车，本次规划建设主要是非机动车道、人行道及绿化带，其中纬十二路、中傲大道、站前路为现状道路，其余相交道路均为规划道路，含道路起点处交叉口，与7条规划道路相交。
@@@@东路是****市高铁新区内路网的重要组成部分，是@@@@路的往东方向的延伸路段，该路段建设是实现****市区向高铁新区拓展的前提条件，是使区域内交通更加快速、便捷的重要保障，建成后将成为该地区的重要客运通道。
5.2道路工程
5.2.1设计原则
1、按照规划确定的线路，在已建行车道基础上，结合道路沿线的地块开发，已建或拟建建（构）筑物，合理调整道路的平、纵线形。
2、根据地形、地物、地质条件，因地制宜，合理设置构筑物,在满足功能要求和设计规范的前提下尽量做到与周围环境相协调，利于两侧土地的开发利用。
3、体现以人为本的思想，考虑道路的交通功能、景观功能，尽量减少对周围建筑及环境的影响。
4、设计本着“安全、经济、美观、合理”的原则进行道路的平面、纵断面设计。
5.2.2平面设计
@@@@东路位于高铁新区境内，西起@@@@路，东至站前街，全长5175.40米，道路平面按规划路线走向及平面线型标准的要求布置。
各交点坐标（2012年****市坐标系）及平曲线要素详见表。
表5-1@@@@东路平面布置要素表
路段
坐标
桩号
（Km）
半径R（m）
转角a
切线长
T（m）
外距E（m）
起点
X4142473.059
Y512383.635
K0+000
—
—
—
—
JD1
X4142352.824
Y513409.930
K1+033.31
—
—
—
—
JD2
X4142237.312
Y514395.915
K2+026.04
—
—
—
—
JD3
X4142175.599
Y514922.678
K2+556.41
—
—
—
—
JD4
X4142105.092
Y515494.539
K3+132.60
—
—
—
—
JD5
X4142034.584
Y516066.401
K3+708.79
—
—
—
—
JD6
X4141948.953
Y516760.926
K4+408.58
—
—
—
—
JD7
X4141898.845
Y517167.339
K4+818.07
—
—
—
—
终点
X4141855.119
Y517521.988
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