乘改革春风 再创农场辉1.docx
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乘改革春风再创农场辉1
乘改革春风再创农场辉煌
今年,是农垦的改革年,也是农场理顺各项机制及工作思路的重要一年。
一年以来,灵武农场在农垦事业管理局党委的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习十七大及十七届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,着力构建和谐社会,在上级部门的支持和机关全体干部的共同努力下,认真履行农场的职责,扎实有效的开展了各项工作。
一、安居富民工程势头强劲
一年来,全场上下强化领导,统一思想,目标明确,狠抓服务质量、狠抓政策的落实、狠抓项目的建设,一如既往的开展了危房改造和"塞上职工新居"工程的建设并取得了显著的成绩。
2009年,共建设单元住宅楼12栋、40000平方米,使430户危房户搬进新居;建设双坡顶平房71栋、141户、13485平方米;建设廉租房62户、2396.42平方米。
二、基础建设大步迈进
抓好基础设施建设,是保障职工群众生产生活正常开展和发展地方经济的基本条件。
为此,我场在资金严重紧缺的情况下,坚定信心,克服种种困难,积极争取,多方筹措,全场的基础设施建设得到大幅度改善。
一是道路建设:
投资23.4万元,完成了西苑小区、北区24-25号楼、南区5-8号楼3600平方米的路面硬化工作。
争取到自治区交通厅立项建设的三站至农九队12.8公里的三级柏油路,目前,此项工作已接近尾声。
二是住宅区基础设施建设:
投资360万元对新建小区、双坡顶平房的水、暖管及电路等配套设施进行了安装,对原北苑小区、南苑小区等住户实行了供暖供水分户改造。
同时,针对我场小城镇建设的日新月异,原有供暖锅炉已不适应场部小城镇的发展需求,在资金依然十分紧缺的情况下,投资660万元,新建了供暖锅炉房,购置安装了一台江苏南通20吨锅炉,改装了原有的10吨锅炉。
三是环境整治:
2009年,共拆除危房524户、2393间、47875平方米,补贴295.8万元,拆除违章占道建筑10处。
同时,以灵武市"创卫"活动为契机,在全场开展了环境卫生大清理活动,并以此将每周星期五作为农场的"环境日"。
农场机关人员以身作则,为场部环境治理工作起好了步、带好了头,从而以点带面,形成全场环境治理工作的热潮。
三、福利事业平稳推进
今年以来,我场通过认真排查社会弱势群体,切实帮助解决贫困职工家属的生产生活问题。
一是落实最低生活保障制。
全场共有432户、1071人列入了最低生活保障,1-9月份发放低保金135.7万元。
二是实施了贫困户大学生帮扶计划。
为4名考入各类大中专院校的贫困大学生争取到助学金1.2万元。
三是及时发现弱势对象并给予解决。
在今年对我场18周岁以下孤儿和60周岁以上老人进行普查的过程中,我场及时发现2名贫困孤儿并将其纳入城市最低生活保障体系中,14名80周岁以上老人纳入低收入老人生活津贴范围之内。
四是严格最低生活保障制度。
停发了家庭情况好转的16户、47人的最低生活保障金,通过民主评议、张榜公示的方式将12户、26人贫困家庭纳入城市最低生活保障范围之中。
五是为303户低保户争取到廉租房补贴41.3万元。
四、社会事业全面推进
一是通过积极争取到我场卫生院建设项目,项目总投资109万元,建筑面积1120.6平方米。
目前,项目主体工程已经完成。
二是社会治安综合治理工作严格按照已建设的社会治安防控体系,上下联运、群防群治,加强对公共场所、重点单位、重点部位的安全防范;做好外来流动人口教育、管理、服务,完善农场治安防控网络,努力把建设"平安灵武农场"工作落到实处。
切实搞好社会热点、难点的排查和处理工作,正确处理各类民间纠纷和群众来信来访工作。
2009年,共接待来访65起,协调解决53起,群众满意率100%。
三是计划生育工作常抓不懈。
2009年,农场出生41人,出生率4.31‰,比灵武市制定11‰的指标下降了6.69‰;受到了有关部门的表彰。
举办了计划生育学习班一期,并对全场680名女工进行妇科普查。
四是职工文化生活水平进一步提高。
实行电影下乡活动,不断丰富职工群众的精神文化需求。
全年共放映86场,参观人数达11238人次。
五、党的事业不断前进
加强和改进党的建设,是加快经济和社会事业发展的根本保证。
首先,在农垦事业管理局党委学习实践活动领导小组的领导下,在自治区第五指导检查组的精心指导下,我场从4月份开始,历时4个多月,认真组织全场党员干部开展深入学习实践科学发展观活动。
由于学习实践活动党组重视,组织得力,计划周密,措施到位,活动扎实,效果明显,提高了思想认识,解决了存在问题,创新了体制机制,促进了科学发展,真正达到了"党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠"的目标要求。
其次,社区居委会作为党建的重要组成部分,今年,根据灵武市党委的要求,我场对场部及四站社区居委会委员进行了换届选举,在选举过程中,我们始终把"公开、公平、公正"贯穿始终,共产生主任1人,委员7人。
通过这次选举,居委会人员的年龄结构、知识水平得到了大幅度改善。
第三,稳妥的做好新党员的发展工作,严把党员“入口”关,新党员的质量明显提高,2009年新发展党员4名,其中,高中或大专文化3名。
2010年,是见证农垦改革成果的重要之年,是农场各项职能充分体现的关键之年。
做好2010年的各项工作对我们能否实现农场社会稳定,促进职工增收有着重要的意义。
2010年,我们将做好以下几个方面的工作。
一、积极发挥党组织的领导核心作用
1、认真学习贯彻落实十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,号召全场党员争做一件好事、实事,真正体现党员先进性;抓好党课,认真学习、宣传和贯彻党的路线和方针政策;完善"党建带群建、群建促党建"的运行机制,加强党组织与各群众组织的联动,积极组织各群众组织参加活动。
2、在综治方面,大力加强全场治安防范,预防和减少各类治安事件的发生,进一步推进"平安农场"的建设,为农场居民营造一个安全的生产生活环境。
二、加快危房改造步伐,夯实安居富民工程
在认真总结近年来危房改造、“塞上职工新居”建设的成功经验的基础上,进一步完善制度、细化措施、提高服务、加快建设的步伐。
一要继续加大危房改造力度。
计划在场部开工新建单元住宅楼9栋、300户、30000平方米;在生产队新建双坡顶平房50栋、100户、9000平方米;力争使400户危房职工家属能够入住新居。
二要强化环境整治力度。
继续加大对各单位责任区的违章建筑的拆除力度,把硬化、亮化、美化长期深入开展下去。
三、加强财务管理,提高资金的使用效果
由于农场现已没有任何经济来源,因而,财务科首先要在预算管理上制定切实可行、统筹兼顾的资金使用计划,确保把资金重点投向为民谋利、为民服务的项目上来。
其次要严格控制成本费用的增长,进一步细化、量化成本目标管理内容,完善成本控制的监督机制,加强非生产性费用的监控,尤其是对业务费、交通费、办公费、打印费的监控力度。
四、强化队伍建设,不断提高干部的服务水平
新形势下如何提高干部的服务质量,对我们管理人员综合能力和素质提出了更高的要求。
首先要不断学习新知识,研究新问题,不断提高科学判断新形势、解决新问题的综合能力。
二是要在作风建设上加强自我修养,不断提高政策理论水平,增强对工作的主动性和积极性。
三是加强党风廉政建设,切实改进作风建设,努力提高服务居民的能力和水平。
五、积极完成社区各项任务,全面提升社区工作水平
1、卫生工作,继续以“创卫”、“卫生日”为抓手,做好全场的卫生清扫工作;加强全场环境建设,全年开展二至三次卫生整治工作,保证辖区内无垃圾乱堆,无违章建筑现象发生,确保职工群众的生活环境质量。
2、民政工作,严肃低保上报制度,公开动态管理信息;继续加大低保政策和实施细则的宣传力度;积极做好低保对象回报社会活动;切实做好辖区残疾人、老年人及孤儿的基本生活保障,逐步推进社会保障的社会化管理。
3、计划生育工作,广泛开展计划生育宣传工作,普及计划生育相关法律法规知识;重点抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作,做到信息化及时逐月变更,确保不出现计划外怀孕;认真做好流动人口管理工作。
4、不断丰富职工群众的精神文化生活,继续推行电影下乡活动。
抓好文化宣传队伍建设,推进社区文化建设。
盐碱滩上奏响的创业颂歌
----在改革中起飞的灵武农场
开拓者的足迹是历史前进的起点,奋斗者的双肩是时代进步的阶梯。
1950年,一支英雄大军在共和国的礼炮声中,向昔日那不毛之地的盐碱荒滩宣战,拉开了宁夏农垦垦荒史的序幕,同时也开创了宁夏乃到我国西北地区农业生产机械化的新纪元。
从此,一代代农场人奏响了一曲曲恢宏的创业颂歌。
忆往昔:
历经沧桑苦、创业百战多
一片片白茫茫的碱滩长满片片芦苇和苜蓿杂草,这里曾是寸草不生的盐碱土地,灵武农场的创业史就从这时开始书写。
从那时起,年复一年,建设者们艰苦奋斗,风餐露宿,战天斗地。
建场初期,缺乏农机具,生产条件很差。
平整高低不平的滩涂、挖沟、开渠、筑堤,全靠人力用大锹挖、大筐抬,一尺二的大锹板,一筐八锹土,十五六筐一立方,就这样一锹锹,一筐筐,把高地铲平。
筑堤清淤,垦荒者们每天要抬着二百多斤的土筐。
手磨出茧子,肩压出血沟,抹点红药水,垫个软垫,接着干。
开始耕地了,人歇机不歇,昼夜不停三班倒。
夜间开沟,人提着马灯当目标站在沟头,经受着风吹雨打。
插秧更不容易,面向泥水背朝天,弯着腰站在水里一干就是一整天,一位开拓者曾在日记中这样写道:
“两手茧,一嘴泡。
蚊子叮,虫子咬。
水苦咸,粮食少。
夏天睡觉身旁蛤蟆跳,冬天干活身上汗洗澡。
一年干了十年的活,十年睡了一年的觉。
”建场初期建设者们劳动的艰辛和生活的艰苦由此可见一斑。
但同志们心入一处想,劲往一处使,出现了万锹齐挥动,机声响连天,开渠引淡水,碱滩变粮田的动人景象。
当我们翻开灵武农场的建设史,每一页都深刻着农场人一个个坚定的脚印;每一行都记载着农场人的青春和风采;每一个字都浸透了农场人的汗水和热血。
老一辈垦荒者所创造的以“艰苦奋斗,勇于开拓,顾全大局,无私奉献”为主要内涵的农场精神,始终激励着全场广大干部职工奋发向上,继往开来。
看今朝:
上下求索路、开拓奋进曲
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
近60年的开发建设,灵武农场发生了历史性巨变。
近60年的改革发展,每一步都使当时环境下的农场生产力得到进一步地解放与提升。
尤其是十一届三中全会的春风吹绿了农场这块贫瘠的土地。
农场革掉了“大锅饭”,采取联产计酬、家庭小农场、场(厂、队)长负责制、租赁承包等经营方式,职工真正当家做了主人,不仅种田有了自主权,把田种得鲜鲜活活丰丰腴腴,更重要的是生产力得到了大解放,粮食连年丰收,家家殷殷富足。
“阳光下,设计图和田野一起铺展;春风里,脚手架和水稻苗一齐拔节……”仿佛随时随处都可以触摸到倾听到,开拓者建设者那急促而坚实脚步……
----饭桌上的30年,看饮食的变化。
民以食为天,不管什么年代,人们的生活中都少不了饭桌。
只有吃的好了,人们才能安居乐业。
然而,不同的年代,饭桌的东西却不一样。
改革开放前,生产队食堂长年以“九(韭)菜一汤(大锅清汤)”当家,不见油荤,一月人均肉食量仅二三两。
职工养头猪,养点鱼在一段时间还被称之为“小自由”,肉食产品极度缺乏。
1979年以后,职工大力发展种养殖业,丰富“菜蓝子”彻底解决了吃不饱、营养差的问题。
农场以灵农畜牧发展有限公司为龙头,以“公司+农户+科技+服务+组织领导+市场运营”为发展模式,农场按照产业化发展方向,全面推进“稳步提高养猪生产,积极发展奶牛”的经营方针,兴建万头现代化养猪场、两个机械化奶牛场、先进生猪屠宰厂拉动产业升级,鲜猪肉建立HACCP国际质量体系监测标准,奶牛全舍饲养,普及机械榨乳,青贮饲料、全价混合料等新技术;形成了从良种繁育、饲料加工、饲养育肥到疫病防治、屠宰加工、产品销售于一体的完整的产、加、销一条龙的产业化体系,极大地丰富了市场,满足了农场职工“菜蓝子”自身的需求。
在纪念浙江东阳支宁50周年的团聚会上,老知青在饭桌上感慨道“你们看,从‘大鱼大肉’到‘挑肥拣瘦’、‘环保’、‘绿色’、‘无公害’、‘有机’等新概念,蔬菜大肉有标签,‘验明正身’上餐桌。
想当年,这一桌子美味佳肴咱们只在梦里才会见到啊!
”
----住房发展的30年,看小城镇的变化。
小康不小康,关键看住房。
从“忧”其屋到“优”其屋,灵武农场职工住房发生了巨大的变化。
上世纪70年代,农场人住的是土木结构的房屋,职工大多经历过窑洞房、土坯房、土基房、一直到砖混结构的平房。
过去每户职工家庭住房面积大多30平米左右,由于住房面积小,不得已加盖了小煤屋、侧偏房来解决问题。
在那个提倡先生产、后生活的年代,职工的住房难问题是困扰农场发展的重要因素。
到1985年,灵武农场职均住房面积还仅有6.4平方米。
随着改革开放的深入,随着农场经济实力的增加,特别是自2005年以来,农场以“住宅楼房化、道路水泥化、供热集中化、饮水清洁化、通讯程控化、电视有线化、环境生态化”为发展方向,近4年共建设7.1万平方米职工新居。
现在农场总人口数达13402人,常住人口达10000余人。
社会功能较齐全:
有学校、医院、派出所、邮电所等。
鳞次栉比的楼房,错落有致地分布于各个生活小区;生活小区规划布局合理,商业一条街井然有序地排列着商店、饭店、集贸市场;四通八达的柏油路车流不息。
为了丰富职工的文化生活。
农场相继建起了有线电视系统、广播站、篮球场、图书室等,程控电话、数据传输、移动通信等现代化通信网络覆盖全场,宽带用户数量激增,小轿车、手提电脑进入了寻常百姓家。
----田间地头的30年,看现代农业发展。
1950年灵武农场开发初始,仅有5台美制福特轮式拖拉机和2台苏制齐链轨煤油拖拉机,21名机务人员,农业机械化生产经验为零。
就是在这样一穷二白的艰苦条件下,在这片“春天白茫茫,夏天水汪汪”的盐碱地上,经过两代农场人的“妙手点拔”变成了田成方,林成网,渠成系,路相通,科技配套的“风水宝地”。
从一站到四站,从绿油油的水稻边到黄澄澄的冬麦田,盎然的生机和涌动的热潮随处可见。
品种优选、测土配方、立体种植、旱作增效、化控联防、节水灌溉、高产攻关等农业亮点,不断映入大家的眼帘。
作为国家级现代农业示范场,灵武农场以创建国家级优质水稻万亩高产攻关区建设为抓手,全面提升农业科技水平和产业化进程,通过强化示范基地建设、推广标准化栽培技术、建立技术目标责任制等手段,在主攻单产、提高品质和节本增效等方面取得良好效果。
通过调整产业结构、注重发挥优势、发展特色农业、扩大高效种植、增强引领示范、提升现代水平,所有的这一切,正诠释着农场在改革创新中肩负的新使命。
60年的奋斗,60年的积累,60年的改革开放,灵武农场经济和社会事业进入发展的快车道。
回眸近60年的沧桑巨变,在历史的丰碑上镌刻了灵武农场人开拓进取的深深足迹,一个个传奇完成了一次次跨越。
如今,还在续写的发展史诗,必将更加刚劲豪迈,还在延展的发展画卷,必将更加夺目绚烂;还在演奏的发展交响曲,必将更加恢宏磅礴。