乘改革春风 再创农场辉1.docx

1、乘改革春风 再创农场辉1乘改革春风 再创农场辉煌今年，是农垦的改革年，也是农场理顺各项机制及工作思路的重要一年。一年以来，灵武农场在农垦事业管理局党委的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习十七大及十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，着力构建和谐社会，在上级部门的支持和机关全体干部的共同努力下，认真履行农场的职责，扎实有效的开展了各项工作。一、安居富民工程势头强劲 一年来，全场上下强化领导，统一思想，目标明确，狠抓服务质量、狠抓政策的落实、狠抓项目的建设，一如既往的开展了危房改造和塞上职工新居工程的建设并取得了显著的成绩。2009年，共建设单元住宅楼12栋、4000

2、0平方米，使430户危房户搬进新居；建设双坡顶平房71栋、141户、13485平方米；建设廉租房62户、2396.42平方米。二、基础建设大步迈进抓好基础设施建设，是保障职工群众生产生活正常开展和发展地方经济的基本条件。为此，我场在资金严重紧缺的情况下，坚定信心，克服种种困难，积极争取，多方筹措，全场的基础设施建设得到大幅度改善。一是道路建设：投资23.4万元，完成了西苑小区、北区24-25号楼、南区5-8号楼3600平方米的路面硬化工作。争取到自治区交通厅立项建设的三站至农九队12.8公里的三级柏油路，目前，此项工作已接近尾声。二是住宅区基础设施建设：投资360万元对新建小区、双坡顶平房的水

3、、暖管及电路等配套设施进行了安装，对原北苑小区、南苑小区等住户实行了供暖供水分户改造。同时，针对我场小城镇建设的日新月异，原有供暖锅炉已不适应场部小城镇的发展需求，在资金依然十分紧缺的情况下，投资660万元，新建了供暖锅炉房，购置安装了一台江苏南通20吨锅炉，改装了原有的10吨锅炉。三是环境整治：2009年，共拆除危房524户、2393间、47875平方米，补贴295.8万元，拆除违章占道建筑10处。同时，以灵武市创卫活动为契机，在全场开展了环境卫生大清理活动，并以此将每周星期五作为农场的环境日。农场机关人员以身作则，为场部环境治理工作起好了步、带好了头，从而以点带面，形成全场环境治理工作的热

4、潮。三、福利事业平稳推进今年以来，我场通过认真排查社会弱势群体，切实帮助解决贫困职工家属的生产生活问题。一是落实最低生活保障制。全场共有432户、1071人列入了最低生活保障，1-9月份发放低保金135.7万元。二是实施了贫困户大学生帮扶计划。为4名考入各类大中专院校的贫困大学生争取到助学金1.2万元。三是及时发现弱势对象并给予解决。在今年对我场18周岁以下孤儿和60周岁以上老人进行普查的过程中，我场及时发现2名贫困孤儿并将其纳入城市最低生活保障体系中，14名80周岁以上老人纳入低收入老人生活津贴范围之内。四是严格最低生活保障制度。停发了家庭情况好转的16户、47人的最低生活保障金，通过民主评

5、议、张榜公示的方式将12户、26人贫困家庭纳入城市最低生活保障范围之中。五是为303户低保户争取到廉租房补贴41.3万元。四、社会事业全面推进一是通过积极争取到我场卫生院建设项目，项目总投资109万元，建筑面积1120.6平方米。目前，项目主体工程已经完成。二是社会治安综合治理工作严格按照已建设的社会治安防控体系，上下联运、群防群治，加强对公共场所、重点单位、重点部位的安全防范；做好外来流动人口教育、管理、服务，完善农场治安防控网络，努力把建设平安灵武农场工作落到实处。切实搞好社会热点、难点的排查和处理工作，正确处理各类民间纠纷和群众来信来访工作。2009年，共接待来访65起，协调解决53起，

6、群众满意率100%。三是计划生育工作常抓不懈。2009年，农场出生41人，出生率4.31，比灵武市制定11的指标下降了6.69；受到了有关部门的表彰。举办了计划生育学习班一期，并对全场680名女工进行妇科普查。四是职工文化生活水平进一步提高。实行电影下乡活动，不断丰富职工群众的精神文化需求。全年共放映86场，参观人数达11238人次。五、党的事业不断前进加强和改进党的建设，是加快经济和社会事业发展的根本保证。首先，在农垦事业管理局党委学习实践活动领导小组的领导下，在自治区第五指导检查组的精心指导下，我场从4月份开始，历时4个多月，认真组织全场党员干部开展深入学习实践科学发展观活动。由于学习实践

7、活动党组重视，组织得力，计划周密，措施到位，活动扎实，效果明显，提高了思想认识，解决了存在问题，创新了体制机制，促进了科学发展，真正达到了党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标要求。其次，社区居委会作为党建的重要组成部分，今年，根据灵武市党委的要求，我场对场部及四站社区居委会委员进行了换届选举，在选举过程中，我们始终把公开、公平、公正贯穿始终，共产生主任1人，委员7人。通过这次选举，居委会人员的年龄结构、知识水平得到了大幅度改善。第三，稳妥的做好新党员的发展工作，严把党员“入口”关，新党员的质量明显提高，2009年新发展党员4名，其中，高中或大专文化3名。2010年，是见证农垦改

8、革成果的重要之年，是农场各项职能充分体现的关键之年。做好2010年的各项工作对我们能否实现农场社会稳定，促进职工增收有着重要的意义。2010年，我们将做好以下几个方面的工作。一、积极发挥党组织的领导核心作用1、认真学习贯彻落实十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，号召全场党员争做一件好事、实事，真正体现党员先进性；抓好党课，认真学习、宣传和贯彻党的路线和方针政策；完善党建带群建、群建促党建的运行机制，加强党组织与各群众组织的联动，积极组织各群众组织参加活动。 2、在综治方面，大力加强全场治安防范，预防和减少各类治安事件的发生，进一步推进平安农场的建设，为农场居民营造一个安全的生产生活环境

9、。二、加快危房改造步伐，夯实安居富民工程在认真总结近年来危房改造、“塞上职工新居”建设的成功经验的基础上，进一步完善制度、细化措施、提高服务、加快建设的步伐。一要继续加大危房改造力度。计划在场部开工新建单元住宅楼9栋、300户、30000平方米；在生产队新建双坡顶平房50栋、100户、9000平方米；力争使400户危房职工家属能够入住新居。二要强化环境整治力度。继续加大对各单位责任区的违章建筑的拆除力度，把硬化、亮化、美化长期深入开展下去。三、加强财务管理，提高资金的使用效果由于农场现已没有任何经济来源，因而，财务科首先要在预算管理上制定切实可行、统筹兼顾的资金使用计划，确保把资金重点投向为民

10、谋利、为民服务的项目上来。其次要严格控制成本费用的增长，进一步细化、量化成本目标管理内容，完善成本控制的监督机制，加强非生产性费用的监控，尤其是对业务费、交通费、办公费、打印费的监控力度。四、强化队伍建设，不断提高干部的服务水平新形势下如何提高干部的服务质量，对我们管理人员综合能力和素质提出了更高的要求。首先要不断学习新知识，研究新问题，不断提高科学判断新形势、解决新问题的综合能力。二是要在作风建设上加强自我修养，不断提高政策理论水平，增强对工作的主动性和积极性。三是加强党风廉政建设，切实改进作风建设，努力提高服务居民的能力和水平。五、积极完成社区各项任务，全面提升社区工作水平1、卫生工作，继

11、续以“创卫”、“卫生日”为抓手，做好全场的卫生清扫工作；加强全场环境建设，全年开展二至三次卫生整治工作，保证辖区内无垃圾乱堆，无违章建筑现象发生，确保职工群众的生活环境质量。 2、民政工作，严肃低保上报制度，公开动态管理信息；继续加大低保政策和实施细则的宣传力度；积极做好低保对象回报社会活动；切实做好辖区残疾人、老年人及孤儿的基本生活保障，逐步推进社会保障的社会化管理。 3、计划生育工作，广泛开展计划生育宣传工作，普及计划生育相关法律法规知识；重点抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，做到信息化及时逐月变更，确保不出现计划外怀孕；认真做好流动人口管理工作。 4、不断丰富职工群众的精神文化生活，继续

12、推行电影下乡活动。抓好文化宣传队伍建设，推进社区文化建设。 盐碱滩上奏响的创业颂歌 -在改革中起飞的灵武农场开拓者的足迹是历史前进的起点，奋斗者的双肩是时代进步的阶梯。1950年，一支英雄大军在共和国的礼炮声中，向昔日那不毛之地的盐碱荒滩宣战，拉开了宁夏农垦垦荒史的序幕，同时也开创了宁夏乃到我国西北地区农业生产机械化的新纪元。从此，一代代农场人奏响了一曲曲恢宏的创业颂歌。忆往昔：历经沧桑苦、创业百战多一片片白茫茫的碱滩长满片片芦苇和苜蓿杂草，这里曾是寸草不生的盐碱土地，灵武农场的创业史就从这时开始书写。从那时起，年复一年，建设者们艰苦奋斗，风餐露宿，战天斗地。建场初期，缺乏农机具，生产条件很差

13、。平整高低不平的滩涂、挖沟、开渠、筑堤，全靠人力用大锹挖、大筐抬，一尺二的大锹板，一筐八锹土，十五六筐一立方，就这样一锹锹，一筐筐，把高地铲平。筑堤清淤，垦荒者们每天要抬着二百多斤的土筐。手磨出茧子，肩压出血沟，抹点红药水，垫个软垫，接着干。开始耕地了，人歇机不歇，昼夜不停三班倒。夜间开沟，人提着马灯当目标站在沟头，经受着风吹雨打。插秧更不容易，面向泥水背朝天，弯着腰站在水里一干就是一整天，一位开拓者曾在日记中这样写道：“两手茧，一嘴泡。蚊子叮，虫子咬。水苦咸，粮食少。夏天睡觉身旁蛤蟆跳，冬天干活身上汗洗澡。一年干了十年的活，十年睡了一年的觉。”建场初期建设者们劳动的艰辛和生活的艰苦由此可见一

14、斑。但同志们心入一处想，劲往一处使，出现了万锹齐挥动，机声响连天，开渠引淡水，碱滩变粮田的动人景象。当我们翻开灵武农场的建设史，每一页都深刻着农场人一个个坚定的脚印；每一行都记载着农场人的青春和风采；每一个字都浸透了农场人的汗水和热血。老一辈垦荒者所创造的以“艰苦奋斗，勇于开拓，顾全大局，无私奉献”为主要内涵的农场精神，始终激励着全场广大干部职工奋发向上，继往开来。看今朝：上下求索路、开拓奋进曲路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。近60年的开发建设，灵武农场发生了历史性巨变。近60年的改革发展，每一步都使当时环境下的农场生产力得到进一步地解放与提升。尤其是十一届三中全会的春风吹绿了农场这块贫瘠的土

15、地。农场革掉了“大锅饭”，采取联产计酬、家庭小农场、场(厂、队)长负责制、租赁承包等经营方式，职工真正当家做了主人，不仅种田有了自主权，把田种得鲜鲜活活丰丰腴腴，更重要的是生产力得到了大解放，粮食连年丰收，家家殷殷富足。“阳光下，设计图和田野一起铺展；春风里，脚手架和水稻苗一齐拔节”仿佛随时随处都可以触摸到倾听到，开拓者建设者那急促而坚实脚步-饭桌上的30年，看饮食的变化。民以食为天，不管什么年代，人们的生活中都少不了饭桌。只有吃的好了，人们才能安居乐业。然而，不同的年代，饭桌的东西却不一样。改革开放前，生产队食堂长年以“九(韭)菜一汤(大锅清汤)”当家，不见油荤，一月人均肉食量仅二三两。职工

16、养头猪，养点鱼在一段时间还被称之为“小自由”，肉食产品极度缺乏。1979年以后，职工大力发展种养殖业，丰富“菜蓝子”彻底解决了吃不饱、营养差的问题。农场以灵农畜牧发展有限公司为龙头，以“公司+农户+科技+服务+组织领导+市场运营”为发展模式，农场按照产业化发展方向，全面推进“稳步提高养猪生产，积极发展奶牛”的经营方针，兴建万头现代化养猪场、两个机械化奶牛场、先进生猪屠宰厂拉动产业升级，鲜猪肉建立HACCP 国际质量体系监测标准，奶牛全舍饲养，普及机械榨乳，青贮饲料、全价混合料等新技术；形成了从良种繁育、饲料加工、饲养育肥到疫病防治、屠宰加工、产品销售于一体的完整的产、加、销一条龙的产业化体系，

17、极大地丰富了市场，满足了农场职工“菜蓝子”自身的需求。在纪念浙江东阳支宁50周年的团聚会上，老知青在饭桌上感慨道“你们看，从大鱼大肉到挑肥拣瘦、环保、绿色、无公害、有机等新概念，蔬菜大肉有标签，验明正身上餐桌。想当年，这一桌子美味佳肴咱们只在梦里才会见到啊!”-住房发展的30年，看小城镇的变化。小康不小康，关键看住房。从“忧”其屋到“优”其屋，灵武农场职工住房发生了巨大的变化。上世纪70年代，农场人住的是土木结构的房屋，职工大多经历过窑洞房、土坯房、土基房、一直到砖混结构的平房。过去每户职工家庭住房面积大多30平米左右，由于住房面积小，不得已加盖了小煤屋、侧偏房来解决问题。在那个提倡先生产、后

18、生活的年代，职工的住房难问题是困扰农场发展的重要因素。到1985年，灵武农场职均住房面积还仅有6.4平方米。随着改革开放的深入，随着农场经济实力的增加，特别是自2005年以来，农场以“住宅楼房化、道路水泥化、供热集中化、饮水清洁化、通讯程控化、电视有线化、环境生态化”为发展方向，近4年共建设7.1万平方米职工新居。现在农场总人口数达13402 人，常住人口达10000余人。社会功能较齐全：有学校、医院、派出所、邮电所等。鳞次栉比的楼房，错落有致地分布于各个生活小区；生活小区规划布局合理，商业一条街井然有序地排列着商店、饭店、集贸市场；四通八达的柏油路车流不息。为了丰富职工的文化生活。农场相继建

19、起了有线电视系统、广播站、篮球场、图书室等，程控电话、数据传输、移动通信等现代化通信网络覆盖全场，宽带用户数量激增，小轿车、手提电脑进入了寻常百姓家。-田间地头的30年，看现代农业发展。1950年灵武农场开发初始，仅有5台美制福特轮式拖拉机和2台苏制齐链轨煤油拖拉机，21名机务人员，农业机械化生产经验为零。就是在这样一穷二白的艰苦条件下，在这片“春天白茫茫，夏天水汪汪”的盐碱地上，经过两代农场人的“妙手点拔”变成了田成方，林成网，渠成系，路相通，科技配套的“风水宝地”。从一站到四站，从绿油油的水稻边到黄澄澄的冬麦田，盎然的生机和涌动的热潮随处可见。品种优选、测土配方、立体种植、旱作增效、化控联

20、防、节水灌溉、高产攻关等农业亮点，不断映入大家的眼帘。作为国家级现代农业示范场，灵武农场以创建国家级优质水稻万亩高产攻关区建设为抓手，全面提升农业科技水平和产业化进程，通过强化示范基地建设、推广标准化栽培技术、建立技术目标责任制等手段，在主攻单产、提高品质和节本增效等方面取得良好效果。通过调整产业结构、注重发挥优势、发展特色农业、扩大高效种植、增强引领示范、提升现代水平，所有的这一切，正诠释着农场在改革创新中肩负的新使命。60年的奋斗，60年的积累，60年的改革开放，灵武农场经济和社会事业进入发展的快车道。回眸近60年的沧桑巨变，在历史的丰碑上镌刻了灵武农场人开拓进取的深深足迹，一个个传奇完成了一次次跨越。如今，还在续写的发展史诗，必将更加刚劲豪迈，还在延展的发展画卷，必将更加夺目绚烂；还在演奏的发展交响曲，必将更加恢宏磅礴。