长环办1号服务民生.docx

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长环办1号服务民生

中共长春市环境保护局委员会文件

长环党〔2010〕1号

★

关于转发中共长春市委组织部

《关于2010年元旦春节期间开展基层党组织服务民生

集中行动的实施意见》的通知

各分局，市环保局机关、局属事业单位党组织：

根据市委组织部统一部署，经局党委决定，开展元旦、春节期间环保系统基层党组织服务民生集中行动。

现将市委组织部《关于2010年元旦、春节期间开展基层党组织服务民生集中行动的实施意见》（长组发〔2009〕7号）转发给你们，请认真贯彻执行。

具体要求如下：

一、主要内容

（一）对结对帮扶对象普遍进行一次走访慰问。

各单位要在元旦春节期间深入所包保的城市特困户、万户特困户结对救助对象、领导干部“一对一”助学对象、在乡老兵、“代理孩子”家中等，帮助解决具体困难和问题，送去米、面、油等生活必需品，帮助扶贫对象过上一个幸福的节日。

（二）对城乡“结对共建”的农村基层党组织进行一次互访。

凡承担城乡基层党组织“结对共建”任务的党组织，要在春节前，对“结对共建”的农村基层党组织进行一次互访和对接，并帮助生活困难群众解决实际困难。

（三）对本单位离退休老同志进行走访慰问。

各单位要在春节前对本单位离退休老同志进行一次走访慰问，对老模范、老党员要由班子成员带队组织走访慰问，送去党的关怀和温暖。

（四）对本单位生活困难党员进行帮扶救助。

各单位要在对本单位生活困难党员进行调查摸底的基础上，对他们开展一次有针对性的帮扶救助活动，帮助他们解决实际困难。

二、具体要求

（一）环保系统各级党组织要以高度的责任感和负责精神，把此项行动作为开展党建工作，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的一项重要任务，对具体行动做出妥善安排，将具体任务落实到每个党支部和每名领导干部，认真组织实施。

务于2月22日前将《市环保系统基层党组织服务民生集中行动一览表》报送市局党委办公室。

（二）对本单位生活困难党员进行调查摸底，填写《市环保系统生活困难党员情况一览表》（电子表格请与党办联系下载），务于1月14日前报送市局党委办公室。

联系人：

李大海

电话：

85378200

附件：

1.关于2010年元旦、春节期间开展基层党组织服务民生集中行动的实施意见（长组发〔2009〕7号）

2.长春市环境保护系统基层党组织服务民生集中行动一览表

3.长春市环境保护系统生活困难党员情况一览表

二〇一〇年一月十二日

主题词：

环保服务民生通知

长春市环境保护局办公室2010年1月12日印发

附件一：

中共长春市委组织部文件

长组发〔2009〕7号

★

关于2010年元旦、春节期间开展

基层党组织服务民生集中行动的实施意见

为深入贯彻党的十七届四中全会精神和市委、市政府关于改善民生的部署要求，进一步深化和落实基层党组织服务民生各项工作，按照“察民情、解民忧、传民声、聚民心”和确保全市人民过上一个欢乐、祥和、安定、喜庆节日的要求，现对2010年元旦、春节期间开展基层党组织服务民生集中行动提出如下意见。

1、关于开展“一个党支部联系一个困难户、联系一个失业户、联系一个上访户”活动。

各县（市）区委组织部、市直各党（工）委要协调联动，在原有工作基础上，结合元旦、春节走访慰问，进一步搞好“三户”调查，组织对结对帮扶任务进行必要调整，认真做好调整期间的衔接、慰问和思想工作，确保全市困难户、失业户、上访户应帮尽帮、一个不落。

对于困难户，要切实摸清致贫原因，有针对性地开展帮扶、服务，有效解决其实际困难；对于失业户，要通过提供就业信息、联系创业项目、协调组织培训、争取资金支持等办法，使他们早日实现就业再就业；对于上访户，要协助信访和有关部门耐心做好其思想工作，帮助他们协调解决各种困难，同时通过“代访”、“陪访”等办法，切实帮助他们解决上访问题，特别是在各级“两会”期间，负责联系上访户的基层党组织要与所联系对象保持密切联系，及时向有关部门通报情况，有效防止“两会”期间发生集体访、越级访，保证“两会”顺利召开。

2、关于开展走访慰问结对帮扶对象活动。

承担“万户特困户结对救助活动”、“万户特困户子女助学活动”以及“党员企业家结对帮扶贫困家庭活动”任务的机关企事业单位党员干部、企业家、志愿者及社会各界，要按照结对帮扶及助学的有关安排和要求，在元旦、春节期间深入结对救助家庭，帮助解决困难和问题。

各级党员领导干部要深入到党建工作（扶贫）联系点，走访慰问，研究指导党建工作和脱贫问题，慰问贫困户，帮助贫困户解决各种实际困难。

各级机关党组织也要及时走访慰问扶贫对象，送去米、面、油等生活必需品，帮助扶贫对象过上一个幸福的节日。

参加城乡结对共建活动的基层党组织要开展一次互访活动，交流互帮互助经验，促进共同提高，并帮助生活困难群众解决好具体困难和问题。

3、关于开展“民生帮你办”系列活动。

各街道、社区和乡镇、村党组织要组织广大党员、干部和民生工作站工作人员，主动深入驻区单位和居民群众家中，广泛收集居民群众意见，积极反映群众意愿。

针对驻区单位和居民群众反映的衣食住行、水电气热、环境卫生、就医用药、小区物业等问题，深入开展“民生帮你办”系列活动。

对群众反映的民生意见和诉求，本级能够解决的，落实专人立即办理；本级不能解决的，及时向上反映，由上级部门协调解决。

4、关于协调实施“暖房子”工程。

各级党组织要把冬季供暖作为当前最大的民生，协调配合有关部门全力实施“暖房子”工程。

要广泛发动和整合各方面力量，帮助家中供暖确不达标的困难群众解决棉衣、棉被和应急供热设施等物品，帮助因供热问题房屋不能居住的群众协调联系临时住所，努力使长春百姓特别是生活困难群众度过一个温暖、祥和的节日。

5、关于开展党员“承践诺”和设岗定责活动。

村和社区党组织要通过民主生活会等形式，组织广大党员对2009年承诺完成情况进行议定和评诺，同时通过重新设置岗位、议定岗位、公示岗位和认领岗位等形式，组织开展好2010年度党员“承践诺”活动和设岗定责活动，并将承诺内容向社会公布，接受社会群众的监督，增强广大党员的责任意识、践诺意识。

6、关于开展“送文化、送科技、送医药”下基层活动。

市、县（市、区）两级文化、科技、卫生等部门党组织，要采取群众喜闻乐见、方便可行的形式，实实在在地把“文化、科技、医药”送到基层、送给群众。

要把“送”与“用”结合起来，切实提高活动实效；把“送”与“建”结合起来，在送的过程中，着眼加强阵地、队伍和设施建设，增强农村经济“造血”功能，努力形成长效机制。

7、关于开展“健康长春——为万户特困户送健康集中行动”。

由市卫生局牵头，有关部门通力合作，积极整合全市各医疗机构及相关资源，通过发放免费体检卡、健康联系卡等办法，按照就近、就便的原则，组织城乡“万户特困户结对救助”对象进行免费健康体检，适时组织对有关重病患者进行力所能及的救治，坚持开展好健康咨询、服务等活动。

8、关于开展“关爱老年人，共绘夕阳红”系列活动。

随着社会逐渐步入老龄化阶段，各级党组织要高度重视关爱老年人，特别要突出做好对城市“三无”和农村“五保”老年人的帮扶、服务工作。

对于各级党政机关、群团机构和企事业单位离退休的老年人，原工作单位党组织要抓住元旦、春节等时机，精心设计，周密安排，积极做好走访慰问、关爱帮扶等工作。

对于全市各敬老、养老机构中的老年人，各级党组织要按照行政隶属关系、结对共建联系、地缘感情纽带等情况，在元旦、春节期间积极开展走访慰问、文体联欢、组织参观等活动，使广大老年人过上幸福、快乐的节日。

对于原工作单位撤消、无工作单位，或原单位未设立党组织的退休老年人，由其居住地党组织负责做好帮扶、救助、服务工作。

全市各街道（乡镇）、社区（村）党组织要切实负起责任，认真组织调查摸底，切实掌握区域内老年人的数量、分布以及存在困难、有关需求等情况，研究采取有针对性的措施办法，组织开展好“关爱老年人、共绘夕阳红”活动。

对于“万户特困户结对救助”对象中的老年人，有关结对帮扶单位和个人要采取积极措施，帮助协调解决特困老年人家庭所面临的具体困难。

对于老红军、老模范、老党员，各级党（工）委要加大工作力度，由班子成员带头组织走访慰问，把党和政府的关怀与温暖及时送到他们身边。

各级党组织要把开展基层党组织服务民生集中行动作为元旦、春节期间开展党建工作，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的一项重要任务，纳入议事日程。

要及早安排，精心部署，制定具体可行的操作方案。

各县（市）区、开发区和市直系统党（工）委要切实负起责任，不断加强组织领导和督查指导，确保服务民生集中行动取得实效。

各地各部门开展服务民生集中行动的好经验、好做法，要及时总结上报，并通过新闻媒体等手段，不断加大宣传力度，积极营造基层党组织服务民生的浓厚氛围。

各县（市）区、开发区和市直系统党（工）委开展服务民生集中行动的基本数据、主要做法、取得成效等情况，请各单位形成书面材料，于2010年3月1日前报长春市委组织员办公室。

主题词：

元旦春节期间服务民生集中行动意见

中共长春市委组织部办公室2009年12月31日印发

（共印100份）

附件二：

长春市环境保护系统生活困难党员情况一览表

填报单位：

年月日

党员姓名

困难状况及原因

收入状况

注：

务于1月14日前报长春市环境保护局党委办公室。

附件三：

长春市环境保护系统基层党组织服务民生集中行动一览表

填报单位：

榆树市环保局2010年2月10日

项目数据

总计

包保城市

特困户

包保在乡

老兵

万户特困户

结对救助

“一对一”助学

代理孩子

本单位离退休老同志

本单位生活困难党员

其它

（具体内容）

走访户数

7

2

3

2

捐助钱物数额

4000

3000

600

400

解决问题件数

3

2

1

帮助解决具体问题实例

帮助延河乡小学生和五棵树前进村小学生赵建楠购买换季衣服及书包文具等；

帮助本单位困难职工王友春送孩子前往长春看病。

注：

务于2月22日前报送长春市环境保护局党委办公室。