做好人大信息工作领导讲话.docx

做好人大信息工作领导讲话.docx

《做好人大信息工作领导讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《做好人大信息工作领导讲话.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

做好人大信息工作领导讲话

做好人大信息工作领导讲话

　　关于做好新时期人大信息工作的思考

　　信息工作是人大工作的重要组成部分。

加强和改进人大信息工作，不仅是经济和社会发展的客观要求，也是人大工作充满生机和活力不可缺失的因素。

因此，研究和思考信息工作，做好做活信息工作，是当前和今后一个时期亟待解决的新课题。

　　一、提高认识，明确做好人大信息工作的重要性

　　信息是当今经济和社会发展的重要资源和条件。

不是大局却关系大局，不是中心却围绕中心，不作决策却服务决策。

作为反映地方国家权力机关工作的信息，其地位和作用举足轻重。

　　人大信息是推动经济和社会发展的重要手段。

从总体上讲，人大工作与经济社会发展的各个方面都密切相关，其主要任务就是督促和支持发展，各项职权行使的归宿就是保障和服务发展。

在这一过程中，通过调查视察，了解和掌握了大量的第一手资料；通过代表提出的建议意见，聚集了不少真知灼见。

可以说人大行使职权的过程，就是获取信息的过程。

把采集的信息经过加工提炼，及时为领导决策提供服务，对于促进发展、服务发展必将产生重要的作用。

因此，抓好开展执法检查和专项工作监督的每一环节，充分发挥联系代表和群众范围较广的优势，就能够凝聚各方面的智慧，集中各个层次的信息，形成加快发展的动力。

　　人大信息是加强和改进人大工作的重要途径。

信息是促进人大工作的“助力器”。

从全局来看，通过信息渠道，将人大开展工作情况及时报告给党委，便于党委了解和掌握人大工作动态，有利于党委加强对人大工作的领导，有利于党委发现带有全局性、倾向性的问题和典型经验，成为科学决策的第一手资料。

从人大自身来看，信息是常委会各项工作的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。

通过信息渠道，可以借鉴外地经验，学他人之长，补己之短，促使人大工作再上新水平，再创新佳绩。

从扩大社会影响力来看，信息不仅能很好地反映人大开展工作的情况，推广好的经验和做法，而且能让干部群众进一步了解人大工作，提高全社会的人大意识、民主意识和法治意识，为常委会更好地履行职权，创造良好的社会环境。

　　人大信息是密切联系群众的重要纽带。

人大及其常委会由人民选举产生，代表人民行使职权，各项工作的出发点和落脚点都要以人为本，善于倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，调动和发挥群众的积极性和创造性。

因此，通过信息渠道，能够及时了解和掌握群众的所思所盼，能够及时听到代表的建议和意见。

可以说信息是架在人大和人民群众之间的一座“桥梁”，把人大及其常委会的工作与人民群众的呼声很好地连在一起，把代表的建议意见与人民群众最现实、最关心、最直接的问题很好地连在一起，有利于表达群众的利益诉求，解决群众关心的热点难点问题。

　　人大信息是展示“一府两院”工作的重要平台。

有利于提升工作水平。

信息采集、加工和交流的过程，就是对“一府两院”工作进行总结和宣传的过程，是发现、探索、研究问题的过程，对弥补不足，解决问题，促进工作上档升级至关重要。

有利于提高知名度和美誉度。

人大信息直接为领导决策服务，是联系和沟通工作的桥梁。

通过人大信息这个渠道，将“一府两院”工作中取得的好成绩、遇到的问题、想要提的建议，及时报送交流，可以方便、快捷地让领导了解“一府两院”的工作情况，争取更多的理解，更大的支持。

有利于预防工作失误。

好信息不仅可以指导工作、推动工作，而且可以超前预见、化解矛盾，避免失误，抓住解决问题的良机，赢得工作的主动权。

　　二、坚持原则，正确把握做好人大信息工作的指导思想

　　高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，是做好人大信息工作必须遵循的指导思想。

只有这样，人大信息才能把好关口，掌握分寸，为改革发展稳定营造风正气顺心齐、团结稳定鼓劲的良好氛围。

　　一是讲政治。

这是做好人大信息工作的前提。

要进一步增强政治意识，具有高度的政治敏锐性和鉴别力，善于用政治的观点、政治的眼光，去分析社会舆情，透过现象看本质，从各种日常工作中挖掘本质性、经验性的规律，从各种舆情中发现苗头性、倾向性的问题。

讲政治，必须把握大局、围绕大局、反映大局。

人大工作的显著特点就是在大局中找准工作切入点，善于从全局的高度来考虑监督工作计划，考虑执法检查内容，考虑监督工作对象和方法，考虑如何更加有效地行使职权。

因此，通过信息渠道反映出来的有关人大工作，也必定是全局性、根本性、长远性的重大问题。

做到内容与党委工作同向，与“一府两院”工作同步，与人民群众关注的问题同心，真正体现出党委决策的、政府推行的、群众拥护的、人大职权范围内的这一重点，确保服务大局，内容健康，方向正确，鼓劲向上，真正发挥服务于经济和社会发展的作用。

　　二是讲特色。

人大信息与党委和“一府两院”工作信息有相同的地方，也有不同之处。

相同的地方是由信息的属性决定的，不同之处是由人大工作特点决定的。

人大工作最显著的特点就是具有法律性、程序性、人民性，监督和决定的都是全局性的、重大的、涉及群众切身利益的问题，而不是拘泥于一般化的具体事务。

人大及其常委会履行职责主要是采取会议的形式，监督的主要手段是听取、审议“一府两院”专项工作汇报和开展执法检查，通过调查、视察和提出建议、意见，督促“一府两院”改进工作。

因此，信息工作要抓住这些特点，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，贯穿地方人大行使监督权、重大事项决定权、人事任免权这一主线，使人大信息工作成为宣传人民代表大会制度的舆论工具，展示人大工作的平台，推动民主法制建设和依法治国的“助力器”。

　　三是讲喜也讲忧。

坚持正面宣传为主，把握民主、求实、团结、稳定、鼓劲的原则，多报道主流信息，多宣传正面典型，多展示昂扬向上的精神风貌，多提供鲜活的“亮点”和“闪光点”。

反映人大动态性的工作信息，要突出思想性，防止就事论事地反映过程。

反映部门和单位工作的信息，要突出典型性，体现落实人大有关决议、决定和审议意见，自觉接受监督的独特做法和经验。

反映代表和群众呼声的信息，要突出广泛性，集中体现多数人的利益和要求。

人大信息要以总结和推广有关人大工作经验为主，把握规律性，体现时代性，突出创造性，以此指导和推动人大工作向纵深发展。

信息是为决策服务的，决策的目的是为了解决眼前或将来可能发生的问题。

从某种程度上讲，“喜”的信息可以起到推广经验、鼓舞干劲的作用；“忧”的信息可以起到发现问题、敲响警钟的警示作用。

决策需要“喜”信息，更需要“忧”信息。

能否坚持喜忧同报，在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。

当前，改革和发展正处于关键时期，各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。

要本着“一分为二”的态度，既要及时报道正面信息，又要善于发现并及时反映负面信息。

对于负面信息，一要敢报。

信息工作的主要目的就是为了了解事情的真相、本质和全过程。

善于发现问题，勇于正视问题，敢于不回避问题，这样的信息往往比总结经验的信息更能引起领导的重视。

二要会报。

报负面信息，方法一定要科学合理。

信息的要绝对可靠，反映的情况一定要真实，把握不准的问题一定要把关落实，不能怕麻烦，不可掉以轻心，以免造成不必要的损失。

　　三、突出重点，努力开创人大信息工作的新局面

　　人大信息不能事无巨细，更不能不分主次，不分轻重。

要站在全局的高度去观察问题，研究问题，突出重点，抓住要害，力求在内容上体现人大鲜明个性，不断实现人大信息工作的新突破。

　　充分反映落实人大决议、决定和审议意见的信息。

从人民代表大会会议来看，每年召开的人代会，都听取、审议了政府工作报告，计划、财政报告，法院和检察院工作报告，并作出了相应的决议、决定。

这一切都反映了人民的意志和愿望，代表了人民的根本利益。

尤其是政府工作报告，每年都对全局工作提出了目标和措施，是经济、政治、文化和社会建设的宏伟蓝图。

“一府两院”工作报告提出的目标任务，需要各级各部门来完成。

人代会通过的决议、决定，需要各级各部门来贯彻执行。

在工作实践中，具体采取了哪些措施，想出了哪些办法，取得了哪些成效，还有什么问题需要解决，还有什么建议需要提出，这一切都需要以信息的形式，快速及时地反馈上来，促使各项工作真正落到实处。

从常委会会议来看，按照法律规定，地方人大常委会每两个月至少要召开一次会议，每年听取审议的议题都在20个左右，每次会议提出的建议和意见，都以审议意见的形式，交给“一府两院”及有关部门办理。

审议意见是常委会组成人员集体智慧和意志的体现，具有严肃性、约束性和权威性。

审议意见落实得怎么样，应该通过信息来反映，把好的经验总结出来，把深层次的问题挖掘出来，把可行的建议反映出来，促使“一府两院”更好地改进工作。

从调查视察来看，常委会每年都围绕党委决策的、政府推行的、群众拥护的工作重点，开展数次调查视察活动，并提出有针对性、可操作性的建议意见。

这些建议意见解决了哪些难题，发挥了多大作用，取得的效果怎么样，理应善于捕捉，善于发现，善于总结，善于汇报，使信息在推进人大和“一府两院”工作中发挥更大的作用。

　　充分反映经济和社会发展中深层次的信息。

当前，改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定面临许多新情况、新问题，各种矛盾相互交织，各种问题纷繁复杂。

认真研究经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进科学发展观的落实，既是我们各项工作的重要职责，也是人大信息工作提高参谋水平的必然要求。

从经济运行的情况看，能源短缺，原材料价格大幅上涨等要素，给经济发展带来了不利影响。

如何化解矛盾，降低损失程度，圆满完成已确定的各项任务，需要对策性、可行性的好信息。

从威海的实际情况看，市党代会、人代会提出了加快发展的新举措，如建设三大基地、设立五大产业群、转变经济发展方式、开展自主创新年活动、建设创新开放宜居幸福的现代化新威海等，对此要发现新典型，总结新经验，推广新做法，报道新信息。

对经济和社会发展中的走向、趋势、现状、问题，要剖析原因，找出根源，摸透情况，抓住规律，提出对策，形成有见解、有质量的信息。

对如何更好地坚持和完善人民代表大会制度，如何进一步加强和改进人大工作，也要收集和反映有助于解决难点问题的思路、措施和方法，为进一步做好人大工作出谋划策。

　　充分反映群众关心的“热点”信息。

执政为民是人大的天职。

人大信息工作也是如此，这是根本所在，目的所在。

检验人大信息工作成效得失的标准，就是看信息的内容是否反映了人民的意愿，是否代表了人民的利益，是否有助于解决群众关心的热点难点问题。

因此，要贴近生活，贴近实际，贴近群众，真正把了解民心，把握民情，反映民意作为做好人大信息工作的立足点。

通过广泛收集和报送重要社情民意和社会动态，了解群众在想什么、盼什么、怨什么，有什么困难和要求，努力维护好、实现好、发展好人民群众的切身利益。

当前，信息工作的重点是关注新农村建设，关注农民增收和城乡统筹发展，关注建立和完善社会保障救助体系和医疗卫生保障制度，关注群众最关心、最直接、最现实的问题。

对事关全局的苗头性、倾向性信息，对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患，一定要及时发现，及时上报，争取把问题解决在萌芽状态，确保社会稳定发展，切实维护群众利益。

?

　　充分反映“一府两院”工作特色的信息。

人大与党委、“一府两院”的工作性质和职责不同，但目标和任务是一致的。

人大监督、支持“一府两院”的工作，“一府两院”接受人大的监督。

在监督与被监督的过程中，有不少好的做法和经验，有很多“亮点”和“闪光点”，比如，在进一步解放思想、推进改革开放中有很多好思路，在调整产业结构、转变经济发展方式中有很多好做法，在增强人大意识、自觉接受人大监督方面有很多好举措，在落实人大决议、决定和审议意见中有很多好办法，在配合人大开展调查视察活动中都有积极的表现，在办理代表建议中赢得了不少赞誉，等等。

如果不能通过信息渠道充分反映出来，群众就会不了解，领导就会不清楚，就不会有利于各项工作的深入开展。

因此，要善于从大局的高度，以信息的方式，做出客观、科学的判断和实事求是地分析，凡是符合“三个代表”重要思想、科学发展观及构建和谐社会要求的，与人大工作有密切联系的，对全局工作具有普遍借鉴意义的信息，都是人大信息反映的重点。

根据形势和任务的要求，要进一步拓宽人大信息渠道，丰富人大信息内容，把人大依法行使职权的信息与“一府两院”接受监督的信息融为一体，开创人大信息工作的新局面。