监理考试培训 法规讲义 知识点三信息管理.docx
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监理考试培训法规讲义知识点三信息管理
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知识点三、信息管理
建设工程信息管理是指对建设工程信息的收集、加工、整理、存储、传递、应用等一系列工作的总称。
(一)信息管理的基本环节
建设工程信息管理贯穿工程建设全过程,其基本环节包括:
信息的收集、传递、加工、整理、分发、检索和存储。
1.建设工程信息的收集
工程监理单位的介入阶段不同,决定了信息收集的内容不同。
在决策阶段提供咨询服务:
需要收集与建设工程相关的市场、资源、自然环境、社会环境等方面的信息;
设计阶段提供项目管理服务:
需要收集的信息有:
工程项目可行性研究报告及前期相关文件资料;同类工程相关资料;拟建工程所在地信息;勘察、测量、设计单位相关信息;拟建工程所在地政府部门相关规定;拟建工程设计质量保证体系及进度计划等。
建设工程施工招标阶段提供相关服务:
则需要收集的信息有:
工程立项审批文件;工程地质、水文地质勘察报告;工程设计及概算文件;施工图设计审批文件;工程所在地工程材料、构配件、设备、劳动力市场价格及变化规律;工程所在地工程建设标准及招投标相关规定等。
在建设工程施工阶段,项目监理机构应从下列方面收集信息:
(1)建设工程施工现场的地质、水文、测量、气象等数据;地上、地下管线,地下洞室,地上既有建筑物、构筑物及树木、道路,建筑红线,水、电、气管道的引入标志;地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。
(2)施工机构组成及进场人员资格;施工现场质量及安全生产保证体系;施工组织设计及(专项)施工方案、施工进度计划;分包单位资格等信息。
(3)进场设备的规格型号、保修记录;工程材料、构配件、设备的进场、保管、使用等信息。
(4)施工项目管理机构管理程序;施工单位内部工程质量、成本、进度控制及安全生产管理的措施及实施效果;工序交接制度;事故处理程序;应急预案等信息。
(5)施工中需要执行的国家、行业或地方工程建设标准;施工合同履行情况。
(6)施工过程中发生的工程数据。
(7)工程材料、构配件、设备质量证明资料及现场测试报告。
(8)设备安装试运行及测试信息。
(9)工程索赔相关信息。
【例】监理单位在设计阶段的信息收集要从以下几处进行()。
a.可行性研究报告,前期相关文件资料;
b.同类工程相关信息;
c.工程所在地政府相关信息;
d.设计中的设计进度计划;
e.所在地招投标管理机构及管理程序。
【参考答案】:
abcd
2.建设工程信息的加工、整理、分发、检索和存储
(l)信息的加工和整理。
信息的加工和整理主要是指将所获得的数据和信息通过鉴别、选择、核对、合并、排序、更新、计算、汇总等,生成不同形式的数据和信息,目的是提供给各类管理人员使用。
科学的信息加工和整理,需要基于业务流程图和数据流程图,绘制业务流程图和数据流程图是优化建设工程监理与相关服务业务处理过程、规范建设工程监理与相关服务行为的重要手段。
1)业务流程图。
业务流程图是以图示形式表示业务处理过程。
通过绘制业务流程图,可以发现业务流程的问题或不完善之处,进而可以优化业务处理过程。
2)数据流程图。
数据流程图是根据业务流程图,将数据流程以图示形式表示出来。
数据流程图的绘制应自上而下地层层细化。
(2)信息的分发和检索。
信息分发和检索的基本原则是:
需要信息的部门和人员,有权在需要的第一时间,方便地得到所需要的信息。
设计信息分发制度时需要考虑:
l)了解信息使用部门和人员的使用目的、使用周期、使用频率、获得时间及信息的安全要求;
2)决定信息分发的内容、数量、范围、数据来源;
3)决定分发信息的数据结构、类型、精度和格式;
4)决定提供信息的介质。
设计信息检索时需要考虑:
1)允许检索的范围,检索的密级划分,密码管理等;
2)检索的信息能否及时、快速地提供,实现的手段;
3)所检索信息的输出形式,能否根据关键词实现智能检索等
(3)信息的存储。
存储信息需要建立统一数据库。
需要根据建设工程实际,规范地组织数据文件。
1)按照工程进行组织,同一工程按照质量、造价、进度、合同等类别组织,各类信息再进一步根据具体情况进行细化;
2)工程参建各方要协调统一数据存储方式,数据文件名要规范化,要建立统一的编码体系;
3)尽可能以网络数据库形式存储数据,减少数据冗余,保证数据的唯一性,并实现数据共享。
(二)信息管理系统
1.信息管理系统的主要作用
(1)利用计算机数据存储技术,存储和管理与工程项目有关的信息,并随时进行查询和更新。
(2)利用计算机数据处理功能,快速、准确地处理工程项目管理所需要的信息,如:
工程造价的估算与控制;工程进度计划的编制和优化等。
(3)利用计算机分析运算功能,快速提供高质量的决策支持信息和备选方案。
(4)利用计算机网络技术,实现工程参建各方、各部门之间的信息共享和协同工作。
(5)利用计算机虚拟现实技术,直观展示工程项目大量数据和信息。
2.信息管理系统的基本功能
建设工程信息管理系统的目标是实现信息的系统管理和提供必要的决策支持。
建设工程信息管理系统可以为监理工程师提供标准化、结构化的数据;提供预测、决策所需要的信息及分析模型;提供建设工程目标动态控制的分析报告;提供解决建设工程监理问题的多个备选方案。
工程实践中,建设工程信息管理系统的名称有多种,不论名称如何,建设工程信息管理系统的基本功能应至少包括:
工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、工程合同管理四个子系统。
(三)建筑信息建模(bim)
bim是利用数字模型对工程进行设计、施工和运营的过程。
bim以多种数字技术为依托,可以实现建设工程全寿命期集成管理。
在建设工程实施阶段,借助于bim技术,可以进行设计方案比选,实际施工模拟,在施工之前就能发现施工阶段会出现的各种问题,以便能提前处理,从而可提供合理的施工方案,合理配置人员、材料和设备,在最大范围内实现资源的合理运用。
1.bim的特点
bim具有可视化、协调性、模拟性、优化性、可出图性等特点。
(1)可视化。
(2)协调性。
(3)模拟性。
(4)优化性。
目前,基于bim技术的优化可完成以下工作:
1)设计方案优化。
2)特殊项目的设计优化。
(5)可出图性。
应用bim技术对建筑物进行可视化展示、协调、模拟、优化后,还可输出有关图纸或报告:
1)综合管线图(经过碰撞检查和设计修改,消除了相应错误);
2)综合结构留洞图(预埋套管图);
3)碰撞检查侦错报告和建议改进方案。
2.bim在工程项目管理中的应用
(l)应用目标。
建设工程监理过程中应用bim技术期望实现如下目标:
1)可视化展示。
2)提高工程设计和项目管理质量。
3)控制工程造价。
4)缩短工程施工周期。
(2)应用范围。
现阶段,工程监理单位运用bim技术提升服务价值,仍处于初级阶段,其应用范围主要包括以下几个方面:
1)可视化模型建立。
2)管线综合。
3)4d虚拟施工。
4)成本核算。
知识点四、组织协调
(一)项目监理机构组织协调内容
从系统工程角度看,项目监理机构组织协调内容可分为系统内部(项目监理机构)协调和系统外部协调两大类。
系统外部协调又分为系统近外层协调和系统远外层协调。
近外层和远外层的主要区别是,建设单位与近外层关联单位之间有合同关系,与远外层关联单位之间没有合同关系。
1.项目监理机构内部的协调
(1)项目监理机构内部人际关系的协调。
1)在人员安排上要量才录用。
2)在工作委任上要职责分明。
3)在绩效评价上要实事求是。
4)在矛盾调解上要恰到好处。
(2)项目监理机构内部组织关系的协调。
应从以下几方面协调项目监理机构内部组织关系:
1)在目标分解的基础上设置组织机构,根据工程特点及建设工程监理合同约定的工作内容,设置相应的管理部门。
2)明确规定每个部门的目标、职责和权限,最好以规章制度形式作出明确规定。
3)事先约定各个部门在工作中的相互关系。
工程建设中的许多工作是由多个部门共同完成的,其中有主办、牵头和协作、配合之分,事先约定,可避免误事、脱节等贻误工作现象的发生。
4)建立信息沟通制度。
5)及时消除工作中的矛盾或冲突。
【例】项目监理机构内部组织关系的协调包括()。
a.在目标分解的基础上设置组织机构
b.明确规定每个部门的目标、职责和权限
c.事先约定各个部门在工作中的相互关系
d.实事求是地进行成绩评价
e.建立信息沟通制度
【参考答案】abce
(3)项目监理机构内部需求关系的协调。
协调平衡需求关系需要从以下环节考虑:
1)对建设工程监理检测试验设备的平衡。
建设工程监理开始实施时,要做好监理规划和监理实施细则的编写工作,合理配置建设工程监理资源,要注意期限的及时性、规格的明确性、数量的准确性、质量的规定性。
2)对工程监理人员的平衡。
要抓住调度环节,注意各专业监理工程师的配合。
工程监理人员的安排必须考虑到工程进展情况,根据工程实际进展安排工程监理人员进退场计划,以保证建设工程监理目标的实现。
2.项目监理机构与建设单位的协调
监理工程师应从以下几方面加强与建设单位的协调:
(1)监理工程师首先要理解建设工程总目标和建设单位的意图。
(2)利用工作之便做好建设工程监理宣传工作,增进建设单位对建设工程监理的理解,特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解;主动帮助建设单位处理工程建设中的事务性工作,以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。
(3)尊重建设单位,让建设单位一起投入工程建设全过程。
3.项目监理机构与施工单位的协调
(1)与施工单位的协调应注意以下问题:
1)坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度。
2)协调不仅是方法、技术问题,更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题。
(2)与施工单位的协调工作内容主要有:
1)与施工项目经理关系的协调。
2)施工进度和质量问题的协调。
3)对施工单位违约行为的处理。
4)施工合同争议的协调。
5)对分包单位的管理。
4.项目监理机构与设计单位的协调
(1)真诚尊重设计单位的意见,在设计交底和图纸会审时,要理解和掌握设计意图、技术要求、施工难点等,将标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前。
进行结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作,要约请设计代表参加。
发生质量事故时,要认真听取设计单位的处理意见等。
(2)施工中发现设计问题,应及时按工作程序通过建设单位向设计单位提出,以免造成更大的直接损失。
监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,可主动通过建设单位与设计单位沟通。
(3)注意信息传递的及时性和程序性。
监理工作联系单、工程变更单等要按规定的程序进行传递。
(2)施工中发现设计问题,应及时按工作程序通过建设单位向设计单位提出,以免造成更大的直接损失。
监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,可主动通过建设单位与设计单位沟通。
(3)注意信息传递的及时性和程序性。
监理工作联系单、工程变更单等要按规定的程序进行传递。
5.项目监理机构与政府部门及其他单位的协调
(1)与政府部门的协调。
包括:
与工程质量监督机构的交流和协调;建设工程合同备案;协助建设单位在征地、拆迁、移民等方面的工作争取得到政府有关部门的支持;现场消防设施的配置得到消防部门检查认可;现场环境污染防治得到环保部门认可等。
(2)与社会团体、新闻媒介等的协调。
建设单位和项目监理机构应把握机会,争取社会各界对建设丁程的关心和支持。
这是一种争取良好社会环境的远外层关系的协调,建设单位应起主导作用。
如果建设单位确需将部分或全部远外层关系协调工作委托'程监理单位承担,则应在建设工程监理合同中明确委托的工作和相应报酬。
(二)项目监理机构组织协调方法
项目监理机构可采用以下方法进行组织协调:
1.会议协调法
会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法,包括第一次工地会议、监理例会、专题会议等。
(l)第一工地会议。
第一次工地会议是建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前,建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。
第一次工地会议应由建设单位主持,监理单位、总承包单位授权代表参加,也可邀请分包单位代表参加,必要时可邀请有关设计单位人员参加。
第一次工地会议上,总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。
(2)监理例会。
监理例会是项目监理机构定期组织有关单位研究解决与监理相关问题的会议。
监理例会应由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持召开,宜每周召开一次。
参加人员包括:
项目总监理工程师或总监理工程师代表、其他有关监理人员、施工项目经理、施工单位其他有关人员。
需要时,也可邀请其他有关单位代表参加。
监理例会主要内容应包括:
1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;
2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;
3)检查分析工程项目质量、施工安伞管理状况,针对存在的问题提出改进措施;
4)检查工程量核定及工程款支付情况;
5)解决需要协调的有关事项;
6)其他有关事宜。
(3)专题会议。
专题会议是由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持或参加的,为解决建设工程监理过程中的工程专项问题而不定期召开的会议。
2.交谈协调法
3.书面协调法
书面协调法的特点是具有合同效力,一般常用于以下几方面:
(1)不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等;
(2)需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等;
(3)事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。
【例】下列建设工程监理组织协调方法中,不具有合同效力的有()。
(abde)
a.会议协调法b.交谈协调法
c.书面协调法d.访问协调法
e.情况介绍法
【参考答案】abde
知识点五、安全生产管理
(一)施工单位安全生产管理体系的审查
1.审查施工单位的管理制度、人员资格及验收手续
项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况;
审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效性;
审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格;
核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。
2.审查专项施工方案
项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。
专项施工方案审查的基本内容包括:
(1)编审程序应符合相关规定。
专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。
(2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
【例】根据《建设工程监理规范》(gbt50319-2013),项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报()。
(2014年真题)
a.政府主管部门b.建设单位
c.安全生产监督机构d.工程监理单位
【答案】b
(二)专项施工方案的监督实施及安全事故隐患的处理
1.专项施工方案的监督实施
项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。
专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。
发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。
2.安全事故隐患的处理
发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;
情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
紧急情况下,项目监理机构可通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告,事后应形成监理报告。
【例】根据《建设工程监理规范》(gbt50319-2013),项目监理机构签发《监理通知单》的情形有()。
(2014年真题)
a.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工
b.施工单位违反工程建设强制性标准
c.工程存在安全事故隐患
d.施工单位未按审查通过的专项施工方案施工
e.因施工不当造成工程质量不合格
【参考答案】bcd
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