公文格式省行政复议法律文书基本规范WORD48页.docx

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公文格式省行政复议法律文书基本规范WORD48页

省行政复议法律文书基本规范

为规范全省行政复议法律文书（以下简称“复议文书”），提高办案质量，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、国务院《关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》（国发〔2000〕23号）和国务院法制办公室《关于印发行政复议法律文书（试行）格式的通知》（国法函〔2000〕31号）、《关于印发行政复议法律文书示范文本的通知》（国法函〔2008〕196号）的要求，结合本省实际，制定本规范。

一、复议文书的分类及适用范围

（一）决定书

适用于行政复议机关对行政复议案件结案时所作出的结论性的行政复议法律文书，如《行政复议决定书》、《不予受理行政复议申请决定书》、《驳回行政复议申请决定书》、《终止行政复议审查决定书》等。

（二）通知书

适用于行政复议机关对行政复议当事人作出的告知性的复议文书，如《补正行政复议申请材料通知书》、《行政复议受理通知书》、《提出行政复议答复通知书》、《第三人参加行政复议通知书》、《责令受理通知书》、《具体行政行为停止执行通知书》、《行政复议调查通知书》、《行政复议听证通知书》、《中止行政复议审查通知书》、《恢复行政复议审查通知书》、《延长行政复议审查期限通知书》、《责令履行行政复议决定通知书》等。

（三）转送函

适用于县级地方人民政府对依法应属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，作出转送处理的复议文书，如《行政复议申请转送函》；行政复议机关对申请人一并提出有关规范性文件审查申请，而本机关无权处理、按法定程序转送有权处理的行政机关处理时所作出的复议文书，如《规范性文件审查转送函》。

（四）调解书

适用于行政复议机关对行政复议案件进行调解后所作出的结论性的复议文书，如《行政复议调解书》。

（五）意见书

适用于行政复议机关在行政复议案件审查中，对重要问题需要向被申请人或其他下级行政机关提出见解和处理意见的复议文书，如《行政复议法律意见书》等。

（六）建议书

适用于行政复议机构对复议案件的重要问题向有关行政机关提出见解和处理意见的复议文书，如《行政复议建议书》等。

（七）告知书

适用于行政复议机关向行政复议当事人告知有关事项时所作出的告知性的复议文书，如《行政复议告知书》。

二、复议文书的基本格式

复议文书由发文机关标识、文种标识、案号、主送单位（当事人基本信息）、正文、诉权教示、发文机关印章和印发日期、页码等部分组成。

（一）发文机关标识

发文机关标识应当标明行政复议机关全称。

用红色小标宋体字，字号以美观大方为原则酌定，在首页上方居中排布。

版心上边缘标红色武文线，版心下边缘标红色文武线，线长与版心平齐。

（二）文种标识

文种标识位于武文线下空2行，用2号小标宋体字或加粗华文中宋体字，居中排布。

（三）案号

复议文书的案号统一采用“一案一号”方式标识。

即一宗复议案中所有复议文书统一编一个案号，以文种加以区分。

由行政复议机关代字、行政复议简字、年份和序号组成。

在文种标识下空1行标识，用3号仿宋体字，居右顶格排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份标全称，用六角括号括入；案号不编虚号，不加“第”字。

如“粤府行复〔2008〕1号”。

（四）主送单位（当事人基本信息）

标识主送单位的复议文书，主要适用于只有一个主送单位的复议文书，如《不予受理行政复议申请决定书》、《行政复议受理通知书》、《提出行政复议答复通知书》等，用3号仿宋体字，在案号下空1行左顶格排布；行政复议案件受理后或案件进入实体审理后有两个以上主送单位的，应列明所有当事人的基本信息（申请人名称、地址；被申请人名称、地址；第三人名称、地址），用3号仿宋体字，在案号下空1行、左空两格排布。

（五）正文

正文用3号仿宋体字，在当事人基本信息后下空1行、左空2字符排布；只有一个主送单位的，在主送单位后回行左空2字符排布不必在主送单位下空1行。

再回行顶格，数字、年份不能回行。

（六）诉权教示

行政复议决定类文书，除《终止行政复议审查决定书》外，应当交待诉权，告知当事人的救济途径及时限。

在正文后回行左空2字符排布，用3号仿宋体字。

（七）发文机关印章和印发日期

1.印发日期：

用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”；复议文书以签发人签发日期为印发日期，用3号仿宋体字，右空4字排布。

2.发文机关印章：

行政复议决定书、调解书、责令履行行政复议决定通知书加盖行政复议机关印章。

政府作为行政复议机关的，也可加盖经授权并报备案的行政复议专用章；行政复议机关授权行政复议机构处理的其他行政复议文书，可加盖行政复议机构印章。

加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

（八）页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。

单页码居右空1字符，双页码居左空1字符，首页不显示页码。

三、复议文书的用纸及排版

（一）用纸幅面：

采用A4型纸，其幅面尺寸为210mm×297mm；

（二）正文排版：

每页排22行，每行28个字，从左至右排列。

附件：

行政复议法律文书示例（以省政府或省政府行政复议办公

室为例）

行政复议法律文书格式示例目录

一、决定书

（一）《行政复议决定书》

（二）《不予受理行政复议申请决定书》

（三）《驳回行政复议申请决定书》

（四）《终止行政复议审查决定书》

二、通知书

（一）《补正行政复议申请材料通知书》

（二）《行政复议受理通知书》

（三）《提出行政复议答复通知书》

（四）《第三人参加行政复议通知书》

（五）《责令受理通知书》

（六）《具体行政行为停止执行通知书》

（七）《行政复议调查通知书》

（八）《行政复议听证通知书》

（九）《中止行政复议审查通知书》

（十）《恢复行政复议审查通知书》

（十一）《延长行政复议审查期限通知书》

（十二）《责令履行行政复议决定通知书》

三、转送函

（一）《行政复议申请转送函》

（二）《规范性文件审查转送函》

四、调解书

《行政复议调解书》

五、意见书、建议书

（一）《行政复议法律意见书》

（二）《行政复议建议书》

（三）《行政处分建议书》

六、告知书

《行政复议告知书》

广东省人民政府

行政复议决定书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人（主要负责人）：

（姓名，职务）。

（此项用于法人或者其他组织申请行政复议时，公民申请行政复议时不列此项）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务，身份证号码）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人：

（姓名，职务）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人（主要负责人）：

（姓名，职务）。

（此项用于法人或者其他组织作为第三人参加行政复议时，公民作为第三人参加行政复议时不列此项，如有多个第三人应依次列明）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务，身份证号码）。

申请人（申请人名称）（以下简称申请人）不服被申请人（被申请人名称）（以下简称被申请人）作出的（具体行政行为名称），向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议，省人民政府（行政复议机关名称）已依法予以受理，现已审查终结。

申请人请求：

一、××××××××；

二、××××××××。

……。

申请人称：

一、××××××××；

二、××××××××；

三、××××××××；……。

被申请人答复称：

一、××××××××；

　二、××××××××；

三、××××××××；……。

第三人称：

一、××××××××；

二、××××××××；

三、××××××××；……。

本府（机关）查明：

一、××××××××；

二、××××××××；

三、××××××××；……。

申请人不服被申请人作出的（具体行政行为名称），向本府（机关）申请行政复议。

本府（机关）认为：

一、××××××××；

二、××××××××；

三、××××××××；……。

本府（机关）决定：

根据《中华人民共和国行政复议法》第×条第×款第（×）项的规定维持被申请人×（被申请人名称）作出的××（具体行政行为名称）或（撤销、变更、确认违法等）。

申请人、第三人如不服本府（机关）复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，（以被申请人为被告就其（具体行政行为名称））向有管辖权的人民法院起诉。

（广东省人民政府章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

不予受理行政复议申请决定书

粤府行复〔2008〕1号

（申请人名称）：

你（们、公司）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作出的（具体行政行为），向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议。

经审查：

（审查结果）。

我们认为：

你（们、公司）的行政复议申请不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的受案范围（或其他不予受理的理由）。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条、第十七条第×款的规定，本府（机关）决定：

对你（们）的行政复议申请不予受理。

申请人如不服本府（机关）决定，可在收到本《行政复议申请不予受理决定书》之日起15日内，向有管辖权的人民法院起诉。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府

驳回行政复议申请决定书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人（主要负责人）：

（姓名，职务）。

（此项用于法人或者其他组织申请行政复议时，公民申请行政复议时不列此项）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务，身份证号码）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人：

（姓名，职务）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人（主要负责人）：

（姓名，职务）。

（此项用于法人或者其他组织作为第三人参加行政复议时，公民作为第三人参加行政复议时不列此项，如有多个第三人应依次列明）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务，身份证号码）。

申请人（申请人名称）（以下简称申请人）不服被申请人（被申请人名称）（以下简称被申请人）作出的（具体行政行为名称），向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议，省人民政府（行政复议机关名称）已依法立案受理，现已审查终结。

本府（机关）查明：

一、××××××××；

二、××××××××；

三、××××××××；……。

申请人不服被申请人（具体行政行为名称），向本府（机关）申请行政复议。

本府（机关）认为：

一、××××××××；

二、××××××××；

三、××××××××；……。

本府（机关）决定：

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第×款第（×）项的规定，现决定依法驳回你（们）的行政复议申请。

申请人如不服本府（机关）复议决定，可在收到本《驳回行政复议申请决定书》之日起15日内，向有管辖权的人民法院起诉。

（广东省人民政府章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府

终止行政复议审查决定书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人（主要负责人）：

（姓名，职务）。

（此项用于法人或者其他组织申请行政复议时，公民申请行政复议时不列此项）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务，身份证号码）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人：

（姓名，职务）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

法定代表人（主要负责人）：

（姓名，职务）。

（此项用于法人或者其他组织作为第三人参加行政复议时，公民作为第三人参加行政复议时不列此项，如有多个第三人应依次列明）。

委托代理人：

（姓名，工作单位，职务，身份证号码）。

申请人（申请人名称）（以下简称申请人）不服被申请人（被申请人名称）（以下简称被申请人）作出的（具体行政行为名称），向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议，省人民政府（行政复议机关名称）已依法立案受理。

此案审查期间，因（终止事由）。

根据《中华人民共和国行政复议法》第×条第×款第（×）项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第×款第（×）项）的规定，本府（机关）决定依法终止该案的审查，案件到此终结。

（广东省人民政府章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

补正行政复议申请材料通知书

粤府行复〔2008〕1号

（申请人名称）：

你（们、公司）向省人民政府（行政复议机关）提交的《行政复议申请书》，本府（机关）于××××年×月×日收悉。

经审查，你（们、公司）的行政复议申请材料存在以下问题需要补充或者作出更正：

一、×××××；

二、×××××；

三、×××××；……。

请你（们、公司）在收到本通知书之日起×日内，向本府（机关）补正上述材料。

无正当理由逾期不补正的，将根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条规定，视为你（们、公司）放弃行政复议申请。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

行政复议受理通知书

粤府行复〔2008〕1号

（申请人名称）：

你（们、公司）不服被申请人（被申请人名称）××××年×月×日作出的（具体行政行为名称），于××××年×月×日向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议。

经审查，你（们、公司）的行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》第×条、第×条的规定，现决定予以受理。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

提出行政复议答复通知书

粤府行复〔2008〕1号

（被申请人名称）：

申请人（申请人名称）不服你府（机关）××××年×月×日作出的（具体行政行为名称），于××××年×月×日向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议。

经审查，申请人的行政复议申请（经补正申请材料后）符合《中华人民共和国行政复议法》第×条、第×条的规定，本府（机关）已依法受理。

现将申请人的行政复议申请书（副本）及相关证据材料一并送去，请你府（机关）自收到本通知之日起10日内，向本府（机关）提出书面答复，并提交当初作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

逾期不提交书面答复及上述证据、依据和其他有关材料的，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（四）项的规定，将视为该具体行政行为没有证据、依据而被撤销。

特此通知。

附件：

《行政复议申请书》副本及相关证据共×份

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

第三人参加行政复议通知书

粤府行复〔2008〕1号

（第三人名称）：

因申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作出的（具体行政行为名称），向省人民政府（行政机关名称）申请行政复议，本府（机关）已依法受理。

根据《中华人民共和国行政复议法》第十条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定，你（们、公司）依法可以参加本案行政复议。

如你（们、公司）参加本案行政复议，请在收到本通知之日起15日内向本府（机关）提交书面意见及相关证据材料。

第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府

责令受理通知书

粤府行复〔2008〕1号

（被责令受理机关名称）：

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）×年×月×日作出的（具体行政行为名称），于××××年×月×日向你府（机关）申请行政复议，你府（机关）于××××年×月×日作出《行政复议申请不予受理决定书》（××行复〔××××〕×号）。

申请人于××××年×月×日向本府（机关）提出了申诉。

经审查，该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》第×条的规定，你府（机关）应当予以受理。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定，现责令你府（机关）自收到本通知之日起5日内受理该行政复议申请。

特此通知。

（广东省人民政府章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府

停止执行具体行政行为通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作出的（具体行政行为名称）×××××××，向省人民政府（行政复议机关名称）申请行政复议，本府（机关）已依法予以受理。

经审查，该具体行政行为因（停止执行的理由），需要停止执行。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定，本府（机关）决定自××××年×月×日起至行政复议决定作出前，请被申请人（申请人名称）停止该具体行政行为的执行。

特此通知。

（广东省人民政府章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

行政复议调查通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作的（具体行政行为名称）向本府（机关）申请行政复议一案（案号：

粤府行复〔200×〕×号），为进一步调查案情、核实有关证据材料。

现定于××××年×月×日×时××分在××××进行调查，请上述当事人及其代理人携带有关身份证明材料、证据材料（原件）准时参加。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

行政复议听证通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作的（具体行政行为名称）向本府（机关）申请行政复议一案（案号：

粤府行复〔200×〕×号），为进一步调查案情、核实有关证据材料，本府（机关）决定举行听证，现将有关事项明确如下：

一、听证时间：

××××年×月×日×时×分；

二、听证地点：

××××；

三、听证主持人：

×××，（男，省人民政府行政复议办公室主任科员；）

　　四、听证记录人：

×××，（男，省人民政府行政复议办公室主任科员；）

当事人如有证据证明上述听证主持人、听证记录人员与本案有利害关系从而影响到案件的公正审理，可以于××××年×月×日前向本府（机关）提交《回避申请书》及相关证据材料，申请上述人员回避。

请当事人及其委托代理人携带相关身份证明材料、证据材料（原件）准时参加听证，逾期未参加的，视为放弃听证。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

中止行政复议审查通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作的（具体行政行为名称）向本府（机关）申请行政复议一案（案号：

粤府行复〔200×〕×号），因（中止的理由），本案需中止审查。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条、第二十七条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一款第（×）项的规定，本府（机关）决定中止对该案的审查，恢复审查时间将另行通知。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

恢复行政复议审查通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作的（具体行政行为名称）向本府（机关）申请行政复议一案（案号：

粤府行复〔200×〕×号）。

本府（机关）因（中止原因）已于××××年×月×日作出了《中止行政复议审查通知书》中止了对该案的审查。

现中止的原因已消除，本府（机关）决定：

从××××年×月×日起恢复对该案的审查。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

二○○八年××月×××日

广东省人民政府行政复议办公室

延长行政复议审查期限通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作的（具体行政行为名称）向本府（机关）申请行政复议一案（案号：

粤府行复〔200×〕×号），因（延长审查期限的理由），本案需延长审查期限。

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定，现决定对该案的审查期限延长30天。

特此通知。

（广东省人民政府行政复议办公室章）

　二○○八年××月×××日

广东省人民政府

责令履行行政复议决定通知书

粤府行复〔2008〕1号

申请人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

被申请人：

（被申请人名称）。

地址：

（住所地址）。

第三人：

（法人或其他组织名称；公民姓名，性别，年龄，身份证号码）。

地址：

（住所地址）。

申请人（申请人名称）不服被申请人（被申请人名称）于××××年×月×日作的（具体行政行为名称）向本府（机关）申请行政复议