自然保护站自查报告.docx

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自然保护站自查报告

十八里堡自然保护站自查报告

2013年，我站在保护区管理局的正确领导下，在全站人员的艰辛努力下，紧紧围绕2013年度工作目标责任要求，全站干部职工团结一心、攻坚克难、锐意进取，使各项工作开展紧张有序，并按时圆满完成了各项工作及目标任务。

现将一年来主要工作情况汇报如下：

一、科研宣教

（一）职工培训教育

为了进一步提高职工业务水平和防护意识，提升单位整体形象，我站收集整理相关法律法规、资源管护、森林防火及有关文件，及时下发各资源管护站，要求职工在工作及闲余时间认真学习，并把月考评“业务学习”一项分值列为12分，每月通过现场问答和查阅学习笔记的方式对职工学习情况进行考核。

在六月份、十一月份，我站又组织职工通过观看教学片、印制考核试卷等形式进行了两次集中培训，并把考核结果作为年底评先指标。

为了适应新形势下林业科技发展的需要，我站积极选派业务人员及时参加保护局举办的各类培训班，先后参加了ARCGIS培训和林业财务培训。

（二）宣传工作

我站管护区域涉及面广，战线长，林地和农耕地交错分布，相对管护比较困难，护林防火，宣传工作尤为重要，为了提高林区周边及当地群众护林防火意识，我站通过竖立标志牌、书写墙体标语、印发宣传册、悬挂横幅、插防火警示旗，出动宣传车，利用新闻媒体及报刊杂志宣传等不同的方式、方法进行宣传。

宣称形式灵活多样、宣传内容丰富、覆盖面广，通过宣传营造了良好的舆论氛围，达到了预期的宣传效果。

本年度我站共竖立标志牌14个（其中：

大型宣传墙1个、宣传彩门1个、天保宣传碑1个、重点公益林宣传碑1个、防火宣传牌1块、重点生态公益林宣传牌9块），书写墙体标语200条、印发宣传册2000份、悬挂横幅12条、插防火警示旗300面，出动宣传车50次，两次专题采访被《武威新闻综合频道》采播，四次专题采访被古浪电视台采播。

保护局统一规划建设的大型钢结构广告牌需要永久、临时占地协调工作已落实到位。

（三）科研工作

保护站全面配合管理局完成了2013年野生植物调查工作，共采集标本210种，拍摄照片1120张，为今后科研工作的开展提供了便利的条件。

根据上级业务部门的要求，先后为祁连山画册提供照片20多张，稿件1篇，并及时上报了各类业务材料。

为了认真贯彻执行“祁连山保护区全面推行无纸化办公”，在保护局科研培训的基础上，我站对协同自动化办公软件的具体操作进行了进一步的培训学习，使场部每个干部职工都能够熟练操作，切身感受到网络化、信息化带来的精益、高效和便捷。

二、资源管护

（一）巡山查林

按照巡山查林管理制度，我站严格要求、认真落实，通过电话查岗、突击查岗、月底考核等办法把各项工作任务落到实处，规定各管护站人员每月巡山查林不少于22天，并详细填写巡山查林记录，要求每个管护人员对自己管护区内的资源本底清楚，林情、山情、社情熟悉。

2013年度，保护站辖区未发生盗伐、采伐林木案件及上级督办、通报案件。

（二）入山登记制度

保护站严格落实入山登记制度，为各站印发了入山登记册和入山证，要求各资源管护站加强对入山人员的管理，做到办理入山证方可入山，并对入山人员进行登记、检查和跟踪，严禁带火种入山。

（三）资源档案

固定专门的技术人员，要求在每年十二月份，对森林资源档案进行更新，做到数据准确无误，对数据的变化进行科学的分析，写出详细的、符合实际的分析报告。

（四）林地更新及落界

为确保林地落界工作质量和进度，我站派业务人员按时、按期参加林地落界工作，按时完成了我站林地落界及成果数据的整理入库工作，确保了林地保护利用规划编制工作的顺利进行。

我站参与林地落界业务人员扎实的工作作风和勤恳的工作态度，得到了保护局的认可和表彰奖励。

（五）确权勘界及标桩立界

2013年，我站在“确权勘界及标桩立界”方面主要做了以下两个方面的前期准备工作。

一是群众动员工作。

由于我站森林资源分布零星，点多线长，辖区东西长55公里，南北长24公里，涉及山区5个乡镇、20个行政村、120个自然村，农林交错分布，工作开展困难、复杂。

为了确保此项工作的顺利开展，我站从7月份开始，分别联系辖区各乡镇、村组负责人，召开专项工作协调会议，并组织工作小组进村入户开展宣传动员，截至目前，区域内群众协调工作已完成了80%，还有部分群众因思想保守，观念陈旧，对标桩立界工作持对立态度，向我方索取占地补偿等。

二是物资运输工作。

我站于十月初开始组织拉运界桩、界碑等物资，现共拉运界碑15块，界桩608根，截至目前，由于预制厂缺货等原因剩余252个界桩未拉运。

（六）生产项目摸底调查

保护站对2000年以来辖区所有生产经营项目进行了摸底调查，并将各种项目基本信息、占地面积进行了登记，确定了拐点坐标，建立了图层，拍摄照片报管理局备案。

四、森林防火

（一）组织领导

森林防火工作始终是我站各项工作的重中之重。

进入防火期，我站进一步加强组织领导，采取主管领导亲自抓，分管领导具体抓，各资源管护站“谁管辖，谁负责”的无缝隙管理，又专门成立了“森林防火领导小组”及“森林防火宣传领导小组”。

防火期前夕，“祁连山保护区第九届森林防火联防会议”、“古浪县森林草原防火工作会议”相继召开，我站积极响应，及时召开护林防火工作会议，会上认真学习了古浪县委、县政府《关于做好今冬明春森林草原防火工作的通知》和李进军局长在“祁连山保护区第九届森林防火联防会议”上的讲话精神，并对防火工作做了进一步的安排和部署。

（二）目标责任

进入防火期，逐级落实防火责任制。

保护站与各资源管护站站长，资源管护站站长与护管护人员，保护站与辖区乡镇府、学校、村委会层层签订防火责任书、防火协议书，各资源管护站与辖区牧户、坟滩坟主、儿童及智障人员监护人签订防火合同。

通过落实责任制，既增强了上下各级对防火工作的责任感和紧迫感，同时也促进了社会参与森林防火工作的主动性和积极性，有力地推动了森林防火工作的深入开展。

今年，在全林区共成立护林防火委员会5个，50人；组建护林防火领导小组15个，124人；群众义务扑火队30个，620人；半专业森林消防队1个，40人。

为了提高干部职工及群众的消防意识，增强扑火队员在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个扑火队员掌握一定的消防知识，十一月份，我站组织半专业扑火队伍进行森林防火实战演练，使各队员熟练掌握扑火机具的应用，并要求各护林站要与联系的防火应急车辆加强联络，确保在火情发生第一时间赶到现场。

每年根据人员变动及其他变化，结合本站实际，不断完善《防火应急预案》，细化了个人、各办公室职责，重新修订了切实可行的《防火应急预案》，要求保护站干部职工根据预案明确各自分工及职责。

（三）火源管理

各资源管护站在防火期内及时排查火险隐患，按各自林区防火形势，正确规划巡护路线，加大巡护力度，每日巡护次数不少于2次。

高森林火险地段采取昼夜巡护。

特殊时段选择制高点，采取蹲点看守的办法对火情进行监测，尤其是春节、清明期间，主动和林区内坟滩坟主联系，约定时间，对上坟烧纸人员采取跟班作业，死看硬守，并在坟滩处一定要配备铁锹、水桶、二号工具，以防意外发生。

对入山人员办理入山证，严禁带火种入山，并登记身份信息及进出入时间。

保护站防火督察组每天对各站的护林防火工作进行督察，配合各护林站处理一些违规用火事件，对违范相关法律法规者，上报森林公安分局依法办案，依法处理，坚决予以打击。

（四）防火宣传

“森林防火，责任重于泰山”，宣传工作尤为重要。

我站为了加强防火工作，提高广大干部职工及群众防火意识，力争把“防火”二字宣传到家喻户晓，做到老小皆知，我站在防火宣传上主要做了以下几个方面的工作：

一是抓住学校大集体、全面开展做宣传。

我站与辖区学校联系，在辖区学校的配合下，利用学校电教室，播放森林防火宣传光盘，开设森林防火专题课堂；另外，由学校要求每个班级必须上一堂森林防火知识课、出一期森林防火黑板报、每个学生给家长写一封森林防火宣传信、写一条森林防火标语、写一篇森林防火作文（周记或日记）；二是搞声势、造氛围、大宣传。

进入防火期我站邀请森林公安分局、辖区乡（镇）政府、县广播电视局在辖区各乡镇、各学校、人群密集区开展了一次大规模森林防火宣传活动，打算在年头、节日还要进行几次大规模宣传；三是采取多方式、多措施、见缝插针。

我站主要采取“见墙写标语、遇人发传单、路口立标牌、插警旗，白天査林、晚上串户，出动宣传车、集会搞讲座”等形式进行灵活多样的防火宣传。

截至目前，在辖区重点地段树立森林防火示警旗200多面，发放了印有以“护林防火，人人有责”等宣传主题的宣传杯200个，学习本3000本。

管护人员走村入户宣传率100%，张贴、书写标语500多条，散发宣传材料6000余份，在县电视台播放防火宣传新闻报道一次。

在《祁连山自然保护》刊物上发表森林防火稿件2篇，在保护站网站更新防火稿件6篇。

通过以上形式多样、积极有效的宣传，把林业法律、法规、政策及日常的防火、用火、灭火的科学知识进行宣传普及，切实提高了林区中小学生、群众的法律意识、防火意识、安全意识。

（五）值班通讯及设备使用管理

全站上下严格坚持24小时值班制度，手机、固话确保24小时畅通。

防火领导小组加强对全站人员的管理，确保值班人员到岗到位，并随时对防火值班情况进行抽查，防止出现脱岗、漏岗现象，对脱岗、漏岗或玩忽职守者，按防火期规章制度给予严肃处理。

各办公室、资源管护站严格考勤，认真做好值班记录，严格执行每天的定时定点零报告制度。

保护站定期对森林消防物资储备库各类扑火机具进行调试、检查维修，使各种设备性能完好。

严格落实森林消防物资管理制度、出入库登记制度，坚决杜绝消防设施装备外借、私用、乱放、丢失、损坏等现象。

做到了防火物资、机具随调随用。

五、有害生物防治

1、检测预报

根据祁连山自然保护区管理局暂定的主要监测、测报对象，及《祁连山自然保护区主要森林病虫鼠害系统测报实施细则（试行）》的要求，从2月底开始，在固定标准地、临时标准地进行病虫害发生情况的观察、监测，以提高测报工作的科学性和准确性，将监测数据存档并按月上报管理局森防站。

2、严格苗木检疫

严格按照苗木检疫的有关程序对进出保护站辖区的苗木进行检疫，禁止有疫情的苗木进出保护区，并通过《林业植物检疫管理信息系统》及时向管理局森防站上报了检测申请表，一年来，无有疫情的苗木出入保护区。

3、有害生物防治

今年五月份，我站对2012年封山育林区1000亩中华鼢鼠发生区进行了防治。

防治之前编写了详细的防治作业设计。

此次防治鼢鼠的防治方法为化学防治。

通过防治有效的降低了鼠口密度，控制了鼠害的蔓延。

六、资金管理

严格按照《天保财政资金管理规定》、《林业重点生态工程资金管理办法》、《天保财政资金会计核算办法》和《林业重点生态工程资金会计核算办法》等相关规定管理使用项目资金和进行会计核算，做到了专户储存，支出合法、有序：

1、天然林保护资金全部用于支付森林资源管护人员管护工资、交纳职工各项保险及公务费支出；

2、重点公益林公共管护项目；

3、森林生态效益补偿资金按签订管护合同兑付管护劳务费；

以上所有项目资金均专户储存、单独核算、单制凭证、单独记账，并按规定用途及资金使用范围实施,无挤占、挪用，串用资金现象。

七、巩固一级“无毒林区”

层层签订了禁种铲毒责任书，发放禁毒宣传材料2000多份，禁毒宣传教育普及率、入户率达到100%。

并深入林区认真开展踏查工作，一年来，全林区未发生种植毒品，吸食毒品的现象。

八、重点公益林、天然林资源保护工程

（一）组织机构建设

成立了重点公益林、天保工程领导小组，明确了专职人员及工作职责，设立了公益林、天保办公室，配备了办公设备。

十一月份，因我站领导班子有所变动，保护站及时重新调整了重点公益林、天保工程领导小组名单，并以正式文件上报管理局。

（二）责任书签订

在重点公益林、天保工程管护责任落实当中，以管护站管护林班为单位，根据森林资源分布特点及管护难易程度，划定管护责任区。

每1个责任区确定一名管护人员，保护站严格按照保护局统一制定的管护合同模版，制定了管护合同，并附管护责任示意图、管护责任落实表，明确了林班地块，与每位管护人员签订管护合同，将管护责任落实到个人、山头、地块。

（三）图纸上墙

根据管理局统一制定的制度、图件模版，制作了重点公益林、天保工程制度栏、责任公示栏及各类图件，并上墙。

由于林地落界数据至今未启用，图件任然沿用08年二类调查数据制作。

（四）宣传教育

根据站情、林情、社情制定切合实际、细致有效的宣传教育内容，结合形式多样的宣传方式对重点公益林、天保工程森林资源保护的相关政策、法规等进行了宣传。

按照管理局要求，在保护站9个资源管护站重点公益林区主要路口设立了永久性宣传牌9块，在香林寺林区主要路口新建重点公益林永久性宣传碑1座，在大冰沟林区主要路口修建天保工程永久性宣传碑1座，在石门山林区主要路口安装制作了宣传彩门1座。

切实把自然保护区重点工程管护区各项政策、法规宣传到位，提高辖区群众生态安全意识，让更多人了解支持保护区的管理事业。

（五）人员及档案管理

建立了重点公益林、天保工程管护人员信息数据库。

设立了档案室，聘请档案局工作人员对档案分类、分年度进行了整理。

并制定了档案管理制度，指定专人管理。

（六）公共管护项目建设

保护局在2013年重点生态公益林公共管护项目建设中，下达我站茶树台资源管护站新建项目。

我站于2013年6月对该项目组织议标，与中标单位签订合同，全程监督施工，确保了工程质量。

茶树台资源管护站新建项目共修砖混结构封闭式廊房5间，建筑面积共计144.02平方米。

工程竣工后，我站对工程进行了自查验收，并上报申请报告，申请管理局正式安排验收。

（七）天保工程区成效调查

为了进一步加强祁连山保护区天保工程森林管护工作，全面提升天保工程森林管护水平。

根据保护局《关于进一步加强天保工程管理工作的通知》甘祁天[2013]147号文件精神，保护站建立森林管护成效调查制度，组建了森林管护成效调查组，认真开展了成效调查工作。

对各资源管护站每个资源管护人员的责任区随机抽查1个小班，打20*500米的水平样带，检查森林管护成效。

检查内容包括：

盗伐林木情况、病虫害发生情况、森林火灾发生情况、人畜破坏情况等。

并将调查结果汇总，形成报告、成效调查表及时上报。

（八）公益林建设

为进一步巩固历年来封育区的管护成果，我站加强对历年来封育区的管护力度，划分责任区，指定责任人，签订责任书。

通过自查，封育区内无牲畜践踏，无人为破坏，植被恢复良好，区内植被覆盖度得到了显著的提高。

对历年封山育林区的封育宣传碑进行了翻新、维修，共刷新标志牌4座。

持续开展封山育林区成效调查工作，对未达到封育年限的封育区，按要求调查灌木灌幅、高度、株数增长变化，填写4平方米样方调查表，建立封育档案。

九、存在的问题

1、我站森林资源分布零星，点多线长，农林交错，防火任务重，管理困难大，防火形势极其严峻；防火基础设施建设滞后，缺少科学有效的森林防火监测设施，防火监测完全依靠人员巡护来进行，巨大的工作量导致护林员工作热情低、身心疲惫；林区内防火道路不畅，消防车辆不能到达；防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况；森林防火需要的瞭望网、阻隔网不完善，综合防控能力不高；扑火队伍力量弱。

义务扑火队平时训练处于空白，缺乏扑火经验，再加上义务扑火队中外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。

2、近年来我站积极争取各项目资金，对大多数管护站危房进行了修建，但目前仍有部分资源管护、点房屋破旧，办公设施陈旧，现代化办公设施缺乏，急需各种项目资金的支持来加以完善。

十、今后的工作重点

1、进一步加强组织领导，加强人员管理，规范落实各项规章制度及责任目标；

2、继续做好“确权勘界及标桩立界”工作，力争在明年4月份全面完成群众动员工作及物资运输工作，确保标桩立界工作顺利开展；

3、积极争取森林防火项目资金，进一步增加森林防火投入，逐步改造森林防火基础设施，提高森林防火的科技化、标准化、规范化、信息化、专业化管理水平，不断增强预防和控制森林火灾的综合能力，保持建站以来无森林火灾的良好记录；

3、多方争取筹措资金，力争改善职工工作生活条件；

4、保质保量完成上级下达的各项工作及目标任务。

二0一三年十一月