质量标准化文件.docx

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质量标准化文件

永龙金鑫（登封）煤业有限公司文件

永龙金鑫煤字[2013]10号

关于印发永龙金鑫（登封）煤业有限公司

安全质量标准化考核奖罚办法的通知

各单位：

为进一步提高我矿安全质量标准化管理水平，认真落实河南永龙煤业投资有限公司文件[2013]28号文《关于印发河南永龙煤业投资有限公司安全质量标准化考核奖罚办法的通知》文件精神要求，结合我矿井实际情况，经研究，制定了《永龙金鑫（登封）煤业有限公司安全质量标准化考核奖罚办法》，现印发给各科室、区队，望认真贯彻执行。

二○一三年四月十二日

主题词：

专业安全管理标准化考核办法通知

主办：

安检科2013年4月12日

永龙金鑫（登封）煤业有限公司

安全质量标准化考核奖罚办法

为了解决制约矿井安全发展的重点和难点问题，构建安全生产长效机制，夯实安全管理基础，推进我矿安全质量标准化工作上台阶，创水平，实现安全精细化管理，打造本质型安全矿井的目标，现根据永龙煤业[2013]28号文《关于印发河南永龙煤业投资有限公司安全质量标准化考核办法的通知》文件要求，结合我矿井实际情况，经研究，决定对参与考核矿井安全质量标准化的各专业副总及各科室、区队成员执行安全质量标准化考核奖罚。

一、指导思想

坚持“以人为本、循序渐进、持续发展”的重要思想为指导，以狠抓井上、下现场安全质量标准化为主线，以强化专业动态达标、深入开展标准化达标活动、推广样板头面、线路、井底车场，推广样板区队、科室评选为手段；以规程、措施、资料、制度为突破口，强力推行精细化管理，抓好生产技术管理和职工培训工作，为圆满完成2013年各项指标而努力奋斗。

二、奋斗目标

1、消灭工程质量不合格品，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水专业达标。

2、争取2013年底矿井达到安全质量标准化二级目标。

三、组织机构

1、成立矿井安全质量标准化领导组

组长：

总经理

副组长：

安全副总经理

成员：

生产副总经理机电副总经理总工程师安检科生产技术科机电科通风科调度室供销科财务科综合办保卫科各区队负责人。

四、管理职责及业务分工

1、管理职责：

总经理是矿井安全质量标准化管理的第一责任者；安全副总经理主管安全质量标准化工作;其他副总经理对分管业务范围内矿井安全质量标准化工作全面负责，各专业副总对本单位业务范围内的标准化工作及本专业专项工程负责。

各采、掘区队长对本单位施工的采、掘工作面工程质量负责；班组长对本班的工程质量负责，各岗位工人对本岗位的安全质量标准化动态过程负责。

全矿各级干部和广大员工要明确责任，真抓实干，确保2013年矿井安全质量标准化目标顺利实现。

2、业务分工

2.1生产技术科负责矿井地测防治水及采、掘、修单位标准化的管理考核。

2.2机电科负责矿井机电、运输专业方面的管理考核。

2.3安检科负责矿井职工培训及安全管理考核。

2.4调度室负责矿井调度室标准化的管理考核。

2.5通风科负责全矿通防专业及爆破专业标准化的管理考核。

3、安全质量标准化办公室设在安检科。

具体工作由安全副总负责开展，对全矿井安全质量标准化的日常工作负责组织、协调；负责对全矿井各有关单位及人员的考核奖惩；负责组织召开每月矿井安全质量标准化工作例会，研究解决标准化工作中存在的难点等具体问题；负责组织开展矿井安全质量标准化定期检查和抽查。

4、参加矿井安全质量标准化评级的专业共八个，分别为：

采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、调度、爆破。

以上八个专业均由安检科总体牵头、考核。

5、安检科负责对各专业及相关部门的各种安全质量标准化检查资料的管理进行考核。

五、安全质量标准化管理办法

1、完善、制定安全质量标准化各项管理制度。

1.1各专业职能科室对照矿颁发的《安全质量标准化标准及考核评级办法》标准制定、完善本专业相关制度。

1.2各专业职能科室要主动与对口科室联系，确保制度可行。

1.3各专业职能科室制定的各项制度、检查标准在该文件下发后10日内制定完毕，并报安检科。

2、强化安全质量标准化培训

由安检科牵头制定培训方案，指定专职教师授课，必要时请公司人员讲课。

重点对井下各专业、各科室检查人员、区队管理人员及班组长进行培训。

培训结束后进行闭卷考试，考试成绩低于80分的，进行通报批评，并要进行补考。

3、安全质量标准化工作实行计划管理

3.1安检科每月初召开一次质量标准化工作例会，总结上月工作，安排下月计划。

（时间另定）

3.2各区队每周都要有工作计划和目标，每半个月要召开一次讲评及考核，做到自我管理、自我约束、自我完善。

3.3各区队对计划的每一项工作要有安排、有措施、有负责人、有时间要求、有检查、有考核、有奖惩。

3.4各区队的计划考核资料分类归档。

4、以技术资料管理为切入点，强力推行精细化管理。

4.1生产技术科牵头对各类设计审查、上报，对操作规程、作业规程、专项措施的编制、审批、贯彻、执行制定办法，本文下发5日内制定完毕并下发。

4.2对技术资料、检查资料分门别类建档，综合办要按安检科的要求给各科室、区队将办公用具配备齐全，达到精细化管理的要求。

5、公司到矿检查时，相关专业组必须派人陪检，并在检查当天将结果报安检科。

6、加强检查问题的复查力度，实现闭合管理，所有检查问题一式贰份（被检查科队、安检科各一份），检查问题要进行跟踪复查，坚持谁检查谁复查的原则，对逾期没有处理的问题要重新下整改书，复查后的结果注明整改情况、复查人、复查时间后及时返回安检科。

同时将问题未整改的条数于每月27日前报安检科，所有复查未整改问题纳入标准化绩效工资考核。

7、对从事零星工程作业的队组进行检查时，只下问题整改书，不定级，根据现场检查的所有工程质量文明生产问题打分。

工程质量问题按点内检查标准扣分。

专业组在检查前要及时告知被检单位，确保检查公平合理。

8、对于有两个及其以上头面的单位检查时，所有头面一律检查进行定级打分，然后计算平均分为该单位得分。

9、各区队、各科室要明确一名标准化分管副职，并在该文件下发后三日内将名单交安检科。

10、为强力推动安全质量标准化工作，安检科有权到井上、下任何作业场所或办公地点进行检查，对查出重大隐患的头、面，安检科下达隐患整改通知书，报经安全副经理及总经理审批后执行停产整顿指令。

六、树立“样板”，以点带面；逐步提升标准化档次

1、每半年评选出采掘样板头面各一个，一条标准化运输巷，一个文明窗口，一个样板机房和一个样板硐室。

2、力争在2013年下半年向公司推荐出一个精品样板，打造金鑫特色、金鑫品牌。

3、采掘样板及运输线路评选标准由安检科和各专业组研究另行出台具体办法；样板机房、硐室由机电科出台具体办法。

七、2013年矿井安全质量标准化重点工作

1、主轨道下山、12轨道下山的亮化管理。

2、12081、12071采煤工作面的亮化管理。

3、井底车场机电硐室的亮化管理。

4、井下一通三防等安全设施的亮化管理。

八、检查验收评比办法

1、矿井各专业检查验收标准执行《河南省国有煤矿生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）总则》及公司相关标准。

（1）采掘区队正规面按照各专业检查表严格进行，杂活（喷浆、水沟、硐室、水仓、文明卫生清理）根据工程具体情况自行制定验收评分标准，填写评分表格。

（2）机电、运输、一通三防、地测防治水、调度、爆破等专业根据各自专业表格及规定进行填写评分表格。

2、工程质量及文明生产每旬由安检科组织各专业进行一次检查，检查表格由检查人员现场签字为准。

九、安全质量标准化管理考核办法

（一）管理人员奖罚考核办法

1、每月初安检科负责组织召开质量标准化验收评比会议，根据评比结果，对各职能科室管理人员、技术人员、区队长参与矿井质量标准化管理的人员进行考评。

矿井达到二级，给予参与质量标准化管理人员相应奖励，矿井不达标给予对等处罚。

2、专业科室人员奖罚以永龙公司检查得分为准，按科室分管专业，分管两个专业以上的科室，一个专业不达标，视为不达标。

得分85分以上的给予奖励，低于85分的根据以上奖励同等处罚。

矿井达标计划完成90%以上视为完成达标计划。

3、各专业及各区队每月严格按照安全质量标准化标准作业，当月安全质量标准化标准考核低于85分或完成计划低于90%的，由安检科报安全副经理和总经理批准后取消当月安全质量标准化奖励，并给予适当处罚。

各专业及区队安全质量标准化标准考核达到85分以上和标准化计划完成90%以上的，按照奖罚办法给予奖励。

4、采、掘区队工程质量和文明生产实行旬验收加动态检查相结合，并以月底评比结果为准。

对各专业验收及动态检查不积极配合，存在的问题落实不及时、不彻底，视情节轻重，每条给予区队100-500元罚款，由区队长负责落实到责任人，否则由队长承担。

5、对永龙公司或上级各主管部门对矿井安全质量标准化检查发生的罚款由安检科按照责任大小，落实到各责任单位的责任人。

6、奖罚标准

安检科按照各专业每月上报永龙公司安全质量标准化作业计划实行月度考核季度兑现方式，科室管理人员及区队按规定标准进行奖罚。

7、标准化检查过程中推诿扯皮、弄虚作假部门，检查中不积极陪检、未按规定提供检查用具，无故不参加标准化检查的区队，根据责任范围，安检科报经各专业主管及安全副经理审批同意后取消其单位或个人当月标准化奖励。

8、实行“安全一票否决权”制度，即各专业、区队只要发生轻伤以上或二级以上非伤亡事故，均取消本专业和区队的安全质量标准化奖励。

十、要求和措施

1、转变观念，提高认识，安全质量标准化工作是煤矿安全管理的重要基础工作，是以人为本的思想体现，是精细化管理的前提，是提高企业效益的保障，是企业文化建设的切入点，是安全生产的命根子。

因此全矿各级领导干部必须充分认识安全质量标准化工作的重要性，正确处理安全质量标准化与生产、效益之间的关系，扎扎实实将安全质量标准化工作落到实处。

奖罚做到奖勤罚懒，奖优罚劣，确保标准化工作的正常开展。

2、明确责任，具体分工，切实落实各级领导干部安全质量标准化责任制，充分调动全矿各级领导干部抓好安全质量标准化工作的主动性和积极性。

3、严格管理，严格检查，狠抓落实，各级检查人员必须按照《安全质量标准》要求，上尺上线，实行“谁检查、谁签字，谁负责”的原则，各级检查人员凡因工作不负责任，检查不严不细，不坚持原则而造成质量或安全事故的，要追究检查人员的责任，情节严重的给予经济处罚或行政处分。

4、各专业要抓好本专业的薄弱环节，打攻坚战，在经常存在和反复出现的老问题上下功夫，认真查找原因，制定具体措施，认真督促落实。

以专业达标促矿井达标，加大安全质量标准化工作的投入，不断提高矿井管理水平。

十一、本办法解释权归永龙金鑫（登封）煤业有限公司。

十二、本办法从二O一三年五月一日起执行。

附件一：

《安全质量标准化各科室管理人员及区队人员奖励标准》

附件二：

安全质量标准化验收标准表

安全质量标准化各科室管理人员及区队人员奖励标准

附表一

序号

各科室及区队安全质量标准化管理人员

奖励标准（元）

1

安检科、生产技术科、通风科、机电科、调度室等各科室副总工程师

3000

2

安检科、生产技术科、通风科、机电科、调度各科室正职、各区队长

2400

3

安检科、生产技术科、通风科、机电科、调度室等各科室副职、企管科、供销科、财务科、综合办、保卫科正职

1800

4

安检科、生产技术科、通风科、机电科、调度室等各科室安检员、技术员、各区队副职

1200

5

调度员、监测监控员、测量员、经矿认可的各区队班长

600