建筑企业工程项目管理实施方案.docx
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建筑企业工程项目管理实施方案
第一章项目的管理组织
一、工程概况
1、工程名称：
工程。
2、工程地点：
。
3、投资概算：
万元
4、管理服务期限：
签订建管协议至本工程质量缺陷责任期满后28天
二、建设管理服务方案编制依据
本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制：
1泰安市**的“”工程项目建设管理招标文件。
2中华人民共和国建设部《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001。
3中华人民共和国建设部《建设工程项目管理试行办法》。
4国家和山东省、泰安市有关基本建设程序的规定。
5国家和山东省、泰安市有关基本建设的法律、法规和规定，如：
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可暂行办法》、《建设工程质量管理条例》、《泰安市政府投资项目管理暂行办法》等。
三、建设期项目管理的基本目标
1质量目标：
本标段内的每个单位工程质量均满足国家标准规范，并一次性验收合格。
2进度目标：
签订项目管理合同后，在业主取得标段内工程项目的立项任务书后，协助业主完成各单位工程的招标事宜，完成合同规定的项目报批手续等工作，业主将具备进场条件的工地正式移交建设管理单位后，按业主对各个项目的不同工期要求，按时完成项目施工建设任务。
3投资控制目标：
加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。
4安全目标：
无重大安全责任事故。
5文明施工目标：
创施工文明工地，满足泰安市有关规定要求。
四、项目建设管理原则
1将依据有关政府部门批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规以及与业主签订的项目建设委托管理服务合同和与本项目有关的其它工程建设合同，对本项目实施全过程管理。
2本项目在建设管理过程中，将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同管理制。
3自觉接受业主的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助业主与政府相关管理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。
五、项目建设管理的主要任务及工作内容
1项目建设管理的主要任务
完成项目前期报建手续（由业主提供相关资料），进行工程项目的合同管理，负责工程的质量、进度、投资控制；负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理；协助拆迁及搬迁工作，负责在建设过程中对零星拆迁工作的督促、检查、协调；负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。
2项目建设管理的主要工作内容
项目建设管理人员在业主授权范围之内代表业主对合同项目行使建设管理的权力，做好项目的各项协调组织工作，确保项目按合同要求完成。
其主要工作内容如下：
（1）在本项目合同期内，按业主与勘察、设计单位签订的勘察、设计合同，在授权范围内负责与设计单位的沟通与协调及技术管理。
（2）协助业主完成项目拆迁和征地工作，核实拆迁和征地调查摸底结果，核实实际拆迁量等。
（3）协助业主办理施工、监理及设备、材料的招标，并起草招标文件，上报业主批准，在招标工作完成后，协助业主签订施工或监理合同。
（4）对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系等技术文件，进行监督、检查、落实。
（5）督促检查承包人在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、检测及标准是否满足项目工程施工的要求。
（6）做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。
（7）对监理单位执行《建设工程监理规范》的情况进行检查，审核批准项目监理机构编制的监理规划，报业主审批备案。
（8）对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备行和可靠性承担监管和连带责任。
（9）根据业主在材料采购招标中确定的材料货物品名、型号、单价以及材料供货商在投标文件中的承诺，根据工程项目的进展情况，向材料供货商提出供货计划，协助业主签订供货协议，协调、督促供货商按合同供货，对供货商履行供货合同的情况进行管理。
（10）编制施工用款计划，做好资金管理。
（11）审核施工承包人的进度付款申请，并及时上报业主批准进度款的支付。
（12）主持有关项目建设的协调会议，并落实会议确定的有关意见。
（13）按照项目信息管理的要求，按月向业主提交建设管理服务合同履行情况报表及施工合同情况报表。
（14）组织工程竣工验收，办理工程竣工结算。
（15）审查、接收承包人及监理单位归整的技术资料，建立技术资料档案，并将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给业主。
（16）负责缺陷责任期内督促施工、监理单位履行相关责任，在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书。
六、项目管理组织
1项目建设管理机构
（一）、高层管理
高层管理是对业主高度负责和对整个公司经营管理的成败负有责任的决策层，由公司董事会、教授级技术负责人、总经理、副总经理和总工程师组成，他们对一些影响全局的，在代理业主期间内对项目管理起实质性作用的问题以及一些非程序性的定性问题做出战略决策。
（二）、中层管理
中层管理是由项目管理部各部门经理组成，其职责是执行和解释高层确定的总方针和总计划。
做好自己负责的部门工作，同时要以高度首创精神和判断能力，对自己主管的业务提出新的建议、制定工作目标。
（三）、基层管理
基层管理人员直接向中层管理负责，完成中层管理所下达的各项任务。
（四）、项目管理机构图
我公司有员工56人，管理人员15人，（包括具有硕士学位的高级经济师、会计师）各类高中级技术人员41人，其中高级工程师6人、工程师30人。
以上各类专业建筑技术人员中从业最长为41年，最短为6年。
管理机构框架图：
（见图）
本项目将实行项目经理管理责任负责制，并按“项目法”模式具体实施项目的建设管理。
根据本项目的规模和特点，我公司决定拟成立专门的*******项目部以保障该项目的建设管理服务工作顺利进行，项目部由公司法定代表人授权组建。
项目部人员将由项目总负责人、项目经理、技术负责人、现场管理负责人、现场代表、专业工程师、造价工程师、材料工程师、现场管理人员、内勤人员、辅助工作人员等构成，并直属公司总经理领导。
项目部人员构成及主要职责如下：
1项目经理由参加过多个市政建设项目实践管理过程并有丰富管理经验的我公司经理担任，是项目建设管理的直接责任人及过程管理的授权代理人。
项目经理具体负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作，负责组织和安排内业及后勤工作，并对项目总负责人负责。
在实施项目建设管理服务的过程中，项目经理可根据工作需要经项目总负责人授权同意后统筹安排和调配其他相关部门的人员到项目部，以便更好的完成本项目建设管理任务。
2技术负责人由高级工程师担任，负责建设管理项目的有关技术审查、审批和批准工作，负责委托设计和提出对设计的有关技术要求或编制设计任务书并检查设计图质量，在项目管理上对项目经理负责。
项目部的其他主要成员均是参与过二个及以上项目的建设管理工作经验的专业技术人员，在现场建设管理过程中将配备一至二名有参与过两个及以上市政工程项目建设管理工作经验的专业技术人员协助现场代表进行管理工作。
同时为保证做好该项目的建设管理服务工作，公司内其他有关专业技术人员均可根据项目建设管理的需要随时由公司统一调配充实到项目部的各基层部门。
2项目现场管理机构
施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责，现场管理负责人同时对该工程进行定期和不定期检查、管理。
该工程配备数名现场代表常驻现场，另将根据工程需要配备水电专业工程师一至二名经常到现场协助管理负责人和现场代表进行管理工作或一定数量的辅助工作人员驻场辅助现场代表工作。
项目部在施工期间在现场租用或临时修建办公室一间，供现场管理人员的日常工作和休息需要。
公司还将指派一名工作人员负责对施工现场同项目部和公司间在工作上的联系与协调，同时经项目经理授权负责全面检查落实现场管理人员的工作。
项目管理公司管理人员名单
序号
姓名
性别
年龄
专业
学历
职称
职务
工作年限
1
张传朋
男
42
工民建
大专
高级工程师
总经理
20
2
贾顺
男
43
工民建
大专
高级工程师
技术负责人
20
3
王仲洪
男
38
造价
大专
造价师
科长
18
4
王荣刚
男
45
工民建
大专
工程师
土建工程师
暖通
暖通工程师
电气
电气工程师
资料
韩庆高
男
工民建
大专
高级工程师
总工
24
3项目管理的工作结构分解
项目管理的工作结构分解表
项目管理工作
参与的主要管理人员
项目的报批、要求政府部门出面解决的事项
项目总负责人、项目经理
工程的报批报建手续
项目经理、报建工程师
交通组织
项目经理
征地拆迁、零星搬迁及管线杆迁改
项目经理、现场管理负责人、
现场代表
拆迁协调
项目经理、现场管理负责人
施工图设计、施工技术方案
技术负责人、项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师
图纸会审
技术负责人、项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师
项目管理工作
参与的主要管理人员
招投标工作
项目总负责人、项目经理、招标代理项目负责人及招标代理专职技术人员、造价工程师
质量控制
项目经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师、
进度控制
项目经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师、
投资控制
项目经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师、
造价工程师、合同管理工程师
合同管理
项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师、合同管理工程师
组织协调
项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师
信息管理
合同管理工程师、资料管理员、辅助工作人员
竣工验收
项目经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师
资金管理
项目总负责人、项目经理、造价工程师、
财务人员
完工交付业主
项目总负责人、项目经理、
现场管理负责人、技术负责人、现场代表
4项目管理的工作程序及流程
项目的建设管理过程分为项目前期阶段、项目中期阶段和项目后期阶段三个主要阶段，各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表：
项目建设管理工作程序及流程表
管理阶段
建设管理工作程序和流程
前期阶段
接收
阶段
1、与招标人签订项目建设管理合同
2、接收招标人移交的项目建设有关前期资料
3、收集整理项目有关工程地质地貌资料
前期办理手续阶段
4、办理规划和项目建设的相关报批手续（包括消防、文物、人防、卫生防疫、环保、园林绿化及水、电、气、通讯、网络申请等）
5、协助业主编制项目环境影响评估报告并报环保部门审批，委托进行项目的可研报告编制，组织初步设计，并报计划部门审批。
6、委托地质勘察，组织施工图设计并报建设部门进行审查。
7、按项目法人要求开设银行专户帐号
8、在施工招投标工作完后办理开工许可、安全备案、质监备案、合同备案等。
管理阶段
建设管理工作程序和流程
前期阶段
招投标阶段
9、委托或自行组织设计、施工、监理和材料采购的招标工作，办理招标核准和招标有关前期备案
10、编制招标文件、发布招标公告、投标报名、资格预审、发资审通知、发售标书、组织现场勘察、投标答疑、组织开标、评标和决标工作、发布中标公示、发中标通知书、办理中标备案
11、签订施工监理合同和材料、设备采购合同，安全文明施工协议等
中期阶段
施工准备阶段
1、落实和督促检查场地范围内零星拆迁和管线、杆迁改
2、落实现场三通一平，现场围墙，施工临设和现场管理用房
3、组织设计技术交底和施工图会审
4、审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划
施工
阶段
5、做好质量、进度、投资控制，合同、信息管理和组织协调，检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性
6、编制工程用款计划，做好资金管理
7、组织现场协调会，审核承包商进度，按时拨付工程款
8、按规定要求按月或周向项目法人提交有关的项目管理情况报告
竣工验收阶段
9、组织竣工验收，办理工程竣工结算，组织工程决算
10、审核施工及监理资料，办理资料归档及工程备案
11、工程移交业主
后期阶段
缺陷
责任期
1、督促施工、监理及设备供应商履行合同规定责任和义务
2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用
3、总结项目建设管理工作，建立本项目的信息反馈系统
5管理组织十戒
我公司借鉴美国管理协会的“优良组织十戒”，提出了适合**污水处理厂技术改造工程项目管理的优良组织十戒：
1、组织中每个成员的一切行为必须围绕实施项目目标这个中心来进行，任何违背这个中心的言论和行为将及时受到制止和纠正。
2、给组织中的每个负责人、经理、技术人员、管理人员及一般工作人员规定明确的职责。
3、使责任伴有相应的权力。
4、在所有有关人员确切了解情况之前，不应改变一个职位的范围和责任。
5、绝对不应超越责任向下属人员下达指令。
否则，当事人应被撤换。
6、对下属人员的批评应私下进行，不论何种情况，都不应在负责人，同级或下属人员在场时，对下属进行批评。
7、对于负责人之间或雇员之间在权力或责任方向所产生的任何纠纷或分岐，要即予以慎重裁决。
8、晋升、调薪以及纪律措施应由直接负责人的上级领导批准。
9、当责任人发现自己处理问题有错误时，应向上一级负责人及时承认错误并提出改进意见和纠正措施。
10、组织中的每个人要模范遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定，也要求监理、承包商模范地遵守，并据以保护业主的正当权益。
6项目管理成员职责
（1）、项目经理（建设管理代表）：
1受法定代表人委托，全面负责工程项目的组织协调、管理和监督控制、负责设发改委托、工程监理和施工招标以及工程进度、质量和全过程投资控制，对业主负责、对本公司法人负责。
2确定项目管理目标，制订管理计划。
3负责对外谈判、合同管理、负责资金审批和资源的配置。
4监控并报告项目进展和存在的问题。
5成功实现项目管理目标，争取客户（业主、政府、社会）的最大满意度。
（2）、技术负责人
1全面负责工程项目的技术管理工作。
2负责与设计单位联络，参与设计过程和设计方案的初审。
3负责监理、施工的招标和合同管理、信息管理的具体工作。
4负责组织设计交底、图纸会审、施工组织设计会审等工作。
5负责设计变更申请的认可。
6负责工程档案的管理工作和竣工验收组织工作。
（3）项目管理人员岗位职责
工程管理部专业人员岗位责任制通则：
1以工程师的职业道德规范自己，为业主的利益而努力工作。
2把工作的高质量、短工期、低成本作为信誉来实现。
3以预见、预测、预控的方法，避免较大的工程技术管理失误。
4坚决服从领导安排，无条件地完成领导交给的工作任务。
5齐心协力、团结协作，主动配合不同专业以及工程协调部、财务部的工作。
6一般的工程技术问题，应主动负责解决到底。
对于较大的工程技术管理问题，如设计方案、招投标（选择设计、监理和施工队伍）、施工方案、主要设备订货、竣工验收等工作，要注重请示汇报，既积极又要慎重，做到施权有度。
（4）文秘：
1负责工程部所有文字、报表处理工作；
2负责工程部会议记录，会后制作成会议纪要报领导审定后分发存档；
3汇总并打印每周各项目工程的工作计划与总结；
4各部门、协作单位之间的收发文与传真。
（5）资料管理：
1根据城建档案管理的要求，分档管理项目的工程技术文件材料（包括图纸、照片、报表、文字、磁盘等）；
2施工图纸的领取与发放及图纸加晒部分的结算。
3负责工程项目的固定资产统计工作，并每月向泰安市上交报表。
4本部门考勤记录，并于每月26日前上交行政人事部。
5完成领导临时交办的任务。
（6）造价工程师岗位责任制
1领会业主意图、指令，为业主的利益而努力工作。
遵守政府法令，执行政府建设工程清单报价管理办法，严格贯彻执行财务审计制度。
2严格掌握公司对工程高质量、短工期、努力降低成本的要求；负责安排和组织编制工程量清单工作，对投标文件提出审查意见。
中标和签订施工合同尽量减少缺口，以便控制投资金额，避免较大的工程技术经济管理失控。
3参与并审查总合同和各专业施工合同；掌握总价内单项工程造价，避免事后出现较大问题。
4做好工程的计划用款，按合同规定审查工程进度付款，并将审查意见报各级领导审批。
5主动配合各专业以及业务部、市政协调部的工作，根据省、市建委有关文件，审查各类概预算，掌握人工单价、材料设备市场价、机械费。
6对每项工程审计应主动负责到底，做到严密不留缺口，问题在意见中写清楚，供上级决策审批。
7工程审计严格按基本建设程序办事，对于较大的工程技术经济管理问题多请示，多汇报，做到既积极又要慎重，按基建财务纪律和制度办事，做到施权有度，对违背财经纪律和制度的事坚决不办，该表态的果断地拿出自己的意见，当好领导的参谋。
8负责工程保修合同的编制与签订。
9完成领导交办的临时业务工作。
（7）工程协调岗位职责
1办理项目前期政府审批的有关手续：
2负责办理项目列入政府有关部门的建设计划的有关报批手续，工程招标备案手续；
3负责办理项目的“建设工程规划许可证”；
4负责办理项目的“建设工程施工许可证”；
5办理各项市政工程的报批手续：
（8）行政财务部岗位职责
1在项目经理领导下，认真贯彻执行国家的财政、税收、政策，严格遵守国家财会制度和财经纪律，对项目管理部收支进行核算和监督，提供会计资料，促进增收节支，提高经济效益。
2负责组织编定并建立本项目文档管理制度、收发文制度、会议制度以及上述制度实施后的日常管理工作；
3负责本项目的车辆和交通安全等日常管理工作；
4负责本项目管理费的计划、使用、总控工作。
7项目管理机构的有关建设管理制度
我公司在长期从事政府投资项目建设管理的过程中，形成了一套较为完善的建设管理制度，严格的制度约束机制是做好本项目建设管理工作和确保政令畅通、及时信息通报的关键，项目机构主要的建设管理制度有：
项目管理部工作管理制度
项目现场建设管理制度
项目管理负责人和项目经理岗位责任制度
现场管理负责人岗位责任制度
现场代表岗位责任制度
专业工程师岗位责任制度
合同管理岗位责任制度
招投标管理制度
材料采购与供应管理制度
工程造价审查管理制度
联络员岗位责任制度
档案资料管理制度
资金管理制度
建设管理信息通报程序
8项目建设管理各阶段人员安排措施
1项目前期阶段
项目管理单位在与项目法人签订合同后至项目正式开工前为项目的前期阶段，主要包括征地拆迁、前期报批和报建手续、施工图会审、招投标、签订合同等管理工作，在此阶段主要安排的管理人员为项目总负责人、项目经理、现场管理负责人、技术负责人、招投标管理人员和辅助工作人员。
其中项目经理、现场管理负责人全面负责和落实项目的拆迁协调、前期报批手续、现场开工条件和交通组织，招标工作由我公司招标管理工程师按照招标计划全面开展招标工作。
2项目中期阶段
项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体结构施工、竣工验收、资料移交等，在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理负责人、现场代表和配备的现场管理人员进驻现场。
若项目管理需要，经项目总负责人批准，公司后勤人员和兄弟公司的专业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。
3项目后期阶段
项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段，项目管理部将拆消，由公司指定三至四名专业人员与业主保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处理。
9项目建设管理人员岗位职责
.1建设管理人员守则
1.1本着科学管理、严格控制、秉公办事、认真细致、热情服务的原则，公正有效地开展建设管理工作。
1.2严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度，遵守公司的各项规定；
1.3认真履行合同所承诺的义务和承担所约定的责任；
1.4坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；
1.5不收受参建单位的任何礼金；
1.6不允许泄露所管理项目需保密的事项；
1.7不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。
2项目经理岗位职责
2.1全面负责委托合同的履行；
2.2确定项目经理部人员的分工和岗位职责；
2.3协助业主签订施工合同、监理合同后或采购合同；
2.4主持编写项目建设管理规划，管理项目经理部的日常工作；
2.5检查和监督项目经理部成员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配；
2.6审核批准项目监理机构编制的监理规划，并报业主审批备案；
2.7主持或参加工地工作会议，签发项目经理部的文件和指令；
2.8审查和处理工程变更；
2.9主持或参与工程质量事故的调查；
2.10组织编写并签发项目建设管理月报、管理工作阶段报告、专题报告和项目建设管理工作总结；
2.11组织参建各方人员对进行工程项目的竣工验收；
2.12主持整理工程项目的归档资料。
3技术人员岗位职责
3.1负责本标段建设管理工作的具体实施；
3.2负责监督、检查经监理工程师批准的施工组织设计的执行情况，监督承包商按照《建设工程项目管理规范》（BT/T50326-2001）实施施工，及时向项目经理汇报；
3.3负责监督、检查监理规划的执行情况，监督监理单位按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）实施监理，及时向项目经理汇报；
3.4负责参加分项工程验收及重要隐蔽工程验收；
3.5定期向项目经理提交建设管理工作情况报告，对重大问题及时向项目经理汇报和请示；
3.6根据建设管理工作实施情况做好项目建设管理日志；
3.7负责工程资料的收集、汇总及整理，参与项目建设管理月报；
3.8负责核查工程计量的数据和原始凭证的真实性；
3.9做好有关的项目建设管理记录。
4造价工程师岗位职责
4.1负责收集、汇总及整理与工程造价有关的信息；
4.2负责审查施工图预算、工程结算；
4.3负责审查工程量和索赔计算；
4.4负责编制工程竣工决算；
4.5负责编制资金使用计划，及时向项目经理汇报。
5建设管理服务代表岗位职责
5.1在项目经理受权范围内对项目建设管理行使项目经理的权利；
5.2负责处理受权范围内的日常管理事务，重要的管理事务必须事先向项目经理汇报。
10、工程项目建设管理程序
1协助签订招标代理合同程序
2协助签订勘察、设计、监理或施工合同程序
3开工申请程序
4工程变更处理程序
5工程款支付程序
6工程竣工验收程序
11、工程项目建设管理制度
1关于项目经理部印章使用的规定
1.1总则。
为加强项目经理部印章的管理，特制定本规定。
1.2项目经理部印章是项目经理部在执行建设管理工作中表达管理意见的有效凭证，在本规定所列范围内具有效力，其余范围一律无效。
使用印章必须按本规定执行。
1.3使用范围
1.3.1仅使用于所建设管理的工程项目，以项目经理部名义所发出的与本工程管理内容有关的开会通知、会议记录、工作用表及专题报告等；
1.3.2向公司的请示、汇报；
1.3.3向公司有关部门提供的计划、报告；
1.3.4对本管理工程文件资料和质量记录的标识；
1.3.5其它管理工作业务必须用章之处。
1.4使用管理
1.4.1印章由项目经理或建设管理代表到公司领取，由
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