整理莲都区旅游空间布局战略规划.docx

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整理莲都区旅游空间布局战略规划

莲都区旅游空间布局战略规划

索引号：

771902002-03-2010-0001生成时间：

2010.03.05发布机构：

莲都区风景旅游局

目   录

第一章总则

第二章旅游产业发展的目标和指标体系

第三章旅游空间布局

第四章重点旅游区项目发展规划

第五章农家乐乡村旅游发展规划

第六章旅游产品及旅游线路

第七章旅游形象定位与市场营销

第八章旅游生产配套体系规划

第九章旅游商品开发规划

第十章生态与环境保护规划

第十一章投资概算与效益分析

第十二章开发时序

第十三章规划保障措施

第十四章附则

附图：

1.莲都区区位图

2.莲都区旅游资源单体布局图

3.莲都区旅游资源类型分布图

4.莲都区优良旅游资源单体分布图

5．莲都区旅游分区布局图

6．莲都区旅游客源市场分析图

7．莲都区旅游重点项目分布图

第一章总则

第1条规划目的

为了科学、合理、有序地开发利用莲都区旅游资源，明确区域旅游发展目标，合理布局旅游产业，促进旅游业的持续快速发展，推动生态文明建设，特编制《莲都区旅游空间布局战略规划（2008～2020年）》（以下简称“本规划”），作为下阶段编制《莲都区旅游发展规划》的重要依据。

第2条规划范围

本规划范围为莲都区行政区域所辖范围，包括6个街道、12个乡镇，总面积1502.10平方千米。

第3条规划期限

本规划年限为2008-2020年，划分为三个阶段：

近期：

2008-2010年

中期：

2011-2015年

远期：

2016-2020年           

第4条规划原则

统筹协调原则；可持续发展原则；生态文明的原则；发挥资源优势原则；区域功能互补原则。

第5条规划依据

1．法律、法规、条例和标准依据

《旅游规划通则》GB/T18971-2003，2003；国家质量技术监督局

《旅游发展规划管理办法》,2005；国家旅游局

《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003；国家质量技术监督局

《旅游区（点）质量等级划分与评定》；国家质量技术监督局

《乡村旅游点服务质量等级划分与评定（浙江省地方标准DB33/T589-2005）》；浙江省旅游局、浙江省质量技术监督局；

《农家乐经营户（点）旅游服务质量星级划分与评定（浙江省地方标准DB33/T669—2007）》；浙江省农业与农村工作办公室；

2.方针政策依据

《莲都区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，2007；

《丽水市农家乐旅游发展规划纲要》

《浙江省人民政府办公厅关于加快发展农家乐休闲旅游业的意见》（浙政办发[2007]1号）；

《莲都区政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，2008

《关于发展“农家乐”乡村旅游业的意见》（莲政办发[2007]88号）；丽水市莲都区人民政府办公室

3.规划依据

《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》，国家旅游局，2000年

《浙江省"十一五"旅游发展规划》，浙江省旅游局，2005

《丽水市城市总体规划（2004－2020年）》，2005；

《丽水市瓯江流域旅游开发专项规划》，2001；

第二章旅游产业发展的目标和指标体系

第6条目标和指标体系

（一）总体目标和指标体系

至2020年，莲都区完成创建国家3A级以上旅游景区5个，国家级森林公园、国家级地质公园、国家湿地公园、浙江省旅游度假区、省级生态旅游示范区各1个，旅游强镇3个，农家乐特色村（点）30个；旅游业年接待旅游者达到1009万人次，旅游收入达90亿元，旅游总人数、旅游总收入在全市占比分别达到40%和35%，旅游总收入相当于市区GDP的22%，旅游业成为国民经济战略产业；莲都区成为中国优秀旅游城市、长三角生态旅游度假胜地、浙江省旅游重点区、浙西南旅游中心城市和丽水市域旅游集散地。

（二）分阶段目标和指标体系

近期（2008—2010年）

确立发展规划，明确发展目标，完善旅游发展政策，建立旅游发展的有效管理机制，打造风情东西国家4A级旅游景区；完成石牛城市温泉度假中心一期项目建设；推进古堰画乡和大山峰、天堂山招商工作；建成10个农家乐特色村,农家乐经营户达到100户,年接待游客100万人次以上，年农家乐旅游营业收入达到3000万元；创建老竹、大港头两大省级旅游强镇；建成中国优秀旅游城市。

至2010年，市区年接待入境旅游者2万人次，旅游外汇收入4000万美元；年接待国内游客420万人次，国内旅游收入达25亿元人民币。

综合旅游收入比2006年底翻一番，相当于市区GDP的15%。

中期（2011—2015年）

打造古堰画乡、石牛城市温泉国家4A级旅游景区，东西岩省级地质公园，瓯江省级旅游度假区；启动大山峰森林公园和天堂山城市森林旅游区建设；建成农家乐特色村20个，农家乐年接待游客200万人次以上,年农家乐旅游营业总收入达到1亿元，将碧湖镇建成省级旅游强镇。

至2015年，市区年接待入境旅游者5万人次，旅游外汇收入8000万美元；年接待国内游客800万人次，国内旅游收入52亿元人民币；综合旅游收入比2010年底翻一番，相当于市区GDP的18%。

远期（2016—2020年）

打造古堰画乡省级生态旅游示范区和国家5A级旅游景区，天堂山和大山峰国家3A级旅游景区、东西岩国家地质公园、大山峰国家森林公园、九龙国家湿地公园；建成农家乐特色村30个，年接待游客300万人次以上,年农家乐旅游营业总收入达到3亿元；依托市区，进一步完善旅游接待和管理体系，成为丽水市域旅游线路的主要起始点。

至2020年，市区年接待入境旅游者9万人次，旅游外汇收入1.5亿美元；年接待国内游客1000万人次，国内旅游收入80亿元人民币，旅游总收入相当于市区GDP的22%，形成大旅游、大产业的发展格局；旅游业成为莲都区国民经济的战略产业。

第三章旅游空间布局

第7条旅游区块结构

莲都区旅游发展区块结构为：

“一轴、两核、三片”。

“一轴”——“瓯江旅游发展轴”；

“两核”——“丽水中心城市旅游区”、“古堰画乡旅游区”；

“三片”指“风情东西旅游区”、“峰源叠影旅游区”、“古道问今旅游区”。

第8条旅游依托城镇体系

莲都区旅游依托城镇体系划分为旅游依托城市、旅游依托乡镇、旅游依托村落三个层次，由1个旅游依托城市、6个重点旅游依托乡镇、30个重点旅游依托村落构成。

（一）旅游依托城市——中心城市

功能定位：

区域旅游集散中心；区域旅游接待中心；区域旅游形象中心；区域旅游文化汇集地。

（二）旅游依托乡镇

老竹镇、大港头镇-碧湖镇、峰源乡、黄村乡-双黄乡。

（三）旅游依托村落

莲都区旅游依托重点村：

堰头、沙溪、九坑、大港头、西溪、朗奇、却金馆、马村、黄岭上、汝河、朱弄村、下圳、白桥、红圩、塔下、枫树湾、小岭根、样后、开潭、下叶、葛畈、黄畈、滴水岩、正岙、下圆、西坑、北埠、峰源西坑、河边、河边金。

第四章重点旅游区项目发展规划

第9条瓯江省级旅游度假区

充分发挥瓯江中游生态自然、诗画、美景的优势和通济堰千年古堰的古文明优势，以古堰画乡为龙头，结合石牛城市温泉、九龙湿地、瓯江漂流等旅游项目的开发与建设，科学做好度假区可研报告和环境整治评估，力争在2010—2015年建设成为生态亲水与休闲养生为特色的浙江省级旅游度假区。

第10条风情东西旅游区

整合宣平溪和巨溪三岩寺等资源，建成以畲乡风情体验、丹霞地貌观光、农家休闲养生、野外拓展基地等为主题的大型综合旅游区，2009年建成国家4A级景区，2020年建设成为国家地质公园。

（一）东西岩风景区

1.建设目标：

国家4A级旅游景区；国家地质公园；长三角丹霞地貌地标区；华东地区知名畲族文化旅游区。

3.旅游产品:

科普教育类；滨水游憩类；地质观光类；宗教文化类；畲族民俗风情类；节事旅游；夜间文化娱乐。

4.项目开发/提升策略：

按国家5A级景区标准对景区进行建设；加强主景观周边植被改造，提高游憩观赏度；深度挖掘畲族文化内涵，提升观光中的文化含量；丰富“三月三畲族风情节”节事旅游活动内容，开发畲族宗教旅游项目；提升旅游项目体验性；开发夜间和冬季旅游娱乐产品；开发畲族手工艺品，培育专业旅游商品市场。

（二）巨溪三岩寺拓展训练项目暨爱国主义教育基地

1.建设目标：

浙江省爱国主义教育基地；浙江省红色旅游线路重要节点；丽水市拓展训练基地。

2.旅游产品：

红色文化观光类；红军生活体验类；康体休闲类；拓展训练类。

3.项目选址：

以巨溪三岩寺为核心的周边区域，主要向东西岩风景名胜区方向延伸对接，以实现大景区构建的目的。

（三）宣平溪畲族乡村旅游区

1.建设目标：

浙江省乡村旅游精品线。

2.旅游产品：

乡村体验类,民族文化体验类。

3.项目开发/提升策略：

依托东西岩风景区建设；各节点乡村旅游项目设计要体现差异化、特色化，避免雷同。

第11条古堰画乡旅游区

（一）古堰画乡景区

1.建设目标：

国家5A级旅游景区；国际摄影及美术创作基地；国内著名行画生产基地；浙江省生态旅游示范区。

2.旅游产品:

文化观光类；滨水休闲类；农耕体验类；艺术创作类。

3．项目开发/提升策略：

整治瓯江河道，开辟瓯江水上旅游专线；挖掘古堰文化，申报世界遗产保护；依托通济堰，设计农耕文化旅游产品；强化对旅游资源、生态环境和社会文化的有效保护。

（二）石牛温泉度假区

1.建设目标：

浙江省著名城市温泉度假区；国家4A级景区；国家四星级度假酒店。

2.旅游产品：

滨水养生类；休闲度假类。

3.项目开发/提升策略：

走特色化发展道路，突出竞争优势；以节事为抓手，推动温泉旅游发展；以石牛温泉项目度假中心为核心，形成温泉度假旅游区。

（三）九龙湿地公园

1.建设目标：

国家级湿地公园。

2.旅游产品:

生态观光类。

3.项目开发策略：

在妥善保护湿地资源的基础上，严格按照《国家湿地公园建设规范》，合理设计观光型旅游产品和湿地农业、渔业相结合的旅游项目；加强对现有湿地的保护和修复，积极申报国家级湿地公园；突出湿地的生态功能及生物多样性。

第12条峰源叠影旅游区（大山峰森林公园）：

包括葑垟湖、猕猴峡、大山峰和钟山绿海4个分景区。

（一）建设总目标：

国家3A级旅游景区；国家级森林公园。

（二）主要建设项目

1.葑垟湖高山度假区

（1）建设目标：

丽水市高山生态避暑胜地。

（2）旅游产品：

高山休闲类；森林生态类。

（3）项目开发策略：

加大基础设施建设力度，提高区域可进入性；布局高档次旅游接待设施，塑造高档旅游度假地形象；开展多样化的休闲娱乐活动。

2.猕猴峡森林观光旅游区

（1）建设目标：

浙江省峡谷旅游目的地；丽水市森林科考旅游地；丽水市户外探险基地；

（2）旅游产品：

峡谷观光类；森林生态类；科学考察类；生态探险类；艺术创作类。

（3）项目提升策略：

加大基础设施建设力度，提高区域可进入性，努力形成旅游环线；利用峡谷、丛林、河流等旅游资源，发展峡谷观光、丛林探险、宿营等多样化的森林旅游项目；做好与景宁炉西峡谷的跨区域合作，打造战略合作、资源共享、强强联合、全面协作的营销利益共同体。

（4）深入挖掘小岭根村红色文化资源，收集整理革命斗争史料，充实红色旅游文化内容，并积极申报市级爱国主义教育基地；与猕猴峡森林旅游项目结合开发；做好高山生态农业、林业产品的深加工，提供特色旅游商品。

第13条古道问今旅游区

（一）天堂山度假区

1.建设目标：

国家3A级旅游景区；丽水高山避暑胜地；栝苍古道旅游重要节点。

2.旅游产品：

高山休闲类；宗教文化类。

3．项目开发/提升策略：

对水库周边山体进行植被改造，提高核心区森林覆盖率；修复古庙；挖掘宗教文化和古盐道文化，联合缙云开发“陈十四夫人”庙会产品；产品设计注重高端旅游休闲消费市场，解决交通配套、景区体量等开发瓶颈。

（二）却金馆廉政文化教育基地

1.建设目标：

浙江省廉政教育基地；丽水市农家乐旅游精品点。

2.旅游产品：

文化观光类；主题教育类；乡村体验类。

3.项目开发/提升策略：

修复却金馆驿站，还原“古驿站”风貌；申报“浙江省廉政文化教育基地”；发展以观赏“桃花美景”为主题的“农家乐”；利用驿站开发仿古旅游项目。

（三）桃花源生态文化旅游区

1.建设目标：

浙江省古道生态文化旅游基地。

2.旅游产品:

生态观光类；文化体验类；宗教文化类。

3.项目开发/提升策略：

先期开发文化追忆、科考等旅游产品；联合缙云县发展以“桃花文化”为主题的，自然景观和人文景观为一体的“桃花源生态文化旅游园（区）”；打造“桃花胜境”，发展观赏性的“桃花林”，兴建“桃花殿”或“桃花阁”，成为“生态桃花源”。

（四）西溪村

1.建设目标：

丽水市农家乐精品村；浙江省历史文化名村。

2.旅游产品：

文化观光类；乡村体验类。

3.项目开发/提升策略：

编制好西溪古村保护与旅游发展规划；重点保护村落的空间形态、水体体系、建筑群体环境、明清传统建筑；雅一水库以开发生态水域观光、电力生产观光旅游产品为基础，推进林、渔业、电力与旅游业的组合发展。

第五章农家乐乡村旅游发展规划

第14条 莲都区农家乐旅游发展战略和模式

（一）发展战略

（1）市场导向发展战略：

从客源市场的实际出发，针对客源市场的不同结构、不同层次，开发不同的农家乐产品；

（2）政府主导发展战略：

通过统筹规划、统筹协调、统一领导、完善机制、依法管理，有序地推动莲都区农家乐的全面发展；

（3）品牌化发展战略：

确定农家乐乡村旅游地的主题形象和目标顾客群；选择多种渠道宣传乡村旅游地的旅游产品；举办各种各样的节事活动，丰富当地乡村旅游产品，扩大乡村旅游地的市场知名度。

（4）差异化发展战略：

依托的区域农业生态资源、乡村人文资源，支撑农家乐旅游发展走特色化、差异化发展的道路。

（5）可持续发展战略：

坚持走生态、社会和经济的可持续发展道路。

（二）发展模式

（1）都市休闲型。

丽水市区周边的农村要以城郊型生态农村发展为基础，着力发展都市休闲型农业。

（2）参与体验型。

要结合特色农产品基地开发，发展参与体验型农业，真正使“农家乐”休闲项目开发个性化，以满足不同类型消费者的需求。

（3）风景游览型。

以自然生态和秀美景色为依托，发挥毗邻旅游景点的区位优势，完善旅游配套设施，带动风景名胜区周边村庄的“农家乐”发展。

（4）文化娱乐型。

结合古堰画乡项目实施，抓住油画基地建设之契机，培育“农家乐”。

（5）民俗民居型。

挖掘农村传统文化内涵，开发古民居资源，广泛收集民间故事、民间服饰、民间古物，吸引游客休闲娱乐，体验农家风情。

（6）生态健康型。

依托自然生态资源，从满足城乡居民健康需要出发，多点发展或线状发展健康休闲“农家乐”。

（三）组织形式

（1）个体农庄模式：

通过经营自有农牧果场或租赁农牧果场发展农家乐旅游项目；

（2）公司+农户模式：

对具有旅游特色的村镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，指导村镇居民开发住宿、餐饮接待设施，组织村民开展民族风情，文化旅游活动，形成具有浓郁特色和吸引力的农家乐旅游产品；

（3）公司+社区+农户模式/政府+公司+农户模式：

是公司+农户模式的延伸，是一种更成熟的经营管理模式；

（4）股份制模式：

通过采取合作的形式合理开发旅游资源，按照各自的股份获得相应的收益。

第15条莲都区农家乐乡村旅游发展空间布局

莲都区农家乐乡村旅游空间结构为：

“一环两带三区”。

“一环”指“城市近郊农家乐旅游环”；“两带”指“宣平溪畲族风情农家乐旅游带”、“瓯江滨水养生农家乐旅游带”；“三区”指“大山峰森林生态林家乐旅游区”、“栝苍古道文化农家乐旅游区”和“北乡红色文化农家乐旅游区”；多点指分布在旅游带和旅游区内外的各农家乐旅游节点。

第16条农家乐乡村旅游节点规划

根据“一环两带三区多点”的农家乐空间发展格局，确定30个由村或农家乐旅游景点构成的莲都区农家乐乡村旅游节点：

堰头、沙溪、九坑、大港头、西溪、朗奇、却金馆、马村、黄岭上、汝河、朱弄村、下圳、白桥、红圩、塔下、枫树湾、小岭根、样后、开潭、下叶、葛畈、黄畈、滴水岩、正岙、下圆、西坑、北埠、峰源西坑、河边、河边金。

第17条农家乐旅游产品体系

（1）滨水休闲旅游产品；

（2）森林生态度假旅游产品；（3）现代农业观光与体验旅游产品；（4）民俗体验旅游产品；（5）城郊休闲旅游产品。

第18条各农家乐旅游发展区的主题形象定位

（1）城市近郊农家乐乡村旅游环带：

“桃花源里，乡土人家”。

（2）宣平溪畲族风情农家乐乡村旅游带：

“乡野胜境，快乐畲家”。

（3）瓯江滨水养生农家乐乡村旅游带：

“梦丽水乡，在水一方”。

（4）栝苍古道文化农家乐乡村旅游区：

“古栈道，新农村”。

（5）大山峰森林生态“林家乐”乡村旅游区：

“天然氧吧，林里人家”。

（6）北乡红色文化农家乐乡村旅游区：

“红色摇篮，生态家园”。

第19条莲都区农家乐乡村旅游发展推进措施

（1）建立健全农家乐乡村旅游的组织机构和工作机制；

（2）积极探索“政府主导、农民主体、市场运作”经营机制；

（3）制定优惠政策，为农家乐旅游提供政策保障；

（4）加强行业自律管理，提升农家乐的档次；

（5）加强人员培训，提高农家乐乡村经营管理水平；

（6）结合新农村建设，改善农家乐发展重点区域的基础设施条件。

（7）加快规划近期10个精品村建设。

第六章旅游产品及旅游线路

第20条 主要旅游产品

（一）文化体验型旅游产品

（1）畲族风情旅游产品：

畲族文化观光；畲乡风俗体验；畲族宗教活动产品等。

（2）乡村民俗旅游产品：

农业观光、民俗体验、滨水休闲、自助度假、乡村留学、特色餐饮等。

（3）红色文化旅游产品：

红色文化观光、红色文化体验、军事拓展等。

（4）古道文化旅游产品：

古道文化观光；古道文化体验；民族宗教节庆等。

（二）生态休闲型旅游产品

（1）滨水休闲旅游产品：

滨水观光；湿地观光；温泉度假；滨水休闲等。

（2）森林生态旅游产品：

峡谷观光；高山避暑；山地休闲；森林探险；森林科考等。

第21条主题旅游线路设计

（一）山色水韵游：

南明山—南明湖—大山峰—古堰画乡—风情东西；

（二）文化探秘游：

南明山—古堰画乡—风情东西—红色巨溪—西溪古村

（三）浪漫瓯江游：

古堰画乡—南明湖

（四）畲乡风情游：

风情东西

（五）红色缅怀游：

猕猴峡—巨溪三岩寺

（六）古道探密游：

西溪村—天堂山—却金馆—桃花岭

（七）宗教朝觐游：

南明山—少微山—灵山寺—东西岩

（八）生态科考游：

白云山—大山峰——木寮林场

（九）森林探险游：

天堂山—猕猴峡—大山峰

（十）闲情自驾游：

名人南明—天堂山—古堰画乡—大山峰—风情东西—红色巨溪—西溪；

名人南明—天堂山—却金馆—桃花岭—西溪

（十一）乡村体验游：

可以根据不同主题、不同时间组织旅游线路。

第七章旅游形象定位与市场营销

第22条旅游形象定位

“秀山丽水，画乡莲都”

第23条旅游客源市场细分

（一）国内客源市场细分

一级市场：

浙江省、上海市、江苏省、港澳台。

二级市场：

广东省、安徽省、山东省、北京市、天津市。

三级市场：

国内其他省市。

（二）国外客源市场细分

一级市场：

西班牙、意大利、德 国、法 国、日本、韩国。

二级市场：

奥地利、荷 兰、葡萄牙、比利时、美国。

三级市场：

世界其他国家和地区。

第24条客源市场目标定位

（一）近期（2008－2010年）

国内市场：

立足本省本市，拓展华东地区。

国外市场：

立足西班牙、意大利和德国，拓展欧洲市场。

（二）中期（2011－2015年）

巩固华东市场，开拓华南市场；国外仍以欧洲市场为主。

（三）远期（2016－2020年）

开发国内其它市场和国际市场。

第25条市场营销策略

（一）建立和完善旅游品牌整合营销系统；

（二）制定旅游营销年度和中远期专项规划；

（三）整合区域市场；

（四）建立和完善旅游信息系统，提供全方位的信息和服务。

第八章旅游生产配套体系规划

第26条旅游交通规划

（一）总体思路

以现有交通线路为基础，加快重点旅游景区的公路建设，努力提高景区的可进入性，建立和完善立体交通运输体系；以市场需求为导向，不断增加交通设施和服务，提高交通运输能力。

（二）公路交通运输规划

1．高速公路与等级公路规划

形成以金丽温高速公路、丽（水）龙（泉）高速公路和龙（游）丽（水）高速公路为框架，330国道、50省道、53省道和绕城公路为依托，乡镇公路为补充，干支相连的公路网系统。

按二级公路标准改造重要县乡道，对纳入城市建设范围内道路按照城市道路标准进行改建。

2．丽龙庆高速公路接线公路规划

丽龙高速接线公路，按一级公路设置，远期穿过南明山，新建牛岭头大桥，接入大洋路。

3．旅游村镇公路规划

2015年前，莲都区公路通村率达到100%，通村公路路面硬化率达到100%。

4．铁路交通规划

（1）衢丽温铁路线位及站场规划

衢丽温铁路沿松阴溪行进至大港头，经碧湖镇南侧，至下南山，向东南进入青田、温州。

于碧湖镇南侧设置一级客运站。

（2）衢丽温铁路碧湖站集散道路网规划

规划碧湖铁路客运站道路集散框架主要由新50省道、碧湖进城连接线和现53省道组成。

（3）金南铁路线位初步考虑

规划金南铁路由丽水站出岔后接轨衢丽温铁路，共线至碧湖丽水南站后向南出岔进入福建。

5．水运交通规划

河航运规划重点“丽水港”港口，布局形成“一客、二货、多点”的结构。

6．景区游道规划

景区外围公路建设结合全区交通规划的实施。

景区内交通科学规划，注重保护原生态环境。

7．旅游停车场建设规划

主要景区都要根据国家旅游区（点）的建设标准建设停车场。

第27条旅游宾馆酒店规划

（一）近期（2008-2010年）

1.以突出经营特色为出发点，加强旅游住宿设施的行业管理，提升服务质量；

2.以市场需求为导向，合理调控酒店总量、结构和布局，在中心城区和古堰画乡适当发展四星级以上的高档次酒店；

3.规范经济型旅游住宿设施管理；

4.针对市场需求，旅馆的类型做到多样化。

（二）中远期（2011-2020年）

1.倡导在旅游饭店中推行IOS9000质量体系认证，完善和推广饭店星级评定制度；

2.组建大型饭店集团；引进国内国际著名饭店品牌；

3.鼓励区外饭店投资和管理公司开发和经营区内的旅游饭店；

4.旅游住宿设施逐步形成高中低档结合、类型齐全、区域布局合理的旅游住宿接待网络。

第28条旅游餐饮业规划

莲都区餐饮业发展重点是开发具有地方性、风味性和文化性的旅游餐饮系列，提升餐饮服务业的品位和档次，提高旅游者的餐饮消费在旅游消费中的比重。

第29条旅游娱乐业发展规划

使旅游与文化结合；发展参与性娱乐活动；旅游娱乐的系列化。

第30条旅游购物规划

（一）做好莲都区民间工艺品的发掘、整理、制作和销售；克服各旅游景点旅游商品、纪念品雷同化倾向，突出本地特色和精品效应。

（二）以市场为导向，兴办和扶持一批旅游商品生产企业，逐步形成专业市场。

第31条旅行社发展规划

旅行社发展实施：

“规模发展战略”、“结构优化战略”两大战略。

第32条电信及旅游信息服务发展规划

（一）加强电信、通讯、网络等通信基础设施建设，规划期所有风景区实现无线通信的无缝隙覆盖。

（二）中心城市积极建设建设以光缆传输为主、数字微波和卫星通信为辅的立体交叉通信网络。

（三）系统设计和实施莲都区旅游信息系统建设工程。

第九章旅游商品开发规划

第33条旅游商品系列规划

（1）以莲都历史文化、名人文化为主调，开发书