新疆兵团农八师一四七团小学综合楼项目可行性研究报告.docx
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新疆兵团农八师一四七团小学综合楼项目可行性研究报告
新疆兵团农八师一四七团小学综合楼项目
初步设计（代可行性研究报告）
项目建设单位：
农八师147团
项目负责人：
王红军（团长）
项目编制单位：
乌鲁木齐新华筑建筑设计有限责任公司
上海中建建筑设计院有限公司
证书编号：
工咨丙11020080025
工程乙303141—sy
单位负责人：
董事长：
张雷
总经理：
董文军
编写：
王红霞校对：
祝捷
审核：
董文军审定：
张雷
专业负责人：
建筑：
祝捷结构：
蔡桂丽
电气：
李革设备：
聂华
概算：
于静
附表
1、农八师147团小学综合楼建设项目投资概算总表
2、农八师147团小学综合楼建设项目概算书
附图
1、农八师147团小学综合楼区位图
2、农八师147团小学综合楼总平面布置图
3、农八师147团小学综合楼建筑节能设计图
4、农八师147团小学综合楼结构图
5、农八师147团中学实验楼采暖图
6、农八师147团小学综合楼电气图
7、农八师147团小学综合楼给排水图
附件
1、农八师147团小学综合楼建设项目初步设计（代可行性研究报告）委托书
2、土地证明
3、建设项目环境影响登记表
4、供水排污、供电、供热承诺书
第一章总论
1.1项目背景
项目名称：
新疆兵团农八师一四七团小学综合楼项目初步设计（代可行性研究报告）
项目建设单位：
农八师一四七团
项目法人：
王红军（团长）
项目建设负责人：
王海渤
项目建设地址：
农八师一四七团中学校区内
项目主管部门：
农八师发改委
农八师教育局
编制单位：
乌鲁木齐新华筑建筑设计有限责任公司
上海中建建筑设计院有限公司
工程规模：
147团小学综合楼，建筑面积4900m2，地上四层。
项目建设期：
一年
工程总投资：
万元
建设资金来源：
全部申请国家资金万元，占总投资的100%。
1.1.1承办单位概况
新疆生产建设兵团农八师一四七团（十户滩农场），位于天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，玛纳斯河东岸冲积平原上的玛纳斯县境内，东邻农六师新湖总场七场，南与新湖总场七场和玛纳斯县兰州湾乡接壤，西与石河子总场隔玛河相望，北与玛纳斯县六户地乡、古尔邦通古特沙漠相连。
南北长26公里，东西宽8.5公里，占地面积224平方公里，可耕地面积14666公顷，现有耕地15.6万亩。
团部驻地石河子市十户滩镇，北纬44度37分，东经86度10分，海拔377米，北距石河子市38公里。
北疆主要交通线呼（呼图壁）克（克拉玛依）公路和石（石河子）莫（莫索湾）公路从团场交叉通过，交通运输条件十分便利。
莫索湾公安局、检察院、法院、司法局、工商局等14个驻团单位入驻团（场）部。
五十多年来，经过几代拓荒者的开垦建设，一四七团现已建设成为一个功能齐备、设施完善、基础较好的综合性中型团场。
团场经济主要由以棉花、小麦、玉米、瓜果蔬菜、苜蓿饲草为主的种植业；以奶牛、猪、羊、家禽为主的养殖业；以农产品加工、农机具制造、造纸、塑料制品、油脂、建筑安装、交通运输、商贸为主的工商业和以教育、医疗卫生、广播电视、物业管理为中心的社会服务业等构成。
目前有农业连队18个；服务中心8个，即：
农业科技服务中心、城镇管理服务中心、教育管理服务中心、卫生服务中心、畜牧服务中心、水利服务中心、物资服务中心、广播电视服务中心；工业单位4个：
团联合加工厂（团办）、纸板纸箱厂（民营）、预制厂（租赁）和砖厂（租赁）；果蔬公司1个；建筑业单位1个（私营）。
全团总人口1.823万人，从业人数4737个，其中职工3865人，个体劳动者972人。
2009年，团场实现生产总值2.9亿元，职均收入2.4万元。
原一四七团小学建在团部教学区内，是147团唯一一所完全小学。
服务半径13公里，学校占地面积共计108918平方米，校舍建筑面积共计17045平方米。
目前，全团教职工共计184人，其中：
中学111人，小学73人，中学专任教师68人，小学专任教师69人。
全团共有学生2089人，其中：
小学生1278人，中学生811人。
学校内设教务处、办公室、教研室、总务处等内部机构。
1.1.2编制依据
《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》
《兵团教育事业发展“十一五”规划》
《2004-2010年西部地区教育事业发展规划》
《农村普通中小学校舍建设标准》（2008年）
《投资项目可行性研究报告编制指南》
《建筑工程初步设计文件编制深度要求》；
编制《新疆兵团农八师一四七团小学综合楼项目初步设计（代可行性研究报告）》委托书；
国家及地方政府现行的有关规范、规定和标准。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
拟建项目位于农八师147团中学校区内。
1.2.2建设规模与目标
拟抗震改造的农八师147团小学综合楼为框架结构，地上四层，建筑面积为4900m2；总投资726.45万元。
通过对147团小学综合楼的重新选址建设，改善该校的办学条件和校园环境，对促进义务教育事业的发展具有积极的推动作用。
1.2.3主要建设条件
1.2.3.1自然条件
地形、地貌条件
农八师147团位于玛纳斯河东岸玛纳斯县境内，地势东南高，西北低，自然坡度约为0.5%。
工程地质条件
场地类型根据地质勘察报告场地类型为Ⅲ类，土质均匀，地基承载力特征值为110Kpa，地下水位在1.4m－1.6m，最大冻土深度为1.3m，为季节冻土。
水文地质条件
①地表水：
团场的地表水源是玛纳斯河。
玛纳斯河水流入大海子水库和夹河子水库，该水库引出的总干渠通过该团。
②地下水：
团场土地表层潜水岩层富水性弱，流量小，矿化度高，无法利用。
承压水主要在第四纪冲击湖积中，以湖积为主，分选性好，颗粒均匀的细粉砂含水层与山前平原连片的承压盆地，由天山冰雪融化和降水补给。
可开发地下水深度一般在130m左右，灌溉区静储水量约为5亿m3，动储水量约为5000万m3，该团潜水水质好，可做生活用水和补充灌溉用水。
气象、气候条件
147团地处准噶尔盆地腹地，远离海洋，属极端大陆性气候，高空主要受中纬度西风气流控制。
冬季严寒，夏季酷热，气温日差较大，全年干旱少雨，湿度小，蒸发大，热资源丰富，但是，有比较充足的灌溉用水，形成典型的上干下湿气候，有利于农作物发育。
主要气候灾害：
干热风，主要发生在4-8月；雹灾：
主要发生在5-8月：
冻灾：
主要是晚霜和冻害。
基本气象水文条件资料如下：
a.气温
年平均气温：
6.7℃
年最高气温：
43.1℃
年最低气温：
-42.3℃
b.相对湿度
年平均湿度：
60%
年最小相对湿度：
0
c.风向、风速
常年主导风向：
西北风
年平均风速：
2.0m/s
年最大风速：
22.0m/s
d.降水量、蒸发量
年平均降水量：
117.0mm
年最大降水量：
265mm
年最大蒸发量：
1942.1mm
e.主导风向：
以东风、西南风为主，风向多变。
设防烈度
拟建场地的地震动峰值加速度值为0.15g，抗震设防烈度为7度。
法律支持条件
项目建设符合相关法律、法规规定，不会引起法律纠纷。
给排水及供电条件
场内的给水、排水、供暖、供电条件具备。
施工条件
项目建设所需材料大都可在本地区解决，无需外购；施工期间水、电用量不大，可由147团中学校园内现有拟管网、电网解决；石河子地区有三级及三级以上施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承接该项目的施工。
项目的建设符合国家和地方教育事业发展规划及相关政策，项目建成后，可以服务于当地人民，因此，能够得到社会各界的广泛支持。
综上所述，项目建设的主要建设条件是具备的。
1.2.4主要技术经济指标
（1）技术指标：
学校总用地面积：
10.89hm2；
总建筑面积：
17045m2；
拟新建的综合楼面积：
4900m2；
建筑密度：
15.65%；
容积率：
0.35；
（2）经济指标：
概算总投资：
725万元。
其中：
建安工程费90.82万元；
工程建设其它费：
7.98万元；
预备费：
2.95万元。
1.3问题与建议
1、项目的建设必须符合学校的总体发展规划。
资金是项目可否实施的关键，建议项目单位积极争取财政资金，尽快使该项目实施。
2、项目的实施必须严格按照设计要求，严格招投标制，施工监理制度，施工中严格工程控制安全、质量、工期及资金使用，监理严格监督到位，工程质量达到优良。
3、施工周期较短，项目单位抓紧办理前期工作，争取项目在2010年9月1日前竣工投入使用。
第二章项目建设的必要性及可行性
2.1背景
农八师一四七团中、小学为一墙之隔。
两校占地面积共计108918平方米，校舍建筑面积共计17045平方米。
一四七团中学建在团部教学区内，是全团唯一的一所完全中学。
服务半径13公里，全团教职工共计184人，其中：
中学111人，小学73人，中学专任教师68人，小学专任教师69人。
全团共有学生2254人，其中：
小学生1272人，中学生982人。
147团小学校区内的一栋综合楼始建于2003年，砖混结构，地上四层建筑，建筑面积5034平方米，主要作为教学2使用的综合楼满足了周边1300名适龄儿童的入学问题。
而食堂、宿舍、实验楼、体育活动区等在中学校区内，需与中学共享资源到，不方便小学生的日常学习生活，特别是小学综合楼为砖混结构，无第二应急疏散通道，不符合现行的规范要求，为了方便小学生的日常学习生活，给其提供一个安全、便捷、优美的学习环境，147团决定将原小学综合楼做为团办公楼使用（147团无办公楼，人员分散办公）。
将小学纳入中学校区内实行统一管理。
2.2项目提出的必要性与可行性
2.2.1项目提出的理由及必要性
1、科学技术是第一生产力
国家要发展，离不开科学技术，实现现代化需要大批高素质的人才作为支撑，新疆作为国家未来的重要能源接替区，在未来的国民经济发展起着举足轻重的作用，随着西部大开发战略进一步推进，以及国家产业布局的调整和经济增长方式转变，新疆迎来了前所未有的发展机遇和挑战，为此，我们要坚持教育为本，全面落实科学技术是第一生产力的思想，把教育和科技发展摆在经济社会发展的重要位置，从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，充分认识实施科教兴国战略的重要性和紧迫性，大力发展教育事业，努力改善办学条件，为新疆和兵团的未来的全面发展培养出更多的后备人才。
2、教育、科学、文化的建设，关系着整个民族的兴衰
21世纪是中国人的世纪，实现中华民族的伟大复兴教育是根本，中国要崛起，离不开科学技术进步，中华民族要振兴，离不开教育的全面发展。
中国是一个文明古国，上下5000年的历史告诉我们，先进的科学技术是第一生产力，因此，我们必须站在国家兴亡的高度，充分认识科教兴国的重要性和紧迫性，努力办好我们的教育事业。
3、稳定农工队伍，壮大兵团经济
职工队伍是否稳定关系到边疆的长治久安和团场经济的持续发展，由于现在大多数家庭都是独生子女，“望子成龙”是每一个学生家长最大的心愿，学校是培养教育学生成才的摇篮，学校是学生父母的希望，学校教学条件的加强，可以从根本上保证学生能够系统全面地接受基础教育，从而解除学生家长的后顾之忧，尽而使其能够全身心地投入到团场经济的建设中，为兵团的屯垦戍边事业做出更大贡献。
4、是团场经济强有力的后盾
团场经济的全面发展，离不开教育事业的有力支持，而教育事业的发展又为兵团事业的发展壮大提供了有力保障，所谓“十年树木，百年树人”，充分说明了基础教育的必要性。
5、“兵团中小学校舍安全工程实施方案”是加强农村义务教育的重大举措
为重点加强农村薄弱的中小学生活设施，改善食宿条件，提高农村初中巩固率和寄宿率，国家发改委和教育部共同制定了“兵团中小学校舍安全工程实施方案”，将中央重点补助未纳入“两基”攻坚的农村寄宿制学校建设，用4年左右的时间帮助新建和改扩建一批农村初中的学生生活设施，提高农村义务教育巩固率。
重点支持大约7000所独立设置的农村初中学校新建或改造学生宿舍、综合楼等生活设施，使项目学校寄宿学生生活设施达到或接近《农村普通中小学校建设标准》。
6、建设此项目符合《师市教育事业发展“十一五”规划》等有关政策
十一五”期间，师市将继续增加教育投入，全面落实国务院义务教育经费保障机制改革政策，努力提高中小学阶段教育质量，突出抓好职业教育，重点建设好石河子高中学区、职业技术学院和学校危旧房改造，为兵团和师市经济社会发展提供人才保障。
7、147团中小学的现状需要建设此项目
147团小学综合楼，建于2003年，建筑面积5034平方米，砖混结构，地上四层建筑，抗震不满足抗震对学校的新规范要求，墙面无保温设施，且无第二应急疏散通道，不满足现行规范要求，存在安全隐患，因此必须按新的抗震规范及安全要求进行实施。
随着2009年中小学校安工程的实施，将按抗震加固、迁移防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的B、C级校舍，为学校消除安全隐患，不断完善学校的基础设施，保证正常的教学秩序，使得城乡、区域教育发展差距逐步缩小，推动公共教育的协调发展和学生的全面发展。
本项目的实施，不仅使广大学生能在舒适、安全的环境中安心学习，而且教师对学生的教育就会如虎添冀，事半功倍，为学校教育的协调发展创造条件，使学校的基础教育条件从整体上得以改善，为培养德智体美劳全面发展人才打下了坚实的基础。
2.2.2项目提出的可行性
一、“2009年中小学校舍安全工程”是党中央国务院进一步加强义务教育的又一重大举措，体现党和国家对义务教育的高度重视。
“校安工程”的实施，对于缩小城乡、区域教育发展差距具有举足轻重的作用。
地方各级政府部门给予了大力支持。
二、项目建设后，可很好地保证学生的安全性，达到现行抗震标准，为教育事业的发展创造良好的环境，并为学校的发展奠定了良好的基础。
三、本地区有三级及三级以上施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承接该项目的施工。
项目组织机构、地区监理、监督机构健全；拟建项目基础设施齐全、周围生活服务设施齐全，为项目的实施提供了较为完善的条件。
因此，本项目是必需的也是可行的。
第三章需求分析与建设规模
3.1需求分析
3.1.1背景
《2004－2010年西部地区教育事业发展规划》中指出：
到2007年，尚未普及初等教育的地区普及小学六年教育，普及初等教育的地区通过“两基”验收，已实现“两基”的地区进一步巩固成果，提高质量。
到2010年，使西部地区学校的生均校舍建筑面积达到国家规定标准，现有D级危房全部消除，危房率得到有效控制。
学生宿舍、食堂、厕所等符合国家建设标准，教学、实验仪器设备、图书、文体设施等达到国家相关标准要求。
加大资金投入力度，在继续实施“国家贫困地区义务教育工程”和“中小学危房改造工程”的基础上，中央和省级政府共同实施“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”等。
全国中小学校舍建设工程取得了明显的成绩，中小学办学条件得到了明显的改善。
但是，部分地区及学校仍存在着D级危房、校舍短缺的问题。
学校基础设施的不完善，这不仅影响正常的教学秩序，制约了公共教育的协调发展，还将影响学生的全面发展。
3.1.2现状分析
一四七团共有两所学校：
一墙之隔的中学和小学。
两校占地面积共计108918平方米，校舍建筑面积共计17045平方米。
全团教职工共计221人，其中：
中学140人，小学81人，中学专任教师88人，小学专任教师70人。
全团共有学生2254人，其中：
小学生1272人，中学生982人。
农八师147团中小学现有主要建筑指标见下表：
现有主要校舍情况
序号
房间名称
结构形式
面积m2
备注
1
小学综合楼
砖混
5034
2003年建设，无第二应急疏散通道，不满足现行规范要求
2
中学综合楼
砖混
2782
1985年建设
3
语音室
砖混
161
1994年建设
4
教学楼
砖混
3540
1992年建设
5
实验楼
砖混
1393.76
1995年建设
6
图书室
砖混
398
1990年建设
7
宿舍楼
砖混
776
1995年建设
8
食堂
砖混
240
1993年建设
9
旱厕
砖混
356
1985年建设
合计
一四七团中小学内现有校舍建筑面积共计14680.76平方米，其中中学为2782平方米的综合楼（原教学主楼）为1985年由团施工单位自行设计、施工，未设抗震结构，充作库房使用；初中部为3540平方米四层教学楼一幢（含300平方米行政用房），1393.76平方米实验楼一幢（含150平方米微机室），398平方米图书室一栋及356平方米条件简陋旱厕一栋。
面积为161平方米的语音室同样是由团施工单位于1994年建造，未能达标，四年后的1998年墙体出现裂缝，现空置；供中小学使用的宿舍楼一幢，建筑面积776平方米，食堂一栋，建筑面积240平方米。
小学综合楼建筑面积为5034平方米的，在抗震上安全疏散上存在问题。
生均校舍建筑面积6.51平方米。
3.1.3需求分析
石河子147团小学生源包括：
区域内学生和区域外学生两部分。
1、147团区域内学生：
由于政府近几年对团场进行廉租小区的建设以及流动人口的增加，中心区域人口数量逐年呈现增长状态，适龄学生的人数也产生了相应的波动。
根据统计数据调查显示147团目前总人口为1.823万人，流动人口占总人口数的5%，其中适龄学生人数为1700人左右,除去到石河市及周边上学的学生，每年有1300名左右适龄儿童达到上学年龄。
2、区域外学生：
区域外学生数量与区域内学生数量的比例小于4%，此次取3%，为1300×3%=39人。
147团小学人数近期为：
1300+39=1339人。
年份年级
2009年
2010年
2011年预测
2012年预测
2013年预测
一年级
207
209
212
214
218
二年级
207
210
212
215
218
三年级
212
215
218
220
221
四年级
214
218
221
223
225
五年级
218
221
224
226
228
六年级
220
223
226
228
230
合计
预计石河子147团小学达到正常教学时总学生数为1340人左右，按照标准，近期每班45人，合计配置30个班。
根据《农村普通中小学校舍建设标准》（2008年），普通完全小学教室每班设一间，每间使用面积不得小于52m2，则石河子147团（小学部）教学及教学辅助用房总使用面积为2486.65m2，行政教学及办公室用房206.67平方米，生活服务用房255平方米，综合楼总使用面积为2948.32平方米，建筑平面利用系数（Ｋ值）取0.6，则教辅助用房总建筑面积为：
2948.32m2÷0.6=4913.86m2。
根据农村完小校舍要求，147团小学综合楼教辅用房测算面积如下：
序号
教室名称
18班面积（平方米）
人数（人）
人均面积
（人/m2）
30班人数
总使用面积（平方米）
一
教学及教学辅助用房
2486.65
1
普通教室
936
810
1.16
1350
1560
2
自然教室
71
810
0.088
1350
118.33
3
音乐教室
52
810
0.064
1350
86.67
4
微型电子计算机教室
74
810
0.091
1350
123.33
5
学生阅览室
62
810
0.77
1350
103.33
6
教师阅览室
兼会议室
48
810
0.06
1350
80
7
多功能教室
120
810
0.15
1350
200
8
图书室
38
810
0.05
1350
63.33
9
科技活动室
32
810
0.04
1350
53.33
10
体育器材室
36
810
0.044
1350
60
11
仪器准备室
23
810
0.028
1350
38.33
二
行政教学及办公室用房
206.67
1
党政办公室
40
810
0.05
1350
66.67
2
教学办公室
84
810
0.10
1350
140
三
生活服务用房
255
学生厕所
153
810
0.19
1350
255
四
合计
2948.32
参照《农村普通中小学校校舍建设标准》的相关规定，普通完小校舍建设用房标准面积使用标准见下表：
农村完小校舍建筑面积总表
用房名称
6班270
12班540人
18班810人
间
数
每间使用面积m2
使用面积小计
m2
间
数
每间
使用面积m2
使用面积小计
m2
间
数
每间
使用面积m2
使用面积小计
m2
一
教学及教学辅助用房
*普通教室
6
52
312
12
52
624
18
52
936
*音乐教室
—
—
—
1
52
52
1
52
52
*乐器室
—
—
—
1
18
18
1
18
18
*自然教室
1
71
71
1
71
71
1
71
71
仪器准备室
1
23
23
1
23
23
1
23
23
多功能教室
1
90
90
1
110
110
1
120
120
电教器材室
（兼放映室）
1
18
18
1
22
22
1
26
26
语言教室
1
74
74
1
74
74
1
74
74
语言资料室
1
18
18
1
18
18
1
18
18
*图书室
1
22
22
1
30
30
1
38
38
*教师阅览室
（兼会议室）
1
28
28
1
41
41
1
48
48
学生阅览室
—
—
21
—
—
41
—
—
62
科技活动室
—
—
15
—
—
25
—
—
32
*体育器材室
1
30
30
1
34
34
1
36
36
小 计
722
1183
1554
二
行政教学办公室
*党政办公室
—
—
30
—
—
30
—
—
40
*教学办公室
—
—
28
—
—
56
—
—
84
*卫生保健室
—
—
—
1
15
15
1
15
15
*总务仓库
1
15
15
1
22
22
1
25
25
少先队部室
1
15
15
1
15
15
1
20
20
传达值宿室
1
20
20
1
20
20
1
20
20
三
生活服务用房
小 计
108
158
204
*教工宿舍
—
—
21
—
—
35
—
—
56
学生宿舍
—
—
130
—
—
260
—
—
389
教工食堂
—
—
27
—
—
34
—
—
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