灌区自评估报告.docx

灌区自评估报告.docx

《灌区自评估报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《灌区自评估报告.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

灌区自评估报告

******续建配套与节水改造项目

自评估报告

******灌区续建配套节水改造工程建设管理处

二〇一四年十月

******续建配套与节水改造项目自评估报告

一、概述

（一）灌区基本情况

***位于******东部，属**流域的**渠水系，北至***县，南以**大堤为界，东至***、**县交界，西与***灌区接壤。

灌区涉及***6个乡镇、***县3个乡镇，共223个行政村，总人口29.58万人，其中农业人口26.15万人。

总控制面积359.2km²，耕地面积46.47万亩。

灌区主要种植作物为小麦、水稻、玉米，间作花生、谷子、豆类、棉花等作物，复种指数1.8，是我省主要粮、棉产区之一。

***灌区始建于1969年，引水水源来自**，取水式为无坝取水，灌区规划工程供水能力19032万m3，2014年实际供水量8500万m3，主要用于农业灌溉。

灌区设计灌溉面积36.5万亩（包括***26.9万亩，***县9.6万亩），目前有效灌溉面积20.46万亩。

灌区自开灌以来，取得了巨大的经济社会效益。

据史料记载，**在***境溢决泛滥达57次，加上**侧渗影响，地下水埋藏浅，土壤贫瘠，水旱风沙盐碱自然灾害，“夏秋水汪汪（水灾），冬季白茫茫（盐碱）”，历史上就是有名的老灾区。

六十年代，灌区群众还得靠救济维持生活。

引黄灌区兴建以后，合理利用水沙资源，采取灌排分设、井渠结合、引黄稻改、客土改良、洼地淤沙，采取农业和生物等措施综合治理，粮食产量逐年增长。

经过多年的运行，灌区现已成“鱼米之乡”，人民群众生活由温饱型开始迈向小康型。

特别是本灌区生产的“***牌大米”已成为级驰名商品，***大米以质纯味美享誉全国。

现灌区已是优质麦生产基地。

***现有引水渠1条，长7.9㎞，设计流量29.8m3/s，加大流量34.27m3/s。

骨干渠道7条，总长78.62㎞，其中衬砌长度74.689km，防渗衬砌率95.0%；完好长度66.55km，完好率84.6%；配套长度74.689km，配套率95.0%。

支渠49条，总长92.13㎞，其中衬砌长度28.882km，防渗衬砌率31.3%；完好长度28.882km，完好率31.3%；配套长度28.882km，配套率31.3%。

干支排水沟35条，长92.672km，完好长度23.96km，完好率25.9%；配套长度92.672km，配套率100%。

干支渠（沟）系各类建筑物628座，完好建筑物458座，完好率72.9%；配套建筑物481座，配套率76.6%。

（二）规划目标和建设任务

1、规划目标和建设任务

为发展节水灌溉，扩大效益，提高灌溉水的利用率，实现水资源的可持续利用，1999年12月,***水利局委托***市水利勘测设计院编制了《******续建配套与节水改造规划报告》，规划灌溉面积36.5万亩，设计灌溉保证率75%，灌溉水利用系数由0.42提高到0.47，年平均效益5312.55万元，年粮食增产8505万kg。

经济效益比为1.71。

规划报告通过水利部专家评审，列入了项目库。

1.1骨干工程

规划灌区骨干工程主要包括：

骨干渠道总长170㎞,其中：

引水渠1条，长4.5km；总干渠1条，长8.14㎞；干渠6条，长70.48㎞，支渠49条，长143.1km。

改造骨干工程建筑物共计326座。

1.2田间工程

规划灌区田间工程主要包括：

斗渠221条，长536km；农渠1380条，长1077km。

改造田间工程建筑物共计13021座。

2、规划总投资

规划工程总投资16554.04万元，其中骨干工程投资11649.28万元，田间工程投资4904.76万元。

水利部以水规计〔2001〕514号文给予批复，批复工程总投资14107.50万元，其中骨干工程投资9832.00万元，田间配套工程投资4275.50万元。

（三）项目实施简述

***灌区自2006年开始实施续建配套与节水改造，至今共实施了8期年度工程，分别为2006年度、2007年度、2008年度、2009年度、2010年度、2011年度一期、2011年度二期、2013年度。

主要改造了一干渠、二干渠、三干渠、四干渠、一分干渠上段、二分干渠、一干一支渠、四干十六支渠。

干渠防渗衬砌66.55km，支渠防渗衬砌5.982km，改造干、支渠各类建筑物481座，改造灌区管理所4处。

工程总投资9832万元，其中中央投资7206.00万元，地配套2626.00万元。

已累计完成投资9615.76万元，中央投资7206.00万元，地配套2064.42万元，施工单位垫付资金345.34万元。

1、2006年度工程建设情况

该年度工程2007年3月18日开工，于2008年7月18日竣工，实际完成建设容：

完成一干渠防渗衬砌4.6公里，重建、新建各类建筑物25座，其中：

重建一干、二干渠首进水闸，一干渠北庄（1＋700）、毕（3＋732）2处节制闸，一干（7＋763）一支渠进水闸；重建一干渠干斗门12座；重建一干渠（2＋791、2＋996、4＋600、5＋694、7＋775）5座生产桥；重建一干渠（1＋000、2＋791、4＋100）3座排水涵洞。

完成工程量：

土10.6万m3，砌体1247.1m3，砼及钢筋砼3923.7m3。

完成总投资547.11万元，投资不足部分主要是地配套资金困难。

项目建成后，恢复灌溉面积0.8万亩，改善灌溉面积1.5万亩，年节水820万m3，增加粮食生产能力562万kg。

2、2007年度工程建设情况

该年度工程2007年12月11日开工，于2008年8月15日竣工，实际完成建设容：

完成二干渠防渗衬砌4.5公里，重建、新建各类建筑物18座。

其中：

新建二干一支渠进水闸（3+690）一座，东衙寺东南节制闸（3+669）一座；重建二干渠（2+123、2+573、3+669）桥梁三座；重建二干渠*渠（0+）渡槽一座；重建二干渠斗门十二座。

完成工程量：

土10.5万m3，砌体926.27m3，砼及钢筋砼3548m3。

完成总投资548.77万元，投资不足部分主要是地配套资金困难。

项目建成后，新增灌溉面积0.59万亩，改善灌溉面积2.5万亩，年节水800万m3，增产粮食300万kg。

3、2008年度工程建设情况

该年度工程2008年12月20日开工，于2009年9月20日竣工，实际完成建设容：

完成一干渠（6+300～7+830）1.53km、二干渠（4+500～9+905）5.405km、一干一支渠（0+000～2+381）2.381km渠段全断面整修衬砌，重建、新建各类建筑物47座，其中：

水闸13座，桥梁9座，渡槽1座，涵洞2座，斗门22座。

完成工程量：

土11.67万m3，砌体2327.3m3，砼及钢筋砼5899.7m3。

完成总投资868.77万元，投资不足部分主要是地配套资金困难。

未完成工程为一干一支保铺北节制闸1座。

项目建成后，灌区改善灌溉面积2.5万亩，恢复灌溉面积0.8万亩，年节水500万m3，增产粮食220万kg。

4、2009年度工程建设情况

该年度工程2009年10月31日开工，于2010年3月28日全部完工，实际完成建设容：

一二分干共用渠段（0+000～2+446）2.446km、一分干渠（0+000～2+000）2.0km、二分干渠（0+000～3+200）3.2km，共计7.646km渠段全断面整修衬砌，重建各类建筑物共48座，其中：

水闸3座，桥梁4座，涵洞2座，斗门39座；重建三干渠管理所房屋建筑面积480m2及配套附属设施。

完成主要工程量：

土20.31万m3，砌体1977.8m3，砼及钢筋砼5897.4m3。

完成总投资750万元。

项目建成后，灌区改善灌溉面积3万亩，年节水390万m3，增产粮食180万kg。

5、2010年度工程建设情况

该年度工程2010年10月6日开工，于2011年3月31日竣工，实际完成建设容：

三干渠（0+000～8+200）8.15km、二分干渠（3+200～4+800）1.6km渠段，共计9.75km渠段全断面整修衬砌，重建各类建筑物共50座，其中：

水闸8座、桥梁14座、涵洞5座、斗门23座，重建***管理所1处500m2，新建四干管理所1处500m2。

完成主要工程量：

土25.18万m3，砌体1700m3，砼及钢筋砼12801m3。

完成总投资1500万元。

项目建成后，灌区新增灌溉面积0.5万亩，改善灌溉面积3万亩，年节水450万m3，增产粮食220万kg。

6、2011年度工程（一期）建设情况

该年度工程2011年3月12日开工，于2012年4月30日完工。

实际完成建设容：

四干渠（0+000～13+000）12.935km渠段，一分干渠（2+000～2+700）0.7km渠段，共计13.635km全断面砼衬砌；四干渠（13+000～18+672）5.672km土渠标准断面整修。

重建各类建筑物共155座，其中：

水闸11座、桥梁18座、涵洞5座、斗门121座。

完成主要工程量：

土55.68万m3，砌体3980m3，砼及钢筋砼17397m3。

完成总投资2500万元。

项目建成后，灌区新增灌溉面积2.52万亩，改善灌溉面积3.4万亩，年节水607万m3，增产粮食532万kg。

7、2011年度工程（二期）建设情况

该年度工程2012年2月8日开工，于2012年4月30日完工。

实际完成建设容：

四干渠下段（18+672－24+260）5.588公里防渗衬砌，四干十六支渠（0+000－1+280）防渗衬砌1.28公里。

重建各类建筑物25座。

完成主要工程量：

土16.76万m3，砌体3430m3，砼及钢筋砼8983m3。

完成总投资1000万元。

项目建成后，改善灌溉面积1.42万亩，年节水300万m3，增产粮食280万kg。

8、2013年度工程建设情况

该年度工程2014年4月6日开工，2014年10月2日完工。

完成建设容：

防渗衬砌渠道5条，总长度16.183km，其中：

一干渠1.70km，二干渠3.05km，四干渠5.672km，一干一支渠2.321km，二分干渠3.440km；修建各类建筑物114座，其中：

水闸7座，桥梁20座，分水口门86座，涵洞1座；重建一干管理所416.2m2。

完成主要工程量：

土19.57万m3，砌体1400m3，砼及钢筋砼11100m3。

完成总投资1882万元。

项目建成后，改善灌溉面积3.54万亩，年增产粮食283万kg。

二、自评估工作过程

（一）评估依据

1、《大型灌区节水续建配套项目建设管理办法》；

2、《******续建配套与节水改造规划报告》；

3、***发改委、省水利厅批复的***灌区可研报告和实施案；

4、国务院办公厅《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号通知）；

5、发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》（2003年发改委、水利部第4号令）；

6、水利部、发展和改委委员会、民政部关于加强农民用水户协会建设的意见（水农〔2005〕502号）；

7、《关于印发2012年水利建设项目后评价计划的通知》（水部办规计〔2012〕100号）和《水利建设项目后评价管理办法（试行）》（水部办规计〔2010〕51号）；

8、《灌溉与排水工程设计规》、《灌溉与排水工程技术管理规程》、《节水灌溉技术规》、《水利工程管理单位定岗标准（试点）》、《水利工程维修养护定额标准（试点）》、《水利建设工程验收规程》等有关水利工程技术规标准；

9、地出台的相关管理办法等。

（二）评估的组织

为了认真做好灌区续建配套与节水改造建设的自评估工作，灌区接到通知后，成立了由工程、技术推广、财务等科室组成的“******续建配套与节水改造建设自评估办公室”，主要职责是协调相关科室，全面负责灌区的自评估工作。

自评估工作首先是认真搜集了有关资料，其次根据有关资料进行了相关指标的计算和复核，最后根据计算分析的指标总结完成了灌区自评估报告。

根据有关资料采用数据分析的手段，应