走出一条经济发展和生态保护双赢的成功之路精.docx

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走出一条经济发展和生态保护双赢的成功之路精

“走出一条经济发展和生态保护‘双赢’的成功之路”

——贺国强参加江西代表团审议侧记

本报特派记者刘维生桂榕傅云魏星

早春的北京，春寒料峭。

人民大会堂江西厅内鲜花吐蕊、棕竹翠绿，春意盎然。

3月7日，对江西代表团的全国人大代表来说，是一个热切期盼的日子，也是一个激昂振奋的日子。

下午2时55分，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强和国务委员、公安部部长孟建柱在省委书记苏荣、省长吴新雄等陪同下走进江西厅，与江西代表们一起审议温总理所作的政府工作报告。

深情的关怀，郑重的嘱托，温暖的话语，让代表们深受感动、备受鼓舞。

江西厅内真情涌动，洋溢着喜悦与温馨，热烈的掌声一次次响起。

“我对江西发展取得的成就感到由衷的高兴，也要向大家表示祝贺”

“大家都知道，贺国强同志一直心系江西老区人民，高度关注江西发展，曾经多次到江西考察指导工作。

今天，又亲临我团看望全体代表，并与大家一起审议政府工作报告，这充分体现了党中央、国务院对江西人民的亲切关怀和对江西工作的高度关心，是对全省人民的巨大鼓舞、巨大鞭策。

”省委书记、省人大常委会主任、江西代表团团长苏荣主持代表团审议，他的开场白引起了大家的强烈共鸣，话音未落，会场响起热烈的掌声。

“今天下午很高兴来到江西代表团与大家一起审议政府工作报告。

党的十七大以来，我已经到过江西两次，今天见到大家，感到十分亲切。

”这是贺国强第一次与江西代表一起审议政府工作报告，他饱含深情的问候，让代表们倍感温暖。

代表们不会忘记，长期以来，贺国强对江西党的建设、干部队伍建设、基层组织建设和纪检监察工作以及经济社会发展、抗灾救灾等各方面，都给予了直接指导和关心支持，并极大地激发了江西人民科学发展、进位赶超、绿色崛起的坚定信心，形成了强大动力。

代表们铭记在心，2008年1月30日至2月1日，在我省抗击百年不遇的低温雨雪冰冻灾害最为关键的时刻，贺国强书记受胡锦涛总书记的委托，带着党中央、国务院的巨大关怀，亲临我省灾区一线，指挥部署抗冰救灾工作。

正是在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府带领全省人民创造了6个月的电力抢修工程任务22天完成的奇迹，夺取了抗击冰雪灾害的全面胜利。

代表们记忆犹新，去年11月8日至11日，贺国强再次带着党中央、国务院对江西老区人民的亲切关怀和殷切期望，来到江西考察指导工作，下鄱阳湖、到景德镇、深入南昌，对江西工作给予面对面的指导。

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，2010年是实施“十一五”规划的重要一年，江西如何夺取应对国际金融危机的新胜利、实现经济社会又好又快发展，贺国强十分关心。

“过去的一年，在党中央、国务院和江西省委的坚强领导下，江西同全国一样，应对国际金融危机取得了显著成效，经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势，主要经济指标好于年初预期，多项指标在全国位次前移。

”说起江西的发展成就，吴新雄代表如数家珍，“江西生产总值增长13.1%，增幅在全国列第10位；地方财政收入增长18.9%，增幅在全国列第10位；规模以上工业增加值增长20.1%，增幅在全国列第6位；全社会固定资产投资增长40%，增幅在全国列第3位；社会消费品零售总额增长19.3%，增幅在全国列第5位；实际利用外商直接投资40.2亿美元，增长11.7%，在全国列第3位……”

“刚才新雄省长列举了一连串的数字，表明江西一是经济总量做大了，二是发展速度加快了。

让我印象深刻的是，江西作为一个中部省份，特别是在国际金融危机的背景下，实际利用外商直接投资达到了40多亿美元，十分不容易。

”贺国强插话说。

贺国强对江西发展取得的成绩给予了充分肯定。

他说：

“过去一年，是江西经受严峻考验、取得新的成绩的一年。

省委、省政府团结带领全省广大干部群众，顽强拼搏，真抓实干，全省各项事业都取得可喜成绩。

经济保持平稳较快增长，改革开放取得重要进展，人民生活进一步改善，生态建设取得积极进展，党的建设扎实推进，全省上下呈现出干事创业、风正劲足的良好局面。

这些成绩来之不易，也极其珍贵，我对江西发展取得的成就感到由衷的高兴，也要向大家表示祝贺。

”

鼓励的话语，殷殷的嘱托，令代表们深受鼓舞，会场掌声四起。

“切实把鄱阳湖生态经济区保护好、建设好、发展好”

鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，令4400万江西人民欢欣鼓舞。

如何实施好这一国家战略，成为今年“两会”江西代表们热议的话题，也是贺国强书记十分关心的问题。

“建设鄱阳湖生态经济区，对全省林业建设和发展提出了更高的要求。

”来自林业战线的代表刘礼祖说，新世纪以来，江西林业做了两件有意义的事情，一是在全国率先推进林权制度改革，实现了“山定权、树定根、人定心”。

林农说，现在存钱不如种树，山上就是“绿色银行”。

二是推进造林绿化“一大四小”工程，掀起了全社会造林绿化的新高潮，开创了全省生态环境保护和发展的新局面。

造林绿化“一大四小”工程，如今已成为鄱阳湖生态经济区建设的先导工程、品牌工程。

贺国强听后点头表示赞许，他说：

“江西是林业制度改革的试点省，为全国提供了经验，探索了路子。

江西生态环境优越，森林覆盖率全国第二，今年森林覆盖率要达到63％，了不起啊。

”

加快发展方式转变，是鄱阳湖生态经济区建设的关键。

刘和平代表说，萍乡是江西的老工矿城市，也是全国首批12个资源枯竭型城市之一。

面对资源枯竭、结构单一、发展方式粗放带来的严峻挑战，萍乡市将积极融入鄱阳湖生态经济区建设，加快发展方式转变，加速推进新型工业化。

他建议，中央能否考虑对资源枯竭型城市转型的4年财政补贴适当延长。

“4年财政补贴是针对你们一个城市，还是对所有转型城市的政策。

”贺国强关切地询问。

“是对所有转型城市。

”刘和平代表回答。

“资源枯竭城市转型需要一个过程，我们应该给予更多的支持。

”贺国强说。

张勇代表在发言中说，城镇化一头连着工业化，一头连着农业农村现代化。

实践证明，谁重视城市、重视城镇化，谁就可能在转变发展方式上先人一步，为加快发展赢得新的机遇。

……

听了代表的发言，贺国强充满深情地说：

“鄱阳湖是我国最大的淡水湖，鄱阳湖区素有‘鱼米之乡’的美称，是江西良好生态环境的优势区域，也是全省经济发展的重点地区。

去年我到江西考察，也到了鄱阳湖，对此深有感触。

”

“支持鄱阳湖生态经济区建设，是中央从促进我国区域协调发展的全局和战略高度作出的一项重大决策，具有重要而深远的意义。

”贺国强语重心长地说，江西广大干部群众要认真贯彻落实中央的要求和部署，切实把鄱阳湖生态经济区保护好、建设好、发展好，充分发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头带动作用，切实促进江西经济社会又好又快发展。

贺国强接着说，如何实现加快经济发展与保护生态环境的有机统一，江西省委、省政府的认识是清醒的、思路是正确的。

你们提出的在发展中保护生态、在保护生态中加快发展的思路，以及“三个不搞”的工作原则，都体现了科学发展观的要求，体现了加快经济发展方式转变的要求。

希望坚定不移地抓好落实，真正走出一条经济发展和生态保护“双赢”的成功之路。

时间在一分一秒中过去，会场气氛越来越热烈。

“各级领导干部要了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众困难”

“改善民生是经济发展的根本目的。

只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久动力，社会进步才有牢固基础，国家才能长治久安。

”江西代表有关加快社会事业发展，进一步改善民生方面的发言和提出的意见、建议，贺国强格外关注。

潘逸阳代表在发言时建议说，“廉租房建设应构建以廉租房实物配租为主，以经济租赁房、新市民公寓及棚户区改造等为补充的住房保障模式。

同时，应逐步向新生代农民工、待业大学毕业生、新录用公务员等‘夹心层’群体倾斜，以实现对无房群众住房保障全覆盖的目标。

应规定对保障性住房与商业住宅‘插花’建设实行强制性规划，即商业住宅区达到一定面积的，必须配套‘插花’建设一定比例的保障性住房与廉租店铺，以防止城市‘塌陷’，出现贫民窟等问题……”

“保障性住房建在城市繁华地带，建设成本会不会很高，如何解决？

”贺国强问道。

“我们财力虽然有限，但对实施民生工程不打折扣。

同时，将通过推动企业上市、发行企业债券、设立产业基金等形式，大力支持保障性住房建设直接融资，从而解决资金问题。

”潘逸阳代表回答说。

胡幼桃代表紧接着发言说，在推进民生工程建设中，我们既充分考虑广大老百姓的基本需求和愿望，统筹兼顾各个群体的利益，体现社会公平；又坚持站在最困难群众的立场上，优先解决最关心、最迫切、最直接、最现实的问题，突出“雪中送炭”。

从2007年投入50亿元起步至2010年连续四年大力实施民生工程，省级财政共投入资金600多亿元，实现了城乡困难群众最低生活保障全覆盖，教育资助政策全覆盖，城乡居民医疗保障政策全覆盖，城乡困难群众大病医疗救助全覆盖。

“你们在财政收入并不宽裕的情况下，能做到这些，确实不容易啊。

”贺国强对我省财政加大民生投入表示充分肯定。

围绕民生，代表们有很多话要说。

虞国庆代表在发言时介绍说，去年，我省教育投入占到了GDP的3.58%。

下一步，将坚持育人为本，大力推进素质教育，探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。

同时，希望中央财政加大对中西部高等教育发展的支持。

……

一言一语总关情。

从民生到民愿，贺国强无不牵挂，他语重心长地说，各级领导干部要做密切联系群众的表率，经常深入实际、深入基层、深入群众调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众困难。

“每次到井冈山，都是对我思想的深刻洗礼”

“我是来自基层的代表。

”担心轮不上发言，前面的代表话音刚落，万凯代表就赶紧“抢”过话筒争取发言机会。

万凯代表围绕如何加强政府部门自身建设发言说，政府做出的决策是否科学、民主，政府制定的各项政策是否符合实际、经得起检验，群众最有发言权、评判权，要把政府的工作评判权真正交给群众，让权力在阳光下运行。

在认真听取代表发言后，贺国强就大力弘扬井冈山精神，加强和改进党的作风建设作了重要指示，他饱含深情地说：

“我曾经多次到过井冈山，每次到井冈山，都是对我思想的深刻洗礼。

江西是中国革命的摇篮，也是伟大的井冈山精神的诞生地，以‘坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利’为主要内容的井冈山精神，不但培育了中国革命的燎原之火，而且成为中国革命富有民族特色的精神之源。

在中国共产党的历史上形成的全部优良传统及革命精神，无不与井冈山精神有着直接的渊源关系。

”

“党的十七届四中全会在党的作风建设方面提出要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。

”贺国强指出，这“四个大兴”与井冈山精神一脉相承，是井冈山精神在新时代的继承和发展。

我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，把弘扬“井冈山精神”与落实“四个大兴”紧密结合起来，大力加强和改进新形势下党的作风建设，为改革发展稳定提供有力保证。

贺国强说：

“江西省委、省政府高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作，特别是坚持党风廉政建设责任制，书记、省长以及各部门主要负责同志率先垂范。

在开展作风建设以及抓紧解决当前在反腐倡廉重大问题方面，江西有许多经验在全国推广，这要感谢江西省委、省政府和各级党委政府以及全省广大干部群众，包括我们人大代表在内，对党风廉政建设和反腐败工作的关心和支持。

同时也希望各位代表在开会期间多提宝贵意见和建议。

”

亲切话发展，坦诚议大计。

贺国强殷切寄语：

“在历届省委、省政府工作的基础上，当前，江西的发展已经站在新的历史起点、面临着重要的历史机遇。

希望江西广大干部群众认真贯彻落实胡锦涛总书记去年春节考察江西时作出的重要指示精神，切实抓住和用好宝贵机遇，进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。

”

贺国强情真意切的话音刚落，全场雷鸣般的掌声再次响起。

这掌声，是喜悦，是憧憬，更是对江西未来发展的信心和勇气！

苏荣最后用洪亮的声音道出了4400万江西人民的共同心声：

我们有信心、有决心在党中央的坚强领导下，带领全省人民以鄱阳湖生态经济区建设为强大引擎，努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起，决不辜负党中央对江西的重托，决不辜负贺国强对江西的期望！

下午5时50分，全团审议结束，贺国强与代表们一一握手话别。

热烈的掌声中，充满对来日相聚的期盼。