杨凌监理招标文件94打印件.docx
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杨凌监理招标文件94打印件
杨凌示范区淡家堡公租房小区
1、2、6、7#楼工程监理
项目编号：
YMDL-JL-11016
招标人：
陕西保障性住房建设工程有限公司（盖章）
招标代理机构：
陕西永明项目管理有限公司（盖章）
二0一一年九月
目录
投标人须知前附表2
第一章投标人须知4
第二章合同条件9
第三章投标书格式11
第四章评标文件21
投标人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
工程名称
杨凌示范区淡家堡公租房小区1#、2#、6#、7#楼施工监理工程
2
建设地点
杨凌水运东路以西
3
工程设计单位
4
建设规模
1#楼，建筑面积：
13596.86㎡；楼层:
地下1层，地上18层；
2#楼，建筑面积：
20948.61㎡；楼层:
地下1层，地上18层；
6#楼，建筑面积：
13219.17㎡；楼层:
地下1层，地上18层；
7#楼，建筑面积：
12086.10㎡；楼层:
地下1层，地上18层
5
建安造价
建安造价约万元（RMB）
6
招标范围
本工程施工图纸范围内的所有施工项目监理
7
质量标准
合格
8
监理工期
515日历天
9
资格审查
通过资格预审
10
投标人资质等级要求
房屋建筑工程监理甲级，拟派项目总监必须为国家注册监理工程师，房屋建筑专业。
本工程不接受联合体投标。
11
监理报价方式
按费率报价，招标人设置最高限价。
12
投标货币
人民币
13
投标有效期
90天
14
投标保证金
3万元
15
投标文件份数
正本二份、副本二份
16
发标时间及地点
时间：
2011年9月5日上午9：
30分招标文件：
500元
地点：
杨凌示范区公共资源交易中心
17
答疑时间及地点
时间：
2011年9月8日上午9：
30
地点：
杨凌示范区公共资源交易中心
投标人自行踏勘现场
18
投标文件提交地点及截止时间
时间：
2011年9月20日9:
00时
地点：
杨凌示范区公共资源交易中心
19
开标时间
时间：
2011年9月20日9:
00时
地点：
杨凌示范区公共资源交易中心
20
评标办法
详见招标文件第四章
第一章投标人须知
一、综合说明
1、工程名称：
“杨凌示范区淡家堡公租房小区1、2、6、7#楼”施工监理工程
2、建设地点：
杨凌水运东路以西
3、招标人：
陕西保障性住房建设工程有限公司杨凌示范区项目部
4、招标代理：
陕西永明项目管理有限公司
5、招标依据：
（l）国家、建设部、陕西省、杨凌示范区有关工程建设招标投标的法律、法规、规定、办法；
6、工程概况：
1#楼，建筑面积：
13596.86㎡；楼层:
地下1层，地上18层；
2#楼，建筑面积：
20948.61㎡；楼层:
地下1层，地上18层；
6#楼，建筑面积：
13219.17㎡；楼层:
地下1层，地上18层；
7#楼，建筑面积：
12086.10㎡；楼层:
地下1层，地上18层
7、工期：
515天。
8、监理期限：
同施工合同工期。
二、委托监理的范围及要求
l、委托监理的范围：
“杨凌示范区淡家堡公租房小区1、2、6、7#楼”工程施工图纸内所有内容的监理。
2、监理工作的目标
（1）质量目标：
确保合格工程。
（2）工期目标：
确保施工合同所签订的工期，按期竣工验收。
（3）投资目标：
控制工程造价不超出施工单位投标书所报的中标价格（施工合同规定的调整及设计、变更除外）。
（4）安全目标：
避免人员伤亡及工程事故的发生。
三、招标形式公开招标
四、资质要求
参加投标的监理单位必须具备独立法人资格，且具有房屋建筑工程甲级监理资质，拟派项目总监必须为国家注册监理工程师，房屋建筑专业，从事本工作5年以上具有高级或中级职称。
五、投标书编制：
（—）投标书内容
1、商务部分
商务部分应包括下述文件：
（1）法人代表证明文件及法人授权委托书；
（2）投标函；
（3）投标报价；
（4）报价说明；
2、技术部分：
在阐明编制依据、工程概况、监理服务范围、监理目标后，应包括但不限于以下内容：
（1）项目监理机构组织形式（附框图）及监理人员配备计划，包括监理工程师数量、专业结构、持证情况等；
（2）项目监理机构各级人员岗位职责；
（3）施工阶段监理工作程序；
（4）监理工作方法和制度；
（5）投资控制监理方案；
（6）进度控制监理方案；
（7）质量控制监理方案；
（8）安全、文明施工保障监理措施；
（9）合同、信息管理及组织协调工作；
（10）拟配备的常规检测设备和提交的阶段性监理文件。
（11）企业资质、业绩证明材料：
1）企业法人营业执照（复印件）；
2）企业资质等级证书（复印件）；
3）拟任本工程总监理工程师履历表（附主要业绩表）；
4）拟参加本工程监理工程师履历表；
5）总监理工程师的资格证书复印件；
6）近三年来（2008年元月1日后）本企业监理工作的业绩附表；
7）所监理过的与本工程相似规模的复印件；
8）ISO9001-2000质量体系认证证书（复印件）。
9）企业及所监理工程获奖证书复印件；
（二）投标报价
1、各投标人在充分考虑各种风险因素，结合工程实际情况和企业自身实力，结合最高限价自主费率报价。
2、投标费率报价包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。
3、投标人如果中标，其在投标文件中提交的投标中标费率在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更；任何包含投标费率调整的要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。
4、因投标人对招标文件的理解偏差或因市场变化造成的风险均由投标人承担。
5、本次监理招标的结算币种为人民币。
6、只允许有一种投标方案和报价。
（三）投标有效期
1、自规定的投标截止日算起，投标有效期为90天（日历天）。
2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可向投标单位提出延长有效期的要求。
这种要求以书面、传真形式进行，投标单位可以拒绝这种要求而不失去其投标保证金。
同意延期的投标单位，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
（四）投标费用及保证金
1、投标单位承担其投标书编制与投送等所涉及一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
2、投标保证金
2.1投标单位在投标文件截止时间3日前（以到账时间为准）交纳30000元人民币的投标保证金至指定账户，此保证金是投标书的一个组成部分。
投标保证金在发出中标通知后10天内无息退还。
2.2根据投标人的选择，投标保证金可以银行汇票、转账支票、电汇等方式支付，投标保证金的递交应在投标文件截止时间3日前（不含节假日）。
截止投标文件递交截止时间，除招标人或招标代理机构方面原因外，以电汇、银行汇票、转账支票支付投标保证金未能如期到账，视为未递交投标保证金。
投标保证金按要求须汇入以下账户：
户名：
陕西保障性住房建设工程有限公司杨凌示范区项目部
开户银行：
长安银行杨凌康乐路支行
帐号：
806031601421000356
对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人可以认为是不响应招标文件的投标，予以拒绝。
如有下列情况之一者，将没收投标保证金：
（1）投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位因自身原因不签订合同的；
（3）投标单位在投标中有违反国家、省、市招标法律、法规、规定者，除取消其投标资格外，同时将没收其投标保证金。
六、投标书的形式和签署
1、标袋上应写明投标人的全称，并加盖单位公章和法人代表章或授权代理人印章。
2、投标书的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印，并由投标人的法人代表或其授权代理人签署。
授权书应以书面委托的方式出具。
3、投标文件不允许有涂改或行间插字，确需涂改和行间插字时，涂改处应加盖法人代表或法人委托人的印鉴。
4、每个投标人只能提交一个报价。
5、本工程不接受联合体投标。
七、投标书的密封与标志
1、投标单位按本须知第五条第
（一）款的规定编制监理投标书，投标书商务部分和技术部分开装订（拒绝活页夹装订）单独密封，正本、副本分别密封在不同的标袋内。
正本和副本如有不一致之处，按废标处理。
标袋密封骑缝处须加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。
2、投标书标袋上注明：
（1）招标人的名称；
（2）工程名称；
（3）投标人的名称、地址、联系电话，并加盖公章。
（4）在“XX年XX月XX日XX时XX分前不得开启”字样。
八、对投标人的要求
1、投标人必须具有与本招标文件要求的资质等级，企业法人营业执照主营范围适合本工程。
2、参加本工程监理工作的监理人员必须具有良好的职业道德和专业技术水平，身体健康，年龄、职称结构合理。
3、拟投入的监理人员数量与从事专业应满足本工程的要求。
4、参加本工程施工监理人员必须具有工程师以上技术职称（资料员不受此要求限制），并且全部具有国家、省、部级注册监理工程证书或省、市级政府指定的培训机构颁发的监理工程师培训结业证书、监理员证，其中具有国家及省注册监理工程师证书的人数不少于总人数的60%。
5、拟派入本工程的总监理工程师应具有较强的组织领导能力和较高的业务水平，身体健康，廉洁自律，要具有高级工程师（或中级职称，但年龄须在35岁以上，55岁以下）、国家注册监理工程师岗位证书，五年以上同类工程监理工作经验。
6、监理人员年龄应在55岁以下。
7、监理单位应具有完善的各项工作制度，先进的管理模式。
拥有适应本工程监理工作相关的各种较先进的检测设备和仪器，且数量满足工作需要。
8、投标单位还应承诺
（l）招标人不补偿任何投标费用；
（2）对招标文件各项条款的承诺，以及拟派驻现场监理人员和设备的承诺。
（3）在投标期间不得更换人员；在项目实施阶段，招标人有权要求投标人更换人员。
九、招标安排
l、发标会：
投标单位于2011年9月5日，购买招标文件并参加发标会。
2、答疑会：
投标单位的疑问应于2011年9月8日前以书面形式通知招标代理单位。
3、投标截止日期：
投标截止日期：
详见前附表第18项。
招标人根据实际情况可酌情延长递交投标书的截止期限。
4、开标时间及程序
开标时间：
详见前附表第19项。
5、开标程序：
开标由招标代理单位主持。
1）介绍与会人员，核查其投标人资格的有效性（核查法人代表身份证件或授权委托书及被委托人身份证件、营业执照、资质证书、项目总监注册证书，以上证件均须为原件。
复印件无效）。
2）检查投标书的报送及密封情况。
3）开启投标书技术标；
4）组织评标委员会按评标办法进行技术标评审，暂时休会；
5）宣读技术标评审结果；
6）开启投标书商务标；
a．宣读投标函相关内容和最高限价；
b．核对（查）标书附件的原件；
C．经各投标人确认无误后交由评标委员会按评标办法进行评审；
7）宣布商务标评审结果；
8）宣读评标结果及中标候选人；
9）宣布开标会议结束。
6、中标通知书
招标人于评标结束后将评标结果在公共资源交易中心公示二个工作日。
公示期内无举报争议的，招标人向第一中标候选人发出中标通知书。
7、签订建设工程委托监理合同
中标单位接到中标通知书后，应尽快与招标单位签订委托监理合同，自发出中标通知书之日起在30日内无故不与招标单位签订委托监理合同视为弃权，按规定没收投标保证金，招标人将与第二名签订合同，依次类推。
十、几点注意事项
l、投标书有下列情况之一者，视为无效标书；
（1）投标书未密封，封口处未盖骑缝章；
（2）未交纳投标保证金；
（3）投标书编制字迹模糊、辨认不清；
（4）投标书未加盖单位和法定代表人或委托代理人印章；
（5）逾期报送投标书；
（6）投标单位法定代表人或其委托代理人未参加开标会者。
2、参加投标的单位，不得采取不正当行为拉拢、腐蚀、贿赂评标人员。
如有发现取消其投标资格，没收保证金。
3、参加开标的投标单位的代表应签名报到，以证明其出席。
4、投标单位对建设单位施加压力的任何行为，都将导致取消其投标资格。
第二章合同条件
采用国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程委托监理合同》（GF－2000--0202）示范文本。
第一部分建设工程委托监理合同
见建设工程委托监理合同示范文本（CF－2000－0202）第一部分。
第二部分标准条件
见建设工程委托监理合同示范文本（GF－2000－0202）第一部分。
第三部分专用条件
第二条本合同适用的法律及监理依据：
1、国家、建设部、陕西省有关建筑工程的法律、法规、规范、规定、条例；
2、本工程的监理招标文件；
3、本工程的施工设计图纸；
4、现行工程量清单计价规则；
5、委托人与承包人签订的与本工程相关的正式合同或协议、工程施工招（投）标文件等。
第四条监理范围和监理工作内容∶工程全部施工内容和保修阶段监理。
第九条外部条件包括：
与本工程建设有关的所有外部环境及外部关系的协调，包括：
施工审批手续、施工用水、电、场地、道路、通讯、与有关城建、环保等有关部门关系的协调等。
第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：
工程资料：
1、工程地质勘察报告一份；
2、工程施工设计图2套；
3、施工招投标文件、施工合同及与本工程相关的其它分包合同、材料设备
采购合同；
4、与本工程有关的技术资料；
5、其他相关资料及文件；
提供时间：
本合同签订后五日内。
第十一条委托人应在两天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。
第十二条委托人的常驻代表为，
监理单位的注册总监为。
监理单位在实际监理工作中必须按照投标书中承诺的监理部人员组成配备相关专业和数量的监理人员，否则根据实际配备人员专业及数量进行监理费用的扣减。
人员不到岗的按每人5000元扣减，专业不及时到位的按5000元扣减。
第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施：
工地现场监理办公室两间（约30平方米临时建筑）。
第二十六条监理人员在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：
赔偿金=直接经济损失×5%（扣除税金）
第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额、支付监理人的报酬；
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额、支付监理人的报酬；
监理报酬＝监理人中标费率×工程决算造价
合同签订15日内支付监理费总额的5％；
工程施工到±0.00时支付监理费总额的10％；
工程主体施工到二分之一时支付监理费总额的15％；
工程主体封顶时支付监理费总额的20％；
安装工程完成后支付监理费总额20％；
安装、内外装修工程量完成后支付监理费总额20％；
竣工验收完成备案后三个月内一次性支付剩余监理费。
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬；
附加工作报酬=附加工作日数×（合同报酬/监理服务日），当月支付
委托人同意按以下的计算方法，支付时间与金额，支付额外工作报酬。
第四十一条双方同意以人民币、银行支票支付报酬，按零汇率支付。
第四十五条奖励方法：
第四十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第2种方法解决：
1、提交仲裁委员会仲裁；
2、依法向杨凌区人民法院人民法院起诉；
第五十条补充协议条款：
合同价款的规定：
无
第三章投标书格式
法人代表人资格证明书13
授权委托书14
投标函15
总报价书17
拟任本工程总监理工程师履历表18
拟任本工程总监、监理人员汇总表19
拟用于本工程检测仪器设备表20
本企业近三年监理类似项目业绩表21
杨凌示范区淡家堡公租房小区
1、2、6、7#楼施工监理工程
投标文件
投标单位：
（盖章）
法定代表人：
（盖章）
二0一一年九月
附件一
法人代表人资格证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
特此证明。
投标人：
（盖章）
日期：
年月日
授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（投标人名称）的法人代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：
（签字）性别：
年龄：
身份证号码：
职务：
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字或盖章）
授权委托日期：
年月日
附件二
投标函
致：
1、在研究了招标文件后，我们愿意完全遵照招标文件的内容承担本工程的施工监理任务，严格执行投标单位所承诺的责任和义务。
2、我们对出具的监理业绩表、监理工程师各项统计表及反映投标人实力及信誉的各种证明材料的真实性负责，如有虚假行为，无条件同意招标人取消我们的投标资格。
3、同意从规定的定标之日起直到我们双方签订的监理合同有效期内，严格遵守本投标书的各项承诺，本投标书始终对我方具有法律的约束力。
4、如果在定标后，我们要求撤回投标书或在招标人规定时间内未能或拒绝签订监理合同书，你方有权没收投标保证金，并另选监理单位。
5、报价费率：
%，项目总监：
。
6、工期：
天
7、质量：
8、有关承诺：
投标单位：
（章）
投标单位地址：
法定代表人或授权代理人：
（签章）
联系电话：
日期：
年月日
附件四
拟任本工程总监理工程师履历表
姓名
性别
年龄
职务
职称
学历
参加工作时间
从事工程监理年限
监理工程师证书及证号
在建和已完成工程项目情况
建设单位
项目名称
建设规模
开竣工日期
在建或已建
负责范围
附件五
拟任本工程监理人员汇总表
序号
本项目
拟任职务
姓名
性别
年龄
职称
专业
岗位证书级别及证号
监理
工作年限
注：
分类统计表按降序排列。
如：
按职务从高到低排列。
附件六
拟用于本工程检测仪器设备表
序号
名 称
型号
单价
数量
主要用途
附件七
本企业近三年监理类似项目业绩表
工程名称
建设单位
建筑面积总投资额
结构类型
层数（地上/地下）
开竣工
日期
总监
备注
附件七
承诺书
投标人需对招标文件要求做出相关承诺，须包含以下内容，
1、对项目监理部人员到岗情况做出承诺；
2、项目监理部人员未经甲方同意，不得随意更换；
3、如甲方对项目监理部人员提出更换，投标人须无条件更换。
第四章评标文件----监理招标评标办法
依据相关法律法规，参照《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标评标原则（试行）》的有关规定，特制定本评定标办法。
一、评标原则
本工程监理招标的评定标工作，坚持公平、公正、公开和诚实信用的原则，结合工程实际，依照本办法对投标单位及其投标文件进行综合评价，择优确定本工程的监理单位。
二、评标委员会组成
本工程监理招标的评标委员会共5人组成，其中招标人代表1人，评标专家4人优先在示范区建设工程监理评标专家库中随机抽取，不足的从总库中补充。
三、评定标方法及工作顺序
1、对各投标单位的监理费率报价、监理大纲、企业信誉及业绩等共分为三个分项，由评标专家独立进行有记名打分。
2、计算各评标专家对投标单位的监理大纲、企业信誉及业绩的平均得分作为该投标人的监理大纲、企业信誉及业绩得分。
监理费率报价、监理大纲、企业信誉及业绩合计得分即为该单位的综合得分，评标委员会按照综合得分的高低进行排序，确定排序前三名为第一、二、三名为中标候选人。
3、各分项分值分配如下：
（满分100分）
（l）商务标满分40分
1）监理费率报价满分40分
（2）技术标满分60分
1）监理大纲满分35分
2）投标单位业绩、信誉及监理机构满分25分
四、评分标准
（—）商务标的评审
1、监理费报价：
（满分40分）
设最高限价，投标人的费率报价小于最高限价时为有效报价。
大于等于最高限价时为无效标，不得作为中标候选人。
最高限价在开标前三天公布。
各投标人在充分考虑各种风险因素，结合工程实际情况和企业自身实力，结合最高限价自主费率报价。
最低费率报价与次低费率报价相差超过20%时（含20%），次低报价为最优报价，否则最低报价为最优报价，最优报价得满分40分。
与最优报价相比，每高出1%扣3分，每低1%扣2分，扣完为止，不计负分。
（二）技术标的评审
1、监理大纲（满分35分）
⑴项目监理机构组织形式（附框图）及监理人员配备计划，包括监理工程师数量、专业结构、持证情况等2.0—3.5
⑵项目监理机构各级人员岗位职责2.0—3.5
⑶施工阶段监理工作程序2.0—3.5
⑷监理工作方法和制度2.0—3.5
⑸投资控制监理方案2.0—3.5
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