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绿色学校创建指南

绿色学校创建指南

目录

名称页码

第一部分绿色学校创建方案(第2页)

一、创建绿色学校的由来

(一)国内、国际环境教育的发展简介

(二)我省创建绿色学校简介

二、绿色学校的内涵及其意义

(一)绿色学校的内涵

(二)创建绿色学校的意义

三、创建绿色学校的原则

(一)整体发展原则

(二)共同参与原则

(三)循序渐进原则

(四)灵活多样原则

四、创建绿色学校的步骤

(一)学校做出关于创建绿色学校决定,成立创建绿色学校领导机构

(二)制定创建绿色学校计划

(三)实施创建绿色学校计划

(四)自我检查与纠正

(五)向当地绿色学校表彰领导小组办公室申请验收

第二部分绿色学校评估方案(9页)

一、原则

(一)客观性

(二)本地化和多样化

(三)以鼓励为原则

(四)公开性和公正性

二、省级表彰绿色学校的核心评估标准

三、评估办法

第三部分绿色学校项目管理方法(12页)

一、市州级及县区绿色学校申请步骤

(一)申请条件

(二)申请命名

(三)绿色学校命名和指导

二、绿色学校省级表彰工作要求和步骤

(一)申请和推荐

(二)审读申请材料

(三)抽查

(四)表彰

第一部分绿色学校创建方案

一、创建绿色学校的由来

(一)国内、国际环境教育的发展简介

青少年的环境意识关系到可持续发展的实现,关系到人类未来的前途,学校是开展环境教育,培养青少年环境意识和参与环境保护能力的重要场所。

环境教育并不需要单独设置一门课程,而是把环境科学的知识融入到相关的教学当中让学生了解,通过活动——既可以是专题活动,也可以和其他内容结合——使学生树立人与环境友好的观念,培养参与保护环境的能力。

环境教育有着十分丰富的内容和形式,开展“绿色学校”活动,就是其中之一。

自从“绿色学校”活动的思想和实践出现以来,越来越受人们的关注。

八十年代后期,“绿色学校”这一名词已经开始出现,但是更多地侧重环境知识和技能的领域。

1992年后绿色学校被赋予了更明确的可持续发展的内涵,现在我们所说的“绿色学校”在本质上更直接地受到欧洲“生态学校”概念的影响。

1994年欧洲环境教育基金会开始了欧洲“生态学校”的计划。

1999年,欧洲有19个国家开展“绿色学校”活动,并达到了4000多所。

澳大利亚、印度、美国、泰国、南非、中国香港(香港2000年开始颁发首届绿色学校奖)和中国台湾(2000年开始“绿色学校伙伴网络计划”,简称“绿色学校计划”,2001年3月止已经有35所学校注册参加)等许多国家和地区也都相继引入“绿色学校”理念,开展创建“绿色学校”的活动。

活动倡导师生积极学习环境知识、校园环境教育与教学、解决社区的环境问题、开展节约资源、绿化环境和环境建设、实施环境管理、开展环保行动、进行跨地域师生环境交流等活动。

“绿色学校”已经成为世界许多国家和地区学校开展可持续发展教育的有效模式。

1996年12月,国家环保局、中宣部、国家教委联合制定《全国环境宣传教育行动纲要(1996—2010)》,《纲要》指出:

“要根据大、中、小学的不同特点开展环境教育,使环境教育成为素质教育的一部分”。

并提出在全国开展创建“绿色学校”活动。

自《纲要》颁布后,在环保部门和教育部门的倡导下,各地学校积极参加创建“绿色学校”活动。

截止到2000年10月,全国已有22个省份开展了创建“绿色学校”和命名表彰活动,各级环保和教育部门命名的“绿色学校”已经达到3000余所。

为了更加有效地推动全国各地中小学创建“绿色学校”活动的普遍开展和不断深入,2000年国家环保总局和教育部联合发出了《关于联合表彰绿色学校的通知》,决定每两年表彰一次全国创建“绿色学校”的先进学校,并于2000年11月表彰了全国第一批105所先进“绿色学校”和22个创建“绿色学校”优秀组织单位。

随着创建“绿色学校”活动的发展,将逐步扩展到从幼儿园到大学正规教育的过程,我国“绿色学校”的理论和实践将逐步得到完善。

(二)我省创建“绿色学校”简介

我省的创建“绿色学校”活动,既受到外省开展环境教育的启发,也是经过多年开展环境教育,不断提高对环境教育的认识和要把环境教育经常、持久开展下去的一种合理的选择。

这一活动不仅使教师和学生的环境意识得到提高,实践能力得到增强,学校环境质量得到改善,而且还通过学生带动了家庭,通过家庭带动了社会,通过社会带动了公民更广泛地参与保护环境的行动,产生了有益的社会影响。

1997年,湖南省环保局、省委宣传部、省教委为认真落实《全国环境宣传教育行动纲要》精神,结合我省实际情况,联合制定了《湖南省贯彻〈全国环境宣传教育行动纲要〉实施意见》,并且在2002年湖南省环保局和湖南省教育厅制定了《湖南省“绿色学校”表彰及评选办法》,从“组织管理、环境教育培训、教学过程、教学效果、环境建设”等5个方面进一步规范和完善了“绿色学校”创建工作的管理体系和操作过程,使全省各学校有了较完善的创建数据和创建目标,有了可操作依据。

经过几年各方面的大量工作,各级教育、环保部门持续不懈的努力;截至2006年底,我省已创建221所省级绿色学校(幼儿园);其中,有18所学校荣获国家级绿色学校称号。

“绿色学校”活动,不仅是环境教育的一种有效方式,而且是实施素质教育的重要载体,为提高学生综合素质开辟了途径,从而对实现社会和环境的可持续发展贡献了力量。

因此,创建“绿色学校”是学校参与全社会环境保护与可持续发展行动的起点和标志,在可持续发展实践中具有重要意义。

二、绿色学校的内涵及其意义

(一)绿色学校的内涵

“绿色学校”是指学校在实现其基本教育功能的基础上,以可持续发展思想为指导,在全面日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施,充分利用校内外一切资源和机会全面提高师生素养的学校。

简而言之,绿色学校的本质特征,就是在学校的建设中体现可持续发展教育的理念。

“绿色学校”是当今学校素质教育的重要载体,同是也是环境保护的实践方式。

(二)创建绿色学校的意义

1、对于学校师生:

有助于加深师生对环境问题和可持续发展思路的认识和理解,提高师生环境素养,使其在今后的生活和工作中更加重视对环境的保护。

2、对于学校管理:

促进学校环境管理体系和相关档案资料的建立,提高环境教育教学和管理水平。

3、对于环境:

减少学校对环境的不良影响,回收再生资源,营造优美环境,校园环境更利于师生身心健康。

4、对于学校与社区的联系:

促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作。

5、对于教学:

学校可以获得环境教育的思想、教材和辅导资料,不断充实和提高素质教育水平。

6、社会影响:

学校能提高自己在本地区的声誉和形象,有利于学校自身的发展。

学校有机会获得较高的荣誉奖励,并能向当地、全省和全国甚至国际宣传和交流自己的经验。

7、经济效益:

学校通过节约能源、节水、节电、资源回收等措施提高资源利用率,减少事故隐患,明显地减少浪费,节约学校财政开支,加强学校内部的管理。

三、创建绿色学校的原则

(一)整体发展原则

学校在现有管理体系的基础上,不断保持和完善已有的环境教育工作,进一步推动学校在管理的各个领域,如行政管理、教务教学管理、思想道德管理、团队管理、后勤管理中,融入环境保护与可持续发展的思想。

在创建绿色学校的过程中,应率先采用目前国内正在积极推行和倡导的环境管理体系的基本理念,通过建立机构、组织培训、完善教学资源、建立档案、交流信息等环节保证创建活动的顺利进行,科学而系统地推动创建绿色学校活动的开展,使创建绿色学校活动与现有的管理体系相协调,并通过有效地持续不断的改进,为社会的可持续发展做出贡献。

(二)共同参与原则

创建“绿色学校”活动是一个共同参与的过程,学校不仅要制定出相应的计划、指标及实施方案,而且强调明确各自的职责,校长、中层领导、一般教职员工及学生根据自己的职责,积极参与创建绿色活动,推动创建活动的开展。

同时鼓励家长、社会、有关专家、媒体、政府等相关机构及相关人员的有效参与。

在学校的重大决策和活动组织实施的过程中,注重民主决策,充分听取各方意见,体现师生的有效参与,特别在学校环境保护的重大决策时需有学生的参与。

(三)循序渐进原则

“绿色学校”活动应当是一个保持发展的过程,没有最好,只有更好。

在创建绿色学校过程中,特别是环境建设和开展环境教育活动方面应依据本地本校的现实基础和条件,制定切实可行的措施,循序渐进,逐步提高。

(四)灵活多样原则

由于我省地域较大,地形复杂,各地自然、经济和文化都存在显著差异,而且即使是同一地区的不同学校在经费、学校硬件条件、师资、学生来源、资源和环境特点等方面也可能有所不同,因此学校必须认真分析自身的条件,有效地利用人力、物力和财力,扬长避短,突出特色,发挥师生智慧,充分体现活动和参与方式的多样性,积极推进“绿色学校”创建活动。

四、创建“绿色学校”的步骤

(一)学校做出创建绿色学校决定,成立创建绿色学校领导机构

当地绿色学校表彰办公室进行注册,同时向学校和外界公布这一决定,以得到学生家长、社区、媒体等有关机构的支持。

学校通过关于开始创建绿色学校的决定后,应形成学校正式文件做出决定,并成立创建绿色学校领导机构,例如设立绿色学校领导小组,创建绿色学校领导小组负责人由校级领导担任,具体工作负责人(环保督导员)由学校创建绿色学校领导小组任命,具体负责协调组织有关创建绿色学校的工作。

成员包括各部门主要负责人,对环境教育热心的教师代表、学生代表、家长代表、社区代表,环境教育或环境科学专家等。

将以上内容形成文件,正式上报当地绿色学校表彰办公室,进行登记注册。

当地环保宣教科(环保宣教中心)将会为学校提供进一步的指导和当地绿色学校的评定标准,以及其他相关资料。

向全校教职工及学生公布创建绿色学校的决定,同时将此信息向社会公布,以得到学生家长、社区、媒体、有关机构的支持和主管机构的指导。

(二)制定创建绿色学校计划

1、学校内部环境及环境教育现状调查

为了制定切实可行的计划,避免浪费,在制定创建绿色学校计划前,学校首先要对照绿色学校创建指南及当地评估要求,对学校内部环境及教育现状进行调查。

(1)成立调查小组,明确职责,确定主要调查的项目。

(2)调查的内容主要包括校园环境现状和环境教育现状。

校园环境现状包括:

·校园建筑物的环境特征,如采光、温度、湿度、隔音等;

·校园绿化美化情况;

·校园内教室、办公室、仓库、食堂、锅炉房、地下室、图书馆、实验室的环境现状;

·废物回收和处理情况;

·师生健康、公共卫生、公共安全现状;

·学校每年各种资源和能源消耗状况;

·学校周边社区环境现状等。

环境教育现状:

·各学科渗透环境教育的方式和效果;

·户外、课外和校外环境教育活动;

·教师环境教育培训;

·教师环境教育科研现状等。

(3)调查的方式

调查小组依据调查表进行逐一调查。

可以利用观察、问卷调查、采访、查阅档案文件等调查方法,同时可利用拍照、录像、录音等技术手段进行调查,收集数据,保证调查数据的客观性,准确性。

调查小组成员应鼓励学生积极参与,这对于提高学生的环境意识和参与能力非常重要。

调查小组成员要客观面对调查获得的第一手数据。

(4)调查结果分析

调查小组成员最后将调查数据资料汇总、分析,再经过讨论,明确目前存在的问题和解决问题的主要方向和途径,撰写学校环境和环境教育调查报告递交学校创建绿色学校领导小组,作为计划和决策的依据。

2、制定创建绿色学校计划

根据调查结果,学校创建绿色学校领导小组在保证人力、资金等方面切实可行的条件下,制定创建绿色学校的计划。

(1)加强环境教育课程渗透

参照教育部门对各级各类学校学科教学大纲或课程标准的要求,依据环境教育的原则、理论和方法,由学科教研室负责人组织本学科任课教师编写本学科的渗透方案,以加强环境教育教学在各学科知识、意识、技能、价值观、参与范畴的渗透。

(2)拓展环境教育课外、校外和社区活动

根据学生现有知识,设计以学生为中心,以生活为中心,以解决问题为导向的多种环境实践课外、校外和社会活动,促进学生环境道德和环保行为的养成。

(3)加强学校环境管理

实行节电、节水、垃圾减量及回收利用、绿色消费等有益于环境的学校政策;减少污染物的产生,妥善处理污染物以符合大气、水、放射性等方面国家和省市的相关环保法律、法规。

保障师生的安全、卫生和健康要求。

(4)绿化美化校园,以校园环境育人。

学校应负责制定全校的绿化、美化,环境建设工程的安全、建筑物的生态化、办公室和环保等措施和计划。

同时还要符合《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》》、《全国环境保护宣传教育行动纲要》、《教育部关于建设节约型学校的通知》、《中小学环境教育专题教育大纲》、《湖南省贯彻〈全国环境宣传教育行动纲要〉实施意见》、《湖南省“绿色学校”表彰及评选办法》等文件和最近几年的主要指导性文件的要求,结合本年度的环境教育和绿色学校创建方面的主要目标,将重点工作分解为可量化的指标,以便于操作执行。

(5)创建绿色学校计划的内容

·计划制定的必要性;

·计划执行和相关人员组成和分工;

·经费预算及其分配;

·计划实施时间和工作进度安排,每项工作的具体目标要求;

·检查或考核的方法和要求。

(三)实施创建绿色学校计划

按照制定的计划,实施创建绿色学校计划。

组织培训、充实所需的资料和设备及建立绿色学校档案等措施是计划实施的基础保障,并为学校内部的自我评估和外部的评估验收提供依据。

1、培训

教育的成功关键是任课的教师,如果教师没有在他们的课程中进行环境教育的知识、技能和行动,那么具有环境认知能力的学生就不可能产生。

教育者首先应该受到良好的教育。

《全国环境保护宣传教育行动纲要》和《湖南省贯彻〈全国环境宣传教育行动纲要〉实施意见》提出:

要定期举办中、小学校长、教导主任和教师的环保培训班,更新知识,提高教学水平。

教职员工是环境教育的推动者,教职员工的环境知识和能力直接涉及到创建绿色学校的成效,因此学校应为教职工提供参加环境教育培训的机会。

培训主要从三个方面进行:

环境科学基础知识、环境教育的理论和教学方法、环境管理体系基本概念。

针对行政管理人员、任课教师、职工应该有所侧重。

环境科学基础知识是行政管理人员、任课教师的基础内容,行政管理人员应侧重对环境管理体系基本概念和绿色学校理念的理解,任课教师应侧重环境教育的理论和教学方法。

一般职工应侧重具体环保观念和安全、卫生、健康、环保、园艺等技术操作层次的培训。

培训的层次又分为全国、全省、市州和本校的专题培训和教师继续教育两类。

2、有关创建绿色学校活动所需要的资料及设备

学校要在力所能及的条件下筹集和划拨资金,不断充实和更新教学资料,包括环境类报纸、书籍、期刊、幻灯片、录像带、专题教学资料或教学资源库光盘、挂图、标本等。

此外还要添置能够连接互联网的计算机、实验仪器等教学设备,活动场地,保证创建绿色学校活动的开展。

3、信息交流

将创建绿色学校的有关信息,如计划、行动方案及取得的经验等通过报纸、杂志、简报、广播、电视和网络等不同的形式不断向学校内部和外部公布,并将学校外部相关的信息传达到校内,在此方面,各级环保局应该通过简报、杂志和报摘等形式给学校提供绿色学校有关的信息,学校也可以通过互联网及时地获取最新信息。

外部包括:

政府、媒体、社区、学生家长

内部包括:

校长、中层领导,一般教职工、学生

4、绿色学校档案

绿色学校档案是记录学校创建过程的历史依据和见证物,如果缺乏档案记载,很难对发生的事情进行评估。

因此绿色学校档案是学校内部和外部主管部门对学校创建绿色学校活动的评估依据。

如果一个学校没有绿色学校档案,严格地讲,各级主管部门是不能对该校进行任何级别“绿色学校”的命名和表彰。

绿色学校档案包括以下内容:

·绿色学校领导小组构成及职责分工及工作情况(组成部分情况、分工和工作开展及其会议记录资料);

·每一年度创建绿色学校工作年度计划和年度实施报告(工作开展完成与未完成的情况以及公开程度记载);

·绿色学校创建工作档案文件总目录和绿色学校创建大事记(目录要与学校实际存放的档案资料一致,以便抽查时查对);

·参加各级绿色学校校长和教师培训证复印件(培训时间、地点、主办单位、级别、主讲老师及其题目、附日程表);

·环保主题相关获奖记录表(活动主题和时间、级别、主办单位、奖项);

·绿色学校活动相关宣传报道说明(文章名、作者、报刊名称、出版日期、页码或刊号、自撰稿或记者报道、网址、音频和视频资料);

·省级和市级绿色学校主要部门人员访问记录单(访问时间、访问人员和单位清单、目的以及相关的照片);

·学校节能、节水、节电、节约其他资源报告(能源、水、电的使用量情况以及相关发票的复印件);

·校园垃圾分类、卫生健康、校园绿化美化情况报告(垃圾的相关制度情况与回收处理情况、卫生管理制度情况、校园绿化情况);

·学校内绿色学校及环境教育主题活动报告(活动主题、开展时间、范围、负责人、参与人数与效果说明);

·各学科中的环境教学和相关师生研究成果(多学科渗透环境教育的总体规划和要求、校本课程、教育部颁发的《中小学环境教育实施指南》在本校教育教学和管理中落实的情况);

·有条件的学校可以增加学校特色说明;

·学校开展各种环境保护和环境教育活动的图片(要注明活动时间、地点、参与人数、活动内容等)。

(四)自我检查与纠正

在实施创建绿色学校计划的过程中,要根据制定的计划目标和工作进度安排,定期进行检查,发现问题及时予以纠正。

在计划完成后,计划负责人要向学校提交计划实施的评估和考核报告。

只有这样才能促进计划的有效完成和提高计划的水平。

评估考核工作是一个不断循环的过程。

创建绿色学校领导小组应是学校自我检查的主体,在检查与纠正中可以从基层组织单位做起,逐级进行,整体的协调工作和监督落实工作由领导小组办公室完成。

(五)向当地绿色学校表彰领导小组办公室申请验收

在学校总结及改进的基础上,按照本地区绿色学校评估体系进行自我评估,如果学校创建绿色学校领导小组自评报告已经证明学校达到了本地绿色学校的评估标准,就可以向当地绿色学校表彰领导小组办公室申请绿色学校的命名。

各地绿色学校领导小组办公室通常设立在当地环保局宣教科(宣教中心、站)。

绿色学校领导小组成员通常由环保局宣教干部、教育基础教育部门人员担任,有条件的地区可以外聘环境科学和环境教育专家。

获得县区级绿色学校命名的学校方有资格申报市州级绿色学校命名,获得市州级绿色学校命名的学校方有资格申报省级绿色学校命名,获得省级绿色学校命名的学校方有资格申报国家级表彰。

第二部分绿色学校评估方案

一、原则

(一)客观性

绿色学校评估要以绿色学校档案中的材料和实地检查验收为主要依据进行评估工作,保证绿色学校评估的客观性。

(二)本地化和多样化

绿色学校评估的具体操作过程主要依照本省的绿色学校评估标准,参照国家绿色学校评估标准进行。

可以允许加入一些具有当地特色的评估项目。

本地增添和修订的评估项目不得超过国家或省内建议的评估标准内容的30%,要允许学校在创建绿色学校的过程中保持各地学校的办学特色,在满足基本要求的情况下,鼓励教学活动和环保行动的多样性。

(三)以鼓励为原则

在评比过程中要充分肯定学校已取得的成效和进步,鼓励学校不断取得新的发展。

(四)公开性和公正性

评估过程要公开,在学校实地评估结束后,评估验收组对于存在的不足要以明确的书面建议方式告知学校。

评估工作要保留原始记录等原始档案资料,在评估过程中保持公开和公正。

二、省级表彰绿色学校的核心评估标准

省级表彰绿色学校的核心评估标准分为五个标准:

(一)、行政管理

1、领导重视与制度完善

·成立创建绿色学校领导小组;

·校级领导都明确创建绿色学校的有关要求;

·有具体的分工和职责以及完善的内部保障规章、制度。

2、绿色学校是否完善

·有历年以来创建绿色学校的工作年度计划和年度实施报告;

·绿色学校创建工作档案文件总目录及绿色学校创建大事记。

3、环保宣传品进入学校班级的情况

·各级环保报刊、环保宣传品进入学校每个年级、班级的落实情况。

4、对外宣传

·绿色学校活动对外相关宣传报道说明;

·绿色主题校报、黑板报及主题广播。

(二)、环保培训

1、参加培训的人数、次数、级别

·参加各级绿色学校校长和教师培训的人数、次数记录表;

·参加各级绿色学校培训班培训证书的复印件。

2、教师环保学习的频率、幅度

·本校(园)每学期开展2次以上的教师环境教育培训会议;

·开设有齐全的相关环保专题培训。

3、环境教育教学成果

·本校对环境教育渗透的评估要求和落实情况;

·教师的论文和教案、课题报告;

·学生的研究课题报告和开展竞赛中的问卷;

·有校本课程。

4、计划、总结周详

·参加各级绿色学校培训班培训后的具体收获和后续行动;

·学校在多学科渗透环境教育的总体规划和要求及落实情况。

(三)、教育过程

1、课堂渗透

·主渠道学科开展渗透式环境教育;

·有专题性教研活动安排。

2、小组活动

·有两个以后的环境类兴趣小组;

·组织开展综合性社会环境考察等实践活动;

·年度有围绕重大环境类纪念日举办的讲座、组织参观等活动。

3、主观能动

·学生参与活动的自觉性和学生对绿色学校概念的理解和要求;

4、社会行为

·积极参加各种社会环保绿色活动。

(四)环境建设

1、校园绿化规划

·校园可绿化地均得到绿化以及学生参加护绿率达100%的情况。

2、环境教育基地建设

·有供学生开展综合性社会环境教育考察活动的场地和场地的建设情况。

3、校园卫生状况

·校园洁净、教室整洁;食堂卫生达标;

·节水、节电的成效;

·垃圾能分类统一处理。

4、污染控制状况

·对学校自身产生的污染源已有控制;

·学生参加校内有关环境监测。

(五)教育效果

1、环境意识

·师生遵守环保规范;

·爱护资源、保护资源成效显著。

2、获奖情况

·各级环境教育类竞赛参加者的情况;

·竞赛活动获奖情况。

3、社区服务

·与周边社区在环境教育领域充分合作,并起到示范带头作用并与社区开展环保绿色活动:

·监督社区污染有效果。

4、环保行为

·具有自己的“创绿”特色;

·污染源得到控制和治理;

·节水、节电、再生资源得到回收和利用

三、评估办法

(一)绿色学校的评估工作由当地(省内、市州或县区)环保部门和教育部门联合组成的绿色学校表彰领导小组负责执行。

该领导小组负责协调、指导当地绿色学校创建活动的开展,并负责制定本地的绿色学校申请、评估和命名办法,组织来自当地环保部门和教育部门人员和有关环境科学和环境教育的专家的绿色学校验收组进行验收,并报送上级主管部门或上一级绿色学校表彰领导小组备案。

(二)绿色学校表彰领导小组在收到学校递交的绿色学校推荐表后,首先对申报材料进行审核,材料审核通过的学校,才能安排验收。

(三)绿色学校验收专家组,按照本地(省内、市州或县区)的绿色学校评估方案进行评估,评估结束后向受评估的学校提出书面审核意见。

(四)验收结束后的1个月内,绿色学校表彰领导小组将评审结果以书面的形式通知学校。

第三部分绿色学校项目管理方案

一、市州级及县区绿色学校申请步骤

(一)申请条件

1、已在当地绿色学校表彰领导小组办公室登记,并注册备案;

2、在登记注册后,按计划发展一年以上;

3、三年内无环境违法和受到环保处罚记录,无学生安全和健康事故记录;

4、创建绿色学校相关档案资料齐全;

5、县区级命名活动须在市州级绿色学校主管部门的指导下进行,与市州级绿色学校相关规定不予盾;已经具备县区级绿色学校称号半年以上的学校才

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