三维数字社会管理的探索与实践.docx

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三维数字社会管理的探索与实践

三维数字社会管理的探索与实践

一、三维数字社会管理系统研发的初衷

近年来，随着我国经济社会的飞速发展，现代电子技术、网络技术已经正在改变着人们的生产和生活方式，特别是街道社区在社会管理中的职能作用日益凸显，越来越多的社会管理服务工作需要街道社区来协助完成。

同时，由于居民生活方式、就业方式的转变和现代电子网络技术的普及应用，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高，迫切需要运用现代信息化、网络化的手段来改变基层传统的管理服务模式，以满足居民多样化的社会服务需求。

西湖街道针对这一现实需求，研发了“三维数字社区”综合信息管理软件应用系统，经过一年多的试运行，证明其能有效地解决基层管理中存在的底数不清、数据不实、重复劳动、重复投资、各单项工作相互分离、资源不能共享等问题。

完全符合国家重点扶持领域软件、信息服务和信息安全中有关政府、公共服务组织软件开发和示范应用的发展方向。

研发“三维数字社区”系统的初衷或动机主要有三方面的因素：

一是随着改革开放的不断深入，市场经济体制逐步建立，街道社区的工作模式发生了很大变化，越来越多的“单位人”成为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员和新经济组织、民间组织进入社区；人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化，社区群众对社区的归属感、依赖感越来越强，依靠街道社区解决问题的人越来越多，他们对社区环境、办事效率、生活质量的要求越来越高，对管理手段和服务方式提出了更高的要求。

二是党的惠民政策越来越多，对我们各项工作要求的标准和服务水平越来越高；我们街道社区所承担的任务也日益繁重。

据粗略统计，目前街道社区的工作项目多达近百项，而我们在管理与服务中却存在工作方式单一、陈旧，特别是存在着街道社区工作人员重复劳动、重复投资、工作水平、质量效率不高，各单项工作相互分离、资源不能共享等问题，要解决这些问题，必须改变传统工作模式，用现代化电子技术，进一步创新改变这个问题。

三是我们在实施“民情流水线”工程这几年里，虽然规范了为民办事程序。

畅通了群众反映问题的渠道，也为群众办了很多实事好事，但要把民情流水线工程的各项服务群众的载体进一步深化拓展好，也必须运用现代化的管理手段来提升我们的服务水平，在当前全国开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是进一步加强街道社区党员宗旨观念、党性意识的动力，是加强基层党组织建设的迫切需要。

是密切联系和服务群众的重要途径。

开展创先争优活动，引导广大党员不断增强服务意识，开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进而真正把党建工作靠实在推动发展上，体现在老百姓安居乐业上。

我们建设“三维数字社区”系统就是运用先进的管理手段更好的为辖区群众服务，就是把创先争优活动扩展到街道社区各项工作中，以创先争优的精神进一步加强基层电子政务建设。

只有不断创新才有出路，只有勇于争优才能进步，才能永远立于不败之地。

二、三维数字社会管理系统的构成。

“三维数字社会管理系统”运用先进的信息技术和现代的管理理念，全面整合了基层一百余项职能部门的管理服务资源，构建了区域化、网格化、信息化、社会化的社会综合管理服务信息平台，实现资源共享、联动共管、动态跟踪、全面覆盖、高效快捷、科学管理、服务民生的信息化管理体系，推进了社会管理创新。

“三维数字社会服务管理平台”

囊括了社会管理服务方面的各项工作，其主要构成是：

实行五条管理主线、三大基础平台、十五大工作模块、八大应用系统和六大功能特点。

五条管理主线

三维数字社会管理系统建成了人口管理主线、层级管理主线、辖区单位主线、重点工作主线和特色品牌主线等五大管理主线，将辖区人口、企事业单位、物业小区、居民楼院、社区公共服务等纳入系统，实现了全方位的数字化、信息化管理与服务。

三大基础平台包括：

1、三维地理信息管理平台；该平台为“三维数字社会”管理系统的基础平台。

平台利用GIS地理信息系统、三维数字仿真模拟技术与现实的社区管理工作相结合，将区域企事业单位、经济组织，各类建筑物、主次干道、背街小巷、物业小区、家庭院落及区域地貌立体、直观地搬上了管理平台，形成一个完全真实的三维实景立体街区，实现了虚拟街区的信息化管理。

2、人口基础信息管理平台。

对辖区常住人口、流动人口的个人基本信息、户籍信息、分类信息等进行有效整合和归纳整理，实现了人口信息的自动分类、自动检索、自动统计、自动纠错等，为居民提供了便捷高效的服务，创新了社会管理服务模式。

3、单位法人信息管理平台。

对辖区企事业单位、个体工商户等经济组织的多项信息进行归纳整合，建成了企业法人、单位产业、个体工商户的三大基本单位法人库。

单位法人库涵盖了区域内企、事业单位及个体工商户的具体信息，可为工商、质检、税务、外经贸、民政、统计、工会、街道等部门间建立“信息共享、业务联动、交叉稽核、统一监管”的宏观管理和服务体系提供技术支撑。

十五大工作模块包括：

党建管理、统一战线、计划生育、综合治理、民政双拥、社会保障、劳动保障、司法、武装、医疗卫生、城建城管、志愿帮扶、经济发展、环境保护和关心下一代工作。

以上模块是根据街道百余项工作整合而成，因时间关系，就不一一展开介绍。

八大应用系统包括：

1、无线通信信息交互系统

为手持无线通信终端设计“三维数字社会管理系统”无线通信客户端（Android、IOS、WindowsMobile、JAVA等），将无线通信终端设备与“三维数字社会管理系统”相互连接，一方面即时下发各项工作任务，另一方面即时采集更新数据、受理上报事件和反馈处理结果，实现无线通信终端设备与“三维数字社会管理系统”的信息交互。

2、自动化办公管理系统

自动化办公管理系统通过无线通信终端、“三维数字社会管理系统”等多种方式实现工作任务向特定用户的传达，可实时跟踪任务完成情况，并要求用户对工作办结情况进行说明。

同时，自动化办公管理系统还可以实现对公文流转的控制，保证公文流转的快速及时。

3、社会事务受理系统

“三维数字社会管理系统”内建成受理平台，通过接听电话记录、无线终端录入和居民信访录入方式受理居民诉求，利用自动化办公管理系统将居民诉求交由相关工作部门和相关人员处理并向居民反馈，通过受理系统跟踪事件处理进度。

4、全景视频监控系统

在重点地段、重点区域、辖区单位、居民小区的关键部位安装电子监控设施。

同时，实现对公安、城管、环保现有监控网络的整合，均与“三维数字社会管理系统”进行对接，可以在系统中对社会治安状况、城市管理、环境保护、突发性事件等进行全天候、多方位监控，及时了解和掌握动态，调度有关力量予以处置。

5、应急预警及处置系统

对辖区涉电、水、毒、爆、气、油、放射等重点涉危涉爆单位进行标识，并利用全景视频监控系统对重要区域实施重点监控。

通过社会事务受理系统及时接收突发公共事件报警，利用应急预警及处置系统及时启动应急预案，对突发性事件进行处置。

借助地图测距、地图框选等功能，第一时间统计人口、地理等相关信息，对为应急处置提供保障支持。

6、评价考核系统

该系统利用社会管理工作服务大厅配备的交互式触摸屏对工作办理情况进行即时的评价，服务对象可通过触摸点击相关界面，对工作人员的服务进行评价，实行“一事一评”，评价结果记录入评价考核系统。

同时，对系统使用人员的登陆情况、办公情况进行统计，综合服务评价情况作为工作考核的重要依据。

7、信息统计汇总系统

借助数据库查询、排序等基础功能，按照各社会管理工作的实际情况，对相关数据库信息实现分类、查找、统计和汇总功能。

一是可以根据用户的需求定义实现各种报表汇总，同时实现报表网上上报；二是可以由用户自主选择区域和所需信息进行汇总统计；三是可以实现由用户自己定义查询，并可以正确得到查询结果。

8、信息比对研判系统

借助信息统计汇总系统实现由用户自主定义的查询分类操作，并在地理地标信息管理平台上以直观的方式进行显示，使用户一目了然。

对不同分类的结果，由信息比对研判系统借助自动化办公系统下发工作任务给工作人员，并跟踪工作完成情况。

六大功能特点：

一是具有“网格化”层级综合信息管理功能。

实现了由街道－社区－小区－家庭－个人的网格化层级式管理。

二是具有“规范化”基础信息分类汇总功能。

在基础社区资源平台的基础上，根据业务工作内容，将党建管理、城市管理、综合治理、社会保障等多方面的综合信息融入系统，进一步规范了政府不同职能部门工作。

三是具有“区域化”综合浏览查询信息功能。

系统可以通过网上浏览的方式，直观、准确、迅速地浏览到整个辖区的情况。

四是具有“清晰化”电子信息档案综合功能。

建立了分类明细、内容详实的电子档案，为准确、快速、便捷地查询相关信息奠定了良好的基础。

五是具有“专业化”社区网络特色服务功能。

涵盖了扶贫助残、爱心超市等多方面的社区服务功能。

六是具有“动态化”综合信息跟踪服务功能。

各类信息都进行动态化的管理和更新。

三、三维数字系统项目研发的过程

“三维数字社区”建设研发过程凝聚了各方面的心血。

一是街道领导班子的创一流意识。

街道领导班子具有前瞻意识和超前思想，充分认识电子政务在便利群众、减轻劳动强度、提高工作和服务效率方面的重要作用，从切身实践中体会到实现电子政务数字化、信息化的好处，敢于走前人没有走过的道路，街道在电子政务建设方面舍得投资，在已经建成的“一个平台、二条网络、三线运作、四套系统”的西湖街道电子政务信息系统的基础上，继续进行开拓创新，悉心研发，终于使三维数字系统项目问世。

二是各级领导的大力支持。

“三维数字社会管理系统作为“民情流水线”工程的重要载体和平台，受到了中央、省、市、区各级领导的高度关注。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志批示：

“民情流水线工程可在全国各城市社区推广”；中央政法委在全国政法系统中对兰州市将三维数字社会管理系统应用于社会治安综合治理工作进行了专题推介；国家工信部杨学山副部长和软件司陈伟司长先后到西湖街道实地调研，对三维数字社会管理系统给予了高度肯定，并就系统的完善和推广提出了意见和建议。

三维数字社会管理系统在研发过程中也得到省市区领导的高度关注和支持。

省委常委、组织部长吴德刚、省委常委、副省长虞海燕、市委书记陆武成、市长袁占亭、市委组织部部长张悌先以及七里河区委原书记、现市委党校校长赵建利、原区长郭平、现任区委书记石镜如、区长王宏大力支持街道进行研发，多次来街道调研三维数字系统研发进度，协调解决有关问题，对研发过程给予指导。

三是科研部门领导和专家的精心推荐。

省、市工信委和省、市科技厅（局）领导对基层电子政务工作给予了高度重视和支持，急事急办、特事特办，优先安排专家进行评审，优先组织专家鉴定委员会进行成果鉴定。

邀请的专家均是省内外知名专家，本身科研任务很重。

但他们了解到三维数字社区系统的种种优越性和特点，本着支持街道社区电子政务工作的态度，在百忙中抽出时间参加评审和鉴定，并以事实求是的态度对项目作出科学的、恰如其分的鉴定结果，终于使这一科研项目得到了应有的评价，为其广泛推广创造了有利条件。

四是广大研发人员的辛勤劳动。

三维数字社区系统是由街道社区服务中心所属维拓科技有限公司和瑞信科技有限公司合作开发，这两家公司对项目的研发配备了雄厚的技术力量，在国内外没有任何先例的情况下，自主进行研发，发挥主观能动性，精益求精，在对街道社区工作进行全面调研的基础上结合实际设置子系统和模块，使其包括了街道社区全部108项具体工作项目。

科研人员克服自身的困难，在三年的时间里夜以继日进行工作，有的推迟婚期，有的带病工作，一切为了项目的早日建成并投入使用，改进街道服务环境，为社区群众提供便利。

五是街道社区广大干部的鼎力配合。

“三维数字社区”系统是一项涉及全街各项工作的系统工程。

在三维数字社区系统框架建成之时，为了尽快使项目投入使用，街道动员全街干部利用休息时间深入辖区所有住户，按照以房管人的原则，挨门挨户登记人口信息，整整用了一年时间跑遍了辖区2.1万户人家，访问登记人数达到8.4万人，每个人的信息有30多项。

在登记过程中，有些家庭住户外出不在，他们就跑三趟、四趟，直到登记上为止。

有的家庭拒绝采集，干部反复做工作，终于使其受到感动，同意提供信息。

有的怕个人信息泄露，工作人员讲解了系统的原理，使其明白了系统的保密性能。

为了使人口信息动态化，各社区还在各小区选举了楼栋长，由热心社区工作的积极分子担任，主要职责是了解每家每户人口变动情况，主动为社区提供最新的人口信息。

通过建立楼栋长制度，使人口信息做到了动态化管理，始终保持人口数据的准确性。

四、三维数字社会管理系统的作用

“三维数字社区”集成管理应用系统进一步整合了政府职能和社会资源，把应急管理、社区服务、城市管理、社会治安、电子政务等管理服务职能集于一体，保障和改善民生，深化行政管理体制改革，积极整合优化管理资源，降低公共政务成本，切实提高管理水平、服务质量和工作效率，提高政务透明度，推进勤政廉政，推动建立精简、高效的现代服务型政府，实现了基层管理服务由传统工作模式向现代电子信息管理模式的转变，提升了城市管理与公共服务的水平。

一、降低公共行政成本

目前，国内基层政府电子政务发展还比较缓慢，还存在单项工作软件相互孤立、信息不能共享、软件开发与实际应用相脱节等“瓶颈”性难题，导致街道社区基层管理中存在底数不清、数据不实、重复劳动、重复投资、各项工作相互分离、互不兼容、效率低下、服务水平不高等问题，不能满足新形势下社会管理和居民服务的需求。

三维数字社会管理应用系统的建立对于实现政府高效率、低成本的运转具有重要意义。

三维数字社会管理系统整合了办公自动化、管理信息、决策支持等功能，实现了信息的网络化传输和公文的电子化处理，不仅提高了信息传递的速度和效率，也使得行政运作成本大大降低。

通过政务专网加强了街道与部门、街道与街道、街道与社区之间的沟通交流，利用云计算技术实现了信息资源和硬件设备的共享，减少了政务基础设备的重复投资；通过人口数据与业务工作的进一步整合，实现了人口信息、数据资源、文件资料等各种资源的共享，提高了资源的利用效率。

通过三维数字社会管理系统的使用，把街道工作人员从入户访查、治安巡逻等繁重的日常管理工作中解放了出来，充实到了社区服务第一线，西湖街道从事日常管理工作的人员由原来的150人减少到38人，街道的日常管理工作成本降低了20万元。

三维数字社会管理系统的广泛推广使用将促使政府管理人员由管理型向管理知识型转化，实现公务员队伍的高素质化；促使政务应用软件得到进一步整合，减轻工作人员的维护工作量，减少不必要的重复投资建设。

二、提高基层行政绩效

社区是直接面向群众的办事机关，社区工作效率、服务质量、服务态度直接影响群众对政府机关的态度。

三维数字社会管理系统改变了传统政务存在的缺陷，提高了街道社区的工作效率，促进了街道行政管理服务的现代化、民主化、公开化、效率化，使街道服务理念、机构设置、工作程序和服务流程都有了重大改变。

系统在促进街道对突发事件的反应能力、提升街道和辖区群众沟通效率、提高决策质量和水平、有效运用人力资源、扩大公民参与、创新服务模式等方面均显示出巨大的优势。

居民群众通过“96881民情通”呼叫热线就能享受到7×24小时的服务，提高了办事的灵活性和方便性，采用管办分离的方式由专人通过三维数字社会管理系统督促事项办理进度，不仅为群众节省了大量的时间和金钱，还使群众反映的问题“事事有回应、件件有着落”，改变了过去政府机构普遍存在的“门难进、脸难看、话难听”和办事推诿、扯皮的现象，简化了办事步骤、提高了办事效率。

同时，三维数字社会管理系统便捷的数据检索服务，能够使得社区特定对象的查找变得简便可行，利用系统设计的分析研判功能和预警机制，工作中存在的问题便一目了然呈现在面前，从以前的盲目应对发展到现在的主动工作，大大提高了行政效能。

三、促进政府职能转变

三维数字社会管理系统体现了公共服务型政府的基本理念，提供了实现服务型政府目标的有效途径，是典型的服务型政府的治理模式。

三维数字社会管理系统的成功建设，顺应“数字兰州”建设的大局，通过市、区级平台的建立，将进一步整合自然资源、社会资源及信息资源，纵向上接市委、市政府，向下延伸到街道，横向连接政府各职能部门，借助信息化手段，建立并完善市区街三级统一联动的城市管理模式，提升城市管理和公共服务水平。

通过从街道行政管理体制改革入手，促进街道社区工作过程的公开化，增强街道服务功能，随时接收群众的意见、建议和申诉，不断的改进服务方式、提高服务质量，深化拓展“夕阳乐”、“四点半工程”、“残疾人温馨家园”和“一元钱爱心党费”等一批符合群众意愿的惠民服务工程，解决人民生活中难点热点问题，在政府机关和群众之间形成良性的互动关系，进一步促进由“无限责任政府向有限责任政府转变”，由“管理型政府向服务型政府转变”，由“政府单一行政化管理向社会化管理转变”，强化社区民主自治功能，弱化政府对社会事务的管理职能，转化政府面向市场的职能，理顺政府、社会、市场在社区建设中的关系，进一步提高城市基层管理水平。

四、提高科学决策能力

三维数字社会管理系统为政府决策科学化提供了有力的工具。

随着信息技术的运用，决策信息不全、决策参与范围小和决策周期长等弊端将得到有效的改善。

三维数字社会管理系统的分析研判功能通过对城市经济、市政、交通、科技、公安、环境、就业等信息进行实时采集、统计、处理，使管理人员全面掌握各方面有用信息和综合运转情况报告，并对可能发生的危机及时发出预警。

同时，三维数字社会管理系统强化了政府综合应急处理能力。

利用三维数字社会管理系统可以对危险源、应急预案、应急资源实施统一监控和管理，在突发事件发生的第一时间为政府提供准确的第一手资料，极大的提高了应急处置效率；并可利用网络平台对相关部门实施有效的协调及应对指挥，极大提高城市的应急处理和反应能力。

五、增加公共管理透明度

三维数字社会管理系统投入运行后，网络的开放提高了公民参与社会管理的积极性，促进了决策的科学化，从而推动了民主管理的进程。

三维数字社会管理系统一方面通过街道政务网，提供了民情信箱、代表委员信箱，方便辖区居民与街道工作人员的沟通交流，使辖区居民与街道的沟通具有了双向互动性。

同时通过网络为社会提供便捷、周到的服务，逐步实现“24小时”、“自助式”服务，从而实现真正的“民有、民治、民享”。

另一方面则是利用网络信息技术大力开发多样化的参与形式，比如民情通呼叫中心、政务短信平台、干部网络满意度投票系统等，使参与范围扩展到所有能使用网络的公民，提高公众的参与兴趣，增强公民参与的实效性和有效性，强化公民参与的广度和深度。

利用三维数字社会管理系统的信息发布功能，使街道社区的职权、程序、办事过程、时限、监督方式、办事结果等均向公众公开，减少传统政务过程中可能出现的暗箱操作，加强公众对政府工作的监督，从源头上形成预防腐败的“防火墙”，树立了廉洁公正的政府形象，避免出现暗箱操作或权钱交易。

同时，通过三维数字社会管理系统的办件办理系统、群众满意度测评系统、数据排查系统，将社区干部考核转变为一切以指标说话，让群众说话，建立了量化的绩效考核标准，真正实现了“满意不满意，群众说了算”，考评结果作为社区和干部年终考核的重要依据。

三维数字社会管理系统是政府管理模式和管理手段创新的有效工具，不仅提高了行政透明度和管理效率，降低了行政成本，推进了勤政廉政，为老百姓服务。

还通过信息资源管理，达到业务流程优化、管理集成和服务整合。

利用信息技术的手段，提高了行政效能，从而提升了基层政府城市管理与公共服务的水平。

五、三维数字社会管理系统的重要意义

三维数字社会管理系统项目建成，在国内基层管理领域具有重要的意义，主要表现在以下七个方面：

1、推进了基层管理模式的变革创新。

街道是政府的派出机构，社区信息化是电子政务的延伸，在没有使用数字社区技术的时候，由于缺乏基础数据支持，社区工作人员基本上忙于应付程序性事务，无法将更多的时间和精力拿出来为居民提供优质服务。

三维数字社会管理系统建成后，通过完整的数据资源系统和决策支持系统，彻底改变现有基层管理模式，使街道工作人员从原来繁琐的帐表卡册和数据统计中解脱出来，从事务型转变为服务型，全身心投入到为人民服务中来。

2、实现了真正意义上的“一站式”服务。

社区信息平台建设是当前社区信息化的重要标志和一项基础性工作。

全国各地从1999年就都提出了要建统一的“一站式”的社区信息平台，然而，经过多年的建设，能够整合政府所有办事项目的社区信息统一平台一直未能出现。

三维数字社会管理系统建成后，将成为一个涵盖全辖区地理信息、所有人口信息、所有工作模块的综合数据平台，涉及辖区单位和居民群众的所有事项全部包含在系统中，全方位的“一站式”的服务将通过该系统得到充分体现。

3、建立了统一规范的“数字社区”建设标准。

系统建成后，建立了统一的社区信息化模式，明确了“数字社区”的数据标准、服务标准、技术标准等一系列建设标准，明确了信息共享的机制，制定了信息交换的内容、信息交换的流程和信息安全规则，明确了基层业务协同办理的流程和制度，进一步规范了窗口工作人员的行为，实现了门槛最低、环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高的目标。

4、导入了层级式与网格化街区管理的新模式。

系统结合实际工作特点，独创性的设计了人口管理、层级管理、辖区单位、重点工作、特色品牌五条主线的结构，涵盖了街道工作的所有内容。

同时，采用街道—社区—小区—楼宇—家庭与区域网格相结合的管理方法，确保将辖区所有人员与社会事务纳入管理范畴，该模式的应用在全国处于高度领先地位。

5、探索了多方互动的社区服务体系。

在虚拟仿真街区的基础上，探索建立一个多方互动的社区服务体系，投资主体由政府独家转变为政府、企业、专业投资机构共同参与，在辖区范围内增加专业服务机构，就近提供服务，方便居民，做到服务没有围墙，范围覆盖全街道，成为辖区居民民日常工作、生活不可缺少的服务平台。

6、应用了“数字城管”的先进方法和经验。

系统将“数字城管”作为嵌入在三维数字社会管理系统独立业务子系统，采用“单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，实现全时段监控、全方位覆盖的现代化城市管理模式，在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一定平方米为基本单位，将辖区划分成若干个网格单元，由城市管理监督员对所分管的单元网格实施全时段监控，是城市管理实践中先进技术的成功应用。

7、建设了国内首个基层无线政务系统及指挥调度中心。

为有效解决流动人口、出租房屋、民情采集等动态化管理问题，在三维数字社会管理系统基础上嵌入了国内首个基层无线政务系统，系统利用无线传输技术能够应对当前情况下基层工作遇到的复杂多变的动态管理问题，是运用无线传输技术解决现阶段基层管理问题的又一次创新。

同时，系统将建立“区—街道—社区”三级联网辖区事务综合指挥调度中心，中心突破了传统的大厅办理、电话办理、网络办理企事业单位、居民申报事项的局限性，将传统的按需办理、逐个办理转变为统一指挥调度，能够应对当前情况下基层遇到的复杂多变的问题。

在2010年7月省科技厅组织的三维数字社会管理系统专家鉴定委员会鉴定会议上，省内外知名计算机软件专家们对三维数字社会管理系统做出了实事求是恰如其分的评价。

吕兴寿：

（三维数字社会管理系统专家鉴定委员会主任委员、省计算机研究中心研究员）三维数字社会管理系统到目前尚未有相同研究成果报道，来西湖街道看到这么好的系统，真的是开了眼界。

一是采用的技术很先进，集成度很高，与社区服务功能紧紧相连。

二是数据量大，丰富、完整、完备。

研发仅仅三年的时间，系统的数据就做的很详实，数据库的设计体现很合理，管理很全面。

三是界面很丰富，很形象，很美观，呈现多样化的特点。

沈俊涛：

（副主任委员、省政府政策研究室处长）看了三维数字社会管理系统以后感觉很震撼，电子政务信息系统最难的是整合，而三维数字社会管理系统把辖区80万条信息按照分门别类整合起来，自成系统，确实是一个奇迹。

我看过北京东城区和上海的数字社区系统，咱们的比他们要