江西袁州区慈化镇新塘煤矿.docx
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江西袁州区慈化镇新塘煤矿
江西省袁州区慈化镇新塘煤矿
采矿权评估报告
湘华信矿评字[2011]066号
湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司
二○一一年八月
矿评1166
江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估报告
摘要
评估机构：
湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司
评估委托人：
江西省矿业权交易中心
评估对象：
袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权
评估目的：
袁州区慈化镇新塘煤矿拟办理采矿许可证变更（扩大矿区范围）登记手续，该采矿权属国家出资形成矿产地，按国家现行法律法规及江西省有关规定，需对该采矿权价值进行评估并处置采矿权价款。
本次评估即为实现上述目的而提供江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权在评估基准日所表现的公平、合理的市场价值参考意见。
评估基准日：
2011年6月30日（储量估算基准日2006年9月30日）
评估日期：
2011年7月18日—8月1日
评估方法：
收入权益法
评估主要参数：
储量核实基准日（截止2008年12月31日）保有资源储量（332+333）91.10万吨;参与评估的（截至2006年9月30日）保有资源储量（332+333）98.61万吨;评估利用资源储量83.37万吨;可采储量56.24万吨;生产规模6.0万吨/年，储量备用系数1.45，矿山评估服务年限6.46年;产品方案为原煤（贫煤），产品不含税价273.50元/吨，折现率按8%。
评估结果：
经评估人员现场调查和当地市场分析,按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权于评估基准日所表现的评估价款为￥306.0万元，大写叁佰零陆万元（其中：
原采矿证范围内应缴纳的采矿权价款为￥61.72万元，扩大矿区范围应缴的采矿权价款为￥244.28万元）。
评估有关事项声明：
评估结论的有效期为一年，即从评估基准日起一年内有效，超过一年则此评估结果无效，需重新进行评估。
此评估报告仅供委托方为本报告所列明的目的以及报送有关主管机关审查使用，本评估报告书的使用权归委托方所有。
未经委托方同意，不得向他人提供或公开。
除法律规定须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示：
以上内容摘自《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估报告》，欲了解本评估项目的全面情况，请应认真阅读该采矿权评估报告全文。
法定代表人：
（签章）
项目负责人：
（签章）
注册矿业权评估师：
（签章）
注册矿业权评估师：
（签章）
湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司
二O一一年八月一日
江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估报告
目录
一、正文目录
1、矿业权评估机构1
2、评估委托人和采矿权申请人1
3、评估目的1
4、评估对象及评估范围2
5、评估基准日3
6、评估原则3
7、评估依据3
8、评估实施过程4
9、采矿权概况5
10、矿山地质资源概况7
11、评估方法13
12、评估指标和参数14
12.2资源储量15
12.3开采方案16
12.4产品方案16
12.5开采技术指标17
12.6可采储量17
12.7矿山生产规模及服务年限18
12.8产品销售价格及销售收入18
12.9采矿权权益系数19
12.10折现率19
13评估假设19
14评估结论20
15评估基准日期后调整事项说明20
16特别事项说明20
17评估报告使用限制21
18评估报告出具日21
19、评估机构和评估责任人21
二、附表目录
附表一、江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估价值计算表
附表二、江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估可采储量及其服务年限估算表
附表三、江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估销售收入计算表
三、附件目录
附件一、关于《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权评估报告》附件使用范围的声明
附件二、评估机构和评估人员的承诺书、评估人员的自述材料
附件三、湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司的企业法人营业执照（副本）
附件四、湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司的矿权评资[2002]005号《探矿权采矿权资格证书》复印件
附件五、注册矿业权评估师资格证书复印件
附件六、《采矿权评估委托书》
附件七、《预划定矿区范围批复》（赣采复字[2008]第0340号）
附件八、江西省国土资源厅颁发的第C360000************1517《采矿许可证》（副本）复印件
附件九、袁州区慈化镇新塘煤矿《个人独资企业营业执照》（副本）复印件；
附件十、《关于〈江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告>矿产资源储量评审备案证明》（赣国土资储备字[2009]052号）
附件十一、《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告矿产资源评审意见书》（赣金林储审字[2009]052号）
附件十、江西省煤田地质局二二六地质队2009年4月编制的《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告》
附件十二、《袁州区慈化镇新塘煤矿扩建工程式矿产资源开发利用方案审查意见》
附件十三、江西省地矿资源勘查开发有限公司2009年12月编制的《袁州区慈化镇新塘煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》
附件十四、煤矿提供的相关资料
附件十五、本公司评估人员在委托评估的矿山拍摄的现场照片
江西省袁州区慈化镇新塘煤矿
采矿权评估报告
湘华信矿评字[2011]066号
湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司接受的江西省矿业权交易中心委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权进行了价值评估。
本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估采矿权在2011年6月30日所表现的市场价值做出了公允反映。
现谨将评估情况及评估结果报告如下：
1、矿业权评估机构
评估机构名称：
湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司
注册地址：
湖南省长沙市车站北路126号华信宾馆十楼（原国家审计署长沙特派办）
营业执照：
企业法人营业执照注册号：
4301020000010047
法定代表人：
易勇刚
评估资质：
探矿权采矿权评估资格证编号：
矿权评资[2002]005号
2、评估委托人和采矿权申请人
本次采矿权出让人为江西省国土资源厅。
本次评估委托人为江西省矿业权交易中心
采矿权申请人为江西省袁州区慈化镇新塘煤矿,其情况简介如下:
江西省袁州区慈化镇新塘煤矿，法定代表人:
刘西斌,属于集体所有制企业,营业执照号码3600000010001527（1/1）,经营范围：
原煤开采、销售。
现矿山正在进行技改。
现有员工84人,工程技术人员5人。
矿山经济效益一般。
经询证,袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权价款未进行过评估。
3、评估目的
袁州区慈化镇新塘煤矿拟办理采矿许可证变更（扩大矿区范围）登记手续，该采矿权属国家出资形成矿产地，按国家现行法律法规及江西省有关规定，需对该采矿权价值进行评估并处置采矿权价款。
本次评估即为实现上述目的而提供江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权在评估基准日所表现的公平、合理的市场价值参考意见。
4、评估对象及评估范围
本次评估的对象为江西省袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权。
根据2009年8月江西省国土资源厅颁发的《采矿许可证》（证号:
C3600002009081120031517），袁州区慈化镇新塘煤矿,开采方式:
地下开采;生产规模：
4.00万吨/年;矿区面积：
0.5978Km2;有效期限：
壹年，自2009年8月7日至2010年8月7日；矿区范围由4个拐点圈定详见（表4-1），与相邻矿山的位置关系见下图。
表4-1
袁州区慈化镇新塘煤矿矿区范围拐点坐标表
点号
X
Y
点号
X
Y
1
3099690
20210000
3
3099340
20211235
2
3099175
20210285
4
3100000
20210790
矿区面积S=0.2346km2,开采标高+280～+180m
江西省国土资源厅以赣采复字[2008]第0340号下发了《预划定矿区范围批复》,同意该矿变更其矿区范围,其拐点坐标见（表4-2）。
表4-2
袁州区慈化镇新塘煤矿矿区范围（扩界）拐点坐标表
点号
X
Y
点号
X
Y
1
3096189
38505192
2
3097175
38507433
3
3096700
38507761
4
3096700
38507324
5
3095800
38507297
6
3095800
38505712
7
3095665
38505493
矿区面积:
S=1.9208km2开采标高+380～-50m
根据《采矿权评估委托书》,本次评估的采矿权范围即为上述（变更后）矿区范围，截止评估基准日，上述范围未设置其他矿业权，无矿业权权属争议。
5、评估基准日
本项目评估基准日定为2011年6月30日。
评估报告中的计量和计价标准均为该评估基准日客观有效标准。
选取2011年6月30日作为评估基准日，考虑该日期为月末且距离评估日期较近，便于评估委托人及采矿权申请人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。
6、评估原则
6.1.遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则；
6.2.遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则；
6.3.遵循矿业权与矿产资源相互依存原则；
6.4.尊重地质规律及资源经济规律原则；
6.5.遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。
7、评估依据
评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下：
7.1法律、法规依据
7.1.1《中华人民共和国矿产资源法》；
7.1.2《矿产资源开采登记管理办法》；
7.1.3《矿业权评估管理办法（试行）》；
7.1.4《探矿权采矿权转让管理办法》；
7.1.5《矿业权出让转让管理暂行规定》；
7.1.6《矿产资源补偿费征收管理规定》；
7.1.7《矿业权评估技术基本准则》；
7.1.8《矿业权评估程序规范》、《矿业权评估业务约定书规范》、《矿业权评估报告编制规范》、《收益途径评估方法规范》、《矿业权评估价款应用指南》、《确定评估基准日指导意见》；
7.1.9《矿业权评估参数确定指导意见》；
7.1.10《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）；
7.1.11《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）；
7.1.12《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）；
7.2行为、产权和取价依据等:
7.2.1《矿业权评估委托书》；
7.2.2袁州区慈化镇新塘煤矿《企业法人营业执照》（副本）复印件；
7.2.3江西省国土资源厅颁发的第C360000************1517《采矿许可证》（副本）复印件；
7.2.4《预划定矿区范围批复》（赣采复字[2008]第0340号）
7.2.5《关于〈江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告>矿产资源储量评审备案证明》（赣国土资储备字[2009]052号）；
7.2.6《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告》评审意见书（赣金林储审字〔2009〕052号）
7.2.7江西省煤田地质局二二六地质队2009年4月编制的《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告》；
7.2.8《袁州区慈化镇新塘煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案审查意见》；
7.2.9江西省地矿资源勘查开发有限公司2010年12月编制的《袁州区慈化镇新塘煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》；
7.2.10煤矿提供的其他相关资料。
8、评估实施过程
根据《矿业权评估程序规范》，我公司组织评估人员，对“袁州区慈化镇新塘煤矿采矿权”实施了如下评估程序：
接受委托阶段：
2011年7月18日，通过公开摇号,获取此项目的评估业务,接受评估委托,拟定评估计划，向评估委托人提供评估资料准备的清单。
现场查勘阶段：
我公司评估人员王敏初等人在袁州区国土资源局矿管股领导扩新塘煤矿技术负责人的带领下，于2011年7月20日对纳入评估范围内的矿业权进行了现场查勘和产权核查，查阅有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山建设、生产经营等基本情况，实地考察矿山的开采情况，现场收集到了《江西省袁州区慈化镇新塘煤矿（扩界）资源储量地质报告》及其备案证明、《袁州区慈化镇新塘煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》及其评审意见，2010年6月至2011年6月的销售收入帐、发票等有关资料；对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核查。
评定估算阶段：
2011年7月21日～7月28日，依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法，完成评定估算，具体步骤如下：
根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算，完成评估报告初稿，复核评估结果，并对评估结果进行修改和完善。
出具报告阶段：
2011年7月29日～8月1日，根据评估工作情况，起草评估报告，出具评估报告，并向评估委托人提交评估报告。
9、采矿权概况
9.1矿区位置和交通、自然地理与经济概况
新塘煤矿位于宜春市城区北西方位3110，直线距离39km的袁州区慈化镇新塘村境内，所在矿区为新塘矿区。
7线至9线之间，矿区地理坐标为：
东经114°03′09″～114°04′27″，北纬27°58′34″～27°58′46″。
矿区有简易公路可至慈化镇，经慈化、株潭镇，楠木至宜春市公路里程100Km，交通较为便利。
新塘煤矿处于丘陵地带，最高点海拔+483.6米，位于井田西北边界，最低点海拔180米，位于矿区北西边的向阳村民组一带，最大相对高差257.5米，山脊走向以北东南西向为主，与主要构造线方向基本一致，地形较复杂，总的地势为南高北低，地貌单元为丘陵岗埠。
新塘煤矿地处宜春市西北，属亚热带湿润气候，具有四季分明，雨量充沛，气候温和等特点。
因靠萍乡，故利用萍乡市气象台资料：
年均降水量约1600mm，蒸发量约1200mm，日平均气温17℃。
一年中降水多集中在4-6月（约占全年降水量的60%）。
年均降水日为180天，平均气压1003.2mmpa，年平均风速1.6m/s，大气稳定速度以中性类为主。
井田内地表水系不发育，仅在矿区南边有新塘小沟由南东向西北流，属湘江水系，预划定矿区内无大的地表水体。
新塘煤矿矿区范围内人烟稀少，土地以林地为主，少量旱地，林地多为次生灌木林混生林，当地经济以农林为主。
9.2地质工作概况
9.2.1以往地质工作
新塘煤矿处于宜春市新塘“勘探区”（矿区）西段，即7线至9线地段，该区曾多次进行过地面地质踏勘工作。
1971年6月-1972年4月江西省重工业局二二六地质队，曾在本区进行普查找煤工作，施工了大量的槽探工程，进行地质、水文地质测绘工作，并施工了少量钻孔，本井田西部1线，施工钻孔两个。
以上工作，基本查明了本区出露的地层时代，地质构造基本特征，初步了解了含煤地层的地层层序、煤层、煤质、开采技术条件等。
但未提交地质勘探报告。
2004年11月宜春市地质队，为新塘煤矿编制了矿产资源储量报告，提交122b61.4千吨，333储量133.5千吨。
已由宜春市国土局备案。
2006年4月宜春市地质队编制了新塘煤矿储量地质报告，提交122b级188.8千吨，333级10.8千吨。
已由宜国土资备储字[2006]51号文评审备案。
2008年元月江西省煤田地质局226地质队提交《江西省宜春市袁州区慈化新塘煤矿2007年资源储量动态检测报告》，截止2007年12月31日，累计动用储量210.75千吨。
已由宜国土储检字[2008]36号文评审备案。
2008年12月江西省煤田地质局226地质队编制《江西省宜春市袁州区慈化镇新塘煤矿2008年度矿山储量年报》，截止2008年底，累计动用储量240.55千吨，已由宜国土储检字[2009]096号文评审备案。
9.2.2本次地质工作
本次工作自2009年3月～4月，226队组织有关技术人员到实地进行矿井地质工作，本次资源储量工作的井下检测方法为：
采用红外线全站仪对井下巷道工程的煤层厚度、构造点进行实测等工作。
本次核实截止2008年12月31日，新塘煤矿预划定矿区范围内保有资源储量（332+333）91.10万吨。
并获江西省金林矿产资源储量评审有限公司评审通过,由江西省国土资源厅以赣国土资储备字[2009]052号文进行备案。
9.3矿山开采与资源利用概况
新塘煤矿于1966年建井，原采用平峒与暗斜井的综合开拓，1971年1月投产，主平峒口标高+299.39m，副井（平峒）口标高+261.43m，矿井核定生产能力为4万吨/年，主要开采上二迭统龙潭组官山段的A2、A3煤层，采煤方式主要是走向短壁式和巷柱式，通风方式为中央并列式，负压通风。
经近年来不断的技术改造，目前正在进行6万吨/年生产能力的扩建改造。
目前矿井生产以东翼副井采区为主，西翼煤层在+200m以上基本采空，留下零星块段，产煤量不多，现副井东正进行预划定矿区范围进行勘探性探煤，矿井现有生产人员90余人。
资源储量利用状况:
2006年4月，宜春地质队为新塘煤矿编制了《袁州区慈化镇新塘煤矿储量地质报告》，提交122b类储量188.8千吨，333类10.84千吨，这部分储量已由宜春市国土资源局2006年宜国土资备储字[2006]51号备案认定。
历年来新塘煤矿采出煤量、动用量、损失煤量:
新塘煤矿自1971年1月投产以来至2006年9月底，其动用储量165.45千吨，采出煤量140.42千吨，损失煤量25.03千吨，矿井平均回采率85%，2006年10月至2008年12月共动用储量75.1千吨，采出煤量62.25千吨，损失煤量11.96千吨，平均回采率为83%。
新塘煤矿自1971年1月至2008年12月底，共累计动用储量240.55千吨，采出煤量202.67千吨，损失煤量37.88千吨，矿井平均回采率84%，详见表9-1
表9-1慈化新塘煤矿历年来动用、采出损失煤量表千吨
时间
动用储量
采出煤量
损失煤量
回采率（%）
2004.11前
115.4
99.2
16.2
86%
2004.11-2005.12
21.7
17.92
3.78
83%
2006.1-2006.9
28.35
23.3
5.05
82%
2006.10-2006.12
4.57
3.68
0.89
80.5%
2007.1-2007.12
40.73
33.27
7.46
81.7%
2008.1-2008.12
29.80
25.30
4.50
85%
合计
240.55
202.67
37.88
84%
矿区内采空区:
新塘煤矿位于宜春慈化新塘矿区西段，即7线至9线地段，在预划定矿区东段有原新塘煤矿老井已关闭，开采深度在+200米以上，采空区无实测资料。
10、矿山地质资源概况
10.1矿区地质
10.1.1地层
矿区出露地层有第四系全新统（Q4）；三叠系上统安源组（T3a）；三叠系下统大冶组（T1d）；二叠系上统长兴组（P2c）；二叠系上统龙潭组（P2l）；二叠系下统茅口组（P1m）地层。
现由新至老分别叙述如下：
第四系全新统（Q4）：
分布于矿区内地形平缓地段及冲沟内，主要坡积、残积物，冲沟内有少量冲积物，由砾石、砂土及亚粘土组成。
厚0-8米。
三叠系上统安源组（T3a）：
分布在矿区东南角，由深灰至灰黑色粉砂岩、粉砂质泥岩，夹数层砂岩，砂砾岩和炭质泥岩及薄煤层组成，厚约300米。
三叠系下统大冶组（T1d）：
分布于矿区西南边，由浅灰色薄层泥灰岩、钙质泥岩、薄层灰岩及灰色、紫色粉砂岩，泥质板状粉砂岩夹薄层灰岩组成，粉砂岩、泥岩均具弱丝绢光泽，厚约300米。
二叠系上统长兴组（P2c）：
分布于矿区中部，分布面积较广，上部为灰至灰白色厚层状灰岩，下部为浅灰色至灰色薄至中厚层状硅质灰岩或硅质岩，夹串珠状燧石层和燧石结核，产大量腕足类动物化石和蜓科动物化石，厚200-250米。
裂隙发育，富含裂隙水。
二叠系上统龙潭组（P2l）：
分布于矿区北部条带，主要为新塘段、官山段地层，下老山段仅20米左右。
新塘段（P2l3）：
浅灰-深灰色，薄层状-中厚层状硅质灰岩，石灰岩，中夹较多的燧石条带及结核，相当于龙潭组中的王潘里-老山中亚段的相变产物，地层厚度100-250米。
下老山段（P2l2）：
主要为深灰色薄层状泥岩，下部夹石英细砂，含煤1-2层，地层厚度约20米。
官山段（P2l1）：
主要由灰白至灰黄色长石石英砂岩，含云母粉砂岩，深灰色泥岩夹炭质泥岩，夹薄层细砂岩组成，含煤3层（A1、A2、A3），以A2、A3煤层发育较好，全区基本稳定可采，A1煤不可采，产大量大羽羊齿类植物化石，地层厚约70-90米。
二叠系下统茅口组（P1m）：
分布于矿区北侧，上部由灰白至深灰色厚层状隐晶质至半晶灰岩组成，方解石脉发育，含大量的黑至深灰色燧石结核，局部为燧石薄层，下部为灰色钙质泥岩，泥灰岩夹灰岩透镜体组成。
厚度约200米，与下伏地层二叠系下统栖霞组（P1q）地层为整合接触关系，此层岩溶裂隙发育，富含岩溶裂隙水。
10.1.2矿区构造
新塘煤矿开采范围所在矿区为新塘矿区，位于萍乐凹陷带的西端，九岭隆起的南缘杨岐复向斜的北翼，井田内主要表现为向南西倾斜的单斜构造，地层走向NE400-600，倾角平缓，一般200左右，受F2、F4断层影响，使煤层发生错动。
F2断层：
为逆断层，倾向SE，倾角600，将茅口组灰岩上推与下盘的煤层直接接触，纵贯全区。
F3、F5两组走向逆断层，倾向S，倾角600，仅分布1线。
F4为一斜交逆断层，分布在预扩矿区的东边2-3线，倾向SE，倾角550-600。
本矿预划定矿区范围内构造中等。
10.1.3、岩浆岩
矿区内未发现岩浆岩侵入的迹象
10.2煤层
10.2.1含煤性
含煤地层为二叠系上统龙潭组（P2l），含煤4-8层。
其中下老山段含煤两层，分别为B4、B5煤层，均不可采。
该套地层厚度小，仅20米左右，以泥岩、细粉砂岩为主，夹有薄煤及细砂岩。
官山段（P2l1）：
由灰白至灰黄色长石石英砂岩，含云母粉砂岩，深灰色泥岩、炭质泥岩夹薄层细砂岩，含煤3－6层，其中A2、A3煤层为新塘煤矿主采煤层，其它煤层为不可采或局部可采，该套地层厚度90米左右，所含煤层厚度2.41米（A1、A2、A3累计厚度）含煤系数为0.027左右。
10.2.2可采煤层
A2煤层：
是薄煤层，厚度0.5-1.3m间，一般0.9m左右，矿井内A2煤层虽不稳定，但属大部分可采煤层，煤层结构较简单。
A2煤层下距A1煤层12米左右，上距A3煤层12-20米左右。
A3煤层：
在矿区内稳定性较好，是该矿井几年来主要开采煤层。
据矿井巷道揭露煤层厚度1.1-2.3米，平均厚1.5m左右，在F1逆冲断层下盘向斜部位煤层普遍较厚（1.8米左右），煤层结构较简单，局部见有1层炭质泥岩夹矸。
A3煤层下距A2煤层12-20米，通常15米左右。
10.2.3煤层对比
矿区内可采煤层，虽有变化，但仍有一些规律可循，其对比依据有：
标志层：
官山段中下部的
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