马屯小学第二轮教师聘用制实施方案.docx

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马屯小学第二轮教师聘用制实施方案

石阡县马屯小学（请示）

马小呈【2011】3号签发人：

侯治伦

石阡县马屯小学关于实施第二轮教师聘用制的请示

县人力资源和社会保障局：

自2008年12月起，我校第一轮教师聘用制工作即将结束，为了顺利实施第二轮教师聘用制工作，有效推动我校教育人事制度改革，经研究，决定拟于二0一一年秋季开学前实施第二轮教师聘用制。

当否？

请予审批。

附：

《石阡县马屯小学第二轮教师聘用制实施方案》

石阡县马屯小学

二0一一年七月十五日

主题词：

教育教师聘用制请示

抄送：

教育局，乡政府，乡教办。

石阡县马屯小学办公室2011年7月15日印发

（共印15份）

石阡县马屯小学第二轮教师聘用制

实施方案

为全面贯彻党和国家的教育方针，深化教育改革，规范人事管理。

引入竞争机制，增强教职工的责任感和紧迫感，促进我校教育事业不断向前发展，根据《铜仁地区事业单位专业技术职务聘任管理办法（试行）》、《铜仁地区事业单位聘用合同制管理办法（试行）》、《铜仁地区事业单位职员管理办法（试行）》、《铜仁地区事业单位工人岗位（等级）聘用管理办法（试行）》、《铜仁地区事业单位竞争上岗暂行办法（试行）》、《铜仁地区事业单位新增工作人员公开招聘考试办法（试行）》、《铜仁地区事业单位分配制度改革指导意见（试行）》、《铜仁地区事业单位人事监督办法（试行）》八个配套文件和《县人民政府关于在全县事业单位试行人员聘用制度的实施意见》（石府发[2005]85号）及《石阡县人民政府办公室关于全面推行事业单位人员聘用制度工作有关问题的通知》（石府办发[2008[214号）文件精神，特制定本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观。

按照“脱钩、分类、放权、搞活”的要求和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持走群众路线。

建立政事职责公开，单位自主用人、人员自主择业，政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。

建立一套适应教育系统特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位要求的管理制度。

形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，充满生机活力的用人机制，实现教育系统人事管理的法制化、科学化。

二、成立第二轮教师聘用制领导小组

组长：

侯治伦（马屯小学校长）

副组长：

陈崇贵（马屯小学教导主任）

成员：

胡永荣（马屯小学工会主席）

杨正华（马屯小学教师代表）

李兴（马屯小学教师代表）

领导小组下设办公室在学校，由陈崇贵同志负责具体办公。

三、学校基本情况

1、2008年机构编制情况。

石阡县机构编制委员会办公室“石机编办[2008]192号”文件审定我校的编制情况是：

核定事业编制21名。

其中：

教师19名，职员1名。

校级领导职数1名，设教导处一个内设机构；

2、学校现有在册人员情况

我校现有在册教职工18人。

其中：

专业技术人员兼校级领导1名（校长1名），内设机构领导1名（教导主任1名），专任教师16名；

四、本方案的适用范围

马屯小学现在册教职工。

五、岗位设置

根据县机构编制委员会核定，我校第二轮教师聘用制设置岗位21人。

其中：

专业技术人员21人（中级职称7人，初级职称14人）。

六、竞争上岗

我校在科学设置岗位后，按照岗位职责和聘用条件，通过考试考核的方法竞争上岗或采取公开招聘的办法择优聘用工作人员。

竞争上岗要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到岗位公开、条件公开、政策公开、聘任结果公开。

在公正公开的前提下，按照规定程序，采取多种形式实现平等竞争，择优上岗，动态管理。

（一）、竞争上岗的范围、条件、方法及内容

1、竞争条件

（1）基本条件：

①思想进步，事业心强。

一贯忠诚党的教育事业，坚持四项基本原则，政治立场坚定，言行上始终同党中央保持一致。

②品德端正，廉洁奉公。

能干想干，服务态度好，文明礼貌，谦虚热情，胸怀博大，有吃苦耐劳精神，乐意奉献，为人师表。

③坚持原则，务实肯干。

与时俱进，善于思考，敢于争先，勤于实践。

有相应的专业知识、政策理论水平和教育法律法规知识。

工作积极主动，有较强的事业心和责任感。

④有全局观念，有团结协作精神，善于合作。

（2）资格条件:

①目前在职在岗的学校全体职工。

②有一年以上工作经历。

③身心健康，精力充沛，能胜任繁重的工作任务，有较强的政治素质和业务水平。

2、方法及内容

竞争方法及内容根据我校工作实际及岗位特点，对资格审查合格者进行考试考核及民主测评。

考试内容主要是学科基础知识及教材教法和教育法规知识，考核按学校教师职称考核方案执行，民主测评是竞争上岗的最后一个环节，由乡领导小组组织进行。

本次考试实行单人单桌开卷考试，考试时间为120分钟。

教师在考试时不得离开座位，不得交头接耳，不得大声宣哗，否则按舞弊论处，考试成绩计0分。

（二）、职称考核时限为：

2008年12月1日至2011年8月26日。

下一轮考核从2011年8月27日算起。

（三）、竞争上岗中，应注意资格审查、考察两个环节，根据岗位特点对应聘竞争人员进行资格审查、考试、考核、以及民主测评结果，结合推荐意见，择优确定拟任岗位进行考察。

（四）、考试、考核、民主测评按100分制执行，其中考试占50％，考核占30％民主测评占20％。

各学科考试试卷由乡领导小组统一制作。

中、高级专业技术人员总评成绩达不到80分以上、初级专业技术人员总评成绩达不到60分以上的，均实行降一级聘用。

七、依法签订聘用合同，强化契约管理

1、受聘人员与单位签订聘用合同，一式四份。

2、原则上合同期限为三年，实际当年考核合格后续签聘用合同。

3、根据有关规定，受聘人员在聘期内不能胜任本岗位工作，则进行低聘或调整到其它岗位工作。

4、聘好人员之后，应作好对已聘人员的后续管理工作。

从德、能、勤、绩、廉五个方面做要求，注重实效，建立起平时与年度考核相结合的考核制度，对每次考核、考评做好记录，逐步建立科学化、制度化、规范化的量化考核制度，将考核结果作为任职人员职务续聘、高聘、低聘、解聘、奖惩、晋升等的主要依据。

八、妥善安置未聘人员

人员的分流原则上坚持自主择校、自主分流、双向选择、组织调整的原则，其分流程序如下：

1、对学校超编人员的分流。

一是本人主动联系有空编空岗的边远学校。

二是本人提出申请，由组织调整到有空编的边远学校。

2、对学校落聘人员的分流。

落聘人员报乡领导小组向有空编空岗的学校推荐应聘。

通过以上途径仍未受聘者，由学校上报乡领导小组，最后教育局将组织集中培训后推荐到空编的边远乡（镇）学校应聘。

仍未受聘者，作待岗处理，待岗期间发基本工资，可参加下一轮竞聘，下一轮仍未受聘者予以辞退。

凡本人不愿到组织推荐的空编学校应聘的视为拒聘，三个月内不办理任何手续予以辞退。

3、落聘人员受聘后，由受聘人员按现行有关规定到相关部门办理调离手续到应聘单位上班。

4、代课教师和临时工勤人员要从严控制，逐步清退。

5、落聘人员在待聘期间如果申请要求调出教育系统，教育局将协同有关部门办理相应手续。

6、对落聘教职工，一是要做好思想工作，切实转变观念；二是为他们找出路，积极推荐到学校其它岗位应聘；三是组织学习，帮助他们在文化、业务上得到提高，指导他们尽快提高教学水平，学习期间照常参加年度考核，培训由教育局统一安排（培训费用自己负责）

7、对男满50周岁，女满45周岁以上的，年度考核合格并遵守学校规章制度的教师，未被聘用者，在工勤岗位空岗的情况下，可优先聘到工勤岗位，对擅自脱岗者，不予聘用。

8、未聘人员，工作满30年的或男年满55周岁，女年满50周岁现工作年限满20年，如本人要求提前退休，经县教育局同意，并报同级政府人事部门批准，可以办理提前退休手续。

其退休待遇按《贵州省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》（黔府发[2006]45号）规定执行。

9、凡拒聘人员，自拒聘之日起，停发工资。

6个月后仍未申请应聘的，作自动离职处理。

10、对接近退休年龄、长期患病、年老体弱确实不能工作的，可申请提前退休，并办理相关手续；患有精神病、麻风病、癌症、瘫痪和国家劳动保护条例规定，经指定医院鉴定不能坚持正常工作，又达不到病退条件的公伤、残废人员，不参加竞聘，由单位安排适当工作或休息，发放全额工资，安排休息人员不再发放奖金和其他福利。

11、经教育局批准并签订协议的脱产学习进修人员，进修期间，不参加竞聘，学校设置岗位时应预留。

九、搞活内部分配

把竞争上岗落到实处，调整内部分配，切实做到从“身份管理”转变到“岗位管理”。

以岗定薪，岗变薪变。

1、工资中绩效工资部分进行再分配。

2、学校创收经费中，按照有关规定，可用于教师福利部分的进行再分配。

3、搞活内部分配时，切实加强领导，确保稳定。

根据自身实际，稳步推进，不搞“一刀切”、“一步到位”。

积极做好深入细致的思想工作，努力营造“尊重知识，尊重人才”的环境，充分调动工作人员的积极性；制定分配方案，广泛听取群众意见，经职工代表大会或职工大会通过后实施。

完善监督和约束机制，处理好财政统发工资的衔接。

十、新教师的聘用管理

凡新分配或新调入的教师，不参加学科考试和职称考核，经领导小组听课、考察和民主测评合格者予以聘用。

对新调入的中、高级职称教师，如学校没有空岗，暂不予聘任，待下一轮考核一并进行。

十一、切实加强第二轮教师聘用制工作的领导和监督

学校成立聘用制工作监督小组，监督小组对学校实施聘用制工作进行全程监督。

组长：

侯治伦（马屯小学校长）

副组长：

陈崇贵（马屯小学教导主任）

成员：

胡永荣（马屯小学工会主席）

杨正华（马屯小学教师代表）

李兴（马屯小学教师代表）

12、第二轮教师聘任制时间安排

1、学校上报实施方案及职称考核方案：

2011年7月10日。

2、统一考试时间：

2011年8月25日上午9点--11点，考试地点：

马屯小学远教室。

3、学校考核时间：

2011年8月26日。

4、民主测评时间：

2011年9月20日前

5、新教师听课考察时间：

2011年9月30日前。

6、竞聘成绩公示：

2011年10月15日。

7、竟聘结果上报：

2011年11月15日前。

十三、本方案若有与上级有关新的规定抵触的，按上级有关新的规定执行。

十四、本方案由学校领导小组负责解释，未尽事宜由领导小组研究决定。

二0一一年七月十五日