水利技术标准作业指导书.docx
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水利技术标准作业指导书
水利技术标准作业指导书
共24页
ZY-05-2013制修订项目
征求意见稿编制说明
第一版第0次修改
颁布日期：
201X年XX月XX日
《水利信息产品服务总则》
（征求意见稿）
编制说明
主编单位水利部水利信息中心（签章）
2018年8月21日
第一部分：
仅限内部使用（征求意见发文时不发放）
一、项目基本信息
立项依据
（勾选唯一项）
□现行有效体系表项目，体系表序号：
□对原体系内若干项目的优化，体系表序号：
体系表外已有签报项目，签报号：
〔2015〕466号
□暂未进入标准体系的其他项目
标准级别
行业
□指导性技术文件
标准
□国家
住建部文件号/国标委计划号
□指导性技术文件
经费（万元）
□标准
水利计划类别
经费渠道
前期费；□财政专项
计划下达年份
2016
经费（万元）
41
划拨经费单位
水利部规划计划司
编制类型
（勾选唯一项）
制定
□修订
原标准号
□局部修订
属性（每行勾选唯一项）
技术标准；□管理标准；□工作标准
公益性为主；□市场性为主
类别属名：
□规范；□规程；□导则；□标准；□方法；□条件；□规定；□通则；□要求；□指南；□准则；□规则；□模式；规约；□其他（）
层次
采标
□等同采用
□修改采用
□非等效采用
采标标准编号
初稿字数
（千字）
10
主要格式体例
（勾选唯一项）
GB/T1.1标准化工作导则第1部分：
标准的结构和编写
□建标[2008]182号工程建设标准编写规定
□工程项目建设标准
□JJF1002国家计量检定规程编写规则
□JJF1071国家校准规范编写导则
□SL1水利技术标准编写规定
补充格式体例
（可多选）
□标准化工作指南第2部分：
采用国际标准
□标准化工作指南第7部分：
管理体系标准的论证和制定
标准编写规则第1部分：
术语
标准编写规则第2部分：
符号
□标准编写规则第3部分：
信息分类编码
□标准编写规则第4部分：
化学分析方法
2018年第8期《水利技术标准进度月报》的进度情况
滞后一个节点
二、技术要素及其协调性
1、技术要素及其来源依据和主要变化情况，填写ZY-19-2013
本标准主要有术语、图、表等3类15个技术要素。
术语3项：
服务注册中心、服务注册、服务监控；
图2项：
服务申请流程图、服务审批流程图；
表10项：
服务权限检查接口说明表、服务运行状态查询接口说明表、服务运行状态控制接口说明表、服务过程数据监控说明表、RequestInfoList对象说明表、硬件资源运行状态监控接口说明表、日志写入接口说明表、日志查询接口说明表、通用服务注册元数据表、地理信息服务注册元数据表；
这些技术要素在标准中出现情况及来源依据见表ZY-19-2013。
2、技术要素在本标准内部协调性的变化及理由，填写ZY-20-2013
这些技术要素中，在标准中多次出现的主要有1种，多次出现的技术要素主要引用了第一次出现的条款，内容协调一致。
具体情况见表ZY-20-2013
3、与相关标准协调性的变化及理由，填写ZY-21-2013
这些技术要素中，与相关标准规范内容相关主要有1条，是直接采用。
具体为：
（1）注册服务中心（GB/Z25599-2010），本标准采用了其中的注册服务规范。
（2）注册服务（GB/Z25599-2010），本标准采用了其中的注册服务规范。
具体情况见表ZY-21-2013。
4、详细论证标准框架与技术要素的关系
框架结构主要包括：
范围、规范性引用文件、术语定义、水利信息产品服务、附录A\B\C。
框架中各部分分别对不同技术要素进行了阐述，具体为：
（1）术语定义中对服务注册中心、服务注册、服务监控进行了阐述。
（2）水利信息产品服务中对服务类型、内容、服务注册元数据、申请和审批流程进行了阐述。
三、提交大纲以来的主要变化及理由
序号
内容
变化情况
变化的理由
1
本标准提供技术支撑的工作任务
无
2
标准化对象
无
3
标准的适用范围
有
标准化对象修改
4
标准的框架结构
有
结构调整
5
必要性分析
无
6
可行性分析
无
7
实用性和急迫性分析
无
四、办理征求意见文件的资料清单
编号
资料名称
齐全性
C3c
大纲审查会议形式审查意见
齐全
C4b
大纲审查会议主审专家的意见
齐全
C5b
大纲审查会议通知
齐全
C6b
大纲审查会议纪要
会议审查意见（含组长签字）
齐全
专家组签名单
齐全
每位专家的意见
齐全
原始记录*
齐全
C7a
大纲审查意见汇总处理表
齐全
C8a
工作大纲审定稿（签章）
齐全
D1a
征求意见稿
正文
齐全
附录*
齐全
条文说明△
齐全
D2a
征求意见稿编制说明（签章）
齐全
D3a
征求意见文件稿签*
齐全
第二部分：
供外部使用（连同征求意见文件一同发放）
一、标准编制的依据和原则
（一）编制依据
1、编制的必要性
为有效解决水利信息化建设中出现的各自为政、低水平重复建设、共享困难等问题，进一步加强对水利信息化工作统筹管理、优化资源配置、提升投资效益和提高综合应用水平，水利部印发了《水利信息化资源整合共享顶层设计》（水信息〔2015〕169号），提出了据资源、业务应用、基础设施及安全体系四方面的整合共享要求。
在全国水利信息化建设逐步推进的过程中，由于各业务系统的应用需求、技术结构以及数据库差异较大，采用的开发技术不同等，不同系统之间需要实现数据和成果的及时交换。
为推动水利行业产品服务的建设，规范水利信息系统间需提供、复用产品服务的软件设计、开发、运行监控等行为，需编制水利信息产品服务总则。
2、编制目的
规范水利信息产品服务的类型、内容、注册要求，以及申请和审批流程，指导水利信息系统在提供和利用产品服务时应遵循的软件设计、开发和运行监控等行为，推动水利行业产品服务的建设。
3、编制依据
（1）《标准化工作导则第1部分：
标准的结构和编写》（GB/T1.1-2009）。
（2）水利部关于水利技术标准制定和修订（2016-2018）项目任务书的批复（水规计〔2016〕118号）。
（二）编制原则
本标准主要是制定水利行业的水利信息产品服务总则，从而推动水利信息产品服务的建设，以规范水利信息系统间需提供、复用产品服务的软件设计、开发、运行监控等行为。
编制原则主要包括：
1、科学性。
依据现行国家标准及行业标准，结合目前水利信息产品服务实际应用情况进行规范的编制。
2、适用性。
针对不同类型的水利信息产品服务进行阐述，对不同的服务类型的服务环境、产品要求以及服务形式作出不同的规定。
二、标准编制工作过程
2017年8月至2018年7月标准调研。
项目启动，广泛收集、整理与数据交换相关的我国现行技术标准，调研相关交换系统的建设状况情况与发展趋势，确定参编单位、人员及任务分工，撰写工作大纲和初稿。
2018年7月底到八月初大纲审查。
召开工作大纲审查会议，并同时对标准初稿讨论、咨询初稿。
2018年8月编写征求意见稿。
根据大纲审查意见，在充分调研的基础上，形成征求意见稿。
2018年9月征求意见。
完成征求意见稿审核，办理水利部办公厅征求意见函。
发送至相关业务单位和专家，征求建议，提交意见汇总处理表，形成送审材料。
2018年10月形成送审稿。
根据征求意见结果，修改、补充和完善，形成标准送审稿。
2018年11月送审稿审查。
召开标准送审稿审查会议。
2018年12月形成报批材料。
根据送审稿的审查意见，修改、补充和完善规范文本，形成标准报批材料。
2018年12月配合完成标准颁布。
三、征求意见稿主要内容说明
1、适用范围
本标准规范水利信息产品服务的类型、内容、注册要求，以及申请和审批流程。
本规范适用于水利信息产品服务的建设，以指导水利信息系统在提供和利用产品服务时应遵循的软件设计、开发和运行监控等行为。
2、规范性引用文件
明确本标准引用的文件出处。
3、术语和定义
对本标准出现的特定术语名词加以释义。
主要是本规范特定要求的术语名词，比如服务注册中心、服务注册、服务监控。
5、水利信息产品服务
对水利信息产品服务的类型进行了详细的介绍；规范了产品服务的内容，包括服务监控功能和服务监控接口；对服务注册、申请和审批作出了具体的规定。
6、附录
包括1个规范性附录、2个资料性附录。
规范性附录主要是对服务日志记录格式进行规定；资料性附录主要包括服务资源管理和开发服务的示例。
四、技术要素及其协调性
1、技术要素及其来源依据，详见ZY-19-2013（其中E、K、L列不发）
本标准主要有术语、图、表等3类15个技术要素。
术语3项：
服务注册中心、服务注册、服务监控；
图2项：
服务申请流程图、服务审批流程图；
表10项：
服务权限检查接口说明表、服务运行状态查询接口说明表、服务运行状态控制接口说明表、服务过程数据监控说明表、RequestInfoList对象说明表、硬件资源运行状态监控接口说明表、日志写入接口说明表、日志查询接口说明表、通用服务注册元数据表、地理信息服务注册元数据表；
这些技术要素在标准中出现情况及来源依据见表ZY-19-2013。
2、技术要素在本标准内部的协调性，详见ZY-20-2013（其中H、I列不发）
这些技术要素中，在标准中多次出现的主要有1种，多次出现的技术要素主要引用了第一次出现的条款，内容协调一致。
3、论证主要技术要素与相关标准的协调性，填写ZY-21-2013
这些技术要素中，与相关标准规范内容相关主要有1条，是直接采用。
具体为：
（1）注册服务中心（GB/Z25599-2010），本标准采用了其中的注册服务规范。
（2）注册服务（GB/Z25599-2010），本标准采用了其中的注册服务规范。
具体情况见表ZY-21-2013。
4、详细论证标准框架结构与技术要素的关系
框架结构主要包括：
范围、规范性引用文件、术语定义、水利信息产品服务、附录A\B\C。
框架中各部分分别对不同技术要素进行了阐述，具体为：
（3）术语定义中对服务注册中心、服务注册、服务监控进行了阐述。
（4）水利信息产品服务对服务类型、服务注册进行了阐述。
（5）水利信息产品服务中对服务监控功能及服务监控接口进行阐述。
水利信息产品服务中对服务申请、服务审批等流程进行阐述。
五、重大争议及其处理情况
无重大争议。
水利技术标准作业指导书
共5页
ZY-19-2013技术要素，其来源依据和主要变化
第一版第0次修改
颁布日期：
201X年XX月XX日
技术要素
来源依据
主要变化情况（与上一阶段相比）
主要变化情况的理由
序号
第一次出现的条款号或附录号
类型
主要内容
成熟程度（勾选唯一项）
序号
类型
名称
文件号或编号
主要相关内容
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
一、
3.1
术语
服务注册中心
常规
□先进
□发展中
1
标准
地理信息注册服务规范
GB/Z25599-2010
术语定义
无变化
二、
3.2
术语
服务注册
常规
□先进
□发展中
2
标准
地理信息注册服务规范
GB/Z25599-2010
术语定义
无变化
三、
3.3
术语
服务监控
常规
□先进
□发展中
3
本标准特殊要求
无变化
四、
4.4.1
图
服务申请流程图
常规
□先进
□发展中
4
本标准特殊要求
无变化
五、
4.4.2
图
服务审批流程图
常规
□先进
□发展中
5
本标准特殊要求
无变化
六、
4.2.2.1
表
服务权限检查接口说明表
常规
□先进
□发展中
6
本标准特殊要求
无变化
七、
4.2.2.2
表
服务运行状态查询接口说明表
常规
□先进
□发展中
7
本标准特殊要求
无变化
八、
4.2.2.2
表
服务运行状态控制接口说明表
常规
□先进
□发展中
8
本标准特殊要求
无变化
九、
4.2.2.3
表
服务过程数据监控接口说明表
常规
□先进
□发展中
9
本标准特殊要求
无变化
一十、
4.2.2.3
表
RequestInfoList对象说明表
常规
□先进
□发展中
10
本标准特殊要求
无变化
一十一、
4.2.2.4
表
硬件资源运行状态监控接口说明表
常规
□先进
□发展中
11
本标准特殊要求
无变化
一十二、
4.2.2.5
表
日志写入接口说明表
常规
□先进
□发展中
12
本标准特殊要求
无变化
一十三、
4.2.2.5
表
日志查询接口说明表
常规
□先进
□发展中
13
本标准特殊要求
无变化
一十四、
4.3.1
表
通用服务注册元数据表
常规
□先进
□发展中
14
本标准特殊要求
无变化
一十五、
4.3.2
表
地理信息服务注册元数据表
常规
□先进
□发展中
15
本标准特殊要求
无变化
注：
1、技术要素按第一次出现的条款号或附录号排列；其类型包括：
指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法。
2、来源依据按类型排序，其类型包括：
法律、法规、规范性行政文件、规划、领导讲话、相关标准、招标文件、著作、论文等；其中相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。
著作主要指行业内认可度高、影响力大、政府认可的工作指南、操作手册、教科书、百科全书、产品说明书，以及工程建设、生产实践、科研项目等。
论文包括杂志或会议论文。
3、页面不敷，可另加页。
水利技术标准作业指导书
共2页
ZY-20-2013技术要素在本标准内部协调性，其变化及理由
第一版第0次修改
颁布日期：
201X年XX月XX日
本标准
本标准内部
与第一次出现的技术要素条款相比的关系（勾选唯一项；不一致的情况需说明理由）
主要变化情况（与上一阶段相比）
主要变化的理由
序号
技术要素类型
主要内容（简述）
序号
条号或附录号
主要内容（详述）
A
B
C
D
E
F
G
H
I
一
术语
服务注册中心
（一）
3.1
服务注册中心
二
术语
服务注册
（二）
3.2
服务注册
三
术语
服务监控
（三）
3.3
服务监控
注：
1、按技术要素类型排序。
类型包括：
指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。
同一类型按条款号及附录号排列。
2、页面不敷，可另加页。
水利技术标准作业指导书
共4页
ZY-21-2013与相关标准协调性，其变化及理由
第一版第0次修改
颁布日期：
201X年XX月XX日
一、主要内容
本标准
相关标准
相关标准相对于本标准的关系
相互关系的理由
主要变化情况（与上一阶段相比）
主要变化的理由
序号
内容
序号
标准名称
标准编号
相关内容
一
标准化对象
（一）
地理信息注册服务规范
GB/Z25599-2010
注册服务
共性
□个性
服务注册与注册服务内涵一致
无变化
注：
按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列。
二、技术要素
序号
技术要素类型
主要
内容
第一次出现的条款号或附录号
序号
标准名称
标准编号
条款号或附录号
主要内容
本标准与相关标准的相比关系（勾选唯一项）
主要变化情况（与上一阶段相比）
主要变化的理由
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
k
L
一
术语
服务注册中心
3.1
（二）
地理信息注册服务规范
GB/Z25599-2010
3.1.6
注册服务统一管理中心
一致：
引用；□摘录；□改写
□不一致（理由：
）
无变化
二
术语
服务注册
3.2
（一）
地理信息注册服务规范
GB/Z25599-2010
3.1.4
注册服务
一致：
引用；□摘录；□改写
□不一致（理由：
）
无变化
三
术语
服务监控
3.3
（三）
本标准特殊要求
对服务运行情况监控
无变化
注：
1、按本标准的条款号及附录号排列；技术要素类型包括：
指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。
2、相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。
3、页面不敷，可另加页。
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