某县两基迎国检领导小组办公室文件.docx

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秦安县两基迎国检领导小组办公室文件

秦迎检办发〔2011〕5号

秦安县“两基”迎国检工作领导小组办公室

关于“两基”迎国检档案资料建设

补充要求的通知

县“两基”迎国检领导小组成员单位，各学区、学校：

为进一步完善我县“两基”资料建设工作，迎接国家对我县“两基”工作的检查验收，现将《秦安县“两基”迎国检工作领导小组办公室关于“两基”迎国检档案资料建设补充要求的通知》印发给你们，请认真组织实施。

秦安县两基迎国检领导小组办公室（代）

二○一一年六月二十三日

秦安县“两基”迎国检工作领导小组办公室

关于“两基”迎国检档案资料建设

补充要求的通知

两基迎国检工作是国家对我省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的认定，是对各级政府及广大人民群众在“两基”工作中的成绩的总结和检查。

通过“两基”迎国检工作，寻找存在的问题，制定巩固提供的措施，督促各级人民政府加大教育投入，努力改善办学条件，办人民满意的教育。

根据市政府“两基”复查要求，在原档案的基础上，根据国检指标，再整理、再归类，特需补充以下档案资料。

一、“两基”国检的依据

（一）国家依据——两个法规

1.2006年新修订的《HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\中华人民共和国义务教育法.doc"\t"_parent"中华人民共和国义务教育法》

2.1993年国务院《HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\扫除文盲工作条例.doc"\t"_parent"扫除文盲工作条例》

（二）三个文件

1.《国家教委关于颁发<普及九年义务教育评估验收暂行办法>的通知》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\国家教委关于颁发《普及义务教育评估验收暂行办法》的通知.doc"\t"_parent"教基[1994]19号）

2.《国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见.doc"\t"_parent"国教督[2004]9号）

3.《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见.doc"\t"_parent"教督[2007]4号）

（三）甘肃省依据——两个《方案》、一个《办法》

1.《甘肃省两基迎国检实施方案》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\甘肃省两基迎国检实施方案.doc"\t"_parent"甘政办发[2011]51号）

2.《甘肃省教育厅关于贯彻落实<甘肃省两基迎国检实施方案>的意见》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\甘肃省教育厅关于贯彻落实《甘肃省两基迎国检实施方案》的意见.doc"\t"_parent"甘教厅[2011]27号）

3.《甘肃省普及九年义务教务和扫除青壮年文盲评估验收实施办法及说明》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\厅09-171号.doc"\t"_parent"甘教厅[2009]171号）

（四）乡镇、学校依据

1.《天水市两基迎国检实施方案》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\甘肃省两基迎国检实施方案.doc"\t"_parent"天政办发[2011]号

2.《秦安县两基迎国检实施方案》（HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\甘肃省两基迎国检实施方案.doc"\t"_parent"秦政办发[2011]16号

二、“两基”国检的内容和评估验收标准

（一）普及程度

1.小学适龄儿童入学率100%；

①甘肃省-县-乡（镇）家庭人口基本情况简表

②学校服务区范围内0-18周岁儿童少年统计表

③学校服务区范围内15周岁初等教育完成情况统计表

④学校服务区范围内17周岁儿初级中等教育完成情况统计表

2.初中阶段入学率98%，净入学率95%以上；

①学校服务区范围内12-15周岁统计表

②学校服务区范围内12-15周岁适龄少年花名册

3.城市流动人口子女（进城务工农民子女）都能按时入学；

①城务工农民子女统计表（表18）

②进城务工农民子女花名册（册14）

4.适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上；

①7-15周岁残疾儿童受教育情况统计表（表16）

②7-15周岁残疾儿童花名册（册11）

5.小学在校学生年辍学率控制在1%以下；初中在校学生年辍学率控制在2%以下；

①小学7-12周岁受教育情况统计表（表8）；初中13-15周岁受教育情况统计表（表9）

②在校学校花名册

6.毕业班学生的毕业率98%以上（学年初毕业班学生数与实际毕业生人数之比）；

①学年初毕业班学生数与实际毕业生人数统计表

②毕业班学生花名册

7.小学毕业学生升学率100%，初中毕业学生升学率85%；

①初中招生学生花名册

②高中、中专、职高招生花名册

8.15周岁人口初等义务教育完成率达到95%以上；

①学校服务区范围内15周岁初等教育完成情况统计表、册

9.17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上；

①学校服务区范围内17周岁儿初级中等教育完成情况统计表、册

10.15周岁人口文盲率1%以下；

11.城市流动人口子女、农村留守儿童都能按时入学；

①进城务工农民子女统计表（表18）

②进城务工农民子女花名册（册14）

③留守儿童统计表（表17）

④留守儿童花名册（册12）

（二）教师队伍

1.小学、初中专任教师任职资格合格率100%；

①任职资格统计表②任职资格复印件

2.小学、初中专任教师学历合格率分别达到98%、96%以上；2001年以来新补充教师学历合格率达到100%；

①学历统计表②学历复印件

3.小学、初中校长都取得岗位培训合格证书；

①长培训情况统计表②校长岗位培训证复印件

4.小学、初中生师比；

①教师、学生比例统计表

5.小学、初中代课教师占在岗教师的比例；

①代课教师花名册②占比例统计表

6.小学、初中按省定标准编制超编、缺额情况；

①编制文件②统计表

7.小学、初中按学科要求配置缺编情况；

①初中按学科标准统计

8.小学、初中高一级学历教师数及比例；

①小学大专以上学历及所占比例

②初中本科以上学历及所占比例

9.教师与当地公务员工资比较；

①教师工资复印件和当地公务员工资复印件

10.教师数量按省政府《关于实施中小学教职工编制标准的意见》（甘政办[2002]42号）文件执行。

即：

小学：

城市1:

19；县镇1:

21；农村1:

23。

初中：

城市1:

13.5；县镇1:

16；农村1:

18；

（三）办学条件

1.按照“四个集中”原则，调整学校布局；

①乡镇布局调整规划②规划图

2.小学、初中校舍达到“一无两有六配套”；

①乡镇学区统计达到情况汇总表

3.具有必备的基础设施（教室、实验室、教师办公室、学生宿舍、餐厅等）；

4.校园环境达到：

硬化、绿化、净化、美化、亮化、教育化（六化）；

5.生均校舍建筑面积：

按国家《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）执行。

2010年以前是：

小学4平方米；初中4.5平方米；2010年以后学校校舍面积逐步按国家《农村普通中小学建设标准》要求执行；

6.校舍无D级危房率。

消除严重D级危房，城市非D级危房率控制在1%以下，农村控制在2%以下；

7.各类教育项目执行情况（特别是国家教育项目）；

①学校、乡镇按项目实施情况统计并有相关资料

8.教学仪器（含理、化、生、电教、音乐、体育、美术、劳技器材等）教学仪器设备按不同类型学校标准要求的配齐率。

最低标准按（甘教直装［2007］1号）文件要求配备，努力达到国家配备的基本标准；

①统计表②册③教学仪器总值和生均值统计表

9.图书（有藏书室、阅览室、图书角、有总账、编目、借阅登记、证、卡等）；

①图书情况一览表②图书登记表③图书借阅登记表

10.现代远程教育

（1）远教项目执行情况（省、市、县、校）；

①使用情况②登记册

（2）有电教室、微机室、设备配备、每百名学生学生计算机含机数和生机比，开足课程和课时；

（3）小学、初中建网数；

11.班额数；

12.小学、初中大班额数比例（55人以上）；

①统计表

13.小学、初中超大班额数比例（65人以上）；

①统计表

（四）教育经费

1.主要是“三个增长一个比例”（教育经费三个增长比例落实情况，省政府与各市、州政府签订的HYPERLINK"file:

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\\..\\Administrator\\桌面\\甘肃省“两基”迎“国检”目标责任书-定稿2.doc"\t"_parent"迎国检目标责任书中承诺的预算内教育经费支出比例18.5%—20.5%落实情况）；

①学区所辖学校预算情况、学区审批情况

②局直学校预算情况、局审批情况

2.义务教育经费保障机制资金及时拨付，地方分担资金落实到位，管理制度健全；

①义教经费管理制度②财政、教体局、学区拨付情况复印件

3.教师工资及补贴按月足额发放，实施绩效工资制；

①教师工资发放册

4.城市教育费附加足额征收，及时拨付，合理使用；

5.财政转移支付50%以上主要用于教育；

6.各类专项资金的管理、使用到位；

7.政府迎国检专项投入；

①乡镇对两基投入凭证

（五）教育质量

落实“三全”（即：

全面贯彻落实教育方针，面向全体学生，全面提高教育教学质量）

（1）实施素质教育，落实中小学新课程改革制度，严格执行课程标准和课程方案，开齐课程，开足课时；

①县局实施素质教育、新课改印发的有关文件

②乡镇学区、学校下发的有关文件

③乡镇、学校课改领导组织机构

④作息时间表、学校课程总表、班级课程表

（2）落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻课业负担；

①县局减轻学生课业负担的文件

②县局有关学校体育方面的文件

③学生体质监测登记卡

④学生体育达标统计表

（3）义务教育阶段不设立重点学校、重点班级；

（4）积极推进教育教学改革；

①学校管理制度

②学校工作计划、总结

③教研活动资料

④实施新课程改革的特色与经验材料

（5）健全教育督导机构和制度，全面开展中小学督导评估；

①县局督导评估的有关文件

②督导评估方案

③督导评估的反馈资料

④学校督导评估的组织机构、相关资料

（6）依法治校，规范办学行为，无留级，无节假日补课，无乱收费现象；

①局下发的规范办学行为的有关文件

（7）学校规范化、科学化管理；

（8）全面提高教育教学质量；

①成绩册（分学期、分学科统计表、汇总表）

②学科质量分析报告

（六）学校安全管理

1.学校、校舍与设施安全；

①局下发的有关安全方面的文件

②县局与学区、学校签订的安全管理目标责任书

③学校安全方面的制度文件

④学校与班主任、教师签订的责任书等

2.学校周边环境治理良好；

①学校配合相关部门治理学校周边环境的相关资料

3.学校建立健全管理责任制和应急机制；

4.师生安全教育工作落实；

5.全县无重大安全责任事故；。

（七）扫盲工作

1.15-50周岁青壮年非文盲率：

农村达到97%以上，城镇达到99%以上；

①15-50周岁人口情况统计表

②非文盲所占百分比

2.近三年来，脱盲人员的巩固率达到98％以上；

①脱盲人员花名册

②巩固提高所占百分比

3.按《扫除文盲工作条例》要求，落实各项工作。

（教学场地、教师、经费、教材、作业、考评认定等落实）；

①县、乡有关扫盲文件

②经费收支情况复印件

4.乡、村农民文化技术学校办学面，技术培训情况；

①乡镇统计表②培训资料

上述两基工作七个方面的有关数据和要求，分2008年、2009年2010年三个年度分别填写，2010年度的各项指标必须达标。

主题词：

两基△国检资料建设通知

抄送：

市两基迎国检领导小组办公室。

秦安县两基迎国检领导小组办公室2011年6月23日印

共印75份