安全应急预案报审表完整优秀版.docx

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安全应急预案报审表完整优秀版

Ａ３.2

施工安全应急预案报审表

工程名称：

狼山风景区啬园玉兰谷项目编号：

Ａ３.2－

致：

南通市泛华建设监理有限责任公司（监理单位）

南通狼山风景名胜区投资开发总公司（建设单位）

兹报验：

狼山风景区啬园玉兰谷项目工程施工安全应急预案，请核查和批准。

　　本次申报内容系第1次申报，申报内容项目经理部／单位安全生产负责人已批准。

附件：

1、安全事故应急救援预案。

承包单位项目经理部（章）：

项目经理：

日期:

项目监理机构签收人姓名及时间

承包单位签收人姓名及时间

监理工程师审查意见:

项目监理机构（章）:

专业监理工程师：

总监理工程师：

日期:

建设单位审核意见：

建设单位（章）:

建设单位代表：

日期:

注：

承包单位项目经理部应提前7日提出本报审表。

江苏省建设厅监制

安全应急救援预案

一、安全应急预案的目的和原则

有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。

抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。

即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。

二、安全应急救援领导小组

程上场之初，根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见表1-12。

表1-12安全应急救援领导小组成员及职责表

小组成员

岗位

职责

组长

项目经理

全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当地政府汇报，负责执行当地政府、建设单位、上级的指示。

副组长

项目副经理

安全事故发生时配合项目经理做好现场总体指挥协调，负责制定抢修、救援应急方案。

副组长

总工程师

负责事故救援时的技术工作，工程抢修技术方案制定。

组员

调度协调部部长

安全事故发生时负责救援人员、物资、车辆、设备的调动工作。

组员

安全环保部部长

负责现场勘察和制定抢修方案，抢救和疏散人员、重要物资，组织实施工程抢险方案；平时负责防灾自救宣传教育工作。

组员

综合办公室主任

安全事故发生时负责对外联系，组织卫生所现场抢救伤员、转院治疗事宜；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。

组员

设备物资部部长

安全事故发生时负责救援物资、设备的供应；平时负责对救援物资的储备情况进行检查。

组员

各施工队队长

全面负责本队的救援工作，安全事故发生时负责下情上达，上情下达，坚决执行项目部的救援命令

三、突发性安全事故处理

1、救援设备、物资

主要救援设备、物资有：

吊车、装载机、装载机、大功率抽水机、车辆、移动、对讲机、发电机、手电、矿灯、食品、药品、灭火器、型钢、电焊机、氧炔焊等。

2、突发性安全事故处理程序

施工中一旦发生安全事故，汇报程序如下：

责任区负责人→调度协调部部长→项目经理→本单位上级、建指、监理、地方相关部门。

汇报要及时准确，使相关部门能随时掌握事故的动态变化，以给予帮助指导。

在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。

安全事故报告内容包括：

①事故发生单位、时间、地点；②事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；③事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；④事故的原因、性质的初步判断；⑤事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助事故抢救和处理的有关事项；⑥事故报告单位、签发人和报告时间。

四、预防与预警

4.1事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；

（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；

（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用；

4.2信息报告与处置

4.2.1事故报告方式

生产安全事故发生后，事发单位或现场人员应迅速向本部门主管报告，同时根据需要拨打以下24H应急报警：

Ø110：

110报警指挥中心，

Ø119：

消防控制中心，

Ø120：

医疗急救

Ø6396708开发区安监局应急救援指挥中心

4.2.2事故报告内容

Ø事发单位、事发时间、地点、具体位置；

Ø事件类型，有无人员伤亡；

Ø涉及危险物料的性质、数量；

Ø报警人姓名、联系方式。

4.2.3事故报告信息处置

24小时应急报警接警后，首先向应急指挥部报告，总指挥同时派人赴现场查看核实事故相关信息，由总指挥下令启动应急预案。

五、应急响应

5.1触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。

如果够不着插座开关，就关上总开关。

切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。

切记不能给触电的人注射强心针。

若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打叫救护车，或立即送伤者到医院急救

（5）现场抢救触电者的原则：

现场抢救触电者的经验原则是：

迅速、就地、准确、坚持。

迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。

从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。

10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；

5.2

（一）涂装场、油库、气站、危险品库及其它作业过程中发生的火灾、爆炸应急救援

一旦发生火灾，现场职工或发现人员按以下程序进行：

1.火灾现场停止生产，人员撤出，就近取灭火器材进行灭火，并立即采取措施控制火势，如关闭通风设施、设施电源等。

2.火势不能被立即控制，拨打通知警卫（号码）、动力房（号码）、管理部（号码）、值班职员（号码）；如果火势发展猛烈，可直接拨打119报警。

3.各部门接到火灾报警信息后，要立即赶到火灾现场，相互配合扑救火灾。

●警卫要立即组织警力及其它员工进行火灾扑救，通知管理部长，并根据火灾情况拨打119报警，同时排人在主要路口迎接消防车辆。

●动力房要立即打开消防水池供水阀，按要求开启消防水泵，保持水压不低于4kg/cm2，并根据现场情况及时切断火灾现场电源及其它动力，并提供照明电力。

●管理部长到达现场后，应再次确认是否已报警，根据情况，通知总经理、常务、安全设施课及有关课长、总务担当、车队，并立即调配人员及资源，组织员工利用灭火器、消防栓等进行火灾自救。

4.火灾扑救过程中，现场人员必须听从紧急指挥人员的安排，并配合消防大队进行火灾扑救。

火灾现场如果存在油漆涂料、气瓶及其它易燃品时，要及时将易燃易爆品搬运至安全地方，必要时要打湿搬运。

5.如果火势无法控制，存在严重爆炸的可能，紧急指挥人员或消防大队做出撤离疏散命令后。

警卫负责现场管制，组织员工疏散、撤离到安全地方。

必要时，总务课负责迅速利用广播、喇叭等工具进行宣传通报，规范指导员工安全撤离。

6.火灾扑救过程中，如果人员受伤或中毒，要立即转移至安全地方，进行伤员救护，必要时车队按排车辆送往医院治疗或拨打120急救。

7.灭火后，警卫负责保护好现场，防止无关人员进入。

8.应急指挥中心根据消防大队调查及现场火灾隐患情况，通知有关部门是否恢复生产。

（二）电气设施火灾应急救援

发生电气火灾后，现场人员或发现者按以下程序进行：

1.立即拨打通知动力房（号码），并通告周围人员停止作业，采取可靠措施切断着火设施电源。

2.就近取干粉灭火器灭火，灭火时，灭火期及喷嘴应离电气设施至少0.5米，严禁使用水、泡沫灭火器灭火。

3.电工到达现场后，要确认现场电源切断情况，并组织指导电气设施灭火。

4.高压电气设施切断电源时，必须由电工进行。

5.如果火势曼延，无法控制时，启动应急指挥中心，参考

（一）步骤操作。

6.灭火后，电工必须查找起火原因，并排除设施故障，确保维修完好；电工确认无隐患后方可通知人员操作。

7.事故结束后，现场电工要将事故情况及原因通报安全环保课。

（三）办公楼等办公、生活场所火灾应急救援

发生火灾后，现场职工或发现人员按以下程序进行：

1.火灾现场停止作业，立即大声通报周围人员，就近取灭火器材或室内灭火器材进行灭火，并立即采取措施控制火势，如关闭空调通风设施、设施电源等。

2.火势不能被立即控制，拨打通知警卫（号码）、动力房（号码）、管理部（号码）、值班职员（号码）；如果火势发展猛烈，可直接拨打119报警。

3.现场人员不可乱跑、拥挤，在扑救火灾的同时，要向安全通道方向撤离，扑救火灾时应靠近安全通道方向或容易逃生方向，防止被火封闭，无法逃生。

4.各部门接到火灾报警信息后，要立即赶到火灾现场，相互配合扑救火灾。

●警卫要立即组织警力及其它员工进行火灾扑救，通知安全设施课长，并根据火灾情况拨打119报警，同时派人在主要路口迎接消防车辆。

●管理部到达现场后，应再次确认是否已报警，根据情况，通知总经理、常务、安全设施课及有关课长、总务担当、车队队长，并立即调配人员及资源，组织员工利用灭火器、消防栓等进行火灾自救。

5.火灾扑救过程中，现场人员必须听从紧急指挥人员的安排，并配合消防大队进行火灾扑救。

6.火情发现后或火灾扑救过程中，应首先采取安全措施救助被火封闭人员。

在火势无法控制的情况下，应急管理者、安全设施课或警卫要组织人员有序撤离火灾现场，警卫负责现场管制和人员疏散，组织人员打开所有的安全通道（必要时可采取破坏措施），并指示安全通道方向，保障人员有序安全逃生。

必要时，总务课负责迅速利用广播、喇叭等工具进行宣传通报，规范指导员工安全撤离。

7.如果火势猛烈，被烟火包围的人员不可盲目乱跑，人员应按以下方法进行火灾自救：

（1）在火灾中，被困人员要想逃离火场，必须要有良好的心理素质，保持镇静，不可惊慌，利用一切可以利用的有利条件逃生。

（2）当出口被烟、火封闭时，可用浸湿的衣服、毛巾、口罩、被毯等物品捂住口、鼻子，可能的情况下，用浸湿的被毯等物品盖在身上，快速直接站进火场并冲到安全区域或弯腰沿安全通道逃生。

（3）可利用水管、房屋内外的突出部位、各种门窗、避雷网线、自制绳索等进行逃生或转移到安全区域再寻找机会逃生。

逃生过程中，要避免、防止伤亡。

（4）在无路可逃的情况下，应积极寻找避难场所，选择火势、烟雾难以蔓延的房间；

当房间外烟火猛烈，靠近火的门墙已烫手，此时不可开门外闯；在房间内要关好门窗，堵塞间隙，房间内如有水，要立刻将门窗和各种可燃物浇湿，被困者应大声呼救、敲击物品，不断发出各种信号引起救援人员注意，帮助自己脱离困境。

8.火灾过程中，如果人员受伤或中毒，要立即转移至安全地方，进行伤员救护，必要时车队按排车辆送往医院治疗或拨打120急救。

9.灭火后，警卫负责保护好现场，防止无关人员进入。

10.应急指挥中心根据消防大队调查及现场火灾隐患情况，通知有关部门是否进行维修或恢复正常工作。

六．后期处理

七.保障措施

7.1应急队伍保障

周边职能单位设置应急救援专业队伍，定期接受应急能力训练，并由应急指挥部统一指挥。

7.2通信与信息保障

应急指挥部各级成员的联系方式变更后应及时通知指挥部（联系方式见附件）。

7.3应急物资装备保障

根据可能发生的生产安全事故种类，配备必要的应急救援的物资、装备及个人防护用品，并明确其性能、存放位置、管理责任人及其联系方式（清单见附件）。

7.4其它保障

7.4.1提供应急救援后勤保障和交通运输保障；

7.4.2提供应急救援过程中的治安保障。

八.培训与演练

（1）生产部定期组织生产安全事故应急救援知识培训。

（2）组织员工每年举行一次应急相关知识培训，以提高员工的应急疏散、处置技能；

九.附则

9.1应急预案备案

本预案经专家评审通过后，上报安全生产监督管理局。

9.2制定与修订

本预案生产部由制定，并根据演练和实际运行中发现的问题及时修订

9.3应急预案实施

应急预案具体实施时间以通过专家组审核，备案完成之日开始实施。

十.附件

10.1平面图

10.2我公司应急指挥体系组织架构及成员联系

10.3生产安全事故报警及外协部门联系

10.4应急装备清单

附件1

公司成立应急救援指挥中心，负责重大应急情况下的应急处理及抢险救灾的指挥工作。

组织结构图如下：

附件2

应急救援领导小组联系方式

姓名

职务

联系

附件3

生产安全事故报警及外协部门联系

机构或部门名称

联系电话

消防火警

119

报警

110

市急救中心

120

电力维修

95598

交通事故报警

122

备注：

事故发生一小时内报告当地安监机构。

附件4

应急装备清单

装备名称

数量

状态

附件2

综合应急预案要素评审表

评审项目

评审内容及要求

评审意见

总则

编制目的

目的明确，简明扼要。

编制依据

1.引用的法规标准合法有效。

2.明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。

应急预案

体系＊

1.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。

2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。

应急工作

原则

1.符合国家有关规定和要求。

2.结合本单位应急工作实际。

适用范围＊

范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。

危险性

分析

生产经营单位概况

1.明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。

2.需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。

危险源辨识与风险分析＊

1.能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。

2.能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。

组织机构及职责＊

应急组织

体系

1.能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

指挥机构及职责

1.清晰表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

预防与预警

危险源管理

1.明确技术性预防和管理措施。

2.明确相应的应急处置措施。

预警行动

1.明确预警信息发布的方式、内容和流程。

2.预警级别与采取的预警措施科学合理。

信息报告

与处置＊

1.明确本单位24小时应急值守。

2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

6.明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。

（续上表）

评审项目

评审内容及要求

评审意见

应急

响应

响应分级＊

1.分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。

2.能够体现事故紧急和危害程度。

3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。

响应程序＊

1.立足于控制事态发展，减少事故损失。

2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。

3.明确扩大应急的基本条件及原则。

4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。

应急结束

1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。

2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。

3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。

后期处置

1.明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。

2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。

保障措施＊

1.明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。

2.明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。

3.明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。

4.明确应急工作经费保障方案。

培训与演练＊

1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。

2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。

3.明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

附则

应急预案

备案

1.明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。

2.符合国家关于预案备案的相关要求。

制定与修订

1.明确负责制定与解释应急预案的部门。

2.明确应急预案修订的具体条件和时限。

注：

“＊”代表应急预案的关键要素。

附件3

专项应急预案要素评审表

评审项目

评审内容及要求

评审意见

事故类型和危险程度分析＊

1.能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。

2.能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。

3.能够提出相应的事故预防和应急措施。

组织机构及职责＊

应急组织体系

1.能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

指挥机构及

职责

1.清晰表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

预防与

预警

危险源监控

1.明确危险源的监测监控方式、方法。

2.明确技术性预防和管理措施。

3.明确采取的应急处置措施。

预警行动

1.明确预警信息发布的方式及流程。

2.预警级别与采取的预警措施科学合理。

信息报告程序＊

1.明确24小时应急值守。

2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急响应＊

响应分级

1.分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。

2.能够体现事故紧急和危害程度。

3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。

响应程序

1.明确具体的应急响应程序和保障措施。

2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。

3.明确扩大应急的基本条件及原则。

4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。

处置措施

1.针对事故种类制定相应的应急处置措施。

2.符合实际，科学合理。

3.程序清晰，简单易行。

应急物资与装备保障＊

1.明确对应急救援所需的物资和装备的要求。

2.应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。

注：

“＊”代表应急预案的关键要素。

如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。

附件4

现场处置方案要素评审表

评审项目

评审内容及要求

评审意见

事故特征＊

1.明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。

2.明确事故判断的基本征兆及条件。

应急组织及职责＊

1.明确现场应急组织形式及人员。

2.应急职责与工作职责紧密结合。

应急处置＊

1.明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。

2.明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。

3.针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。

4.明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。

注意事项

1.佩带个人防护器具方面的注意事项。

2.使用抢险救援器材方面的注意事项。

3.有关救援措施实施方面的注意事项。

4.现场自救与互救方面的注意事项。

5.现场应急处置能力确认方面的注意事项。

6.应急救援结束后续处置方面的注意事项。

7.其他需要特别警示方面的注意事项。

注：

“＊”代表应急预案的关键要素。

现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保留应急处置。

附件5

应急预案附件要素评审表

评审项目

评审内容及要求

评审意见

有关部门、机构或

人员的联系方式

1.列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。

2.列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系，并保证准确有效。

重要物资装备

名录或清单

1.以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

2.定期检查和维护应急装备，保证准确有效。

规范化格式文本

给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本，要求规范、清晰、简洁。

关键的路线、

标识和图纸

1.警报系统分布及覆盖范围。

2.重要防护目标一览表、分布图。

3.应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。

4.疏散路线、重要地点等标识。

5.相关平面布置图纸、救援力量分布图等。