工程技术职业学院三防应急预案docx.docx

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广州工程技术职业学院“三防”工作

应急预案

一、XX目的

为了做好我院防御暴雨、台风等灾害事件的防范与处置工作，提高预防学院安全事故和应急反应能力，最大限度地减轻暴雨、台风等灾害事件带来的危害,保护广大师生生命和学院财产安全，维护学院稳定，保障我院的正常教育、教学秩序，迅速、高效、有序地开展学院应急工作.　

本预案为我院防暴雨、台风等应急工作的基本程序和组织原则,适用于我校暴雨、台风等灾害的防御和应急处置。

二、XX依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市防汛防旱防风防冻应急预案》、《XX市气象灾害应急预案》、《XX市公众应对主要气象灾害指引》、等法律法规及规范性文件，以及XX市XX对三防工作的要求，结合我院实际,制定本预案。

三、工作原则

１、以人为本，预防为主。

把保障师生生命安全放在防台防汛工作首位，把台汛灾害的预防放在突出环节，密切监视台汛情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强监查．台汛灾害实行属地管理，单位领导负总责。

学院要加强与当地政府及相关部门的联系,以得到配合和支持。

３、统筹兼顾，科学调度。

防台防汛工作要统一部署，突出重点，兼顾一般,科学调度,学院要将安全隐患登记造册,并限期整改和重点防范。

４、果断处置,全力抢险。

一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案,并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾．

四、三防组织体系及工作职责

三防工作实行党政主要领导负责制,学院成立三防指挥部，指挥部下设日常办公室和七个小组，指挥部设在学院XX。

指挥部机构设置及各小组工作职责如下：

（一）三防指挥部

总指挥：

王运泉

副总指挥：

张彦忠、罗三桂

成 员：

吴多智、苑振柱、梁鹏、袁天生、孙志芳、张秀芳、李晓年、覃爱平、张晞、马临漪

工作职责：

在市、XX三防指挥部领导和指挥下,按属地管理的原则，领导学院防汛全过程，组织三防事前检查、巡查、指挥抢险、排患工作.

（二）三防指挥部下设日常办公室（办公室设在后勤XX）

办公室主任：

张彦忠

副 主任：

覃爱平、梁鹏、李晓年

成  　员：

后勤XX、学工处、安保处行政管理人员

工作职责：

认真贯彻和执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，处理日常三防指导、协调、联系等工作;一是负责三防期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；二是通知、督促、检查院属各单位三防工作;三是做好三防期间值班工作和安排，传达和记录预警和信息,掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况，时刻保持与市、XX三防指挥部及相关单位的联系和沟通;四是做好三防信息、宣传和总结等工作。

（三）工作小组成员及工作职责

１。

三防抢险救灾组

组 长:

梁鹏

副组长：

刘飞

成员:

辅导员、宿舍管理员、校卫队员、志愿者

工作职责：

暴雨、台风等险情发生后，及时向学院指挥部办公室报告，并快速将险情通知师生,组织校卫队、志愿者到抢险救灾第一线抢险救灾，切实分析灾情，迅速反应,科学调度,根据灾情采取紧急措施，努力避免人员伤亡，减少财产损失.负责填写告知书,发至各单位、班级、宿舍,对校内的危房、挡土墙、行道树、宣传栏、室外空调等进行24小时巡逻值班.

2.三防物资保障与医疗救护组

组 长：

覃爱平

副组长:

张明辉

成　员：

后勤XX、校医务室等全体成员

工作职责：

负责三防物资的组织、储备、供应、调度,发生灾情后确保三防物资第一时间到位.负责设立临时三防抢险医疗救护点，供应所需医疗药物器械,确保生病、受伤人员能及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒、免疫和组织师生搞好环境卫生.保障学院防灾、抗灾、救灾的水电需要，出现灾情时，发生水电故障，应及时抢修，恢复供应。

３。

治安保卫组（安保处）

组　 长：

李晓年

副组长：

苏焕章

成 员：

安保处其他成员

工作职责：

负责三防抢险的治安保卫，防止乘机哄抢等治安发生，保护师生的生命和财产安全；负责校内交通疏导，确保校内交通畅通；指挥师生正确使用抢险应急设备,启动险情警报。

4。

综合组

组 长：

苑振柱

副组长:

梁惠芝

成 员：

党委（院长）办公室、工会、学生工作处工作人员、各院系党总支书记、副书记

工作职责:

负责学院三防系统的全面监控，及时将上级指令及出现灾情情况发布到学院三防指挥部、各三防小组、各单位，做好灾前灾后的宣传发动工作，稳定师生情绪，稳定社会,保障交通、通讯畅通无阻，确保后勤供应，保证前线供给。

五、预防和预警机制

学院防台防汛工作指挥部应当在台汛前组织力量开展防台防汛检查，发现有安全问题的及时处理和整治。

在台风和暴雨时,要加强值班（台汛期间领导带班值班，值班人员与学院行政值班安排相同），与有关部门要保持密切联系,了解台风、暴雨情况，针对可能出现的台风、暴雨灾害，研究防御对策，明确防御重点，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取转移师生和财产等措施。

通过腾讯通、微信众号等提示相关台风、暴雨情况，并做好相应应对措施。

１。

预警级别划分

防汛防台预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和势态，分为四级：

Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示.　

２。

预防、预警准备工作　

（1）思想准备：

加强防汛防台宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练,提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。

（２）组织准备：

建立健全防汛防台组织机构,制定防汛防台应急预案，落实责任部门和责任人,加强抢险救灾队伍建设和演练。

及时XX包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员等信息在内的防汛防台通讯录，并定期更新发布.

（３）物资准备:

学院要按照规定储备必要的防汛防台物资,配备必要的应急设施设备.应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。

防汛物资要存放合理,保持通道畅通,使用便捷。

（４）防护检查：

学院要在汛前全面开展防汛防台工作检查,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改．

六、主要防御工作

1。

排水防涝　

（1）做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台,防止天沟和落水管道阻塞；及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾,确保校内道路排水畅通。

（2）做好防止雨水倒灌和积水排水准备.　

2。

防高空坠物　

（1）全面清理校园高空构筑物、悬挂物，对空调外机、宣传指示牌、室外天线、旗杆、横幅等户外设施以及墙面突出标志进行清查，及时加固。

（２）做好校园内的大树、老树维护，特别要注意对大榕树、行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪、加固。

（3）注意校内简易车棚、危房、礼堂、建筑物外墙、围墙等建筑是否存在安全隐患。

3。

防雷工作　

防雷系统工程已交付使用，在汛期前，后勤保卫处、实训管理与设备处、教育技术中心安排专人跟踪相关公司检查维修工作，确保正常使用.　

七、应急响应

1．应急响应的总体要求　

（1）进入汛期，学院要加强值班,密切关注气象信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序．

（2）XX市XX按照XX市防汛指挥部的统一部署和职责分工,启动相关应急响应并及时通报有关情况。

学院根据教育主管部门和属地防汛部门统一部署和工作要求,启动相关应急响应并及时报告有关情况。

2。

应急响应分级与行动　

（1）Ⅳ级响应

１）Ⅳ级响应标准

出现下列情况之一，XX市防汛指挥部发布防汛防台蓝色预警信号，学院组织实施Ⅳ级应急响应:

①XX市防汛指挥部发布台风蓝色预警信号。

②XX市防汛指挥部发布造成一般等级灾害的其它汛情。

２）Ⅳ级响应行动

①进入Ⅳ级应急响应状态,加强与教育主管部门和属地防汛部门信息沟通,向院属各单位发送有关预警信息和防汛防台提示.

②学院根据相关预案和工作要求,进入Ⅳ级应急响应状态,加强与上级主管部门信息沟通，检查各自防汛防台应急预案的落实情况。

学院发布有关预警信息和防汛防台提示。

3）Ⅳ响应防御提示　

①学院加强值班,注意收听、收看有关媒体报道和上级通知,及时掌握预警信息和防汛防台提示．

②学院做好排水防涝准备工作，重点落实学院教学和学生生活场所、校内易积水区域等关键部位的防积水和紧急排水措施.

③加强巡查，对路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等.提前进行校园道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的疏排水准备工作。

④检查加固各类指示标志，把门窗、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善放置易受影响的室外物品.

⑤学院抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检,确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

⑥提醒在校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛防台各项准备工作。

（２）Ⅲ级响应

１）Ⅲ级响应标准　

出现下列情况之一,学院组织实施Ⅲ级应急响应:

①XX市防汛指挥部发布台风黄色预警信号。

②XX市防汛指挥部发布暴雨黄色预警信号。

③造成较大等级灾害的其它汛情。

2）Ⅲ级响应行动

①进入Ⅲ级应急响应状态，加强与上级主管部门信息沟通,向院属各单位发布有关预警信息和防汛防台提示，检查落实各项防范措施，并根据防汛指挥部的指令,协助上级主管部门实施防汛抢险和各项应急处置工作。

②学院根据相关预案和工作要求,进入Ⅲ级应急响应状态,加强与上级主管部门信息沟通，检查各自防汛防台应急处置的准备情况.学院三防指挥部及时向各单位发布有关预警信息和防汛防台提示，并督促检查各项防范措施落实情况.

3）Ⅲ级响应防御提示　

①学院要提醒师生员工尽可能减少外出,户外活动应注意安全避险。

建议学生停止露天集体活动。

②学院要加强对临时建筑、在建工地、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备.

③加固户外装置，拆除不安全装置,切断危险的室外电源。

④提醒在校内从事建筑施工等高空作业人员,采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业.

⑤蓝色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施.

（3）Ⅱ级响应

1）Ⅱ级响应标准

出现下列情况之一，学院组织实施Ⅱ级应急响应:

①XX市防汛指挥部发布台风橙色预警信号。

②XX市防汛指挥部发布暴雨橙色预警信号。

③造成重大等级灾害的其它汛情.

2）Ⅱ级响应行动　

①进入Ⅱ级应急响应状态.按照预案和职责分工,由分管防汛防台工作领导负责组织检查落实各项防范措施，并根据上级主管部门的指令,协助上级主管部门实施防汛抢险和各项应急处置工作.

②学院根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与上级主管部门信息畅通，由分管防汛防台领导检查各项防范措施落实情况。

有关情况及时向上级主管部门报告．学院发布有关预警信息和防汛防台提示，检查各项防范措施落实情况。

3）Ⅱ级响应防御提示

①学院组织２4小时值班,分管领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施.

②提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人；学院停止一切户外活动；停止室内大型集会,立即有序疏散人员．　

③加强安全巡查力度，重点巡查煤气房、配电间、危险品仓库、图书馆、机房、实验室、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作。

④校内建设工地按照有关规定和要求暂停施工，并落实相关措施,尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。

⑤校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带。

⑥抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。

⑦已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作.

（4）Ⅰ级响应　

１）Ⅰ级响应标准　

出现下列情况之一，学院组织实施Ⅰ级应急响应：

①XX市防汛指挥部发布台风红色预警信号。

②XX市防汛指挥部发布暴雨红色预警信号。

③造成特大等级灾害的其它汛情.

2）Ⅰ级响应行动

①进入Ⅰ级应急响应状态.主要领导进入指挥岗位，组织指挥全院全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位.　

②学院进入Ⅰ级应急响应状态。

主要领导和防汛责任人进入防汛防台抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛防台抢险措施。

３）Ⅰ级响应防御提示

①学院加强24小时值班,各单位主要领导负责指挥本单位防汛防台工作.　

②学院根据政府的决定,采取停课或其它专门的保护措施。

学院应指派专人负责管理在校的学生,确保学生安全。

③台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，注意提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡。

八、灾害发生后的处置　

１.先期应急处置

台风、暴雨、雷电、洪涝等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学院应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：

（1）灾害发生后，学院应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息。

（2）组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作及初步的师生员工心理疏导。

（3）根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时,采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡。

（４）当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学院要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。

2。

后期处置

（1）抢险物资补充

按照常规防汛的要求，及时补充到位。

（２）环境整治和损毁设施修复　

学院要组织力量做好学院环境整治,清查校园设施、设备损毁情况,对影响防汛防台安全工作和学院教学、工作及生活秩序的，应尽快修复。

（３）保险

要求学生按要求自愿购买为学生统一购买的人身意外伤害险及校方责任险。

学院可为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,并配备必要的防护装备和器材。

（4）调查与总结

学院应针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。

（5）培训和演练　

采取分级负责的原则，积极组织和参加由上级防汛指挥机构统一组织的专业培训。

定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

九、信息报送和处理

１。

灾情信息报送时间要求　

发生台风、暴潮、雷击等灾害后,学院应在事发后３0分钟内报告市XX；对有关人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。

2．灾情信息主要内容

灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度、已经采取的措施、处置过程和结果．

十、有关要求　

1．提高认识，坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有，不可信其无”的思想，时刻准备，严阵以待。

2.建立防台防汛检查责任制，明确职责任务,落实各项安全措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。

3．认真做好各项安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册，提出处理意见，按照“排查要认真，整治要坚决”要求，切实消除安全隐患。

4。

加强组织领导，严肃纪律,听从指挥，把防台防汛工作落实到岗、到人。

十一、预案管理

１。

预案制订　

本预案按XX市XX要求，由学院安保保卫处XX和解释。

XX负责监督指导我院制定防汛防台应急预案.　

2.预案实施

本预案由学院根据XX防汛防台通知要求组织实施，实施过程接受XX、区、街道防汛指挥部的监督、指导。

本预案自公布之日起实施.

二０一七年四月二十三日