某市二级公路施工合同段招标文件.docx
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某市二级公路施工合同段招标文件
说明
1.文件适用且仅适用于**市**公路项目第9合同段。
2.文件是根据交通部交公路发[2003]94号文的精神及**公路项目的特点编制而成，必须与交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）配合使用，单独使用无效。
3.当本文件对《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中的被引用条文进行修改时，所有被引用的条文均应认为是针对修改后条文。
4.当国家公布新的技术规范时，本文件所列技术规范若与新的技术规范相悖，以国家公布的新技术规范为准。
总目录
第一卷
第1篇投标邀请书格式…………………………………………………………6
第2篇投标须知…………………………………………………………………7
第3篇合同通用条款…………………………………………………………30
第4篇合同专用条款…………………………………………………………78
第二卷
第5篇技术规范…………………………………………………………………89
第三卷
第6篇投标书与投标担保格式……………………………………………93
第7篇工程量清单……………………………………………………………98
第8篇投标书附表格式……………………………………………………106
第9篇合同格式……………………………………………………………116
附篇施工组织设计建议书………………………………………………124
第四卷
第10篇图纸
第一卷
第1篇投标邀请书格式
第2篇投标须知
第3篇合同通用条款
第4篇合同专用条款
第1篇投标邀请书格式……………………………………………………………6
第2篇投标人须知……………………………………………………………………7
投标人须知资料表…………………………………………………………………………7
投标人须知修改表……………………………………………………………………………8
投标人须知………………………………………………………………………………10
附件1……………………………………………………………………………………25
附件2……………………………………………………………………………………29
第3篇合同通用条款………………………………………………………………30
一、定义和解释……………………………………………………………………………30
二、监理工程师和监理工程师代表………………………………………………………33
三、转让和分包…………………………………………………………………………34
四、合同文件………………………………………………………………………………35
五、一般义务………………………………………………………………………………36
六、劳务…………………………………………………………………………………48
七、材料、设备和操作工艺………………………………………………………………49
八、暂时停工………………………………………………………………………………51
九、开工和延误……………………………………………………………………………52
十、缺陷责任与保修………………………………………………………………………57
十一、变动、增加和取消…………………………………………………………………58
十二、索赔程序……………………………………………………………………………61
十三、承包人装备、临时工程和材料………………………………………………………61
十四、计量………………………………………………………………………………62
十五、暂定金额…………………………………………………………………………63
十六、指定的分包人或供货人……………………………………………………………63
十七、证书和支付………………………………………………………………………64
十八、承包人违约………………………………………………………………………68
十九、补救措施…………………………………………………………………………69
二十、特殊风险…………………………………………………………………………70
二十一、合同履行的解除…………………………………………………………………71
二十二、合同纠纷的解决………………………………………………………………72
二十三、通知…………………………………………………………………………73
二十四、业主的违约……………………………………………………………………73
二十五、费用和法规的变更………………………………………………………………74
二十六、其他……………………………………………………………………………76
第4篇合同专用条款……………………………………………………………78
第1篇投标邀请书格式
投标邀请书格式
（投标人全称）
1.**市**公路项目已由湖南省计委批准修建,并已列入湖南省基本建设计划。
现决定对该项目的第9合同段工程的实施和完成进行公开招标。
你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加第9合同段的投标。
2.本项目本次招标为第9合同段，该合同段独立招标。
9合同段由K37+500至K43+430,长5.93km,技术标准二级，路基宽15米，路面宽14米，水泥混凝土路面。
3.请凭本邀请书于2003年7月22日至2003年7月23日北京时间上午9时至下午6时到**市**公路建设开发有限公司购买招标文件，其中招标人编制的招标文件每套收取成本费人民币壹仟元整，售后不退。
招标人向投标人提供一套该标段的施工图纸，投标人应在递交标书的同时递交该套图纸，否则投标书将被视为不完整，招标人将拒绝接受。
4.投标人可以到**市**公路建设开发有限公司查阅该合同段有关文件和资料。
5.投标人在购买招标文件时，应按投标须知第13条规定提交人民币伍万元现金或现金支票的投标担保。
6.招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议。
现场考察时间：
2003年7月27日9时,集合地点:
**市**公路建设开发有限公司
标前会议时间：
2003年7月27日15时,地点:
**市**公路建设开发有限公司
7.投标文件递交的截止时间为2003年8月12日9时,投标文件必须在上述时间前递交至:
单位：
**市**公路建设开发有限公司
地址：
**市车站路122号（**市国土局内招待所二楼）
联系人：
**
8.招标人定于2003年8月12日9时在**市国土局会议室公开开标,投标人应派其授权代表出席。
9.请立即以传真或签名方式确认已收到此邀请书。
如果贵单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。
招标人地址：
**市车站路122号（**市国土局内招待所二楼）
邮编：
**
电话：
0731-**
传真：
0731-**
联系人：
**
招标人：
**市**公路建设开发有限公司
第2篇投标人须知
投标须知资料表
投标须知条款号
具体信息或数据
1.1
招标人名称：
**市**公路建设开发有限公司
招标人地址：
**市车站路122号（**市国土局内招待所二楼）
电话：
0731-**
传真：
0731-**
邮编：
**
1.1
工程项目名称：
**市**公路项目第9合同段
1.2
工程说明：
详见附件1工程说明
1.3
预计工期：
10个月
2
资金来源：
本项目经湖南省计委批准立项，已列入湖南省基本建设计划，资金来源为**市人民政府自行筹集。
3.2
应更新的资审资料：
除本须知3.2
（1）……（7）外，还应更新：
（8）负责管理和实施本合同的主要现场管理人员和技术人员的资格和经历；
（9）可从投标人的开户行获得有关资料的授权。
5.1
现场考察地址和时间：
2003年7月27日上午9时,集合地点:
**市**公路建设开发有限公司
5.2
取得《参考资料》和查阅详细资料的地址：
不适用
6.1
标前会议时间和地点：
2003年7月27日下午3时,地点:
**市**公路建设开发有限公司
11.6
指明合同是否调价：
不调价
12.1
投标文件有效期：
投标截止期后90天
13.1
投标担保的金额：
人民币伍万元现金或现金支票
13.2
（2）
出具投标保函的银行级别：
不适用
14.1
技术性选择方案：
不适用
15.1
投标文件的份数：
正本1份，副本3份
16.3
（1）
递交投标文件的地址：
**市**公路建设开发有限公司
16.3
（2）
**市**公路项目第8合同段投标文件
16.3（3）
开标时间：
2003年8月12日上午9：
00
17.1
投标截止期:
2003年8月12日上午9：
00
17.2
延长投标截止期的通知在原投标截止期7天前发出。
20.1
开标时间：
2003年8月12日上午9:
00
地点：
**市**公路建设开发有限公司
28
招标人将按综合评估法28.2
（2）进行评标
28.1
对投标文件进行详细评审后综合评分的主要内容和分值范围如下：
评标价70分；财务能力：
6分；技术能力：
10分；管理水平：
8分；业绩与信誉：
6分
32.1
履约担保金额为：
合同总额的10%（现金）
提交履约担保金时间：
收到中标通知书后7天内，签订合同之前。
33.1
签署合同：
收到中标通知书后14天内
34.4
监督机构：
**市发展计划和物价局
地址：
**市才常路
电话：
邮编：
**
投标须知修改表
条款号
原条款
修改后的条款
2.
3.
3.2
3.3
5.4
8.1
9.1
11.3
13.1
13.2
资金来源
本招标项目……。
投标报价……。
投标人的合格条件
应更新的资审资料
投标人一般应独家参与投标……必须超过总工程量的50%。
现场考察期间的交通由招标人统一安排；食宿由投标人自行安排，费用自理。
要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少18天前，……应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
在送交投标文件截止期15天前，……以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理……并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数额或比例提交投标担保。
投标人可任选下列………按本款规定提交。
见本须知资料表。
投标报价……。
增加：
3.7条
3.7根据本须知第31款的规定，由于腐败或欺诈行为而被招标人宣布无资格投标的投标人不能参加投标。
除本须知3.2
（1）……（7）外，还应更新：
（8）负责管理和实施本合同的主要现场管理人员和技术人员的资格和经历；
（9）可从投标人的开户行获得有关资料的授权。
投标人必须独家参与投标。
现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。
要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少14天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。
招标人应在投标截止期10天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。
投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
在送交投标文件截止期10天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：
本工程业主不进行包括灾害性天气、长时间停工、因公死伤、重大质量事故等在内的任何项目的保险。
承包人如果认为需要，可以自行决定投保范围和投保项目，并自行投保。
费用由承包人自己承担和支付，并包含在所报的单价或总额价中，不得单独报价。
投标人在购买招标文件时，应同时按资料表规定的数额或比例提交投标担保。
投标人可任选下列一种投标担保的形式：
现金、现金支票。
投标人须知
一、总则
1.招标范围
1.1本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。
1.2工程说明列于投标须知正文之后附件1。
地理位置示意图见附件2。
1.3本项目预期工期见资料表。
2.资金来源
本招标项目经批准立项,已列入省（自治区、市）基本建设计划，资金来源为（___投资或筹集，或由___贷款）。
投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。
3.投标人的合格条件
3.1投标邀请书只发给通过资格预审合格的投资人。
当采取邀请招标（或称有限招标）方式而不经资格预审时，被邀投标人必须按资格预审表格要求报送资格后审的资料。
3.2投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。
至少应更新以下资料:
（1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和/或获得其它资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；
（2）资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；
（3）资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；
（4）最近的仲裁或诉讼介人情况；
（5）拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况；
（6）投标人名称的变化及有关批件；
（7）拟投入本项目主要人员变化情况。
3.3投标人一般应独家参与投标,如以联合体形式投标，必须遵守以下规定:
（1）联合体由两个或两个以上独立法人组成。
联合体应按本文件第三卷所附格式签订联合体协议书,并应委托一个法人为联合体主办人,代表联合体在投标与履行合同中承担联合体的义务和法律责任。
联合体协议书副本应随投标文件一起提交。
（2）联合体各成员应出具授权书，授权主办人办理投标事宜，授权书由各成员法定代表人签署并加盖公章，送公证机关公证后，装订在投标文件内。
（3）尽管委任了联合体主办人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。
（4）联合体主办人所承担的工程量必须超过总工程量的50％。
3.4投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者,将不予考虑。
3.5如有分包计划，必须遵守以下规定：
（1）主体和关键性工作不能分包；
（2）应提供分包人的企业法人营业执照、资质等级证书、人员、设备等资料表以及拟分包的工程量，分包工作量不能超过30％。
（3）分包人的资质能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；
（4）通过资格预审后，投标人所建议的分包人如发生了与资格预审内容不符的变更或投标人提出新的超出资格预审时所提出的分包范围，必须征得招标人得批准，否则，视为无效投标。
3.6每个投标人对同一合同段只能提交一份投标文件，投标人不能同时既参加又以其独家名义对同一个合同段投标，出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
除非资格预审另有决定，本项目不接受对一个以上合同段的组合标折扣。
4.投标费用
4.1投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。
5.现场考察
5.1招标人将在资料表写明的地址和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察,以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。
5.2现场考察前，招标人或其委托的设计单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、水源、电源、通讯、交通条件等，以帮助投标人了解现场情况，利于编标。
招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册《参考资料》，投标人可在资料表所示地址查阅，也可在交付人民币元之后（见资料表），取得一份《参考资料》的复印件。
《参考资料》并不构成合同文件的一部分，承包人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责。
5.3在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.4现场考察期间的交通由招标人统一安排；食宿由投标人自行安排，费用自理。
5.5如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。
6.标前会议
6.1投标人应按照资料表中写明的时间和地点，派代表出席招标人召开的标前会议。
6.2标前会议的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。
6.3投标人应在标前会议召开以前，以书面的形式将要求答复的问题提交招标人，招标人将在会上就此作出澄清和解答，会后，招标人将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。
投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
二、招标文件
7.招标文件的内容
7.1招标文件分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。
各卷册的内容如下：
卷次篇次内容
第一卷第1篇投标邀请书
第2篇投标须知
第3篇合同通用条款
第4篇合同专用条款（本项目适用）
第二卷第5篇技术规范
第三卷第6篇投标书与投标担保格式
第7篇工程量清单
第8篇投标书附表格式
第9篇合同格式
第10篇履约担保格式
附篇施工组织设计建议书格式
第四卷第11篇图纸
7.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。
如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。
凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。
7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。
8.招标文件的澄清和解答
8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少18天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。
招标人应在投标截止期15天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。
投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
9.招标文件的修改
9.1在送交投标文件截止期15天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
9.2补遗书将寄（送）给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号,作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。
投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
9.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延长送交投标文件截止期。
三、投标文件
10.投标文件的组成
10.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：
（1）投标书及投标书附录
（2）投标担保
（3）授权书
（4）联合体协议书（如有）
（5）标价的工程量清单
（6）投标书附表
（7）施工组织设计
（8）资格预审的更新资料（如有）或资格后审资料（如系资格后审）
（9）选择方案及其报价（如果有）
（10）按本须知规定应填报的其他资料。
以上内容都必须使用招标文件第三卷中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。
10.2施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。
11.投标价
11.1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。
11.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。
投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。
投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。
11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：
（1）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。
投保的范围与条件和保险费率由招标人与承保人在所商定的投保存协议中确定，并在招标文件中写明。
上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付项，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后业主将按承包人实际支付的保险费的保单支付给承包人。
（2）承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
11.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均匀由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。
11.5投标价中临时占地租用费（含拆迁补偿），按合同通用条款第42.3条款的规定办理。
11.6在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价按投标须知资料表与合同专用条款第70条的规定予以调整或不予调整。
如需调整，投标人应填写招标文件第三卷第8篇附表中的价格指数和权重系数。
11.7如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中数量为准。
11.8投标人若有调价函则应遵循如下规定：
（1）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；
（2）调价函必须采用招标文件规定的格式并装订于投标文件正本首页，与招标文件一起密封提交。
调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，并且招标人只能有一次调价的机会。
调价函必须附有调价后的工程量清单。
否则，投标人的调价无效，仍按原报价进行评标。
12.投标文件有效期
12.1投标文件有效期为开标之日后资料表所写明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
12.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。
同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出改投标文件的要求。
在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
13.投标担保
13.1投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数额或比例提交投标担保。
13.2投标人可任选下列一种投标担保的形式：
投标银行保函、银行汇票或招标人同意的其他形式。
（1）若采用现金支票或银行汇票，投标人应确保上述款项在投标文件提交截止时间前能划拨到招标人制定的帐号上，否则，其投标担保视为无效。
（2）若采用银行保函，则应由国有或股份制商业银行开具，银行级别由招标人根据项目的具体情况在投标人须知资料表中规定。
银行保函应采用招标文件第三卷中提供的格式。
银行4保函原件应在投标文件提交截止
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