青年创业城总体方案.docx

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青年创业城总体方案

青年创业城总体方案

一、建设定位

以XX小镇为生长基础，以XX小镇为承载空间，以青年创新、创意、创业为主题，以文化创意、服务业、新一代信息技术等为产业机理，通过业态、生态、文态、形态的整体规划建设，打造全国首个以小镇为载体，青年乐于生长、生活、创新、创业的主题区域，与小镇形成融合发展，成为XX地区重要的文化名片。

二、发展规划

（一）功能规划

既满足旅游休闲的“吃住行游购娱”六要素，又能够迎领青年特点，时尚与传统相交融，动与静相结合，能够与小镇相得益彰的功能要素：

1．休闲与消费：

为青年提供发呆、放松与各种层次购物。

2．创新与品牌：

有青年人自己创造的新事物，也有成熟的品牌。

3．文化与品味：

与小镇相契合的文化元素，青年易于接受的时尚潮流，青年与文化领袖乐于集聚的领地。

4．运动与炫酷：

能够开展各类的主题运动，成为各种青年主题俱乐部的集散地，能够为青年提供展示的平台。

5．约会与聚落：

交友、聚会的场所。

6．科技与网络：

有科技、互动元素，有线与无线的网络覆盖。

（二）业态规划

在现有载体的基础上，合理规划业态布局，充分考虑以院落为主的建筑形态特点以及以青年创业为主题的业态特点，重点发展文化创意、旅游服务、教育培训、文化展示四大业态：

1．文化创意：

（约占25%）

（1）设计类（如：

艺术、服装、玩具、饰品）

（3）手工类（如：

民间工艺传承、生产、展示）

2．旅游服务：

（约占50%）

（1）餐饮类（如：

中西餐、特色小吃、私家菜坊）

（2）住宿类（如：

特色客栈、酒店项目）

（3）休闲类（如：

咖啡馆、书店、酒吧项目）

3．教育培训：

（约占10%）

如舞蹈、声乐、绘画、摄影等项目

4．文化展示：

（约占15%）

（1）独立工作室（如：

集创意、新奇、唯一性等为一体的项目）

（2）主题博物馆（如：

动漫、创意手工、网络科技等项目）

（三）载体规划

1．可提供院落数量：

青年创业挑战赛最后项目实施阶段，一共有XX个院子，总面积为XX平方米。

范围包括XX栋的部分或全部商铺。

2．建设进度：

XXXX年12月31日前，全部院落可实现清水交房，达到进场装修条件。

为XXXX年5月4日进行的创业街区开街仪式做好硬件准备。

三、项目来源

大赛评选：

举办青年创意挑战赛，评选选拔青年创意创业项目进入街区发展。

重点引进：

由团市委，XXXX区政府、团区委及XX公司的渠道，重点吸纳优秀项目进入街区发展。

社会招商：

通过各种招商方式面向社会征集青年乐于接受、知名度较高的成功的商业项目入驻。

学校征集：

举办学校宣传推广活动，征集创意新奇，富有新意，可运营的项目。

重点面向有一定经济能力、发展诉求的高校毕业生群体。

四、资源保障

（一）机构保障

1.团市委

（1）牵头实施项目，建立组织机构，落实人员，明确责任分工；

（2）筹划、建设、运营阶段提供指导支持；

（3）青年创业大赛等创业主题活动的组织实施；

（4）青联、学联等团内优质资源整合；

（5）创业导师服务；

（6）协调相关媒体宣传推广；

（7）政策咨询服务

（8）项目引进

2．XXXX区：

（1）制定并落实区级层面扶持政策；

（2）提供水、电、气、路、通讯等综合保障服务；

（3）资金配套政策；

（4）区域内创业导师服务；

（5）区内宣传推广；

（6）抽调专人组建机构；

（7）资金扶持和政策咨询服务；

（8）项目实施过程中做好协调服务。

（9）项目引进

3．XX公司：

（1）载体建设，按进度提供创业街区；

（2）青年创业主题活动的具体组织实施；

（3）创业街区业态定位及项目引进；

（4）抽调专人组建机构

（5）政策咨询服务。

（二）资金、场地等政策保障

1、场地扶持政策：

（1）为符合条件的青年创业项目免费提供办公场地2年，通过考评合格的优秀项目可适当减免租金或者延长免租期，最长不超过10年。

（责任单位：

XXXX有限公司）

（2）为符合条件的青年创业项目按照200元/平方米给予装修费用补贴。

（责任单位：

XXXX有限公司）

（3）通过考评合格的优秀项目可免收物管费用（不含水电费）。

（责任单位：

XXXX有限公司）

（4）为青年创业项目团队核心负责人（仅限一人）入园期间提供租住房租金补贴，按照每人200元/月，最长不超过2年。

（责任单位：

XXXX区、XXXX有限公司）

2．资金扶持政策：

（1）启动资金：

为符合条件的青年（大学生）创业项目提供创业借款3—5万元（建议通过XX渠道）。

（责任单位：

团市委）

（2）创业补贴：

符合条件的青年（大学生）创业项目，可申请一次性创业补贴5000元。

（责任单位：

XXXX区）

（3）小额贷款贴息：

符合条件的青年（大学生）创业项目在XX市农村商业银行、邮政储蓄银行等金融机构贷款用于创业发展的，未获得省市重点创业项目称号的，给予10－20%的贴息，在按期还贷后一次性发放；获得省市重点创业项目称号的，给予20－30%的贴息，在按期还贷后一次性发放。

创业项目贷款额度在1-5万元的，给予50%-100%的贴息，在按期还贷后一次性发放。

（责任单位：

XXXX区）

（4）媒体报道奖励：

：

符合条件的青年（大学生）创业项目获得国家级、省级、市级表彰奖励的创业项目，分别按获奖等级给予1000元-5000元的一次性现金奖励；同一类别多次被表彰奖励的，按最高级别部门表彰奖励计算，不重复不累积；被国家级、省级新闻部门宣传报道的创业项目，给予1000元-3000元的一次性现金奖励。

同一类别多次被宣传报道的，按最高级别媒体宣传报道计算，不重复不累积。

（责任单位：

XXXX区）

（5）吸纳就业补贴：

符合条件的创业项目可按新增吸纳本市户籍劳动者就业人数，每人1000元的标准，给予创业高校毕业生一次性奖励，奖励金额最高不超过5万元。

每名创业高校毕业生只能享受一次创业吸纳就业奖励。

（责任单位：

XXXX区）

（6）税收政策：

采取先征后返的形式，符合条件的青年（大学生）创业项目，区级财政将其实际缴纳的企业所得税、增值税、营业税地方留存部分按照第一年100%、第二年50%的比例以奖励的方式支持企业发展。

（责任单位：

XXXX区）

3．综合服务：

（1）免费培训：

为创业者提供系统的创业培训，包括税收、法律、工商、财务、人力资源、发展理念等专项培训。

（责任单位：

团市委、XXXX区）

（2）咨询服务：

帮助青年解答创业过程中遇到的经营问题；提供项目咨询、项目评估及简历项目库等公共服务；提供财务、会记、审计、法律等咨询服务。

（责任单位：

团市委、XXXX区）

（3）政务服务：

通过“绿色通道”为青年提供工商注册，办理规划、国土、税务、劳动保障等政务服务。

（责任单位：

XXXX区）

（4）创业指导：

为创业者提供“一对一”的创业导师，创业导师由成功企业家、专家志愿担任，免费提供陪伴式创业咨询和指导。

（责任单位：

团市委、XXXX区）

（三）基金支持

适时设立青年创业基金，主要用于为创业城内的创业青年提供创业天使投资。

五、宣传推广

1．发布阶段：

合作方签订协议，召开新闻通气会，在XX电视台、XX商报、XX网、中国青年报等各类媒体上发布XX小镇·青年创业城启动的消息。

2．推广阶段：

充分利用传播美学，设置热点话题，设计新颖的推广标识，通过各类主题活动进行线下推广。

3．根植阶段：

形成主题鲜明的文化符号，通过引入知名电视节目，名人入驻等方式，在受众中深入人心。

六、制度及机构设计

为促进创意创业小镇建设工作有效有序推进，形成相互协调、各司其责、齐抓共管、整体联动的机制，在青年创意城建设过程中，分阶段设置机构来保障工作推进。

第一阶段，筹划阶段。

（2012年9月—2012年12月）

团市委牵头，XXXX公司、XX镇、团区委等相关单位协助配合，落实办公场地，成立XX小镇·青年创业城建设发展工作推进办公室，设置主任1名，副主任2名，成员若干名，具体负责创意创业小镇建设实施方案制定、项目规划、发展定位、载体平台建设、青年创业挑战赛筹办、宣传推广等工作。

办公室下设项目引进部、项目发展部、项目建设部、项目宣传部、综合服务部等机构。

第二阶段，建设阶段。

（2012年9月—2013年6月）

XXXX公司牵头，相关部门协调配合，按照进度要求对青年创业城载体进行建设、装修、交付使用；定期开展青年创业项目大赛、评审等工作，引进创业项目，对项目进行管理、扶持和服务，确保XXXX年底前提供创业街区约8000平米，XXXX年6月前完善装修入驻。

第三阶段，运营阶段。

（2013年5月—）

成立青年创业城运营公司，对区域内建设项目进行专业包装，策划、组织、实施青年创业项目的引进、管理、扶持和发展，依托XX镇XX文化优势及旅游景区发展优势，发展成为集文化创意、文化发布、文化会展、文化市集、休闲娱乐区等为一体的青年创业集聚空间。