服务类招标资格预审文件示范文本.doc
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政府采购
项目
服务招标资格预审文件
（示范文本）
招标人（单位盖章）：
采购代理机构（单位盖章）：
项目编号：
日期：
二〇年月日
目录
第一章资格预审公告 -3-
第二章申请人须知 -6-
第三章资格预审文件 -12-
第四章资格预审申请文件的编制 -14-
第五章资格预审申请文件的递交 -16-
第六章资格预审申请文件的审查 -17-
第七章通知和确认 -24-
第八章申请人的资格改变、纪律与监督 -25-
第九章质疑与投诉 -26-
第十章项目建设概况 -30-
第十一章资格审查办法 -31-
第十二章资格预审申请文件格式 -32-
服务招标资格预审文件使用说明 -50-
第一章资格预审公告
（采购代理机构）受（招标人）的委托，对（项目名称）项目以公开招标的方式组织政府采购，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
1、项目编号：
（财政部门项目编号）
2、项目名称：
项目
第一标段名称：
……
3、申请人资格要求
3.1具有独立承担民事责任能力的（法人、其他组织、自然人）。
3.2（由招标人确定资质要求，如：
具有专业级以及以上资质同时具有资质证书的企业等……
第一标段还应具备……
第二标段还应具备……）。
……
3.3各申请人只能对本项目上述标段中的1个标段提出资格预审申请；
3.4本项目（接受、不接受）联合体资格预审申请。
4、公告媒介
本次资格预审公告在政府采购网（
5、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
6、申请报名
根据政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的申请人必须在政府采购网进行注册并报名。
7、获取资格预审文件
凡通过上述报名者，按照以下方式获取招标资格预审文件：
时间：
自20年月日起至20年月日（法定公休日、节假日除外），每日上午9:
00至11:
30，下午13:
30至16:
30（北京时间，下同）。
地点：
（报名具体地址）持本单位营业执照副本复印件购买资格预审文件。
售价：
资格预审文件每套售价200元，售后不退（如需邮购，邮费自付，招标人或者采购代理机构对邮寄过程中的遗失或延误不负责任）。
8、递交资格预审申请文件起止时间及地点
时间：
20年月日时分起至20年月日时分止。
地点：
室。
逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人或者采购代理机构不予受理。
9、联系方式
9.1招标人：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
电子邮件：
9.2采购代理机构：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
电子邮件：
网址：
开户银行：
账号：
20年月日
第二章申请人须知
申请人应当仔细阅读本资格预审文件的所有内容（包括答疑、澄清以及修改等），按照资格预审文件要求，依法真实编制资格预审申请文件，并对其提交的资格预审申请文件承担法律责任。
10、申请人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
10.1
招标人
见“第一章资格预审公告第9.1款”
10.2
采购代理机构
见“第一章资格预审公告第9.2款”
10.3
项目名称及标段名称
见“第一章资格预审公告第2条”
10.4
资金来源以及资金构成
10.5
招标范围
10.6
网上注册与报名
1、购买招标资格预审文件以前必须进行网上注册，网址：
2、注册完毕后，点击要参与的项目进行网上报名
3、 联系采购代理机构报名并购买招标资格预审文件
10.7
申请人资质条件、能力和信誉
1、资格资质：
（包括但不限于以上资质、相关许可证、认证等）
2、具有项已完成的同类项目业绩
3、财务要求：
4、信誉要求：
（诉讼及仲裁情况、不良行为记录、合同履约率等）
5、其他要求：
……
10.8
是否接受联合体资格预审申请
□不接受
□接受，应当满足下列要求：
10.9
申请人要求澄清资格预审文件的截止时间
递交资格预审文件截止时间2日前
10.10
招标人澄清资格预审文件的截止时间
递交资格预审文件截止时间3日前
10.11
申请人确认收到资格预审文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
10.12
招标人修改资格预审文件的截止时间
递交资格预审文件截止时间3日前
10.13
申请人确认收到资格预审文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）
10.14
申请人需补充的其他材料
10.15
近年财务状况的年份要求
年月日起至年月日止
10.16
近年完成的类似项目的年份要求
年月日起至年月日止
10.17
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年月日起至年月日止
10.18
签字和（或）盖章要求
资格预审文件要求申请人法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。
申请人在资格预审申请文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与申请人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章
10.19
资格预审申请文件份数
正本壹套，副本套
10.20
资格预审申请文件的装订要求
不分册装订。
装订要求：
将大小不一的文件（材料）折叠成A4纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册（不得打钉）
10.21
封套上写明
招标人的地址：
招标人全称：
（项目名称）第标段服务招标资格预审申请文件在年月日时分前不得开启
10.22
申请截止时间
年月日时分
10.23
递交资格预审申请文件的地点
10.24
是否退还资格预审申请文件
□否□是
10.25
审查委员会人数
审查委员会由招标人代表壹人和专家人，共人构成
审查专家确定方式：
□从财政部门专家库中随机抽取确定
□采用选择性抽取方式确定
10.26
资格审查方法
合格制
10.27
资格预审结果的通知时间
资格预审结束后24小时内，通知所有申请人
10.28
资格预审结果的确认时间
收到投标邀请书后24小时（以发出时间为准）内予以确认
10.29
监督
本次资格预审活动以及相关当事人应当接受同级财政部门依法实施的监督
本招标文件相关内容与前附表不一致的以前附表为准。
11、有关定义
11.1资格预审文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
11.2招标人，见“第二章申请人须知前附表第10.1款”。
11.3采购代理机构，见第二章“申请人须知前附表第10.2款”。
11.4申请人，是指响应资格预审文件，符合资格预审文件规定的资格条件且参加资格预审的法人、其他组织或者自然人。
11.5审查委员会，是指根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关法律法规规定，由招标人代表和有关技术、经济方面专家组成的以确定合格申请人的临时组织。
11.6合格制，是指满足资格预审文件规定的各项要求，经资格审查委员会审查确定的，获得投标资格的所有申请人。
11.7类似项目，是指申请人已经完成的与本次招标资格预审要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是申请人，以相同或者类同部分的合同金额为准。
11.8不良行为记录，是指参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录或者在政府采购活动中无不良行为记录。
12、招标依据以及原则
12.1《中华人民共和国政府采购法》；
12.2《中华人民共和国招标投标法》；
12.3《中华人民共和国合同法》；
12.4《中华人民共和国政府采购法实施条例》；
12.5《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
12.6《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；
12.7《山东省政府采购管理办法》；
12.8《政府采购供应商投诉处理办法》；
12.9其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。
13、申请人资格要求
13.1申请人应当具备承担本项目（标段）的资质条件、能力和信誉，见“第二章申请人须知前附表第10.7款”。
13.2是否接受联合体投标，见“第二章申请人须知前附表第10.8款”。
接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应当符合“第二章申请人须知前附表第10
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