东莞市保税物流中心(B型)可行性研究报告(正式版).docx
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东莞市保税物流中心（B型）
可行性研究报告
委托方：
编制单位：
前
言
自进入二十一世纪以来，以商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动为特点的经济全球化进程逐渐加快，在中国改革开放的大潮和国际产业转移的特定环境下，广东东莞地区借助国际、国内难得的发展机遇，大力发展外向型经济，其经济总量以及对国际市场的影响力已是今非昔比。
2005年，东莞市完成工业总产值达到3812.80亿元，同比增长20.2%，2005年东莞全市进出口总额743.72亿美元，比上年增长15.3%，其中出口总额突破400亿美元，达409.29亿美元，增长16.3%，占全省17.2%和全国的5.37%。
2005年东莞再次入选“中国综合实力百强城市”第12位，外贸总量连续八年名列全国大中城市第三，居全国地级市之首，是中国经济发展最快的地区之一。
东莞地区近二十年来外向型经济持续高速增长、对外贸易蓬勃发展、经济总量快速增长，带来了对国际物流服务的强劲需求，迫切需要提供与国际接轨的、综合性强的物流服务。
但长期以来，由于历史的原因，东莞地区的广大外向型企业主要依托周边地区的港口和相应的保税及监管设施。
随着东莞外向型经济向深层次发展，东莞正在成为许多跨国公司重要的生产、采购、分销和研发基地，广大企业迫切需要符合国际惯例，具有保税物流功能的国际物流配套服务，使货物能以最快速度、最小成本、最低风险地分拨、配送到目标地点。
今年7月1日起，《中华人民共和国海关对保税物流中心的暂行管理办法》正式颁布实行，“保税物流中心”是通过改革现行管理模式，整合各项功能，使之更大范围、更深层次地适应现代物流的发展需要。
“保税物流中心（B型）”各项功能及措施的实施，将较好地满足东莞外向型企业物流高效运作的需要，促进东莞经济的进一步发展和产业的升级。
港口在区域经济和国际物流中发挥着至关重要的作用，东莞市虎门港有着得天独厚的地理、交通优势，紧邻国际化生产制造企业群，进出口货源充足，是保税物流中心选址的理想地点。
加上当地政府的强力推动，我们有足够的理由相信：
东莞市保税物流中心（B型）将会在充分发挥港口的规模化集散功能和海关最新的保税政策优势、更好地服务于东莞的经济建设等方面，表现出强大的生命力和驱动作用。
本保税物流中心由东莞市虎门港控股有限公司申请，经东莞市政府批准，将报请广东省人民政府同意，向海关总署申请在东莞市虎门港毗邻规划建设中的西大坦主港区综
香港物流科技及系统有限公司合物流园区中设立。
本报告以保税物流中心（B型）及其配套系统为可行性分析对象，通过翔实、全面的统计数据、深入专业的精心分析，参考国内其他类似项目成功建设经验，从立足东莞、放眼珠三角的长远战略出发，按照定位准、起点高、综合性强、合理化的原则，从产业需求、市场定位、功能设置、发展策略、建设规划等方面进行论证，并提出全面、科学的意见与建议。
香港物流科技及系统有限公司
前言 1
目录 1
第一章项目概论 1
一、项目定义 1
1、项目名称：
1
2、项目承办单位：
1
3、项目主管部门：
1
4、项目拟建地区、地点：
1
5、项目编制单位：
1
二、项目背景 1
1、保税及保税物流概述 1
2、中国保税物流发展分析 1
3、《关于加工贸易和保税监管改革指导方案》 3
4、保税物流中心简介 3
5、东莞对保税物流的需求 4
三、东莞发展保税物流的优势 6
1、东莞市政府的高度重视和支持 6
2、虎门港得天独厚的地理区位优势 6
3、东莞庞大的保税物流市场需求 6
4、良好的市场发展前景 8
四、港口与保税物流中心结合的必要性与重要性 8
1、港口转型及港口经济发展需要保税物流的支持 8
2、港口物流需要与保税物流密切结合 9
五、项目的社会及经济意义 11
1、为东莞可持续性发展提供有力保障 11
2、为东莞外向型经济发展提供必须的国际物流配套 12
3、提高虎门港港口的区域竞争力 12
4、促进虎门港（沿海产业带）的快速发展 13
5、促进东莞现代物流业及服务业的发展 13
6、有利于提升东莞市制造企业的核心竞争力 13
第二章保税物流市场分析 16
一、东莞经济环境分析 16
1、经济总量 16
2、加工制造业 16
3、对外贸易 17
二、东莞市物流业市场环境分析 19
1、东莞市物流业规模 19
2、东莞市物流业基础设施状况 19
3、东莞市物流业市场环境分析 22
4、东莞市物流业的定位 22
三、市场调研分析 24
1、市场调研指导思想及方法 24
香港物流科技及系统有限公司
2、项目市场调查结果 24
四、项目市场定性定量分析 32
1、市场定性分析 32
2、市场定量分析 34
第三章项目定位 44
一、项目发展战略 44
1、总体指导思想 44
2、战略目标 44
二、市场定位 44
1、加工贸易物流 44
2、国际采购物流 45
3、外贸港口物流 48
三、功能定位 50
1、口岸功能 50
2、保税仓储功能 50
3、入中心退税 51
4、国际配送物流 52
5、国际采购物流 54
6、港口一体化物流 55
7、集装箱物流服务 56
8、保税物流增值服务 58
四、目标客户 60
1、物流服务供应商 60
2、生产/制造厂商 61
3、贸易公司 61
4、采购商 61
5、物流地产公司 61
五、服务范围 61
1、虎门港港口物流 62
2、虎门港（沿海产业带） 62
3、东莞市外向型经济 62
六、业务模式 64
1、进区出口退税、分拆集拼、集运离境：
64
2、进区出口退税、增值服务、进口征税：
65
3、进区出口退税、凭手册出区、保税加工：
66
4、进口配送、分批出区、集中报关：
66
七、发展策略 67
1、功能拓展策略 67
2、物流功能深化策略 68
3、发展模式 68
第四章选址、建设条件与建设规模 73
一、选址分析 73
二、项目总体规模 76
三、项目建设阶段 76
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四、项目硬件设施组成 77
五、功能模块 78
1、口岸功能模块 78
2、业务模块 79
3、配套设施模块 80
六、建设规模分析 80
1、定量分析小结：
80
2、集装箱堆场面积 81
3、仓库面积 81
七、总平面布置 83
1、启动区工程 83
2、二期工程 85
第五章建设方案 87
一、海关政策及便利条件需求内容 8 7
二、监管硬件设施 88
1、卡口及其专用通道 8 9
2、围网和巡逻通道 90
三、海关配套设施设备 92
四、信息化工程建设规划 92
1、建设模式 92
2、建设内容 93
第六章商业模式分析及财务分析 1 00
一、物流项目商业模式概述 1 00
二、可选商业模式 1 01
1、M1：
土地使用权转让 1 01
2、M2：
土地使用权出租 1 02
3、M3：
自行投资-自行管理 1 02
4、M4：
合资/合营模式 1 02
三、财务分析数据 1 02
1、财务数据来源说明 1 02
2、财务分析主要数据 1 04
四、商业模式财务分析 111
五、商业模式关键财务指标综合对比 1 32
1、投资估算与资金筹措 1 32
2、财务评价和分析 1 33
第七章环境影响评价 1 36
第八章组织机构设置 1 37
一、组织机构设置的依据和要求 1 37
二、组织机构的主要管理职能 1 37
三、组织机构的框架结构 1 38
四、职能部门设置 1 39
1、综合管理部 1 39
2、财务计划部 1 40
3、工程技术部 1 40
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4、招商部 141
5、客户服务部 141
6、物流服务公司 141
第九章社会经济效益分析 142
一、经济效益 142
1、直接经济效益和间接经济效益 142
2、宏观经济效益和微观经济效益 142
3、近期、中期和长期经济效益 142
二、社会效益 142
1、提升虎门港沿海经济带乃至东莞市经济核心竞争力 142
2、完善的物流服务是改善投资环境的重要条件 143
3、发展现代物流服务业有利于产业结构的调整 143
第十章风险分析与管理 144
一、风险分析 144
1、意外事件 144
2、过度竞争 144
3、投资风险 144
4、与合作方的合同风险 144
5、与入驻企业的合同风险 144
6、与信息技术提供商的合同风险 145
二、风险防范的措施 145
1、意外事件应对策略 145
2、投资风险防范 145
3、合同风险防范 146
三、风险管理 146
1、建立风险评估机制 146
2、制定风险管理程序 146
第十一章项目实施进度 148
一、阶段划分 148
二、第一阶段进度 148
第十二章结论 150
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第一章项目概论
一、项目定义
1、项目名称：
东莞市保税物流中心（B型）可行性研究；
2、项目承办单位：
东莞市虎门港控股有限公司；
3、项目主管部门：
东莞市人民政府；
4、项目拟建地区、地点：
东莞市虎门港西大坦港区后方；
5、项目编制单位：
香港物流科技及系统有限公司
二、项目背景
1、保税及保税物流概述
保税是指货物进口后、保持一种不缴纳关税的状态。
保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。
保税制度始创于英国，由于允许企业暂时免交税赋，减少企业资金占用和利息支出，降低了贸易成本，有利于促进国际贸易的发展，从而在全世界推广开来。
2、中国保税物流发展分析
保税不等于免税，目前我国的保税制度适用于三种情况：
未办清手续（暂免纳税）、复运出口、加工制造。
为了保证这一制度的实施，避免某些企业可能的偷税、逃税、漏税，海关以及相关的主管部门，在管理上制定了一系列严密、规范的程序，包括对加工企业的注册、企业会计规范、合同审批备案、加工贸易手册管理、转厂转关、验厂、核
香港物流科技及系统有限公司销等环节。
并对加工贸易项下的进口料件实行银行保证金台帐制度。
一般贸易货物进口的通关基本程序包括：
申报——查验——征税——放行。
而加工贸易保税货物的通关是从进境、储存或加工到复运出口的全过程。
加工贸易保税货物通关的基本程序包括：
合同备案——进口货物——复运出口——核销结案。
货物入关是保税物流的起点，核销结案是保税物流的终点。
保税制度可以称为“线性”管理，而对一般贸易货物的管理是“点式”管理。
我国现行保税制度的主要形式分为两种：
一为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二为加工制造服务的进、来料加工、保税工厂、保税集团。
改革开放后，中国为了适应对外贸易发展的需要，从80年代开始，陆续修订颁布了对来料加工、进料加工、保税仓库、保税区等一系列管理办法和规定。
1981年我国海关制定发布了《中华人民共和国海关对保税货物和保税仓库监管暂行办法》，建立和完善了具有中国特色又比较接近国际通行作业规范的保税制度，它包括保税仓库制度、保税工厂制度、加工贸易货物保税监管办法、进料加工集团保税制度、保税生产资料市场管理办法、保税区管理办法制度等。
经过一段时期的实践，已逐步建立了以保税加工、保税仓储、区域保税为主要内容的具有中国特色的保税制度。
1990年6月上海创办了中国第一个保税区
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