东莞市保税物流中心(B型)可行性研究报告(正式版).docx

1、东莞市保税物流中心（B型）可行性研究报告委 托 方：编制单位：前 言自进入二十一世纪以来，以商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动为特点的经 济全球化进程逐渐加快，在中国改革开放的大潮和国际产业转移的特定环境下，广东东 莞地区借助国际、国内难得的发展机遇，大力发展外向型经济，其经济总量以及对国际 市场的影响力已是今非昔比。2005年，东莞市完成工业总产值达到3812.80亿元，同比 增长20.2%，2005年东莞全市进出口总额743.72亿美元，比上年增长15.3%，其中出口 总额突破400亿美元，达409.29亿美元，增长16.3%，占全省17.2%和全国的5.37%。 2005年东莞再次入

2、选“中国综合实力百强城市”第12位，外贸总量连续八年名列全国 大中城市第三，居全国地级市之首，是中国经济发展最快的地区之一。东莞地区近二十年来外向型经济持续高速增长、对外贸易蓬勃发展、经济总量快速 增长，带来了对国际物流服务的强劲需求，迫切需要提供与国际接轨的、综合性强的物 流服务。但长期以来，由于历史的原因，东莞地区的广大外向型企业主要依托周边地区 的港口和相应的保税及监管设施。随着东莞外向型经济向深层次发展，东莞正在成为许 多跨国公司重要的生产、采购、分销和研发基地，广大企业迫切需要符合国际惯例，具 有保税物流功能的国际物流配套服务，使货物能以最快速度、最小成本、最低风险地分 拨、配送到目

3、标地点。今年7月1日起，中华人民共和国海关对保税物流中心的暂行管理办法正式颁 布实行，“保税物流中心”是通过改革现行管理模式，整合各项功能，使之更大范围、 更深层次地适应现代物流的发展需要。“保税物流中心（B型）”各项功能及措施的实施， 将较好地满足东莞外向型企业物流高效运作的需要，促进东莞经济的进一步发展和产业 的升级。港口在区域经济和国际物流中发挥着至关重要的作用，东莞市虎门港有着得天独厚 的地理、交通优势，紧邻国际化生产制造企业群，进出口货源充足，是保税物流中心选 址的理想地点。加上当地政府的强力推动，我们有足够的理由相信：东莞市保税物流中 心（B型）将会在充分发挥港口的规模化集散功能和

4、海关最新的保税政策优势、更好地 服务于东莞的经济建设等方面，表现出强大的生命力和驱动作用。本保税物流中心由东莞市虎门港控股有限公司申请，经东莞市政府批准，将报请广 东省人民政府同意，向海关总署申请在东莞市虎门港毗邻规划建设中的西大坦主港区综香港物流科技及系统有限公司 合物流园区中设立。本报告以保税物流中心（B型）及其配套系统为可行性分析对象，通过翔实、全面 的统计数据、深入专业的精心分析，参考国内其他类似项目成功建设经验，从立足东莞、 放眼珠三角的长远战略出发，按照定位准、起点高、综合性强、合理化的原则，从产业 需求、市场定位、功能设置、发展策略、建设规划等方面进行论证，并提出全面、科学 的意

5、见与建议。香港物流科技及系统有限公司前 言1目 录1第一章项目概论1一、项目定义11、项目名称：12、项目承办单位：13、项目主管部门：14、项目拟建地区、地点：15、项目编制单位：1二、项目背景11、保税及保税物流概述12、中国保税物流发展分析13、关于加工贸易和保税监管改革指导方案34、保税物流中心简介35、东莞对保税物流的需求4三、东莞发展保税物流的优势61、东莞市政府的高度重视和支持62、虎门港得天独厚的地理区位优势63、东莞庞大的保税物流市场需求64、良好的市场发展前景8四、港口与保税物流中心结合的必要性与重要性81、港口转型及港口经济发展需要保税物流的支持82、港口物流需要与保税物

6、流密切结合9五、项目的社会及经济意义 111、为东莞可持续性发展提供有力保障 112、为东莞外向型经济发展提供必须的国际物流配套 123、提高虎门港港口的区域竞争力124、促进虎门港（沿海产业带）的快速发展 135、促进东莞现代物流业及服务业的发展136、有利于提升东莞市制造企业的核心竞争力 13第二章保税物流市场分析1 6一、东莞经济环境分析1 61、经济总量1 62、加工制造业1 63、对外贸易1 7二、东莞市物流业市场环境分析1 91、东莞市物流业规模1 92、东莞市物流业基础设施状况193、东莞市物流业市场环境分析224、东莞市物流业的定位2 2三、市场调研分析2 41、市场调研指导思

7、想及方法2 4香港物流科技及系统有限公司2、项目市场调查结果2 4四、项目市场定性定量分析3 21、市场定性分析3 22、市场定量分析3 4第三章项目定位4 4一、项目发展战略4 41、总体指导思想4 42、战略目标4 4二、市场定位4 41、加工贸易物流4 42、国际采购物流4 53、外贸港口物流4 8三、功能定位5 01、口岸功能5 02、保税仓储功能5 03、入中心退税5 14、国际配送物流5 25、国际采购物流5 46、港口一体化物流5 57、集装箱物流服务5 68、保税物流增值服务5 8四、目标客户6 01、物流服务供应商6 02、生产/制造厂商6 13、贸易公司6 14、采购商6

8、15、物流地产公司6 1五、服务范围6 11、虎门港港口物流6 22、虎门港（沿海产业带）623、东莞市外向型经济6 2六、业务模式6 41、进区出口退税、分拆集拼、集运离境：642、进区出口退税、增值服务、进口征税：653、进区出口退税、凭手册出区、保税加工：664、进口配送、分批出区、集中报关：66七、发展策略6 71、功能拓展策略6 72、物流功能深化策略6 83、发展模式6 8第四章选址、建设条件与建设规模7 3一、选址分析7 3二、项目总体规模7 6三、项目建设阶段7 6香港物流科技及系统有限公司四、项目硬件设施组成7 7五、功能模块7 81、口岸功能模块7 82、业务模块7 93、

9、配套设施模块8 0六、建设规模分析8 01、定量分析小结：8 02、集装箱堆场面积8 13、仓库面积8 1七、总平面布置8 31、启动区工程8 32、二期工程8 5第五章建设方案8 7一、海关政策及便利条件需求内容87二、监管硬件设施8 81、卡口及其专用通道892、围网和巡逻通道9 0三、海关配套设施设备9 2四、信息化工程建设规划9 21、建设模式9 22、建设内容9 3第六章商业模式分析及财务分析100一、物流项目商业模式概述100二、可选商业模式1011、M1：土地使用权转让1012、M2：土地使用权出租1023、M3：自行投资-自行管理1024、M4：合资/合营模式102三、财务分析

10、数据1021、财务数据来源说明1022、财务分析主要数据104四、商业模式财务分析 111五、商业模式关键财务指标综合对比1321、投资估算与资金筹措1322、财务评价和分析133第七章环境影响评价136第八章组织机构设置137一、组织机构设置的依据和要求137二、组织机构的主要管理职能137三、组织机构的框架结构138四、职能部门设置1391、综合管理部1392、财务计划部1403、工程技术部140香港物流科技及系统有限公司4、招商部1 415、客户服务部1 416、物流服务公司1 41第九章社会经济效益分析1 42一、经济效益1 421、直接经济效益和间接经济效益1422、宏观经济效益和微

11、观经济效益1423、近期、中期和长期经济效益142二、社会效益1 421、提升虎门港沿海经济带乃至东莞市经济核心竞争力 1422、完善的物流服务是改善投资环境的重要条件 1433、发展现代物流服务业有利于产业结构的调整 143第十章风险分析与管理1 44一、风险分析1 441、意外事件1 442、过度竞争1 443、投资风险1 444、与合作方的合同风险1 445、与入驻企业的合同风险1 446、与信息技术提供商的合同风险145二、风险防范的措施1 451、意外事件应对策略1 452、投资风险防范1 453、合同风险防范1 46三、风险管理1 461、建立风险评估机制1 462、制定风险管理程

12、序1 46第十一章项目实施进度1 48一、阶段划分1 48二、第一阶段进度1 48第十二章结论1 50香港物流科技及系统有限公司第一章 项目概论一、项目定义1、项目名称：东莞市保税物流中心（B型）可行性研究；2、项目承办单位：东莞市虎门港控股有限公司；3、项目主管部门：东莞市人民政府；4、项目拟建地区、地点：东莞市虎门港西大坦港区后方；5、项目编制单位：香港物流科技及系统有限公司二、项目背景1、保税及保税物流概述保税是指货物进口后、保持一种不缴纳关税的状态。保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场 所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度

13、。保税制度始 创于英国，由于允许企业暂时免交税赋，减少企业资金占用和利息支出，降低了贸易成 本，有利于促进国际贸易的发展，从而在全世界推广开来。2、中国保税物流发展分析保税不等于免税，目前我国的保税制度适用于三种情况：未办清手续（暂免纳税）、 复运出口、加工制造。为了保证这一制度的实施，避免某些企业可能的偷税、逃税、漏 税，海关以及相关的主管部门，在管理上制定了一系列严密、规范的程序，包括对加工 企业的注册、企业会计规范、合同审批备案、加工贸易手册管理、转厂转关、验厂、核香港物流科技及系统有限公司 销等环节。并对加工贸易项下的进口料件实行银行保证金台帐制度。一般贸易货物进口的通关基本程序包括：

14、申报查验征税放行。而加工 贸易保税货物的通关是从进境、储存或加工到复运出口的全过程。加工贸易保税货物通 关的基本程序包括：合同备案进口货物复运出口核销结案。货物入关是保 税物流的起点，核销结案是保税物流的终点。保税制度可以称为“线性”管理，而对一 般贸易货物的管理是“点式”管理。我国现行保税制度的主要形式分为两种：一为国际商品贸易服务的保税仓库、保税 区、寄售代销和免税品商店；二为加工制造服务的进、来料加工、保税工厂、保税集团。改革开放后，中国为了适应对外贸易发展的需要，从80年代开始，陆续修订颁布 了对来料加工、进料加工、保税仓库、保税区等一系列管理办法和规定。1981年我国海 关制定发布了中华人民共和国海关对保税货物和保税仓库监管暂行办法，建立和完 善了具有中国特色又比较接近国际通行作业规范的保税制度，它包括保税仓库制度、保 税工厂制度、加工贸易货物保税监管办法、进料加工集团保税制度、保税生产资料市场 管理办法、保税区管理办法制度等。经过一段时期的实践，已逐步建立了以保税加工、 保税仓储、区域保税为主要内容的具有中国特色的保税制度。1990年6月上海创办了中国第一个保税区