XX区停车场规划设计研究.docx
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XX区停车场规划设计研究
XX区停车场规划设计研究
ParkingPlanningandDesignofTanggu
摘要
随着XX区经济快速发展，机动化水平不断提高，交通需求量迅速增加。
动静态交通互相争夺空间，不仅带来交通阻塞的问题，同时也造成交通事故的频发，车辆乱停乱放还严重干扰了城市景观，引发社会矛盾。
论文采取定性和定量相结合的方法，根据XX区停车问题的现状和路网特性，分析了XX停车设施的供需矛盾。
通过停车累计量、停车周转率、泊位利用率等停车特性指标，对市区停车行为特征进行分析，得到了停车目的与停车时间，土地开发规模、停车后步行距离与停车行为的关系。
对城市停车需求的影响因素进行探讨分析，根据XX区停车泊位的现状，利用停车需求生成率模型对XX停车需求做出预测。
对XX区停车设施规划进行研究。
对停车场的选址和规模进行分析，对路边、路外停车场的优缺点进行比对。
研究了建筑物配建停车场的指标、预测模型和城市自备停车位的供需情况，得出总的规划原则和方法。
对中心商业区停车现状进行调查，根据XX区各类规划用地面积，各类用地的容积率和泊位标准，将建设部规定的各类用地的发生率换算成XX区各类用地的停车需求产生率，建立需求产生率模型，可粗略估计出中心商业区的停车总需求为1800泊位，得出中心商业区现有停车泊位数量与实际需求还有较大差距。
路外停车场的布局对于停车不够方便，不能满足实际停车需要，路边停车比重较大，在早高峰期影响了动态交通。
根据中心商业区的主要停车问题，提出了对停车设施的改善建议，在停车问题严重区域设立洋货市场、中建大厦、财富星座等路外停车场。
在广州路、桂林路、韶山路附近商务区减少路边停车泊位，将停车需求引导到附近的支路和地下停车场。
对路边停车泊位数量和布局进行了新的规划。
关键词：
中心商业区停车需求停车预测停车场规划
Abstract
WiththestrongstateoftheTanggudevelopment,，TangguwillbecometheNortheconomicpowerhouse,andthetrafficproblemwillbecomeanimportantfactoraffectingtheirdevelopment.Parkingisabigquestionwhichpuzzlesmanybigcities.Inordertosolveit,lotsofmethodshavebeenputforwardandimplemented.Thesemethodscanbedividedintothreekinds.Thefirstoneistoincreasetheprovidingofparkingfacilities,thesecondoneistrafficdemandmanagementandthelastoneistoimprovetheefficiencyofparkingfacilities.Atpresent,it’stooearlytoimplementtrafficdemandmanagementduetoourcountriesstatus,butbuildingabundantparkingfacilitiesneedslotsofmoneyandcan’tsolvetheproblemquickly,whileimprovetheefficiencyofparkingfacilitiesisaquickandeffectivemethod,whoseessenceistoadjusttravelers’parkingbehaviorbysometechnologies（suchasparkingguidanceandinformationsystem,PGIS）andparkingpolicies（suchasadjustparkingfee）.So,wemuststudyparkingbehaviorprofoundly.
Thispaperfirstlysummarizesthestudiesaboutparkingbehaviorathomeandabroad,analyzesthebasicelementsinfluencingparkingbehavior,andintroducesthemethodandtheconclusionsofaparkingbehaviorsurveyconductedatTanggu.AftercomparingthecharactersofLogitmodelandProbitmodel,thispaperchoosesLogitmodelastheparkingchoicemodel.Then,thispapersetsuptwoparkingchoicemodelbasedonweekday’sdataandweekend’sdatarespectively,andanalyzesandteststhemodels.Atlast,thispaperintroducesthecompose,correctiontechnologiesandtheappraisingindexofPGI.
Keywords：
parkingbehavior;parkingchoicemodel;logitmodel;parkingguidanceandinformationsystem
第1章绪论
1.1研究背景、目的和意义
一个完善的城市道路交通系统，应由完善的动态交通系统和静态交通系统组成。
两大系统组成了城市交通中不可分割的两个部分。
前者以后者为起点，后者是前者的延续。
两种状态的链状循环形成了城市交通的基本运行结构。
车辆有行必有停，静态交通是城市交通的重要特征之一。
静态交通问题可以概括为停车规模的需求预测、停车场地的选址规划、设计、投资、建设、管理等，其重要性和发展潜力已为人们所共识。
科学的停车需求预测，合理的停车场规划布局与设计是加强城市交通管理、保证道路顺畅的基础和前提;而先进的停车场管理方式与有效的管理措施，是实现城市交通和谐发展的根本保证。
改革开放以前，我国城市机动车数量很少，人们并没有注意到停车问题的重要性，对停车的认识不深。
城市动态交通问题作为造成城市交通拥挤堵塞的表象受到高度重视，而静态交通问题因为对拥挤堵塞作用不明显所以没有得到有效的重视。
随着改革开放的深入，特别是近十年来，由于经济发展的加快以及国家对私车购买的鼓励政策，我国城市机动化水平大幅提高，汽车保有量迅速增长，停车问题逐渐成为困扰人们生活的大问题。
因为静态交通组织管理的好坏对于动态交通有重大影响，组织不好就会挤占动态交通面积，发生交通阻塞，影响城市生活环境和工作环境。
城市停车场规划是城市交通规划的重要组成部分，建设高服务水平的停车场，对于促进城市的可持续发展、减少道路交通拥挤、增强可达性以及交通安全均有明显的作用。
但是到目前为止，我国对静态交通问题很少进行全面系统的研究。
城市总体规划中较少考虑静态交通问题，规划布局往往只对停车场规划为原则布置，没有定性、定量分析，也没有对建成后的停车场进行统一的布局分析和管理，停车场在城市中的布局未形成统一的标准。
虽然计算机技术的发展为国内停车场管理技术向着智能化趋势发展奠定了基础，停车诱导、智能收费系统逐渐得到广泛应用。
然而，这些系统往往是那些资金雄厚、技术先进的停车场在应用，我国的整体停车场行业管理技术手段还较落后。
目前，国内城市还很少拥有功能完善的停车场管理信息系统。
总的来说，我国城市停车现状矛盾非常突出，在停车需求、用地特性、布局规划、停车场管理等方面存在一些主要问题:
（1）停车场建设滞后于机动车的发展、致使停车泊位缺口不断加大。
机动车保有量的年平均增长率为15%以上，但是停车设施基础薄弱，建设步伐远远跟不上机动车的增长速度，致使停车泊位的缺口不但没有减小，反而在加大。
这导致违章停车、占道停车现象的普遍存在。
（2）中心区建筑密度大，增建停车场的难度较大。
许多城市的中心区是在原老城区的基础上发展起来的，由于缺乏超前意识和追求短期效益，房地产开发等也集中在老城区，致使中心区建筑密度、人口密度大，建筑容积率高，增建停车场困难。
（3）规划、建设等控制不严，使自备配建停车泊位不足。
自备配建停车泊位是停车供给的主体，由于缺乏对停车场重要性的认识以及对小汽车进入家庭的速度估计不足，大部分开发项目配建停车泊位的指标偏低，且实施和监管不力，甚至一些已经按配建标准建成的停车设施，在使用期间又改变性质，挪作它用。
不同性质的建筑物配建停车泊位指标是按1988年公安部、建设部联合颁发的《停车场规划设计规则》（试行）执行的。
事实上多年来一些开发商为了高的回报率，连低标准配建停车泊位指标也没有达到，而是把停车场建设推给了政府，致使居民小区、公共建筑、商业场所等区域的停车泊位十分紧缺。
（4）停车泊位数与城市用地强度不相协调
从总体上看，中心城区等用地强度大的区域停车泊位数相应较多，但一些局部区域停车泊位数与用地强度不协;调的现象仍然存在。
如商业中心区内的停车泊位数过少，而外围一些用地开发强度较弱的区域又有泊位剩余。
这些都会造成资源的浪费和停车矛盾突出。
为了满足日益增长的停车需求，大型、超大型停车场不断涌现，由于停车场规模的增大，停车场中车辆数量的增加，管理难度加大，传统停车场管理方法己不能满足实际需求。
与此同时，随着我国城市化进程的加快，各城市都出现了用地紧张的现象。
因此，在不可能大规模建设停车设施的情况下，提高停车场（库）的管理水平，充分发挥停车场（库）的作用，提高其使用率和周转率，对现有的停车场管理方法进行研究和改进，已经成为停车场建设中的当务之急。
车辆停放是交通过程不可分割的组成部分。
世界上许多大城市的交通阻塞，其重要原因之一就是停车紧张对动态交通的影响。
据调查，城市路面交通量中有15%是因为寻找停车场或停车位而形成的无效交通流。
由此可见，“停车难”问题对城市交通的影响巨大。
然而引起“停车难”问题的原因在于目前对于停车场的需求预测数据不准确，不能为停车场的规划建设提供数据支持;建成后对停车场的管理简单、混乱，不能有效地适应城市交通管理的需要。
因此，建设现代化的停车场，探讨城市停车场管理的有效方法对于城市交通的畅通意义重大。
准确深入地进行停车需求量的预测是停车设施规划的前提和基础，同时也为管理者对需求进行有效管理提供了数据支持。
中心城区停车需求量的预测在区域停车场规划与设计的整个过程中，始终都是一项具有重要意义的工作。
反之，根据中心城区的停车需求量，从整体上把握城市停车场的空间布局、容量规模、停车设施等情况，可以使管理者对城市停车场做出合理的布局规划，并通过科学规划建设停车场来调节未来停车需求。
加强停车场管理方法与措施的研究，运用信息技术管理停车场是解决停车难题的有效途径。
一方面管理者从停车场直观了解停车需求信息，并通过需求管理政策对停车需求产生直接影响；另一方面，停车场规划方案为管理者提供决策依据，通过落实规划方案间接调节停车需求。
停车问题是一个系统问题，要切实解决这个问题，必须走科学预测、合理规划、有效管理一体化的综合之路。
1.2国内外研究现状
西方国家对于停车问题的认识也经历了一个过程。
欧美各国在60年代以前基本上采取的是鼓励使用汽车的政策。
随着汽车交通量的增加停车以及相关问题日益严重，许多国家开始关注停车政策及法规的建立和应用。
世界上其它国家或城市对待停车问题所采取的主要政策如下：
美国—控制停车场建设
美国对停车场地位的认识主要发生了两个阶段的变化。
在70年代以前.总的观念是停车场越多越好。
50年代以前.主要通过转移路上停车和增建路外停车场和文通附属设施来减少CBO地区的交通拥挤。
50到70年代，主要观点是提供路外停车场来增加城市中心的经济活力。
到70年代以后，政府认为停车场的作用由减少交通拥挤转移到调整出行行为上来。
对停车场的认识也由“越多越好”转变为“控制和管理停车场”。
美国政府对停车需求进行管理.对城市停车场进行重新评价，使收费系统更加合理增加停车换乘公交的出行量。
值得注意的是到90年代美国部分城市提出减少CBO地区的停车场.从而减少交通拥挤和空气污染。
增加公交出行量。
加拿大—鼓励使用公共交通
加拿大许多城市是以鼓励使用公共交通设施.鼓励使用路外停车设施.鼓励短时停车作为解决停车问题的主要对策。
采取的方法主要有:
制定停车设施的建设标准规定临界值，限制大型停车设施的建设.以及冻结和禁止停车设施建设项目的实施等办法，有效控制城市中心区停车设施的供给。
实行居住在中心区的居民持许可证停车等办法，将相当数量的长时通勤停车限制在中心区边缘实现长时停车和短时停车分流，大大缓解城市中心区特别是繁华核心区停车设施供求紧张的矛盾。
日本—推行“购车自备车位”政策
日本是较早通过完善停车场相关法规来管理停车的国家。
在依法确保停车空间的思想指导下于1957年颁布了《停车场法》。
作为停车场设置、建设与管理的基本法令依据，基本原则是大力推广与鼓励路外停车场的兴建。
在1962年日本制定了《机动车停车场所之确保法》和《机动车停车场所之确保法施行令》，目的是使自用车辆的私人和公司用车不占用道路长时间停放落实自备停车位于路外适当场所，提高路外停车场之需求促进民间投资兴建路外停车场。
该法经七次修订及多年的实施现已使“购车自备车位”的概念深入民心。
新加坡—中心区限制停车
新加坡将停车场的建设和需求管理、限制私人小汽车增长结合在一起。
其指导思想是:
不将过多的市中心昂贵土地用作低利润（机会成本极高）的停车场。
而停车场的提供不能仅满足停车需求本身而应视为整体交通管制计划中的一项措施。
在市中心区不宜建容量过大的停车场地因为这势必导致更多的轿车进入原本拥挤的市中心区。
新加坡为了缓解城市中心地区的交通和停车压力还施行了区域许可证制度。
1975年新加坡政府推出了一个限制私人使用小汽车的方案，鼓励多人同乘一辆车或乘坐公共汽车进入CBO。
新加坡的做法为其它一些面临严重交通拥塞的城市提供了一个有价值的模式。
香港—停车设施低水平供应平衡
香港于1990年1月颁布了《香港交通政策白皮书》.指出了寻找停车设施供应平衡的必要性。
这本白皮书提出停车管理的目标是，在提供停车设施方面达到一种低水平的平衡。
香港政府对于停车场设施的建设与经营，鼓励民营化。
对于私人兴建的按物业进行管理;对于政府兴建的由私人公司承包，采用“商业原则经营”。
政府的多层停车库和路边停车收费站采取招标承包方式。
政府从经营者变为对承包者的监控。
保留对收费价格、利润率调节的控制权。
政府对经营方式不乱加干涉也不给予补贴在利润税收政策上给予优惠。
其民营化目标是确保停车使用者所付停车费合理，享受一定的服务水平。
而且保证股东经营有利可图，使投资经营者利益得到适当保证.提高了投资与经营的积极性。
国内停车场管理研究现状
国内对停车场规划研究问题的研究起步较晚，在相当长的时间内没有得到足够的重视，改革开放以来，特别是进入九十年代后，由于国内很多大中城市的停车矛盾日益突出，因此对各方面的研究力度均有所加大。
停车需求研究方面，国内主要是针对不同的实际情况、结合数学算法进行建模预测。
部分模型己应用于大城市停车设施规划，并取得了良好效果。
陈峻等人提出了交通量--停车需求模型，基本思路是任何地区的停车需求必然是到达该地区行驶车辆被吸引的结果，停车需求泊位数为通过该地区流量的某一百分比。
安实等人建立了基于G-Logit的停车需求预测模型，根据随机效用理论对车辆出行选择停泊场所的行为进行分析，预测不同车型的停车需求，进而预测其对不同类型停泊场所的需求。
何佳伟等人以出行吸引模型为基础，结合OD反推技术建立了交通出行生成约束模型，并给出了模型求解的方法。
白玉等人以区域路网总容量及路网服务水平为约束，对停车需求的交通出行OD预测方法进行修正，提出了一种基于路网容量的停车需求预测方法。
国内在停车布局规划理论方面的研究成果丰硕。
武汉城建学院于90年代初进行了社会停车场选址规划思路的探讨。
何政军研究了停车设施布局与道路系统的协调，提出了停车分布的最大熵模型。
南京市交通所在对南京市停车规划的研究中提出了注重规划的宏观控制性与近期规划的可操作性相结合的路外公共停车设施布局规划的思路。
陈峻在土地开发受到严格限制、停车设施的选址规划只能在有限位置进行的条件下，设计了约束型多习标规划模型；对于土地使用相对宽松、停车设施规划不受位置限制的区域，受计了无约束非线性选址规划模型，并分别设计了线性规划与遗传算法相着合的计算方法。
崔华芳等提出了渐进优化选址技术和多目标模糊优选皮术的应用。
从国内总体而言，如今停车管理问题的研究己经处于认识的提高阶段，研究人员深入的研究了城市停车的特性，并进行了相关项目的研究，但是仍然存在一些问题。
从现有的研究来看，我国目前对停车问题的研究多集中于讨论停车场的规划、建设，而对现有停车场的宏观管理认识不足。
停车场的信息技术手段主要用于研究停车诱导系统的实现，以及单个停车场收费管理系统等方面。
然而，随着城市停车场规模的扩大和数量的增加，如何利用信息技术对城市停车场进行统一管理以实现管理的无纸化、信息化，提高己建成停车场的使用效率和停车周转率，国内相关研究很少。
1.3研究路线
图1.1研究路线示意图
1.4研究目标
本文旨在通过研究一系列对停车场规划建设以及建后管理起关键作用的因素，并联系XX区交通现状以及未来发展需求来研究XX区停车场的规划与设计。
希望为今后XX区停车场的建设中遇到的某些问题提供一些帮助。
第2章XX区停车问题及现状
2.1XX区交通的现状
2008年，XX区、开发区、保税区、天津港共新增机动车停车面积49245平方米，新增停车位4537个。
其中新增车位60%为小区存车位，缓解了百姓回家的停车难题。
今年，支队将进一步加强停车场的规划和管理，完善休闲区、商业区、行政区的停车诱导系统。
随着XX区的发展，新区车辆逐年增多，“停车难”成了困扰市民的一大问题。
尤其是百姓回家以后，小区车位不足，难以停车，成为了老百姓最头痛的事儿。
针对这一情况，XX支队于2008年新批了今天国际酒店地下停车场、紫云国际小区地下停车场、万通新城地下停车场、天津金元宝滨海农产品交易市场停车场、市民文化广场小区二期机动车地下停车场、紫云园小区机动车停车场等13处停车场，新增停车位4537个，新增停车面积49245平方米。
新建的13个停车场有9个是小区停车场，62%的车位是小区存车位，解决了部分市民回家以后的停车难的问题。
目前，XX地区现存机动车停车场251处，非机动车与存车棚137处，但这些停车场地却远远不能满足城市道路停车的需求，XX地区大型商场、广场、宾馆、医院、公园等人流、车流相对集中的地点停车位不足。
XX区的支队将在今年结合城市建设和交通规划建设进一步加强规划停车场的布局，加强新建大厦的停车位规划。
同时，加快停车诱导系统的建设，完善区内所有占路停车场和临时停车泊位的停车诱导设施，形成上海道休闲区、解放路—河北路商业区、营口道行政区等地的停车诱导系统，实现对这些区域停车场地的统一调控。
图2.1XX吉安里小区道路被路边停车占显得越来越狭窄
2.2XX区停车场的供需矛盾
按照国外研究的结论，机动车总量一般应当是停车泊位总量的1.2一1.5倍左右比较适宜。
现在全国机动车拥有量与停车位之比约为6：
1停车矛盾十分突出。
去年，XX区公安局交管支队车管所统计资料显示XX区机动车保有量为6.47万辆，比上年增长4.03%，其中小型汽车5.66万辆，比上年增长了12.93%。
而建成区实际设置的路内、路外停车泊位不到200个，当然这里没有统计小区内的停车场和有物业管理的室内停车场，但即使加上，XX停车的满足率也是处于一个相当低的水平。
实际上与发达国家相比，我国汽车千人拥有率还是相当的低。
美国1000人拥有800辆汽车，中国1000人拥有41辆，全世界平均1000人拥有120辆汽车。
目前我国停车的供需矛盾预示着今后城市停车问题还将进一步加剧。
2.3XX区的路网特性分析
XX区路网多呈现规则的或不规则的方格网结构，区内有黄海路、车站北路、上海路、大连道等几条连接市内其它地区的交通主干道，承担着区内交通的有杭州道、宝山道、新北路等比较完善的次干道系统，主次干道构成中心区的路网骨架，连接路网骨架的是比较发达的支路和街坊路系统。
从XX区规划可以看出，XX区的主干道指标非常的好甚至优于国内外其他大城市，但是次干道和支路缺乏且较狭窄，中心商业区内部分区域高档写字楼林立，开发强度很高。
在白天高峰期由于静态交通干扰动态交通，拥堵现象较为严重。
2.4外国的一些解决途径
美国一—从停车场建设转移到停车需求管理
美国目前的停车场布局呈现的是随城市布局均匀而合理地分布，只要有大量
吸引人流的建筑的地方就有配建的停车场，在城市的中心地区一般以大型停车楼为主，而在城市边缘一般以地面停车场为主，而且停车场的容量和规模都略超过
现状停车需求。
欧洲一—停车需求管理
欧洲发达国家把停车管理作为交通需求管理的重要部分解决停车问题的途径为一抓建设、二抓管理。
在停车设施建设方面根据停车需求狠抓了车位自备车位这个环节停车需求与城市人口相关并随城市人口的增长而增长在对停车设施的管理方面建立一套可靠准确及时和灵活机动的停车引导信息系统。
日本一—严格执行购车自备车位政策
通过这一政策，使日本城市路外的停车场随处可见，并培养了人们合理的车辆使用习惯，减少并逐步取消路边停车。
在很大程度上，这一政策也抑制了小汽车的使用，成为合理交通结构的调剂杠杆。
同时，应用现代电子技术，通过动态
停车诱导系统显示停车场停车位信息和路径信息或通过通讯手段预约停车位，提
高停车位利用率。
2.5本章小结
本章介绍了XX区机动车发展的趋势，随着居民的消费水平的提高，私家车提高了人民的生活品质，促进了XX经济的发展。
然而城市停车设施的匾乏，己经严重影响到城市的正常发展。
并结合国外的经验，简要介绍了国外解决停车问题的方法。
第3章XX区停车特征分析
城市停车是城市交通系统所表现出来的一个特性，是城市交通管理者管理城市停车设施和停车行为人的效果体现，也是交通规划者规划和设计停车设施的重要依据。
在进行城市停车设施规划时，有必要对城市的停车特性进行分析和总结。
特性依据城市区域的不同而表现出很大的差异，掌握和分析一个地区的停车特性是进行该地区停车设施规划的基础。
3.1停车特性指标分析
依据不同停车特性指标所反映出的不同停车状况，可以将停车特性指标归为三类：
停车行为特性、停车设施利用特性和停放车辆类型。
3.1.1停车行为特性指标
停车行为特性，顾名思义与停放车辆和停车者的行为密切相关，常用的指标有停车目的、停车时间、停车后的步行距离。
（1）停车目的是停车者停车后的活动目的，也就是停车者的出行目的城市常见的停车目的有上班、上学、装卸货物、公务、购物、文化娱乐、生活、接送客、回家过夜、吃饭等。
（2）停车时间是指车辆在停车场中的停放时间，常用平均停放时间或停车时间的频率分布来表示其特征。
（3）停车后的步行距离是指从停车地点到出行的最终目的地之间距离，也常用停车后的步行时间来表示。
这三个特性指标具有很强的相关性，不同
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