在全市招商引资会议上的讲话.doc

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在全市招商引资会议上的讲话

（2010年1月18日）

新年伊始，我市就召开会议研究部署招商引资工作，充分说明了市委、市政府对招商引资工作的重视，充分体现了招商引资在各项工作中的重要位置。

刚才，爱华市长总结了去年全市招商引资工作情况，对今年的工作作了部署，我完全赞成，希望大家结合实际，抓好落实，努力开创招商引资新局面。

过去的一年，面对金融危机的严重冲击，市委、市政府见势早、行动快、措施实，在十分困难的条件下，实现了经济增速进入全省第一方阵、总量进入全省第二方阵的目标。

取得这么好的成果，来之不易，其中重要的一条原因就是紧抓招商引资工作不放松，各级各部门在招商工作中很努力、很投入，采取了一系列有效措施，使得招商引资工作卓有成效，为保增长作出了积极贡献。

在此，我代表市委、市政府对大家在招商引资上所作出的努力和取得的成绩，表示充分的肯定和衷心的感谢！

下面，我就进一步做好招商引资工作，再强调几点意见。

一、要把认识提得更高

宣城作为区位优势明显的欠发达地区，必须要走跨越发展之路。

最近王三运省长来我市调研，对我市明确提出了“跨越崛起、富民强市”的目标要求。

根据王省长的指示精神，市委、市政府进一步提升发展目标，以增速保持全省前列、总量在全省位置前移来定位发展，加大发展压力，并初步考虑到2012年，全市财政收入超百亿，固定资产投资过千亿。

要实现跨越崛起、富民强市，必须始终把扩大投入、招商引资放在重中之重，这绝不是短期的权宜之计，要作为一项长期而重要的举措来坚持。

近年来，我们在抓投入方面，始终坚持两手抓、两手都要强，取得了不错的效果。

今年中央宏观调控政策的基本取向是“总体稳定、稳中有调”，这对我市仍然有机遇和利益的一面，但投资重点由抓开工调整为保在建，对新上项目控制更严了，对我们进一步扩大投资将产生一定影响。

因此，巩固经济回升向好的势头，进一步加快发展，招商引资的责任更重大。

综合各方面情况来看，今年经济发展环境总体将好于去年，给我们扩大招商引资带来了非常有利的机遇。

但机遇面前人人平等，特别是在后危机时代，随着经济的复苏，新一轮大发展的热潮正在兴起，地区间的竞争不断加剧，而且把竞争的焦点放在了招商引资的比拼上，各地都在抢抓机遇，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商引资面临的形势将更为严峻。

在这种形势下，如果我们在思想上还是存在畏难情绪，总认为招商引资是招商部门的事，与自己关系不大；在行动上还是抱手观望，坐而论道，按部就班，那么，我市招商引资就很难继续保持快速增长，如同逆水行舟，不进则退，慢进也是退。

因此，各级各部门必须增强忧患意识，坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律，作为经济社会发展的主抓手，作为各级干部建功立业的主战场，持续不断地抓，持之以恒地干，以非常之时必须有非常之举的胆识，在复杂的形势中抢得先机，在激烈的竞争中赢得主动，不断掀起招商引资的新热潮。

二、要把措施抓得更实

面对招商引资的新形势新任务，必须拿出更加得力的措施、下更大的气力。

一方面，对近年来被实践证明行之有效的制度和做法，要继续坚持好、完善好，如分解任务、及时调度、考核督促、重奖激励、驻点招商、外出推介、以商招商等等。

同时，要开拓创新，认真总结以往的经验教训，学习借鉴外地先进经验，不断推出新举措，切实提高招商的针对性和实效性。

当前，要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇，善于借势、造势，主动作为，先行先试，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位地推介、宣传宣城，加强与长三角的全面对接。

要积极推进“飞地”经济，充分利用我市大量的荒岗地和未利用地，坚持“不求所有、但求所在”，大力推动与长三角地区政府之间、园区之间以及与重点企业之间的合作。

要进一步深化产业招商，着眼于产业集聚、结构提升，在选商补链上下功夫，围绕主导产业的上下游产品产业链，有针对性地开展招商，把大招商与招大商结合起来，促进产业高端化集群式发展。

在继续狠抓工业项目的同时，进一步拓宽视野，力求在旅游业、现代服务业、社会事业、农业产业化等招商领域取得更大突破。

要高度重视和认真做好项目工作，切实加强项目前期研究论证和包装策划，让企业和投资者感兴趣、愿意来。

要坚持引资和引智并重，既要重视引资，又要积极引进技术、人才和理念，特别是要引进一批懂得现代企业管理、了解国际贸易规则、熟悉资本市场运作等方面的人才。

三、要把环境造得更优

环境建设永无止境。

我们必须坚持不懈、与时俱进地抓好环境建设，千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境，形成亲商、富商、安商的良好氛围。

各地要进一步加快开发区和工业园区建设，扩大容量、提升功能，提高园区的产业承载能力和集聚配套能力。

这里要特别注意集约用地，做到以项目定土地，以投入定面积，提高园区土地使用效率。

要进一步加大闲置土地的盘活力度，促使有存量土地的企业加快上项目。

市开发区要加快“西扩”步伐，迅速形成一批项目用地，打造承接产业转移的新载体。

要深入、持久地开展软环境建设活动，牢固确立“服务就是招商”的理念，继续抓好行政审批改革，规范行政执法行为，结合政府机构改革，进一步优化机关运行机制，做到急事急办、特事特办、难事巧办。

要认真总结“民主考评百名科长活动”，决不能“一阵风”，切实做好推进延伸工作，不断创新考评方式、完善考核体系，建立健全民主考评常态化机制。

四、要把保障搞得更好

实现招商引资新突破，必须加强领导，精心组织，搞好保障，形成合力，强势推进。

要继续坚持领导带头、部门参与、全社会发动的格局不变，进一步浓厚招商引资氛围。

各级领导干部要做到对招商引资亲历亲为，对项目洽谈和建设过程中遇到的问题及时协调处理。

要继续严格考核，完善奖励约束机制，对责任目标完成的部门和个人，给予奖励，有对突出贡献的予以重奖。

要切实加强招商队伍建设，把更多、更好的人才充实到招商一线，努力建设一支高素质、专业化的招商队伍。

要积极为招商工作创造宽松的环境，提供一切必要的支持，对开发区和招商部门急需人才，要探索灵活的用人机制，可以采用高薪聘用的办法解决。

要着力加强协调配合，各级各部门要增强大局观念，正确认识和处理自身利益与全局利益、条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系，相互支持，努力形成招商引资的整体合力。

招商引资事关全局、事关长远。

我们要以更加奋发有为的精神状态，鼓足干劲、再拼再搏，努力在攻坚克难中开创招商引资新局面，以招商引资的新业绩推动我市经济社会又好又快发展。

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