重大危险源安全评价报告.docx
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重大危险源安全评价报告
重大危险源安全评价报告
1.1平安评价目的
贯彻执行«中华人民共和国平安消费法»、«风险化学品管理条例»等法律法规的规则，严重风险源需活期停止平安评价的要求。
依据相关规范、规则，片面掌握和剖析严重风险源的基本状况，判别风险等级，为推进严重风险源注销，完善数据库树立任务，提供翔实依据。
经过对严重风险源平安现状评价，判别和确认严重风险源平安现状与法律法规、规范等的差距，提出平安技术和平安管理的整改建议，为平安消费监视部门催促整改，依法整治和监管提出依据，以完成消弭隐患，确保平安消费。
1.2平安评价依据
1.2.1法律、法规和部门规章、规范、规范
〔1〕«中华人民共和国平安消费法»〔主席令2021版〕；
〔2〕«中华人民共和国休息法»〔主席令第28号〕；
〔3〕«中华人民共和国消防法»〔主席令第6号〕；
〔4〕«中华人民共和国环境维护法»〔主席令第22号〕；
〔5〕«中华人民共和国职业病防治法»〔主席令第52号〕。
〔6〕«风险化学品平安管理条例»〔国务院令第591号〕；
〔7〕«工伤保险条例»〔国务院令第586号〕；
〔8〕«监控化学品管理条例»〔国务院令第190号〕；
〔9〕«易制毒化学品管理条例»〔国务院令第445号〕。
〔10〕«风险化学品严重风险源监视管理暂行规则»〔安监总局40号令〕；
〔11〕«消费运营单位平安培训规则»〔安监总局第3号令〕；
〔12〕«休息防护用品监视管理规则»〔国度安监总局令第1号，2005年〕；
〔13〕«风险化学品名录»〔国度平安消费监视管理局，2021〕；
〔14〕«剧毒化学品目录»〔2021年版〕（国度平安消费监视管理局，2003第2号）；
〔15〕«山东省平安消费监视管理规则»〔山东省人民政府141号令〕；
〔16〕«关于严厉执行化工企业平安消费禁令的通知»〔鲁安监[2007]115号〕；
〔17〕«山东省平安消费条例»〔山东省人大常委会公告第80号〕；
1.2.2规范规范
〔1〕«修树立计防火规范»〔GB50016-2006〕；
〔2〕«储罐区防火堤设计规范»〔GB50351-2005〕；
〔3〕«工业企业设计卫生规范»〔GBZ1-2020〕；
〔4〕«工业企业总平面设计规范»〔GB50187-2021〕；
〔6〕«修建抗震设计规范»〔GB50011-2001〕；
〔7〕«修建物防雷设计规范»〔GB50057-2020〕；
〔8〕«爆炸和火灾风险环境电力装置设计规范»（GB50058-1992）；
〔9〕«风险化学品严重风险源辨识»〔GB18218-2020〕；
〔10〕«修建灭火器配置设计规范»〔GB50140-2005〕；
〔11〕«平安标志»〔GB2894-2020〕；
〔17〕«平安色»〔GB2893-2020〕；
〔18〕«高压配电设计规范»〔GB50054-2020〕；
1.2.3有关文件和技术资料
1〕企业法人营业执照；
2〕平安消费容许证；
3〕东营市金诺精细化工有限责任公司的其他技术资料、图纸等和平安管理制度、应急救援预案等；
1.3平安评价范围和内容
1.3.1平安评价范围
本项目评价范围为东营市金诺精细化工有限责任公司构成严重风险源的储罐区。
厂区内其他消费装置、运营活动不在本次评价范围内。
东营市金诺精细化工有限责任公司的环境维护、消防、职业卫生等方面的内容，以相关政府部门同意认可的文件为准，不在本评价范围内。
本项目触及的原料和产品的运输由均有运输资质的单位运输，均不在本报告的评价范围内。
1.3.2平安评价内容
本次平安评价的内容有以下几个方面：
1〕客观、片面的反映严重风险源天文位置、消费概略和工艺流程等，对存在的风险有害要素停止描画，对能否构成严重风险源停止判别；
2〕列出严重风险源的基本特征，说明其周边环境等状况；
3〕对严重风险源现场停止反省，对平安现状停止评价，查找事故隐患和存在效果；
4〕针对发现的效果，以法规规范为依据提出整改建议；
5〕综合严重风险源平安现状评价状况，提出评价结论。
1.4平安评价原那么
本评价将按国度现行有关平安法律、法规和规范、规范要求对本项目停止专项平安评价同时遵照以下原那么：
〔1〕严厉执行国度、中央与行业现行有关平安消费法律、法规和规范，以保证评价的迷信性与公正性。
〔2〕采用国际外牢靠、先进、适用的评价方法和技术，确保评价质量，并突出防火、防爆重点。
〔3〕从实践动身，提出合理可行的平安对策措施及建议。
〔4〕本评价是依据企业提供的相关资料停止评价的。
触及单位称号、法人代表、单位地址、联络方式、风险源种类及基本特征、应急救援预案等基本信息内容变卦的，东营市金诺精细化工有限责任公司应及时上报有关安监部门。
对信息变卦后触及到严重风险源等级变化的，应由具有平安评价资质的评价机构对变卦的现状停止及时评价并备案。
〔5〕对新构成的严重风险源，严重风险源所属单位应及时申报、注销、建档。
各级平安消费监视管理部门应催促新构成的严重风险源单位及时申报、注销、建档，并及时向上一级安监部门上报新构成的严重风险源。
〔6〕对已关停或技术改造后不构成严重风险源的，应经过平安评价确认后，向外地平安消费监视管理部门提供平安评价报告，并经平安消费监视管理部门备案，及时核销。
1.5平安评价顺序
详细顺序如下页图
2.严重风险源基本概略
2.1单位基本状况
2.1.1企业概略
东营市金诺精细化工有限责任公司位于东营市河口区新户镇南部〔双泉村以东〕，注册资金1000万元、法人代表高广磊，为自然人出资的有限责任公司。
该公司占地19635m³，现有员工15人，其中平安管理人员2人，主要从事溶剂油的消费和销售。
2.1.2厂址条件
东营市金诺精细化工有限责任公司位于东营市河口区新户镇滨孤路南首，距离双泉村1.2km，距离东李村1km。
北侧为泰富集团空地；
西南侧为泰富集团芳烃罐区，该公司原料罐区距泰富集团芳烃罐区48m；
南侧物流公司,该公司产品罐区距物流公司院内柴油储罐71.5m；
东侧为人工水塘，人工水塘120000m3底部与该公司循环水池相通，为该公司循环水池补充水源；
西侧为S312，该公司办公区距S312省道32m，路对面为网点房，该公司办公区距最近的网点房62m。
2.1.3主要消费设备
该项目共有设备32台套，其中主要设备包括分馏塔、冷凝器、再沸器、泵等。
主要设备一览表见下表。
主要消费设备一览表
序号
称号
型号
数量
材质
操作条件
备注
一、塔类
1
碱洗塔
Φ1400×12000×14
1
碳钢
30-40℃、0.02
2
水洗塔
Φ1400×12000×14
1
碳钢
常温、0.02
3
脱硫塔A
Φ1400×12000×14
1
碳钢
常温、0.02
4
脱硫塔B
Φ1400×11000×14
1
碳钢
常温、0.02
5
分硫塔A
Φ800×30850×14/16
1
碳钢
60-70℃、0.02
6
分硫塔B
Φ500×21086×9
1
碳钢
90-110℃、0.02
7
分硫塔C
Φ800×21844×9
1
碳钢
112-145℃、0.02
8
分硫塔D
Φ800×21844×9
1
碳钢
142-165℃、0.02
停用
二、换热器类
1
再沸器A
L1H500×3-40-2.5/B-200-25Ⅱ
1
碳钢
110-115℃、0.1
压力容器
2
再沸器B
L1H500×3-40-2.5/B-200-25Ⅱ
1
碳钢
120-125℃、0.1
压力容器
3
再沸器C
L1H500×3-40-2.5/B-200-25Ⅱ
1
碳钢
125℃、0.1
压力容器
4
再沸器D
L1H500×3-40-2.5/B-200-25Ⅱ
1
碳钢
135℃、0.1
停用
5
塔顶冷凝器A
AES500-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
6
塔顶冷凝器B
AES500-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
7
塔顶冷凝器C
AES325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
8
塔顶冷凝器D
AES325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
停用
9
冷却器
AES400-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
10
冷却器
AE325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
11
冷却器
AE325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
12
冷却器
AE325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
13
冷却器
AE325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
14
冷却器
AE325-2.5-20-3/19-2
1
碳钢
常温、常压
三、容器类
1
回流罐A
Φ800×240×6
1
碳钢
常温、0.02
2
回流罐B
Φ800×240×6
1
碳钢
常温、0.02
3
回流罐C
Φ800×240×6
1
碳钢
常温、0.02
4
回流罐D
Φ800×240×6
1
碳钢
常温、0.02
停用
5
石脑油储罐
Φ10000×10000，800m3
2
碳钢
常温、常压
内浮顶
6
石脑油储罐
Φ115000×10500，950m3
2
碳钢
常温、常压
内浮顶
7
6#溶剂油储罐
Φ7000×7000，250m3
3
碳钢
常温、常压
内浮顶
8
120#溶剂油储罐
Φ7000×7000，250m3
3
碳钢
常温、常压
内浮顶
9
200#溶剂油储罐
Φ10000×10000，800m3
2
碳钢
常温、常压
内浮顶
10
储罐
Φ2600×8000，40m3
2
碳钢
常温、常压
停用
11
卧罐
Φ2200×5700，20m3
2
碳钢
常温、常压
停用
12
卧罐
Φ2700×5700，30m3
2
碳钢
常温、常压
停用
13
卧罐
Φ2800×7700，45m3
2
碳钢
常温、常压
停用
四、泵类
1
物料泵
14
五、锅炉
1
导热油炉
YLL-1800（160）
1
2.1.4平安消费规章制度
我公司依据自身特点及实践状况，制定了平安消费规章制度，主要包括：
1、平安消费责任制制度
2、平安消费例会、平安消费会议管理制度
3、平安投入保证制度
4、平安消费奖惩制度
5、平安培训教育制度
6、指导干部轮番现场带班制度
7、特种作业人员管理制度
8、管理部门、基层班组平安活动制度
9、风险评价制度
10、平安反省和隐患排查管理制度
11、严重风险源评价和平安管理制度
12、变卦管理制度
13、应急管理制度
14、开停车管理制度
15、消费平安事故或许严重事情管理制度
16、防火、防爆、防中毒、防走漏平安管理制度
消防管理制度
17、工艺、设备、电气仪表、公用工程平安管理制度，
平安技术措施管理制度、
平安设备管理制度、
特种设备管理制度、
风险化学品保送管道、监视和测量设备管理制度、
仓库、罐区、建〔构〕筑物平安管理制度
18、关键装置与重点部位管理制度
19、树立项目平安设备〝三同时〞管理制度
20、消费设备撤除和报废管理制度
21、检维修管理制度
22、平安作业管理制度
厂区动火作业平安规程
厂区进入受限空间作业平安规程
厂区暂时用电作业平安规程
厂区高处作业平安规程
厂区起重吊装作业平安规程
厂区破土作业平安规程
厂区断路作业平安规程
厂区设备检修作业平安规程
高温作业平安管理规则
厂区盲板抽堵作业平安规程
厂区特殊作业平安规程
厂区施任务业平安规程
事故柜管理规则
23、风险化学品平安管理制度
剧毒化学品平安管理制度
风险化学品贮存、出入库、运输、装卸平安管理制度
24、职业安康相关管理制度
25、休息防护用品运用维护管理制度
26、承包商管理制度
27、供应商管理制度
28、平安管理制度及操作规程活期修订制度
29、厂区交通平安管理制度
30、识别和获取适用的平安消费法律法规、规范及其他要求制度
31、文件、档案管理制度
32、自评制度
33、事故管理制度
34、禁火、禁烟管理制度
35、消费设备平安管理制度
36、防尘、防毒管理制度
37、消费作业场所职业危害要素检测制度
38、应急救援管理制度
39、平安反省管理制度
40、平安责任考核制度
41、平安管理绩效考核制度
42、风险化学品供销管理制度
43、平安设备管理制度
我公司制定了各种平安技术规程及操作要点，对各工种、岗位曾经制定了相应的操作规程：
01消费设备开工流程
02消费设备停工流程
03DCS系统平安操作规程
04精馏塔本卷须知
05装卸平安操作规程
06导热油锅炉操作规程
07化验平安操作规程
08操作工平安操作规程
09回流泵操作方法
10上料泵操作方法
11压力表的正确运用方法
12循环水缺点处置方法
13储油罐活期巡检
14产品活期取样化验制度
15压力过高处置方法
16关于配电室的管理操作方法
17紧急停电的处置方法
18手提式干粉灭火器平安操作规程
19推车式灭火器运用方法
20空压机操作方法
2.1.5气候概略
〔1〕自然条件
该公司所在位置于东营市河口区，属于温带季风型大陆性气候，气候平和，四季清楚。
春季回暖快，降水少，风速大，气候枯燥；夏季气温高，温度大，降水集中；春季雨量骤减，秋高气爽；夏季雨雪稀少，冰冷枯燥。
1〕气温
年平均气温12.8℃
极端最高气温41.5℃
极端最低气温-23.3℃
月平均最高气温平均值18.9℃
月平均最低气温平均值-6.8℃
延续最冷五天平均温度-12.9℃
空中冷日最低气温-15℃
2〕气压
年平均气压101.6kPa
相对最低气压98.76kPa
相对最高气压104.79kPa
3〕降水
降水主要集中于6、7、8三个月，占全年降水量的65%
累计年平均总雨量555.9mm
最长延续降雨量258.8mm
累计年平均雨日74.2天
4〕雪载
雪载荷0.30kPa
最大积雪深度300mm
基本雪压0.4kN/m2
5〕风
全年主导风向及频率西北风10%
夏季主导风向及频率西北风16%
夏季主导风向及频率西北西风9%
累计年平均风速2.9m/s
最微风速〔69年4月23日〕28.0m/s
≥八级微风日累年平均〔四月最多〕7天
规范风压值0.53kg/m2
瞬时最微风速及风载荷28.0m/s、49.6kg/m2
十分钟最微风速及风载荷21.0m/s、27.9kg/m2
年平均风速及风载荷2.9m/s、0.53kg/m2
基本风压0.4kN/m2
6〕最大冻土深度：
-0.55m
7〕雷暴日数
年平均：
31天
全年最多日数：
43天
8〕日照
年平均日照2570.4h
累计年平均日照百分率69.8%
7、8月份平均日照≥213.2h
2月份平均日照≤179.2h
〔2〕地质条件
厂址位于黄河冲积平原，各式盐土层均具有一定承载力，地层结构比拟复杂，厚度较动摇，无全新活动断裂，无其他不良地质作用散布，适于修建厂房。
〔3〕抗震设防烈度
依据«修建抗震设计规范»〔GB50011-2020〕规则，该场地的抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第一组，设计基本地震减速度值为0.15g。
2.2严重风险源辨识及分级
该项目平安设备完工验收评价停止严重风险源辨识的依据是«风险化学品严重风险源辨识»〔GB18218-2020〕和国度平安消费监视管理局、国度煤矿平安监察局〔2004〕56号文«关于展开严重风险源监视管理任务的指点意见»的规则。
«风险化学品严重风险源辨识»〔GB18218-2020〕中明白了严重风险源的概念就是〝临时地或暂时地消费、加工、搬运、运用或贮存风险化学品，且风险化学品的数量等于或超越临界量的单元〞。
而风险化学品是指〝具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设备、环境形成损伤或损害的化学品〞；其单元的定义是〝指一个〔套〕消费装置、设备或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个〔套〕消费装置、设备或场所〞。
关于临界量的定义是〝指关于某种或某类风险物质规则的数量，假定单元中的物质数量等于或超越该数量，那么该单元定为严重风险源。
〞
该项目整个消费区域边缘距离小于500m，因此作为一个全体单元停止严重风险源辨识。
2.2.1严重风险源辨识进程
1、综合罐区
依据«严重风险源辨识»GB18218-2020的规则，该公司触及的物料中，属于严重风险源辨识物质范围的有：
GB18218表2规则的易燃液体〔闪点＜23℃的液体〕：
石脑油、6#溶剂油、120#溶剂油、200#溶剂油；
各物质储量计算如下：
1、石脑油
贮存在2座950m3和2座800m3储罐内，充装系数按0.9计算，密度取0.78t/m3，因此罐区贮存量为2457t；装置区总量按1t计，故石脑油总储量为2458t。
2、6#溶剂油
贮存在3座250m3储罐内，充装系数按0.9计算，密度取0.66t/m3，因此罐区贮存量为445.5t；装置区总量按1t计，故6#溶剂油总储量为446.5。
3、120#溶剂油
贮存在3座250m3储罐，充装系数按0.9计算，密度取0.68t/m3，因此罐区贮存量为459t；装置区总量按1t计，故120#溶剂油总储量为460t。
4、200#溶剂油
贮存在2座800m3储罐内，充装系数按0.9计算，密度取0.70t/m3，因此罐区贮存量为1008t；装置区总量按1t计，故200#溶剂油总储量为1009t。
辨识状况如下。
表1-1严重风险源辨识表
序号
物质称号
类别
最少量t
规则的
临界量t
1
石脑油
表2规则的高度易燃液体〔闪点＜23℃的液体〕
2458
1000
2
6#溶剂油
表2规则的高度易燃液体〔闪点＜23℃的液体〕
446.5
1000
3
120#溶剂油
表2规则的高度易燃液体〔闪点＜23℃的液体〕
460
1000
4
200#溶剂油
表2规则的高度易燃液体〔闪点＜23℃的液体〕
1009
1000
依据«风险化学品严重风险源辨识»〔GB18218-2020〕要求，当单元内存在的风险物质为多种类时，那么按下式计算，假定满足下面公式，那么判定为严重风险源：
q1
＋
q2
＋……＋
qn
≥1
………………
（1）
Q1
Q2
Qn
式中：
q1，q2……qn——每种风险物质实践存在量，t。
Q1，Q2……Qn——与各风险物质相对应的消费场所或贮存区的临界量，t。
对整个单元严重风险源辨识结果为：
q1/Q1+q2/Q2+…+q5/Q5
=2458/1000+446.5/1000+460/1000+1009/1000
=4.3735＞1。
该公司风险化学品已构成严重风险源。
2、锅炉
依据«关于展开严重风险源监视管理任务的指点意见»〔安监管协调字[2004]56号〕辨识
«依据关于展开严重风险源监视管理任务的指点意见»安监管协调字[2004]56号文件，停止辨识契合以下条件之一的锅炉构成严重风险源：
〔1〕蒸汽锅炉
额外蒸汽压力大于2.5MPa，且额外蒸发量大于等于10t/h。
〔2〕热水锅炉
额外出水温度大于等于120℃，且额外功率大于等于14MW。
公司消费装置所需锅炉为导热油炉非蒸汽锅炉，不构成严重风险源。
另外，依据«关于展开严重风险源监视管理任务的指点意见»安监管协调字[2004]56号文的规则，该项目的导热油锅炉、压力容器〔群〕、工业管道均不属于文件规则的严重风险源申报范围。
2.2.3风险化学品严重风险源等级划分
依据«风险化学品严重风险源监视管理暂行规则»〔安监总局40号令〕严重风险源分级。
〔1〕分级目的
采用单元内各种风险化学品实践存在〔在线〕量与其在«风险化学品严重风险源辨识»〔GB18218〕中规则的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级目的。
〔2〕R的计算方法
式中：
q—风险化学品实践存在〔在线〕量〔单位：
吨〕；
Q—与风险化学品相对应的临界量〔单位：
吨〕；
β—与风险化学品相对应的校正系数；
α—该风险化学品严重风险源厂区外暴露人员的校正系数。
〔3〕校正系数β的取值
依据单元内风险化学品的类别不同，设定校正系数β值，见下表：
表1-2校正系数β取值表
风险化学品类别
毒性气体
爆炸品
易燃气体
其他类风险化学品
β
见表4-6
2
1.5
1
注：
风险化学品类别依据«风险货物品名表»中分类规范确定。
表1-3罕见毒性气体校正系数值取值表
毒性气体称号
一氧化碳
二氧化硫
氨
环氧乙烷
氯化氢
溴甲烷
氯
β
2
2
2
2
3
3
4
毒性气体称号
硫化氢
氟化氢
二氧化氮
氰化氢
碳酰氯
磷化氢
异氰酸甲酯
β
5
5
10
10
20
20
20
注：
未在上表中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。
〔4〕校正系数α的取值
依据严重风险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值，见下表：
表1-4校正系数取值表
厂外能够暴露人员数量
α
100人以上
2.0
50人～99人
1.5
30人～49人
1.2
1～29人
1.0
0人
0.5
树立项目周边500m范围24小时内消费运营活动和居民生活状况见下表：
序号
周围环境
方位
能够出现人数
1
S312
西
活动人口
3
网点房
10
4
泰富集团房屋
北
5
5
财富中心油库
10
6
泰富集团芳烃罐区
10
7
物流公司
南
10
6
算计
--
45
该公司以本厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量为45人，故α取1.2。
〔5〕分级规范
依据计算出来的R值，按下表确定风险化学品严重风险源的级别。
表1-5风险化学品严重风险源级别和R值的对应关系
风险化学品严重风险源级别
R值
一级
R≥100
二级
100＞R≥50
三级
50＞R≥10
四级
R＜10
〔6〕该公司严重风险源R的计算：
=1.2×〔1.0×4.3735〕=5.2482
经计算，R＜10，依据风险化学品严重风险源级别与R值的对应关系，可判别本单元为四级严重风险源。
2.3总体
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