防震减灾局内设机构主要职责.docx

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防震减灾局内设机构主要职责

防震减灾局内设机构主要职责

根据省编办编办发号及编办文号文件精神，在市地震局基础上组建市防震减灾局，为市人民政府直属事业单位，参照公务员法管理，正县级规格。

一、职责调整

（一）加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设与管理。

（二）加强防震减灾法规和地震科普知识的宣传教育。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关防震减灾的法律、法规、规章以及防震减灾工作方针政策，并负责监督检查执行情况；负责起草全市防震减灾的法规、规章并组织实施。

（二）组织编制及实施全市防震减灾规划；监督管理防震减灾事业经费和专项资金的使用。

（三）负责全市地震监测预报工作。

完善地震监测预报工作体系，按照省地震监测预报工作的要求，对本市地震活动与地震前兆信息进行监测、分析、处理；对震情趋势进行分析测报，并向市政府提出防震工作安排意见和减灾防御措施；负责规划管理全市地震监测台网（站）及数字信息系统，实现资源共享；会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。

指导县区和地震台站地震监测预报工作。

（四）负责全市震害防御工作。

管理地震安全性评价工作，按职责权限审定地震安全性评价结果，负责地震安全性评价建设工程的竣工验收；负责管理人工地震动的监测与危害鉴定工作；负责全市地震灾害预测管理工作；负责开展全市地震小区划和地震断裂带探测工作，为城市规划和建设提供地震地质资料；协助有关部门做好农村民居地震安全示范工程。

（五）组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

（六）承担市人民政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能；负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与评估；参与制定地震灾区重建规划。

（七）负责全市地震应急管理和救援工作；负责全市地震应急预案体系建设、应急平台建设、应急救援队伍建设和地震应急资源管理；组织开展地震应急知识培训和演练。

（八）负责全市防震减灾法制工作，实施建设工程确定抗震设防要求行政许可，开展行政执法，承担地震行政复议、行政应诉工作。

（九）组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用；开展地震科学技术合作与交流；指导和管理与防震减灾事业有关的协会、学会工作。

（十）指导县区防震减灾工作。

（十一）承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市防震减灾局内设4个职能处室。

（一）办公室

负责编制本市防震减灾事业发展规划和年度计划；承办局重大活动，负责综合性会议的会务及接待工作；负责机要保密、机关文电、信息、印鉴管理、网络建设、综治、计生、财务、安全保卫等综合管理和后勤服务；负责人事管理和老干部工作。

（二）监测预报处

负责全市地震监测预报管理工作；负责本市区域内地震监测台网规划编制和实施；负责企事业单位的地震监测台站设立和撤销审批；指导企事业单位的地震监测台站工作。

负责紧急情况下全市地震预报意见审定负责全市地震震情速报和震情跟踪工作。

负责危害地震监测设施和地震观测环境的建设工程审批；依法保护地震监测设施和地震观测环境。

负责管理全市地震监测信息系统；组织管理全市防震减灾、地震监测预报科技攻关项目和科技成果的推广应用；负责地震科技的对外交流与合作工作。

（三）震害防御处（法规处）

组织编制全市抗震防灾规划；负责地震次生灾害、水库地震和其他人工诱发地震的监测管理工作；参与制定地震灾区的恢复重建计划制定地震灾害预防对策，承担全市地震灾害损失评定工作；依法监督、管理全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作，组织审定地震安全性评价结果，确定抗震设防要求。

负责开展全市地震小区划和地震断裂带探测工作，为城市规划和建设提供地震地质资料。

指导县区防震减灾工作；联系指导市防震减灾学会工作；负责组织全市防震减灾法规、规章的起草，行政执法及负责行政复议、行政诉讼工作；

（四）应急救援处

负责管理全市地震应急救援工作。

制定全市防震减灾应急预案，指导市直单位和县区地震应急预案建设；承办全市地震应急工作检查；管理地震现场应急工作队，组织开展地震现场应急处置工作；指导应急避难场所建设；参与组织和培训地震灾害紧急救援队伍；承担地震应急救援相关科技在全市的推广应用；组织开展地震应急救援知识培训、演练和防震减灾知识的宣传教育工作；参与管理地震应急装备和物资。

机关党支部。

负责机关和下属单位的党群工作。

纪检组（监察室）。

为市纪委（市监察局）的派驻机构。

四、人员编制

五、其他事项

成立市地震数字台网中心，为市防震减灾局下属正科级全额拨款事业单位，核定编制5名（其中科级职数1正1副）。

主要职责是：

承担地震数字台网、地震前兆数字台网和强震地震台网的日常值班和数据分析处理工作；协助省地震局监测中心做好在的地震监测观测基础设施、设备和线路的维护管理工作；负责全市震情应急响应和速报工作，编纂市地震目录，提交全市年度震情趋势分析报告；负责全国地震信息网、省应急指挥系统节点和局机关局域网、局地震信息网页的日常维护和网络安全管理。

为全面促进生态经济区建设，进一步推进新型城镇化进程，同时逐步提高集镇管理和服务水平，改善集镇居民的生活环境和生产条件，提高集镇居民的文明素质和道德水平。

根据中央文明办等五部门《关于在农村广泛开展创建文明集市活动的通知》、市委、市政府办公厅《关于印发<创建文明生态集镇活动实施意见>的通知》和县委、县政府办公室《关于印发<创建文明生态集镇活动实施意见>的通知》要求，经镇党委、政府同意，决定从年继续在集镇开展创建文明生态集镇活动。

为确保创建活动有序开展，结合实际，特制定创建文明生态集镇活动实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以推进新型城镇化和促进生态经济区建设为目标，以提高居民文明素质为核心，以构建集镇社会和谐为基础，以集镇文明生态为主题，以整治集镇镇容镇貌为重点，以人民群众满意为标准。

坚持以人为本，全面加强思想道德建设，提高集镇文明程度，以文明生态集镇创建带动农村精神文明建设工作。

二、工作目标

按照上级的要求，夯实基础、典型示范、梯次推进、全面提高。

通过确保组织领导，明确工作责任，加强宣传督查，从根本上推进文明生态集镇创建工作。

通过建立管理机制，倡导道德风尚，增强服务功能，稳定治安秩序，美化集镇环境，彻底解决集镇脏、乱、差、杂、散问题，使集镇居民文明意识明显增强，集镇管理服务水平明显提升，集镇规划建设品位明显变化，集镇整体面貌明显改观，群众安全感明显提高，集镇社会事业全面进步，集镇经济繁荣发展，达到新型城镇化水平全面提高的目标。

三、工作步骤

l、成立机构，制定方案。

2、组织实施，扎实推进。

各单位要按《创建文明生态集镇活动实施意见》要求分解任务，扎实开展创建工作确保活动有序开展、全面推进。

四、工作要求

1、确保组织领导。

组织领导是做好文明生态集镇创建工作的关键。

镇里成立创建文明生态集镇工作领导小组，建立领导小组联系会议制度。

各有关部门要明确分管领导，落实工作职责，充实工作力量，抓好各自的工作，做到有机构管、有人员抓、有制度促、有经费用，做到组织得力、措施务实、群众参与、成效显著。

2、明确工作责任。

落实责任是做好文明生态集镇创建工作的保障。

镇创建工作领导小组成员单位要明确职责：

镇文明办负责制定创建方案、协调指导；镇农办、镇新村办负责指导好集镇的建设、产业发展和集镇林地管理和名贵野生动植物的监管工作；镇综治办负责指导集镇社会治安网络建设和综合治理工作；镇国土资源所建设规划局负责指导集镇的规划、建设管理；镇工商局负责指导集镇市场建设和管理；镇卫生院负责指导集镇医疗和公共卫生事业的发展；聂桥中学、聂桥中心小学负责指导集镇教育事业的发展；负责指导集镇林地管理和名贵野生动植物的监管工作；镇计生办负责指导集镇计划生育工作；镇爱卫办负责指导集镇除四害和公厕改造工作。

各相关部门对照落实本级责任。

3、加强宣传督查。

宣传和督查是做好生态文明集镇创建工作的重要手段。

镇文明办将加大对创建工作的宣传力度和督查力度，充分利用新闻媒体、网络媒体等加大宣传，重点宣传创建活动取得的新变化、新成就、新经验。

要加强和县文明办的沟通，积极报送创建工作动态信息。

要动员集镇居民人人参与、人人献计献策，做到政府主导、居民主体。

五、创建标准

1、组织领导坚强有力。

坚持两手抓，两手都要硬的方针，增强创建意识，把创建文明生态集镇工作纳入重要议事日程，纳入年度工作规划，纳入工作目标绩效考核体系。

做到工作有目标、有计划、有措施、有检查，达到组织、制度、活动、经费四落实。

2、思想道德风尚良好。

思想政治工作有力，宣传教育阵地健全，荣辱意识、法制意识和文明意识大为增强。

贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，制订镇规民约，成立道德评议会、禁赌协会等组织并充分发挥作用。

关爱留守儿童，加强网吧管理。

广泛开展文明单位、文明家庭、文明学生等文明创评活动。

3、社会事业全面进步。

集镇戏台、图书室、活动中心等阵地功能健全。

积极开展义务教育、成人教育、扫盲教育和科普教育；积极做好计划生育、医疗公共卫生等相关工作；积极推广农民致富实用技术；积极举办健康向上的群众性文体活动；确保社会各项事业统筹协调发展。

4、集镇治安和谐稳定。

集镇无重大刑事案件、无影响可恶劣的治安案件，无黑恶势力和黄、赌、毒等社会丑恶现象，无越级或集体上访事件，无邪教、非法宗教和封建迷信活动。

治安防范网络健全，人防、物防、技防措施落实，社会治安和谐有序，群众安全感明显提高。

5、公共卫生基本达标。

公共场所、饮食卫生管理有计划、有措施、有成效。

食品生产经营单位、学校食堂、饮食服务店等均有卫生许可证，从业人员持有健康证，各类卫生设施齐全；每年春秋两季开展除四害活动；无重大食物中毒事件发生；自来水普及率达100％，符合卫生标准。

6、镇容镇貌干净整洁。

以整治乱停、乱放、乱占为突破口，规范集镇秩序。

以清理乱张贴、乱刻画、乱涂写为重点，美化集镇环境。

加强对垃圾、污水、废气、人粪的合理处理，避免环境污染。

加强对集镇的环境美化，使街道两旁有树木、活动场所有绿地、单位大院有花草.

7、集市环境文明有序。

农村集市是农民生活用品和农业生产资料的主要集散地。

要着力加强农村集市的市场监管力度，扎实推进农村集市的诚信建设，切实改善农村集市的环境设施，积极培育农村集市的文明社会风尚。

使集市成为文明生态集镇创建中的新亮点、推进点。

8、镇域经济繁荣发展。

集镇建设规划合理，服务功能不断完善，市场繁荣有序，品位不断提高，镇域经济不断增强。

集镇所在地产业具有本地特色，产业结构合理优化，农产品不断丰富，农民收入稳步提高。

集镇工商服务业发展比例不断上升，财税逐年增长。

9、其他工作有序进行。

做好生态保护工作，无滥垦、滥挖、滥伐情况，无捕杀、销售和食用省级三类以上野生动植物现象。

做好文明生态集镇创建工作的宣传动员工作，做到家喻户，人人参与。

做好创建信息上报工作，宣扬好的做法和典型。

敬爱的党组织：

第四堂党课是与朴实大方、和蔼温柔的韩君华老师一起共同学习的。

老师讲的是中国***的组织原则和中国***的纪律两个方面的内容，涉及广，涵盖量大。

这次的课堂上老师和我们的互动很多，通过很多次的提问来和我们交流想法，还分享她很多的个人经历和个人见解，也给了我们很多恳切的建议，推荐了很多的相关书籍，整个课堂的氛围比较轻松活跃，我心里很感谢老师的思想引导和谆谆教诲。

这堂课上的理论学习又是从另外两个角度完整和充实我们的知识体系。

组织能使力量增加十倍。

民主集中制是党的根本组织原则有其必然性，民主是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥，集中是党员和党组织的意志、智慧的凝聚和行动的意志，二者之间是辨证统一的。

严格维护和遵守党的纪律，是维护党的团结统一、完成党的任务的保住。

清楚并且认真对待这些纪律要求，我们才能恪守自己的准则，坚决抵制诱惑，避免错误。

老师还补充介绍了著名的六有政治局论断，有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

还有补充了党在新时期、新任务下面临的四大挑战，即指正考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，四大危险，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极****的危险，这些知识的补充，让我们警醒地看到了党面临的现实情况，不盲目沉醉在党的引导下取得的各个领域的成就，也让我感到了一丝沉重，更多的还是责任感和使命感。

老师联系了自己的工作经历，谈到了我们学校党支部的开展的三万和新三万活动。

万民干部入万村挖万塘，很多党员进入群众基础中间，去贴近和考察基层的生活。

为了落实省委三万活动两个全覆盖的要求，解决部分农户全家外出打工，无法走访的问题，华中师范大学驻长埫口镇四个村的三万活动工作队主动放弃清明节休假机会，依然奋斗在第一线，专门针对回家扫墓的外出务工人员进行专访，旨为对第一阶段的社情民意走访调研工作查缺补漏，实现每村每户的访谈工作全覆盖，全面客观掌握农民群众的真实想法。

新三万活动慰问组，仙桃市长埫口镇，调研三万活动驻村开展情况，并为参与三万活动的我校干部和当地群众送去了关怀和温暖，也在当地开展了一些文艺活动，丰富了当地群众的精神生活。

我看到的是，我们学校党支部工作的务实、出色到位。

在这样一个充满热情和真情的集体里，我感到温暖。

党的纪律是一项重要的内容，老师谈及这些大的理论内容似乎距离我们个人的生活很遥远，其实它并不高、不大、不远。

不同的路线、纪律指导下人民的生活不同，即我们个体生活的不同。

从小事切入，老师建议我们从上课不要迟到做起，我联想到了倘若上课、会议和面试的时候，如果能不迟到，或者再提前几分钟到达场地去平静心情，不是能取得更加好的效果吗所以，我认为纪律不仅是一项准则来规范我们的行为，在另一个方面它也给我们的生活带来了一些便利。

换句话说来，一个强的纪律意识，能让生活更加的顺利。

总的来说，这节党课不止在于理论的学习，还在于老师给的思考，和我个人思想层面的重视。

用心去听老师的教学，总是能带来一些深的思索。

汇报人：