岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计.docx
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岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计
前言
岩溶地区石漠化是在喀斯特脆弱生态环境下，人类不合理的社会经济活动造成人地矛盾突出、植被破坏、水土流失、岩石裸露、土地产能衰退、地表在视觉上呈现类似于荒漠景观的演变过程。
日益严重的石漠化导致了耕地资源减少、生态恶化、自然灾害频繁等一系列重大问题，严重制约了地区经济社会的可持续发展，石漠化地区农民贫困面大、贫困程度深。
某某县是贵州省石漠化极为严重的地区之一，石漠化面积大，所占比重高，程度强，全县石漠化面积1148.8km2，占全县国土面积3584km2的32.1%,涉及全县33个乡（镇），极大地影响了全县经济社会的发展。
消除贫困是实现地区经济持续发展的基本前提，生态环境保护和建设则是消除贫困的根本和切入点，因此，岩溶地区石漠化综合治理关系到某某县生态环境建设和经济社会发展，是当前和今后相当长时期内的一个重大而紧迫的课题，对全面落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会具有重大意义。
为加快某某县岩溶地区石漠化治理进程，某某县人民政府及相关部门做了大量的工作，通过积极的争取，某某县列入了全国100个岩溶地区石漠化综合治理试点县，县政府组织编制完成了《贵州省某某县岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008—2010）》，《某某县2008年岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计》。
正在实施某某县2008年岩溶地区石漠化综合治理试点工程。
根据省发改委、省林业厅、省农业厅、省水利厅、省国土资源厅、省环保局《关于某某县岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008—2010年）的批复》（黔发改农经[2008]915号）和省发改委《关于请抓紧编制〈2009年第一批县级石漠化综合治理试点工程初步设计〉的通知》要求，根据县政府安排，我队承担编制《某某县岩溶地区石漠化综合治理试点工程2009年第一批初步设计》（以下简称初步设计）。
初步设计本着生态优先、先易后难、因地制宜、突出重点、典型示范、生态治理与农村经济发展相结合的原则，选择陡箐乡和化乐乡交界的赵家河小流域、猴场乡补那沟小流域进行石漠化综合治理工程初步设计，其中，猴场乡补那沟小流域2008年度已做好初步设计，并获批复，批复治理措施面积697.37hm2，总投资231.56万元，2008年实施封山育林111.2hm2，坡改梯7.07hm2，引水渠3000米，蓄水池4口，投资75.52万元，2009年实施封山育林360.4hm2，人工造林218.7hm2，投资156.04万元。
根据国家投资计划，2009年第一批石漠化综合治理试点工程计划投资660万元，扣除补那沟小流域已批复2009年实施的156.04万元，尚有投资503.96万元。
因此，2009年第一批石漠化综合治理试点工程初步设计只对赵家河小流域进行设计，补那沟小流域的部分设计内容在本次设计中未作详细叙述。
赵家河小流域布设石漠化治理措施面积1620.81hm2，其中，经济林120.11hm2，防护林532.79hm2，封山育林754.68hm2（其中人工促进封山育林351.11hm2），人工种草213.23hm2，青贮窖40个400m3，饲草机械6套，蓄水池20个，引水管道（PE管）15km。
总投资503.96万元。
在县政府的直接领导和相关部门的大力配合与支持下，初步设计编制工作已圆满结束。
本初步设计提交成果包括《某某县岩溶地区石漠化综合治理试点工程2009年第一批初步设计》文本和图集。
由于编制时间紧、工作量大，加之编制水平有限，初步设计中难免存在不足之处，敬请有关领导和专家提出宝贵意见和建议。
1基本情况………………………………………………………1
1.1全县石漠化概况……………………………………………1
1.2石漠化综合治理试点项目（2008-2010）实施方案概况…………………………………………………………………3
1.2.1建设目标与任务…………………………………………3
1.2.2工程总体布局……………………………………………4
1.2.3实施方案小流域情况……………………………………5
1.2.4实施方案投入……………………………………………6
1.32008年度批复的建设内容…………………………………6
1.42009年度项目实施安排…………………………………7
22009年项目区的基本情况……………………………………8
2.1项目区基本情况……………………………………………8
2.2小流域概况…………………………………………………9
2.2.1赵家河小流域概况……………………………………9
2.2.2补那沟小流域概况……………………………………11
2.3石漠化成因与主导因子…………………………13
32009年项目设计的原则和依据………………………………14
3.1设计编制依据………………………………………………14
3.1.1指导文件…………………………………………………14
3.1.2法律法规…………………………………………………14
3.1.3技术规程规范……………………………………………15
3.2项目区设计的基本原则……………………………………16
4工程建设任务及主要建设内容………………………………18
4.1建设目标和任务……………………………………………18
4.1.1总体建设目标和任务……………………………………18
4.1.2小流域面上工程治理整合情况………………………18
4.1.32009年石漠化专项资金建设内容和规模………………19
4.2治理对策及模式……………………………………………19
4.3工程总体布局和建设内容…………………………………21
4.3.1土地适宜性评价…………………………………………21
4.3.2工程布设方案……………………………………24
4.3.3工程布局和建设内容…………………………………25
5工程设计………………………………………………………27
5.1林草植被保护与建设工程…………………………………27
5.1.1防护林设计………………………………………………27
5.1.2经济林设计………………………………………………28
5.1.3封山育林设计……………………………………………31
5.1.4人工种草设计……………………………………………32
5.2草食畜牧业发展工程……………………………………34
5.2.1棚圈设计…………………………………………………34
5.2.2青贮窖设计………………………………………………35
5.2.3饲草机械布设……………………………………………36
5.3小型水利水保工程………………………………………37
5.3.1蓄水池设计………………………………………………37
5.3.2引水管道设计……………………………………………38
5.4工程量及物资………………………………………………38
5.4.1工程量……………………………………………………38
5.4.2物资……………………………………………………38
6项目组织、质量与进度管理…………………………………39
6.1施工组织管理………………………………………………39
6.2招投标方案设计……………………………………………41
6.3施工条件、主要材料来源和质量控制……………………42
6.4实施进度设计及劳动力调配………………………………42
7投资预算与资金筹措…………………………………………44
7.1预算编制依据………………………………………………44
7.1.1主要单价…………………………………………………44
7.1.2取费标准…………………………………………………45
7.1.3主要计算公式……………………………………………46
7.2分项工程预算………………………………………………46
7.2.1工程投资及预算…………………………………………46
7.2.2其他费用…………………………………………………47
7.3资金筹措方案………………………………………………47
8效益评价………………………………………………………48
8.1经济效益……………………………………………………48
8.2社会效益……………………………………………………48
8.3生态效益……………………………………………………49
9项目实施保障措施……………………………………………51
9.1政策保障……………………………………………………51
9.2资金保障……………………………………………………51
9.3技术保障……………………………………………………51
附表
1.某某县2009年石漠化综合治理试点工程社会经济情况表（表1-3）
2.某某县2009年石漠化综合治理试点工程各小流域石漠化现状表（表1-4）
3.某某县2009年石漠化综合治理试点工程各小流域土地利用现状表（表1-5）
4.某某县2009年石漠化综合治理试点工程投资预算表（表1-6）
5.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域治理措施与投资预算表（表1-7-1）
6.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域治理措施与投资预算表（表1-7-2）
7.某某县2009年确定建设的相关项目面上工程统计表（表1-8）
8.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域人工造林小班现状调查汇总表（表2-1-1）
9.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域人工造林小班现状调查汇总表（表2-1-2）
10.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域封山育林作业设计小班现状调查表（表2-2-1）
11.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域封山育林作业设计小班现状调查表（表2-2-2）
12.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域人工造林小班设计汇总表（表2-3-1）
13.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域人工造林小班设计汇总表（表2-3-2）
14.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域封山育林小班设计一览表（表2-4-1）
15.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域封山育林小班设计一览表（表2-4-2）
16.某某县2009年石漠化综合治理试点工程人工造林按地类和林种设计汇总表（表2-5）
17.某某县2009年石漠化综合治理试点工程封山育林作业设计分地类面积汇总表（表2-6）
18.某某县2009年石漠化综合治理试点工程造林苗木需要量统计表（表2-7）
19.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域人工造林各项作业用工、投资预算表（表2-8-1）
20.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域人工造林各项作业用工、投资预算表（表2-8-2）
21.某某县2009年石漠化综合治理试点工程人工造林用工、投资汇总表（表2-9）
22.某某县2009年石漠化综合治理试点工程赵家河小流域封山育林投资预算表（表2-10-1）
23.某某县2009年石漠化综合治理试点工程补那沟小流域封山育林投资预算表（表2-10-2）
24.某某县2009年石漠化综合治理试点工程封山育林总投资预算表（表2-11）
25.某某县2009年石漠化综合治理试点工程草地建设统计表（表2-12）
26.某某县2009年石漠化综合治理试点工程草食畜牧业相关工程统计表（表2-13）
27.某某县2009年石漠化综合治理立地类型及立地质量评价表（表2-14）
28.某某县2009年石漠化综合综合治理试点工程造林类型表（表2-15）
29.某某县2009年石漠化综合综合治理试点技术经济指标表（表2-16）
30.某某县2009年石漠化综合治理试点工程蓄水池特性表（表3-1）
30.某某县2009年石漠化综合治理试点工程各单项工程概算表（表3-2）
附图
《某某县石漠化综合治理试点工程2009年第一批初步设计图集》
1、基本情况
1.1全县石漠化概况
某某县位于贵州省西部，地处东经104°35′57″～105°15′23″，北纬26°02′56″～26°55′21″之间，东邻六枝、纳雍，西接宣威（云南省）、威宁，南抵普安、盘县，北连赫章，属长江流域三岔河水系和珠江流域北盘江水系，南北长96.8km,东西宽68.8km，土地总面积3584km2。
全县交通较为方便，有贵（阳）昆（明）、内（江）昆（明）、株（州）六（盘水）复线、水（城）柏（果）铁路贯穿全境，紧邻西南最大的编组站—六盘水南站。
有水（城）黄（黄果树）高等级公路及较多跨省、区干线公路交汇于水城，已动工建设的杭（州）瑞（丽）高速、水（城）盘（县）高速等主干公路贯穿水城境内。
地势西北高东南低，以强切割中山及高中山为主，海拔635—2861m。
属中亚热带季风气候区，具有明显的高原季风气候特点。
年降水量为1100—1300mm，年日照时数在1369.9小时以上，年均气温12—17℃，无霜期210—340天。
地形极为复杂，起伏大，岩溶地貌发育强烈。
群山相连，切割纵深，山高坡陡，沟壑纵横，海拔高低差异大，形成了多区域、多层次的山地立体农业生态环境条件。
全县辖33个乡（镇）、372个行政村，总人口77.18万人，其中农业人口71.42万人，占总人口的92.9%。
县域经济总量小，人均水平低，城乡“二元结构”突出，资源型经济特征明显，农村贫困人口比例大，农业生产科技水平低，城镇化水平不高，产业承载力和辐射力较弱，欠开发、欠发达的县域经济特点比较突出。
2008年地区生产总值45.95亿元，粮食总产量26.48万吨，财政总收入6.414亿元，农民人均占有粮食368kg，农民人均纯收入2538元。
全县土地总面积3584km2，耕地面积103286.7hm2（水田面积8225.8hm2，占耕地面积的8.0%；旱地面积95060.9hm2，占耕地面积的92.0％），占28.8%；园地面积2713.3hm2，占0.76%；林地面积131313hm2,占36.6%;牧草地面积31239.4hm2，占8.7%；建设用地面积10750hm2,占3.0%；水域面积3132.7hm2,占0.87%；其它用地（含未利用地）面积30976.7hm2，占8.6%。
根据野外实地调查和2004年卫星遥感影像解译等分析结果表明，全县喀斯特面积2390.58km2,占土地总面积的66.6%，非喀斯特面积1193.5km2,占33.4%。
在喀斯特面积中，潜在石漠化面积617.6km2，占全县土地总面积的17.2%；石漠化面积1148.8km2（轻度石漠化面积270.4km2,中度石漠化面积689.6km2,强度石漠化面积117.1km2，极强度石漠化面积71.7km2），占全县国土总面积的32.1%。
石漠化在全县33个乡（镇）均有分布，猴场乡、蟠龙乡、滥坝镇、陡箐乡、董地乡、鸡场乡、营盘乡、花戛乡、保华乡、青林乡、南开乡、金盆乡、杨梅乡等面积较大，危害程度较深。
针对石漠化突出的状况，近年来在国家和上级部门的支持下，先后实施退耕还林还草、“天保”、以工代赈基本农田建设、农村沼气池建设、小水电代燃料、农技推广及以小流域为单元的“珠治”、“长治”工程，综合治理土地面积547.34hm2，2008年，某某县列入了全国100个岩溶地区石漠化综合治理试点县，石漠化治理取得了一定成效。
但某某县石漠化面积大，强度高，石漠化治理任务仍然艰巨。
1.2石漠化综合治理试点项目实施方案（2008-2010）概况
1.2.1建设目标与任务
⑴建设目标
到2010年完成石漠化综合治理面积8480.77hm2。
通过项目的实施，某某县石漠化面积将有所减少，森林覆盖率增加，蓄水保土能力增强，石漠化逆向演化趋势得到有效遏制，项目区生态环境明显改善，为经济社会发展提供生态保障。
一是有效控制水土流失，提高植被覆盖率，涵养水源，为群众提供良好的生活环境。
二是改善项目区的生态环境质量，提高生态承载力。
通过项目的实施，水资源和土地资源承载力都将得到一定幅度的提高，基本解决因植被不足造成的水土流失和水资源枯竭问题，同时有效控制泥沙流入下游。
通过9条小流域石漠化综合治理工程的实施，项目区的植被覆盖率由治理前的36.1%提高到44.8%。
具有明显的经济、社会和生态效益。
⑵建设任务
到2010年，9条小流域综合治理布设措施面积8480.77hm2，其中，坡改梯165.83hm2，蓄水池101口，沉沙池47个，引灌渠10455m，拦沙谷坊坝10座，排涝渠1400m，田间生产道路24595m，引水管道17375m，防护林2845.56hm2，封山育林育草3752.59hm2（其中补植补种1466.84hm2），经济林1388.6hm2，人工种草328.19hm2，青贮窖70口350m3，饲草机械20台，碑牌48块。
各小流域治理措施布置情况见下表：
实施方案各小流域主要建设内容及规模统计表单位：
hm2
流域措施
天生桥小流域
凉山小流域
双山小流域
赵家河小流域
田坝小流域
一字河小流域
木城河小流域
干沟小流域
补那沟小流域
封山育林育草
106.61
516.12
18.6
244.48
230.94
856.5
803.64
417.1
558.6
经果林
374.95
193.2
69.3
122.31
87.92
283.42
112.6
144.9
生态防护林
103.76
103.62
125.26
866.92
81.04
429.23
373.53
556.9
205.3
人工种草
54.61
273.58
坡改梯
14.23
39.26
19.73
19.1
7.15
15.06
33.4
17.9
耕作便道（m）
2000
5495
2400
1750
2000
4000
3150
3800
蓄水池（口）
15
24
10
16
20
16
沉沙池（个）
15
24
8
引水渠（m）
2000
2000
800
655
2000
3000
排涝渠（m）
1000
400
谷坊（座）
3
5
2
引水管道（m）
3750
4083
5042
4500
饲草机械（台）
6
14
青贮窖（m3）
50
300
1.2.2工程总体布局
根据项目区的具体情况，以轻度、中度石漠化治理为主，重点布设林草措施、工程措施和封山育林措施等项目，达到防止土地石漠化，恢复生态环境的目的。
具体布局为：
以项目区内荒山荒坡为主，重点建设生态林，恢复生态植被；以项目区内现有的疏林、幼林、灌木林等植被为主，大力实施封山育林，提高植被的覆盖度；在适宜的陡坡耕地上，种植经济果木林和种草，发展草食畜牧业，加快项目区产业结构调整步伐，实现农村经济的增长；以项目区内5°—15°缓坡耕地为主，实施坡改梯，同时配套建设小型水利水保工程蓄水池、引灌渠、排水沟、排涝沟、灌溉管网等，建设基本农田，保证粮食生产。
1.2.3实施方案小流域情况
根据省、市对石漠化综合治理试点实施方案的编制要求，结合全县石漠化具体情况进行实地调查，认真分析比选，某某县石漠化综合治理试点项目实施方案（2008-2010）决定以北部的水南公路和南部的水黄路为主线,沿线布设9条小流域展开小流域石漠化综合治理工程,具体布置为:
水南公路沿线金盆乡的天生桥小流域,南开乡的双山小流域、凉山小流域,青林乡的田坝小流域；水黄路沿线猴场乡的补那沟小流域，蟠龙乡的干沟小流域、木城河小流域，滥坝镇的一字河小流域；东部化乐乡和陡箐乡交界的赵家河小流域。
项目区总面积17713.06hm2，其中：
耕地7397.09hm2，有林地943.78hm2，疏幼林地656.22hm2，灌木林地4729.22hm2，荒山2905.48hm2，经济林10.5hm2，果木林50hm2，草地57.97hm2，水田328.1hm2，水域20.6hm2，难利用地212.2hm2，非生产用地401.91hm2。
项目区有喀斯特面积15157.87hm2，占项目区总面积的85.57%。
在喀斯特面积中，石漠化面积为9922.43hm2，占喀斯特面积的65.46%，其中，轻度石漠化面积7456.41hm2，中度石漠化面积2164.66hm2，强度石漠化面积242.05hm2，极强度石漠化面积59.31hm2；潜在石漠化面积2653.26hm2；无石漠化面积2582.18hm2。
非喀斯特面积2555.19hm2，占流域面积的14.43%。
1.2.4实施方案投入
根据实施方案制定的工程建设内容、规模、工程量，按照有关行业工程概算规定进行概算，项目区9条小流域综合治理布设措施面积8480.77hm2，需总投资3300万元，其中，国家投资3000万元，地方配套300万元。
1.32008年度批复的建设内容
根据国家投资计划，2008年实施石漠化治理措施面积1345.8hm2，主要建设内容为封山育林育草、经果林种植、生态防护林建设、人工种草、基本农田建设、草地畜牧业发展、小型水利水保工程等，项目实施后可新增林草面积375.18hm2，使项目建设区植被覆盖度提高6个百分点，同时有效地减少土壤的侵蚀量。
具体建设规模如下：
⑴种植经济林167.68hm2；
⑵建设防护林171.6hm2；
⑶实施封山育林1001.9hm2（其中人工促进封山育林244.2hm2）；
⑷人工种草35.9hm2；
⑸坡改梯18.87hm2；
⑹小型水利水保工程：
蓄水池54个，引灌渠3000m，排涝渠745m，引水管道（PE管）12km；
⑺其它工程：
田间生产道路1690m，碑牌12块，青贮窖40口容积200m3，饲草机械18台。
1.42009年度项目实施安排
根据2009年投资计划安排，结合某某县石漠化综合治理试点项目实施方案年度治理计划，某某县2009年第一批石漠化综合治理选择陡箐乡和化乐乡交界的赵家河小流域、猴场乡补那沟小流域进行石漠化综合治理工程初步设计，其中，猴场乡补那沟小流域2008年度已做好初步设计，并获批复，批复的治理措施面积697.37hm2，总投资231.56万元，2008年实施封山育林111.2hm2，坡改梯7.07hm2，引水渠3000米，蓄水池4口，投资75.52万元，2009年实施封山育林360.4hm2，人工造林218.7hm2，投资156.04万元。
2009年第一批石漠化综合治理试点工程初步设计计划投资660万元，扣除补那沟小流域已批复2009年实施的156.04万元，尚有投资503.96万元。
因此，2009年第一批石漠化综合治理试点工程初步设计只对赵家河小流域进行进行设计，补那沟小流域的部分设计内容在本次设计中未作详细叙述。
赵家河小流域布设石漠化治理措施面积1620.81hm2，其中，经济林120.11hm2，防护林532.79hm2，封山育林754.68hm2（其中人工促进封山育林35
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