辽档函24号.docx

辽档函24号.docx

《辽档函24号.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《辽档函24号.docx（23页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

辽档函24号

辽档函［2006］24号

关于修订《辽宁省档案

行政执法常用文书》的通知

各市档案局：

为进一步规范档案行政执法行为，提高依法行政的效率和水平，根据辽宁省人民政府法制办公室《关于印发〈辽宁省行政执法案卷立卷标准（试行）〉和主要行政执法文书示范文本的通知》（辽政法发[2006]16号）精神，结合我省档案行政执法工作实际，我局对《辽宁省档案局关于印发〈辽宁省行政执法常用文书〉的通知》（辽档发[2004]13号）进行了修订，即日起施行。

除国家有特殊规定外，各级档案局要依照本次修订的文书样式自行印制、使用。

二○○六年十一月十四日　　　

辽宁省档案行政执法常用文书

一、档案违法行为登记表（图1）

适用于现场检查、举报、群众来信来访、领导交办、移送等案件的登记。

案由应写明案件反映的主要问题。

案件简要情况中应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况，如在检查中发现的案件应写明检查的时间。

二、档案行政处罚立案审批表（图2）

违法行为发生后，承办人员填写此表，有关行政负责人签署意见，决定立案或不予立案。

三、询问笔录（图3）

适用于违法案件现场实施的询问调查，也可适用于信访、来访案件的询问调查。

每份询问笔录只能对应一个被询问人。

询问内容应包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、后果等。

被询问人对笔录的意见：

应注明“询问笔录上述内容，记录属实”的字样，由被询问人逐页签名并在末页注明日期。

如被询问人拒绝签字的，应由两名行政执法人员在笔录中注明拒绝的理由。

询问笔录的记录有修改的，应由被询问人在修改处压指印。

四、检查（勘验）笔录（图4）

适用于违法案件现场实施的检查。

一个案件有多处现场的，应分别制作笔录。

现场情况应准确、客观地记载现场情况，包括有关的数据、位置、状态、程度等。

被检查人对笔录的意见应注明“检查（勘验）笔录上述内容，记录属实”的字样，由被检查人逐页签名并在末页注明日期。

如被检查人拒绝签字的，应由两名以上行政执法人员在笔录中注明拒绝的理由。

检查（勘验）笔录的记录有修改的，应由检查人在修改处压指印。

五、当场处罚决定书（图5）

本文书适用于简易程序，即违法事实确凿，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告行政处罚。

本文书一式三份，第一份交被处罚人（单位），第二份存档，第三份必要时用于依法向人民法院申请强制执行。

六、档案行政处罚先行告知书（图6）

在作出行政处罚决定前，告知当事人（单位）有关事项适用本文书。

送达本文书，应制作送达回执。

如符合听证条件，可与《听证告知书》合并送达。

七、陈述（申辩）书（图7）

用于当事人记录其陈述和申辩的内容。

八、陈述（申辩）笔录（图8）

记录当事人口述的陈述和申辩内容，需经其审阅后签名，承办人、记录人签名方可有效。

仅用于有书写困难而陈述（申辩）的公民。

九、听证告知书（图9）

在作出给予公民1000元以上，法人和其他组织10000元以上罚款的行政处罚决定前，告知当事人（单位）有申请听证权利适用本文书。

送达本文书，应制作送达回执。

当事人要求听证的，可在送达回执中填写“听证要求”，也可在3日内提出书面申请。

十、听证申请书（图10）

适用于行政相对人向行政机关要求听证。

十一、听证通知书（图11）

应被处罚人提出的听证申请，在举行听证7日前告知听证申请人举行听证有关事项适用本文书。

送达本文书，应制作送达回执。

十二、听证笔录（图12）

听证申请人、利害关系人、委托代理人等对笔录的意见应注明“听证笔录上述内容，记录属实”的字样，由听证申请人、利害关系人、委托代理人等逐页签名并在末页注明日期，本文书方可有效。

听证笔录的记录有修改的，应由听证申请人、利害关系人、委托代理人等在各自修改处压指印。

十三、案件处理审批表（图13）

完成违法案件调查后，承办人依法提出处理建议，逐级向有权决定是否给予行政处罚的行政负责人报告情况，行政负责人据此作出给予处罚、从重（轻）处罚或不（免）予处罚的决定。

十四、案件移送函（图14）

本文书应由各级档案局的法制工作机构负责制作。

十五、档案行政处罚决定书（图15）

本文书应由各级档案局的法制工作机构负责起草。

本文书一式三份，第一份交被处罚人（单位），第二份存档，第三份必要时用于依法向人民法院申请强制执行。

十六、送达回证（图16）

适用于用法定的方式送达档案行政处罚先行告知书、听证告知书、听证通知书、档案行政处罚决定书等。

委托送达、留置送达的应在备注中注明，公告送达应将公告文书归档入卷，邮寄送达的可以将挂号信回执粘贴于备注中。

被送达人拒收的，送达人应注明拒收的理由。

十七、档案行政处罚案件强制执行申请书（图17）

本文书应由各级档案局的法制工作机构负责制作。

对当事人在法定期限内不提起诉讼又不履行处罚决定的，处罚机关依法向人民法院申请强制执行适用本文书。

十八、档案行政处罚结案报告（图18）

行政处罚案件执行完成后，经办人员应向有关行政负责人报告该案执行情况，并报上级备案，制作此表。

本文书一式两份，一份留存，一份上报。

十九、限期整改通知书（图19）

下列情况适用本文书：

（1）该行为违法，规定一个最迟期限预防出现更严重后果的；

（2）该行为违法，但没有规定可以给予行政处罚的；（3）该行为违法，但目前没有作出行政处罚决定的；（4）违法行为情节轻微，或可以适用免于行政处罚的。

本文书一式两份。

一份留存，一份交整改单位。

二十、档案行政执法检查反馈意见书（图20）

在现场执法检查结束后，对被检查单位的档案工作肯定成绩、指出不足或提出建议适用此文书。

执法人员可在检查工作完成后统一制作本文书。

本文书一式两份，一份留存，一份交被检查单位。

图1：

档案违法行为登记表

编号：

案由

案件来源

举

报

人

姓名

性别

年龄

工作单位

电话

住址

邮编

被举

报人

名称/姓名

法定代表人

年龄

工作单位

电话

住址

邮编

记录人

记录时间

年月日时分

案

件

简

要

情

况

记

录

注：

行政执法机关应当保守秘密。

图2：

档案行政处罚立案审批表

编号：

当

事

人

名称/姓名

法定代表人

年龄

工作单位

电话

住址

邮编

案由

案件来源

案件

简要

情况

承办人

意见

年月日

承办机构

审核意见

年月日

行政负责人

审批意见

年月日

图3：

询问笔录

询问时间：

年月日时分至时分

询问地点：

被询问人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

与本案关系：

询问人：

记录人：

工作单位：

告知陈述（申辩）权利：

询问内容：

（以下是询问笔录尾页）

应注明“询问笔录上述内容，记录属实。

”

被询问人签字：

年月日

拒绝签字的理由：

询问人签字：

年月日

记录人签字：

年月日

第页共页

副页

第页共页

图4：

检查（勘验）笔录

检查时间：

年月日时分至时分

检查地点：

被检查人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

与本案关系：

见证人：

检查人：

记录人：

工作单位：

现场情况：

（副页同《询问笔录》副页）

（以下是检查笔录尾页）

应注明：

“检查（勘验）笔录上述内容，记录属实。

”

被检查人签字：

年月日

拒绝签字的理由：

见证人签字：

年月日

检查人签字：

年月日

记录人签字：

年月日

第页共页

图5：

当场处罚决定书

X档当罚字〔〕第（）号

当事人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

违法事实：

上述行为违反了《中华人民共和国档案法》第条第款的规定，现根据《中华人民共和国档案法实施办法》第条

第款和《辽宁省档案条例》第条第款给予以下处罚：

请在接到本处罚决定书之日起15日内到缴纳罚款。

逾期每日按罚款数额的3％加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向申请行政复议，或者三个月向人民法院起诉。

逾期无合法依据，又不履行行政处罚决定的，我局将申请法院强制执行。

执法人员：

（签名）XXX档案局（公章）

年月日

图6：

档案行政处罚先行告知书

X档罚先告字〔〕第（）号

：

你（单位）于年月日至年月日期间，因为行为，违反了《中华人民共和国档案法》第条第款的规定，我局拟对你（单位）作出

（种类、数额或者期限）行政处罚。

如你（单位）对我局认定的违法事实、处罚依据及处罚内容等持有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第三十二条规定，可在年月日前提出书面陈述（答辩）意见，或到进行陈述（申辩）。

逾期视为放弃陈述（申辩）权利。

联系人：

联系电话：

地址：

被告知人：

年月日

XXX档案局（公章）

年月日

图7：

陈述（申辩）书

陈述（申辩）人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

与本案的关系：

委托代理人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

地址：

邮编：

陈述（申辩）的目的：

陈述（申辩）的事实和理由：

陈述（申辩）人：

委托代理人：

年月日

图8：

陈述（申辩）笔录

陈述（申辩）时间：

年月日时分至时分

陈述（申辩）地点：

陈述（申辩）人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

与本案关系：

记录人：

工作单位：

陈述（申辩）的目的：

陈述（申辩）的事实和理由：

应注明：

“陈述（申辩）笔录上述内容，记录属实。

”

陈述（申辩）人签字：

年月日

记录人签字：

年月日

第页共页

图9：

听证告知书

X档罚听告字〔〕第（）号

：

你（单位）于年月日至年月日，因

行为，违反了《中华人民共和国档案法》第条第款的规定，我局拟对你（单位）作出

（种类、数额或者期限）行政处罚。

如你（单位）要求听证，应当在收到本告知书后三天内向我局提出申请。

逾期视为放弃听证权利。

联系人：

联系电话：

地址：

被告知人：

年月日

XXX档案局（公章）

年月日

图10：

听证申请书

听证申请人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

与本案关系：

委托代理人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

拟实施行政处罚机关：

拟行政处罚内容：

申请听证的目的：

申请听证的事实和理由：

此致

（机关）

申请人：

委托代理人：

年月日

图11：

听证通知书

X档罚听通字〔〕第（）号

：

根据你（单位）年月日提出的听证要求，我局决定于年月日时分在

举行（不）公开听证。

请你（单位）准时参加。

听证主持人：

任职部门：

职务：

听证员：

任职部门：

职务：

记录员：

任职部门：

职务：

你（单位）如申请主持人或者听证员回避，可在听证举行前向我局提出申请并说明理由。

你（单位）可以委托1-2名代理人参加听证；无特殊原因，不按时参加听证，又不事先说明理由，视为放弃听证权利。

联系人：

联系电话：

地址：

被通知人：

年月日

XXX档案局（公章）

年月日

图12：

听证笔录

听证时间：

年月日时分至时分

听证地点：

听证方式：

听证申请人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

委托代理人：

职务：

工作单位：

电话：

利害关系人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

委托代理人：

职务：

工作单位：

电话：

案件承办人：

性别：

年龄：

职务：

工作单位：

电话：

案件承办人：

性别：

年龄：

职务：

工作单位：

电话：

听证主持人、听证员：

记录人：

听证的目的：

告知权利：

听证内容：

（副页同《询问笔录》副页）

应注明：

“听证笔录上述内容，记录属实。

”

听证申请人：

年月日

委托代理人：

年月日

利害关系人：

年月日

委托代理人：

年月日

案件承办人：

年月日

听证主持人、听证员：

年月日

记录人：

年月日

第页共页

图13：

案件处理审批表

案由

案件来源

当

事

人

名称/姓名

法定代表人

年龄

工作单位

电话

住址

邮编

案

件

基

本

情

况

承办人

意见

年月日

承办机构

审核意见

年月日

行政负责人

审批意见

年月日

图14：

案件移送函

X档移字〔〕第（）号

：

我局于年月日受理的关于

的案件，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《辽宁省档案条例》的规定，不属于我局管辖，现移交你局审理。

对此案的处理结果，请你们函告我局。

附：

案情简介及有关材料件。

1、XXX

2、XXX

．．．．．．

XXX档案局（公章）

年月日

图15：

档案行政处罚决定书

X档罚决字〔〕第（）号

当事人：

法定代表人：

性别：

年龄：

工作单位：

电话：

住址：

邮编：

本机关于年月日对

一案立案调查。

经查，你（单位）

违法事实：

上述行为违反了《中华人民共和国档案法》第条第款的规定，现根据《中华人民共和国档案法实施办法》第条第款和《辽宁省档案条例》第条第款给予以下处罚：

请在接到本处罚决定书之日起15日内到缴纳罚款。

逾期每日按罚款数额的3％加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向申请行政复议，或向人民法院起诉。

逾期无合法依据，又不履行行政处罚决定的，我局将申请法院强制执行。

XXX档案局（公章）

年月日

图16：

送达回证

X档罚回证字[]第（）号

案由

送达文书名称、文号

被送达人

送达地点

被送达人（签字或盖章）

代收人

送达日期

年月日

送达方式

邮寄日期

年月日

挂号信号码

拒收理由

见证人（签字）

年月日

送达人（签字）

年月日

备注

注：

委托或邮寄送达的，请签收后将送达回证速退本机关。

图17：

档案行政处罚案件强制执行申请书

X档强申字〔〕第（）号

申请人：

住址：

法定代表人：

电话：

被申请人：

身份证号码：

性别：

年龄：

法定代表人：

住址：

邮编：

电话：

请求事项：

事实与依据：

申请人对　　　一案，于年月日下达的（行政处罚决定书名称、文号），已经发生法律效力，但被申请人至今未按该行政处罚决定书履行法律文书确定的义务。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条和《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项之规定，特申请贵院给予强制执行下列项目：

。

附：

案件简介及有关材料件。

1、xxx

2、xxx

此致

人民法院

XXX档案局（盖章）

年月日

图18：

档案行政处罚结案报告

填报单位：

（盖章）

违

法

行

为

人

公

民

姓名

性别

工作

单位

年龄

地址

邮编

电话

法

人

单位

名称

法定

代表人

地址

电话

邮编

案由

线索

来源

案发时间

年月日至年月日

行政处罚文书文号

结案日期

年月日

案件

简要

情况

行政处罚

内容

执行

方式

□自动履行□复议结案□诉讼结案□强制执行

执行

结果

填表人：

年月日

图19：

档案行政执法检查限期整改通知书

签批人：

X档检改字〔〕第（）号

：

经检查，发现你单位在贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《辽宁省档案条例》过程中，存在以下问题：

（副页同《询问笔录》副页）

据此，我局提出下列整改要求：

（副页同《询问笔录》副页）

在年月日后，我局将对你单位整改情况再次检查。

执法员：

（签名）

XXX档案局（盖章）

年月日

图20：

档案行政执法检查反馈意见书

签批人：

X档检馈字〔〕第（）号

：

经检查，发现你单位在贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《辽宁省档案条例》过程中，下列工作值得肯定：

（副页同《询问笔录》副页）

据此，我局提出下列建议：

（副页同《询问笔录》副页）

执法员：

（签名）

XXX档案局（盖章）

年月日