基础设施改造供暖管道系统节能改造项目施工组织设计技术标.docx

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基础设施改造供暖管道系统节能改造项目施工组织设计技术标

基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目

施工组织设计

1、编制依据

2、工程概况

3、施工总体进度计划及保证措施

3.1劳动力计划及保证措施

3.2施工机械设备计划

3.3材料设备采购及供应计划

3.4施工工期保证措施

4、质量目标和质量保证措施

4.1质量目标

4.2质量管理保证体系

4.3职能部门责任相关及工作流程图

4.4检验批质量控制程序

4.5质量管理保证措施

5、主要分部分项工程施工方案和技术措施

5.1施工准备

5.2施工部署

5.3锅炉房管网节能改造施工方案

5.4室外采暖管道更换改造施工方案

6、安全防护与安全保障措施

6.1安全组织领导

6.2安全生产组织机构

6.3安全保证措施

6.4强化施工现场安全管理的具体要求

7、文明施工与环境保护措施

7.1文明施工与环境保护

7.2施工的临时设施

7.3扬尘治理措施

8、雨季施工措施

一、编制依据

1.1北京教工休养院基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目施工招标文件；

1.2基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目系统图；

1.3基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目生活热水安装图；

1.4基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目工程量清单。

二、工程概况

本工程为北京教工休养院基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目工程，施工现场在北京市平谷区金海湖镇韩庄北街3号院内。

根据甲方提供的工程量清单的内容，对休养院内锅炉房设备辅助间系统及供暖管网进行改造，包括更换采暖设备、管道阀门及阀门井，在更换的过程中依据节能改造的要求对节能改造部分新增内容一并施工。

三、施工总体进度计划及保证措施

3.1劳动力计划及保证措施

3.1.1施工组织管理

施工组织机构（见附图3.1.1）

根据本工程特点，组建土建、机电、设备安装、装饰一体化总承包项目经理部，项目经理由具有类似工程施工经历、丰富的安装与建筑工程施工管理经验、组织能力强、工作效率高、具有建设部认定的安装一级项目经理资质的管理者担任；由具有施工经验的工程师出任项目总工程师；具有较高专业知识的管理人员组成项目经理部管理层。

项目经理对公司负责，其余人员对项目经理负责。

3.1.2任务划分

总承包合同范围

1）节能改造部分：

锅炉房内换热器：

气水变声速换热器（MNIP装置，增压气嘴，消声器；过程分析仪表：

水力平衡调试仪；除氧设备：

脱氧除渣机；可编程逻辑控制装置（PLC）；焊接法兰及阀门（电动温控调节阀、消声止回阀、截止阀）；无缝钢管等的安装改造。

2）供暖、供水管网更新改造：

按照北京教工休养院基础设施改造－供暖管道系统节能改造项目提供的图纸及工程量清单的工作量进行；钢筋混凝土阀门井6座；焊接法兰阀门（静态平衡阀）34组及相对应的配对法兰、无缝钢管的改造安装工程。

在原有锅炉房改造过程中相应的一切清障、拆改、修复、锅炉房内新增设备的安装；锅炉房微电脑可编程逻辑控制装置的改造安装；控制屏的安装；室内水力平衡调试仪控制器的安装，相应系统设备、管道、阀门的安装；

室外管网、采暖管线、供水系统改造安装施工过程中相应的一切清障、拆改、修复，开槽、开沟、阀门井的建造等土建施工，相应系统设备、管道、静态平衡阀阀门的安装；

系统改造、管网改造中设备、阀门等安装与供热管线的衔接、调试、运行、验收。

3.1.3总包组织内分包项目

锅炉房、辅助设备间、管网采暖改造工程、室外管线改造工程、室内管线改造装修工程。

以上专业分包，在开工前项目部对其技术水平、生产能力组织考察，并确定选择三级以上，有能力、高素质的分包队伍。

3.1.4总包管理与分包施工队的组织协调

1）项目将严格按照总分包合同、项目各施工原则、公司管理程序文件对各专业分包单位进行管理，使之达到合同中规定的施工总进度计划、质量目标和项目各项管理标准。

管理内容包括：

工期、质量、安全、材料等。

2）项目根据施工合同制定月度、周进度计划，并转发给各分包单位，每日下午组织各分包单位召开碰头会，总结当天及前一段时间进度等方面情况，并提出次日及下一步进度、质量要求。

3）每周二上午召开监理例会，由建设单位、监理单位及项目经理部共同协调该工程的有关事宜。

3.1.5施工工期

本工程甲方要求工期为32日历天，我公司项目部计划工期为31日历天，比要求工期提前1天完成。

3.1.6施工进度计划

施工进度计划表（见后附表）

3.1.7工程总体施工顺序

障碍物清除→开通设备进出通道→设备安装基础、位置测定→设备安装（设备改造安装→系统设备调试）→开通设备进出通道修复→系统总调试→验收

3.1.8劳动力组织

1）集结精干的施工队伍，组织好劳动力进场。

根据本工程结构特点、建设单位工期要求及我公司项目部承诺条件，结合北京地区的施工情况，合理组织一支经验丰富、责任心强、综合素质高的队伍进场。

2）做好职工的入场教育培训，搞好全员的各项交底工作。

按职工的工作任务，区分不同层次和培训内容，使职工有适当的知识基础（包括高效率完成其各项任务的方法和技能），以确保员工对现行有效法规要求、内部标准、组织方针、目标的认识。

3）加强职工的职业健康安全教育，树立“安全第一、预防为主”的意识，由安全部安全员组织培训，职工进场后进行三级教育，包括国家法规相关要求、企业职业健康安全管理手册程序文件、内部标准、安全目标等知识，强化职工安全意识，把安全工作当头等大事来抓。

4）落实各级人员的岗位责任制。

对职工进行施工组织设计及各分部、分项工程施工方案的集体交底工作，使全体员工都能掌握技术及质量标准；对关键部位除做详细交底外，还应作现场示范，促使操作人员理解“企业在我心中，质量在我手中”及“百年大计，质量第一”的内涵。

3.1.9人员配置

管理人员配置表（见后附表3.1.9）

3.1.10劳动力需要量计划

劳动力计划表（见后附表）

3.2施工机械设备计划

3.2.1主要施工设备及机具计划

施工机具准备：

根据施工规模的大小，准备好与之配套的车辆、电夯、防腐检测仪、排水泵、套丝机、切割机、焊机、电锤、管工常用工具及试压用仪器。

开工前由项目部材料员检查班组常备工具是否齐全，并及时提出施工机具的增补计划。

机械设备配备表（见附表3.2.1）

3.2.2测量试验器具配置

施工器具准备：

备齐工程所用的测量、计量、检测、试验等仪器，配备必要的仪表工具等，均按公司贯标程序文件要求执行。

测量器具配置表（见后附表3.2.2）

3.3材料设备采购及供应计划

3.1.1材料及设备的采购

对招标书及施工图纸要求我公司采购的设备及材料，由项目经理部采购人员按照标书要求的技术规格、参数及设计单位提供的供应商目录要与材料、设备供应商紧密配合，同建设单位、监理单位共同确定有关主材设备的供应商（厂家），及时组织订货，对数量多或大型设备，提前与供货商定货，组织进场材料时间应注意施工进度计划中材料安装时间及材料生产周期。

对甲方供应设备或材料，由我司列出设备材料的数量、规范要求及到货时间，提供给建设单位，供建设单位组织采购时参考。

3.1.2主要设备材料进场计划

1）材料准备

施工项目部材料部根据技术部的材料供应计划表，做好施工前材料供应准备。

管材、管件及阀门必须具有制造厂的合格证明书，并及时向有关部门报验。

材料员负责本项目工程的原材料采购供应工作；帮助资料员收集原材料的生产合格证、准用证和检验报告；所购原材料必须经甲方、监理认可；不弄虚作假，以劣充优，原材进场要及时，同等产品选质优的。

2）材料进场计划

合同签订施工期确定后，二个工作日内设备材料采购员按照工程需要的设备，附件、材料与供应商签订合同，施工队进入现场后作先期施工准备，现场清理、旧管线拆除、外管线开槽挖沟，墙体打孔等。

一周后施工工程所需的设备、附件及材料必须进入施工现场，由材料员进行核对后登记入库，陆续发放给各个施工专业队。

不合格品由质量员与材料库管员共同签署单据后，材料采购员及时与厂商联系进行更换，不得因材料影响工期。

3.4施工工期保证措施

3.4.1材料及设备的采购

3.4.1选择成建制，信誉好的施工队伍组织施工。

3.4.2项目经理与相关人员及施工队伍签定工期合同，严格履行合同条款。

3.4.3专业工人数量要充裕，编制施工网络计划，明确工期目标，严守工期，充分利用网络施工方法，合理安排各工种及专业间的交叉作业，对班组分段分项控制进度。

3.4.4由生产经理组织工程、技术、物资及施工队实行网络计划，根据工程进展情况，不断调整、组织安排劳动力计划，保证进度合理化。

3.4.5项目每星期召开现场调度会，及时协调、解决施工中问题，并根据月进度计划排出每周的生产计划安排。

3.4.6坚持每周公司组织的现场例会制度，公司各有关部室到现场指导检查，及时协调解决施工的安全、质量、进度安排等存在的问题，确保物资、资金供应和进度计划按时完成。

3.4.7坚持每天的碰头会制度，及时协商解决当天的问题，确保周进度的完成。

3.4.8工长向施工班组进行各分项交底和工作安排时，必须明确进度要求，施工中及时检查落实情况，并根据落实情况作相应的调整。

3.4.9项目建立月进度考核奖惩制度，在保安全、质量的前提下，对当月完成进度的有关人员进行奖励。

对未完成进度有关人员进行处罚。

3.4.10物资采购计划、资金计划必须根据生产进度安排，提前组织落实，对于外加工定货产品必须根据供货单位的供货能力提前定货，确保及时供应。

3.4.11设备租赁公司必须安排设备检修人员，并适当配备有关机械配件，确保出现故障及时处理。

并做好日常检查维修工作。

3.4.12各专业之间必须按网络计划协调穿插进行，项目班子统一协调管理，当发生矛盾时必须服从主导工序，并实施调整。

3.4.13质量检查必须抓住提前预控和过程检查，避免造成返工。

3.4.14做好成品保护工作，各专业工长在施工之前必须提前编写成品保护细则，确保已完工序不被破坏，减少工序返修的时间。

四、质量目标和质量保证措施

4.1质量目标：

确保工程优良，保证工程达到合格标准。

4.2质量管理保证体系

质量管理保证体系图（见后图4.2）

4.3职能部门责任相关及工作流程

职能部门责任相关及工程流程图（见后图4.3）

4.4检验批质量控制程序

检验批质量控制程序图（见后图4.4）

4.5质量管理保证措施

4.5.1施工准备阶段的质量控制

1）开工前必须编制施工组织设计及各种施工方案，根据公司要求进行分级审批，按合同中技术规范的规定报监理工程师审批后执行。

2）施工合同签订后，项目经理应索取设计图纸和准备技术资料，并指定专人管理并公布技术、质量规范有效文件目录清单。

3）项目经理部按质量计划中工程分包和物资采购的规定，选择并评价分包人和供应人，并保存评价记录。

项目经理部应严格对分承包人的质量控制，确保分包工程质量。

4）按公司要求进行劳务招标，优选施工作业队伍，多家比较，调研观摩，审查资质，选择有良好信用和施工能力的劳务作业队伍。

5）开工前项目经理部应对全体施工人员进行质量知识的培训，并保存培训记录。

6）建立质量责任制，项目经理部设专业质量员，班组设兼职质量员,明确各级职责，严格质量奖罚制度。

7）开工前，对参加施工的各级人员均应进行质量意识的教育。

4.5.2施工阶段的质量控制

1）交底控制

①项目经理部必须执行分级交底制，各种交底必须在施工前进行，交底要着重过程控制、质量目标及安全注意事项，使现场每个施工人员都明确自己的责任及操作要求。

②在施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、施工措施及设计变更的要求，应在执行前向执行人员进行书面交底。

2）工程测量控制

①开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施，测量记录应归档保存。

②施工过程中应对测量点妥善保存、严禁擅自移动。

3）材料的质量控制

①项目经理部应从合格材料供应人名录中按招标要求采购材料、半成品和构配件。

②技术人员必须及时提供规格、型号、材料、数量符合设计和规范要求的明确具体的材料计划。

③材料进场，由材料部提供“三证”需复试的必须提供复试报告，并邀请技术、质量、监理共同验收。

④进场的材料由材料部妥善保管，确保不变形、变质。

如有变形、变质必须做好该批材料的处理的记录，具备可追溯性。

⑤材料的运输和储存应按规定进行，并建立台帐。

材料、半成品和构配件应进行标识，未经检验和已经检验不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。

⑥现场设立样品间，按标准定货、包装、运输、按样品检查和验收。

4）机械设备的质量控制

①现场的机械设备应满足工程需要，并应按设备进场计划进行施工设备调配。

②对机械操作人员的资格应进行确认，无证或资格不符合要求者，严禁上岗。

5）计量器具的控制

①施工前必须按本施组计量器具配备计划将各种计量检测装置配备齐全，并按公司《质量/环境/职业健康安全一体化管理手册》之计量器具控制程序进行控制。

②计量器具使用前必须进行计量检定，确保计量器具的有效性。

③计量器具的购置、使用、保管、维护、检验和报废应按公司《计量器具管理办法》执行。

6）工序质量控制

①施工作业人员应按规定经考核后持证上岗。

②分项工程施工前应由施工管理人员向作业人员进行技术交底。

③工序的检验和试验应按规范和试验计划进行，对查出的质量缺陷按不合格控制程序进行处置。

④按照监督上道工序，保证本道工序，服务下道工序的要求，严格执行“自检、互检、交接检”制，实行工序跟踪检查，做到在施的每一项工程始终处于受控状态。

施工管理人员应记录工序施工情况。

⑤项目质量控制必须实行样板制，施工过程按要求进行自检、互检、交接检。

隐蔽工程、指定部位和检验批未经检验或检验定为不合格的，严禁转入下道工序。

分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。

⑥合理安排、协调好土建、安装的交叉作业，防止重复施工及交叉污染。

⑦施工现场资料应随工程进度同步进行，真实反映工程情况。

⑧分项工程施工实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求。

保证质量管理的可追溯性。

⑨加强质量监控，确保规范规定的检验、抽验频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，接受质量检查时必须出示原始资料。

⑩建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过：

事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。

7）特殊过程的质量控制

质量计划中应界定特殊过程，特殊过程必须编制施工方案，并报公司工程管理部审批。

8）工程洽商及设计变更的管理

工程变更必须签订书面的洽商文件，并向所有涉及变更的人员进行书面交底和图纸标识。

4.5.3竣工阶段的质量控制

1）单位工程竣工前应向公司工程工程管理部申请进行竣工预验，经公司验收并对查出的质量缺陷已按程序处理后方可报竣。

2）工程竣工前项目经理部应组织专业技术人员按地方标准编制、整理施工技术资料，竣工后应按合同约定套数和时限向各方移交施工资料。

3）工程交工后，项目经理部应按计划文明撤场。

4.5.4质量的持续改进

1）项目经理部应分析和评价项目管理现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标，实施选定的解决办法。

2）质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。

3）项目经理部对不合格控制应符合下列规定：

①应按企业的不合格控制程序，控制不合格物资进入项目施工现场，严禁不合格工序未经处置而转入下道工序。

②对验证中发现的不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置。

③应进行不合格评审。

④不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修或让步接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。

构成等级质量事故的不合格，应按国家法律、行政法规进行处置。

⑤对返修或返工后的产品，应按规定重新进行检验和试验，并应保存记录。

⑥进行不合格让步接收时，项目经理部应向发包人提出书面让步申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。

⑦对影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格，应邀请发包人代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案，报建设主管部门批准。

⑧检验人员必须按规定保存不合格控制的记录。

4）纠正措施应符合下列规定：

①对发包人或监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，应分析原因，制定纠正措施。

②对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果。

③对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题，应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。

④对严重不合格或重大质量事故，必须实施纠正措施。

⑤实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录；对严重不合格或等级质量事故的纠正措施和实施效果应验证，并应报企业管理层。

⑥项目经理部或责任单位应定期评价纠正措施的有效性。

5）预防措施应符合下列规定：

①项目经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防措施。

②对可能出现的不合格，应制定防止再发生的措施并组织实施。

③对质量通病应采取预防措施。

④对潜在的严重不合格，应实施预防措施控制程序。

⑤项目经理部应定期评价预防措施的有效性。

4.5.5检查、验证

1）项目经理部应对项目质量计划执行情况组织检查、内部审核和考核评价，验证实施效果。

2）项目经理应依据考核中出现的问题、缺陷或不合格，召开有关专业人员参加的质量分析会，并制定整改措施。

4.5.6动态管理

每周召开一次全员会议，总结上周的工程质量、施工情况、质量目标落实情况，布置本周的施工任务；坚持每天的碰头会，安排生产、调整进度；定时参加监理例会；以保证工程宏观管理和微观调控。

五、主要分部分项工程施工方案和技术措施

5.1施工准备

5.1.1技术准备

1）技术部在施工前组织技术人员认真细致的熟悉图纸和审查施工图纸，理解设计意图，工艺要求及施工工艺，组织图纸会审：

主任工程师认真组织项目部有关管理人员熟悉图纸，及时进行图纸的内部会审，并把发现的问题汇总，整理成图纸审查记录交与建设单位。

2）建设单位组织监理、设计、施工单位四方参加进行设计交底，并做好设计交底记录，同设计人员在现场，实际对照图纸，采用观察与现场相结合的方法，明确管道系统的走向，高程、位置和交叉物等，及时发现设计图纸中的差错，及时办理设计变更洽商，使安装后的暖气管道系统既满足建设单位要求又符合设计要求，满足有关规范及质量要求。

2）技术人员在施工前根据设计图纸做出细致的用料计划，核实材料品种、数量、检查材料质量，与此同时，根据设计变更洽商做好增减材料计划，以保证材料、设备准确及供应，

3）项目部技术人员根据施工图纸，在掌握施工工艺、理解设计意图的前提下进行技术交流，指导施工。

在进场前做好各分项工程的技术交底，备齐相关的规程、规范、标准及有关图集，并组织管理人员学习相关内容，敢于采用新工艺、新材料。

4）测量人员根据建设单位提供的施工图纸找好水准点高程及坐标位置，做好工程控制网桩的测量定位，同时做好定位桩的闭合复测工作，并做好标识加以保护。

5）器具准备：

备齐工程所用的测量、计量、检测、试验等仪器，配备必要的仪表工具等，均按公司贯标程序文件要求执行。

5.1.2施工人员培训

组织项目部相关人员定期参加相关的业务培训，提高自身的业务水平。

做好特殊作业人员的验证和培训工作。

组织项目部全体管理人员参加ISO9001：

2000、ISO9001：

14001、GB/T28001-2001版培训，提高项目部整体管理水平。

5.1.3技术工作计划

1）根据工程的特点，经过详细的技术论证，结合ISO9001（2000版）质量管理体系及公司管理文件，按期编纂制定缜密、合理的施工组织设计及各分部（子分部）分项工程施工方案，做好技术交底工作，并经审批后认真贯彻执行。

2）施工图预算，提出准确的材料计划。

5.1.4现场施工准备

1）施工道路及场地：

施工场地做到三通一平，做好邻近建筑物、道路等的安全防护工作。

2）施工临时供电

①现场甲方提供变压器需进行用电复核计算，根据安装工程施工的特点，使用设备的总容量最大的阶段是改造结构与安装交叉阶段，该阶段穿插使用，因此用电量计算是按此阶段的装机容量。

配电箱、各用电设备及线路敷设的现场分布情况见“施工平面布置图”。

②建筑工地临时供电包括动力用电和照明用电两种，在计算总用电量时应考虑以下：

⑴全工地所有机械动力设备以及其它电气工具、照明用电的数量。

⑵施工总进度计划中施工高峰阶段（主体阶段）同时用电的机械设备最高数量。

5.1.5临时设施准备

1）施工现场布置见施工组织平面布置图。

利用邮电学院校门供施工机械、材料出入及项目人员、生活车辆出入，保证工程的施工人员出入安全。

现场不设民工生活区，民工生活区外租，管理人员办公区由甲方安排。

2）现场不设部件加工棚，工件由场外加工好后运至现场。

材料库设在北广场，周转材料设在现场东南侧。

3）现场设置消火栓，消火栓的位置见现场平面布置图。

5.1.6材料准备

1）必须具备图纸、产品合格证、安装使用说明书、劳动部门的质量监检证书，且技术资料与实物相符。

2）设备外观应完好无损，设备零部件齐全，元件可见部位无碰损变形。

3）配套附件和附属设备应齐全完好，并符合要求。

根据设备清单对所有设备及零部件进行清点验收，对缺损件应作记录并及时解决，清点后妥善保管。

4）各种金属管材、型钢、仪表阀门及管件的规格、型号必须符合设计要求，并符合出厂质量标准，外观质量良好，不得有损伤、锈蚀或其他表面缺陷。

5.2施工部署

5.2.1施工部署概况

我公司具有施工经验丰富的项目经理、工程技术人员和专业施工人员，并创造了同类项目的优质工程。

公司领导对此项工程十分重视，经公司经理办公会研究决定：

为确保本项目工程按计划顺利完成，组建了一套经验丰富、技术精湛、思想素质高的项目经理班子。

5.2.2项目经理部组织机构及职能分工

项目经理部组织机构及职能分工图（见后图5.2.2）

5.2.3职能分工

1）项目经理职责

项目经理是受法人委托代表本公司对本项目工程行使权力，全权负责本工程的施工进度、施工质量、安全生产、文明施工、消防保卫及环保措施等全面负责。

负责对建设单位、设计单位、监理单位以及与暖通专业有关部门工作的协调；负责本项目各项工作的开展，中间检查和验收；对本项目部各项工作起到管理和监督作用。

树立踏踏实实做事，老老实实做人，为企业创品牌产品，争荣誉思想。

2）技术负责人职责

技术员主要负责本项目工程的技术管理工作，认真组织各部门各专业搞好技术交底工作，办理好洽商变更记录；组织专业人员做好材料进场检验，并办理好相关手续；对质检员、放线员、资料员的工作，监督检查。

技术负责人要经常性的组织各班组施工人员召开生产碰头会及工程质量评比会；对工程的质量进度安全生产等项管理工作中存在的问题要作出妥善处理办法；要每天亲临施工现场指导工作，为确保工程质量的不断提高和施工生产的顺利进行；要定期向经理汇报工地的施工情况，并汇报预期的工作安排；抓好每一分项工作的自互检工作，并有手续，做到活前交底，活中检查，活完验收。

工程所用材料计划数量要准确，避免材料库存积压；遵循施工按图施工原则，标高、水平控制线、轴线要准确，协助质量检查，提高整体工程质量。

争创优质工程，树立企业形象。

3）预算员职责

预算员主要负责本项目工程的预算、决算，办理有关投标手续工作。

4）资料员职责

资料员主要负责施工及各种原材料进场检验、报验、试验工作；