集中一贯制讲义怎样当好作业长.docx
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集中一贯制讲义怎样当好作业长
怎样当好作业长
（修订版）杨船山
2006年10月修改于承德
2008年04月修改于湘潭
2009年05月修改于娄底
前言
第一章作业长的职责
一、作业长的由来
二、作业长制和作业长在企业中的定位
1、作业长制在企业中的定位
2、作业长制的特点
3、作业长的定位
（1）作业长是现场经营者
（2）作业长对作业区全面负责
（3）作业长实行工序服从
（4）作业长实行“以人为中心”的管理
（5）作业长应该具有较高的素质
4、作业长的五项职责
5、作业长的五项权力
6、对作业长的七项管理要求
7、作业长的六项任务
（1）安全（S）
（2）士气（M）
（3）产量（P）
（4）质量（Q）
（5）成本（C）
（6）交货期（D）
第二章作业长的安全管理工作
一、要树立安全工作以预防为主的管理思想
1、树立“安全第一”的思想
2、不断改进安全管理工作
（1）不断地追求创造安全作业环境
（2）不断地改进作业方法
（3）不断地完善操作规程
3、广泛开展“危险预知”活动
二、要坚持不懈地抓好安全教育工作
1、作业长进行安全教育的形式
（1）言传身教
（2）以老带新，现场指导
（3）不放过事故案例的分析
2、作业长进行安全教育的方法
（1）“天天教育”的方法
（2）“现身说法”的方法
（3）“奖惩并举”的方法
三、要做好日常安全管理
1、进行全员安全教育，提高全员安全意识
2、进行作业中的安全检查
3、进行环境安全的检查
4、开展危险预知活动
5、对不安全事项进行纠正
6、设置事故处理预案
第三章作业长的士气管理工作
一、什么是士气
二、如何培养队伍士气
1、贯彻“以人为中心”的管理方针
2、处理好几个关系
3、精抓细管，用严格的制度管理队伍
第四章作业长的产量管理工作
一、生产计划
1、生产量和劳动生产率
2、生产计划管理
3、作业区必须是一个完整的生产计划单元
二、生产管理
第五章作业长的质量管理工作
一、作业长应掌握的质量管理知识
1、质量和质量管理
2、作业长的质量管理任务
二、日常质量管理
1、材料（Material）
2、机器设备（Machine）
3、作业者（Man）
4、方法（Method）
第六章作业长的现场成本控制与管理
一、成本管理的重要意义
二、关于成本概念
1、制造成本
（1）直接人工
（2）直接材料
（3）制造费用
2、非制造成本。
三、成本管理的对象
四、成本管理的目标
五、成本管理流程
1、成本规划
2、成本计算
3、成本控制
4、业绩评价
5、四项内容的关系。
六、成本管理的主体
七、作业长的控制与管理现场成本
1、了解产品成本的各项费用
2、要学会做成本预算
3、了解作业区所有成本项目明细
4、了解物料和生产备件领用的流程和途径，并对领用品进行帐实核对
5、制定降低消耗的计划
6、要抓住降低成本的关键
7、提倡全员成本意识
八、工厂生产制造成本降低的努力方向
1、推行质量一贯管理
2、实行精细管理
3、建立和实行全员生产维护（TPM）体制
4、精简机构和定员编制
5、优化管理流程
6、组建战略联盟
7、树立循环经济思想
8、积极开展小集体自主管理活动
9、实行预算制度
第七章作业长的交货期管理
第八章作业长的基本职责
一、人员管理方面的基本职责
1、要了解部下
2、根据作业人员的特点分配工作岗位和任务
3、检测业绩
4、业绩评价。
5、进行培训
6、加强接触。
7、日常管理。
二、作业区管理方面的基本职责
1、传达上级的指示和公示信息
2、向上级反映作业区情况
3、组织现场活动
三、建立经常性的工作项目
1、交接班（上下班）制度
2、安排作业任务
3、作业管理
4、消耗资材管理
5、记录与分析
6、事故应对
7、改进工作
8、培养人材
第九章作业长的设备管理工作
一、生产厂设备管理的模式
二、生产作业长的设备管理职责
1、管理设备的日常维护
2、发现设备问题要及时处理
3、提出设备改进意见。
三、生产作业长如何搞好设备管理工作
1、带领部下学习设备知识和了解设备性能
（1）了解设备的结构和构造。
（2）了解设备的用途。
（3）了解设备的性能。
2、带领部下学会感知设备的运行状态
3、带领部下作好日常管理项目
4、带领部下实行全员生产维护
（1）什么是全员生产维护（TPM）
（2）作业长在TPM管理活动中的任务
（3）作业长是推进6S活动的领头人
5、关于其他的设备维修形式
第十章作业长的环境管理工作
一、关于环境情势
二、推行清洁生产
三、树立以预防为主的思想
四、企业是实施清洁生产的主体
第十一章作业长与现代化管理小组活动
一、关于现代化管理小组活动
二、作业长在开展自主管理活动方面的职责
1、动员部下参与自主管理活动
2、参与一个小组的活动
3、协助小组选题
4、协助解决需要其他部门支持的事情
5、协助进行相关的专业协作
6、安排成果发表会
第十二章加强与作业区和上级部门之间的联系
一、尊重上级，保持与上级良好的联系
二、加强与上、下、左、右工序作业区的交流
三、加强与其他部门的联系
四、关心和支持党群、工会、教培部门的工作
附参考文选：
戴明的质量管理法
前言
作业长，自从它在1985年以生产一线全面管理者和直接指挥者的身份出现在宝山钢铁公司以来，经历几年实践的磨炼和时间的检验后，到上世纪九十年代初，它的面貌终于开始引起了社会各界的关注：
新闻界记者曾为之采访、报道，学术界教授曾为之总结、著书，而许多钢铁同行则更是为了效仿、学习，而主动地走进它、接触它、了解它。
它之所以能被人们如此青睐，究其原因，是否可以归纳为八个字：
似曾相识、不尽相知？
第一章作业长的职责
一、、作业长的由来
二次世界大战结束后，日本经过五年战后恢复，人民始得温饱。
1950—1956年阶段，日本的国民经济开始获得发展，此期间内，日本的钢铁企业为了改变其落后的生产面貌，主动地向美国派出了考察团，并邀请美国的企业家、管理学家到日本国内讲学，在这些接触、交流、学习过程中，日本钢铁企业的管理者，发现和认识了美国企业的领班制和其“领班”（Foreman）在企业中所起到的重要作用：
他们管理着生产第一线，责任重，权力大，而且经验丰富，深受尊重，真正成为了企业的生产管理的支撑。
日本企业家认识到，日本企业要想能发展强大，也就应该培养出一批这样的生产第一线的管理者。
在这种思维的孕育下，1960年，新日铁八幡制铁所正式催生了第一批日本钢铁企业的“作业长”，此后，这种新生的作业长管理方式被很快地推行到其他制铁所，整个七十年代是“日本经济起飞的年代”，伴随着经济的高速发展和生产规模的快速扩大，这种作业长管理一线生产工作的体制在长期实践中得到了进一步的磨炼、发展和完善，并为各大钢铁企业家所认同，被正式作为一项基层管理模式被确立。
播种终于获得了丰收。
在不断完善企业管理体制的基础上，由于作业长制的成功确立，更是作业长们带领着工人们辛勤地工作，使得日本钢铁企业获得了真正新生和成功：
生产景象欣欣向荣，基层管理充满活力、竞争能力不断提升。
人们曾经这样评价过作业长制：
真正托起日本钢铁工业大厦的是企业推行的作业长制和那一批辛勤、厚重的生产第一线的管理者——作业长。
二十世纪八十年代我所见到新日铁作业长的形象：
这个群体只是工厂中的少数，工厂的运转就是他们携手合作的结果，
年龄不小，都是四十岁以上五十岁以下，
几乎清一色高中文化程度，但入职后都接受过良好的职业培训，
勤勤恳恳、任劳任怨、注重细节、谨小慎微、不事张扬、爱厂如家，白班作业长每工作日都在10小时以上，
穿戴整洁、汽车普通、友善部下、不问政治，
下班后是要安排些时间请本组员工去餐馆喝点小酒，拉拢感情，
工资总是交给老婆的，家庭生活抚育子女全部内务都由老婆安排和管理
每人都有一副高尔夫行头，但绝大多数只是用来在自家院子里比划比划的。
二、作业长制和作业长在企业中的定位
1、作业长制在企业中的定位
（1）作业长制是以作业长为生产第一线指挥者管理者经营者的企业基层管理制度。
（2）实施作业长制，实现企业管理重心的下移，强化基础管理，确保企业管理标准化。
（3）作业长制是企业管理体制的重大改革，是实行集中一贯管理体制企业的运行基础。
（4）作业长制是企业基层管理的核心体制。
2、作业长制的特点
（1）作业长制是一个系统工程，是企业基层管理中的子系统，而企业基层管理又是企业现代化管理中的一个子系统。
（基础工程）
（2）作业长制推进要制度化、规范化，也就是说整个推进过程必须要有一整套保障体系，确保基层管理方式稳定、高效运行。
（木桶原理）
（3）作业长制突出了以人为本的管理思想，强调以管理作为切入点，实现从生产型转变为生产管理型，变以物为中心的管理转向以人为中心的管理。
（4）作业长依据分层管理原则，以工序服从、横向协作、自我了结为原则，减少了管理层次，确定了岗位职责，提高了工作效率。
3、作业长的定位
作业长是生产第一线的全面管理者和指挥员
我国钢铁企业传统的基层管理单位是车间，它是企业生产经营的组织单位，在大型企业的车间里，它一般都设置了若干个工段和工段长，担负起管理某个工区和具体执行组织生产的责任。
在这里，工段长直接受命于车间主任，他是企业最基层组织的管理者，他一般只负责以安全地完成工区所承担的生产计划为最终目标的管理工作，包括工段成员的出勤、岗位作业、安全生产、设备维护、环境卫生等诸多事项。
仿照日本钢铁企业模式、宝钢的直接生产单位和某些支持生产一线的服务单位的基层管理机构是作业区，实行作业长管理体制。
在这里，作业区是企业管理机构中的一个管理层次，它所管辖的范围大致是某个自然工序或专业工区，作业长就是这某个自然工序或专业工区的责任管理者。
与传统的工段长相比较，作业长除了与工段长有着很多相同职责之外，他还具有一些工段长所不具有的管理职责和权力。
（1）作业长是生产一线现场的经营者
工段长的职责主要是按照上级规定的任务和制度进行生产管理，以保证本工段的生产秩序正常，从而使整个生产线能得以连续、有效的运行。
作业长的职责是：
要在作业区内，根据企业的总体目标，调配企业给予作业区的各种生产要素，培育全体作业人员的旺盛士气，指挥好现场作业，带领全体作业人员创造出低成本、高质量的产品（在制品、半成品），把它们交给下道工序或者市场。
这就是说，作业长担负了基层经营者的职责，拥有全面管理作业区的权力。
（2）作业长对作业区全面负责
工段长主要职责是管理生产线上的作业，当然也要注意安全、技术、设备等方面的工作，但这种管理深度和作业长是有区别的。
作业长对他的作业区内的全部资源，包括人员、资材和设备以及所有活动都拥有管理权力，他实际上行使了被分厂厂长所授予的一部分权力，其管理深度要高于工段长。
（3）作业长实行工序服从
不同作业区的作业长虽然在职务上都是同一级别，但他们之间却遵循一个工序服从的原则，也就是上工序要服从、服务于下工序，辅助工序要服从、服务于主体工序，一般工序要服从、服务于核心工序。
（4）作业长实行“以人为中心”的管理
作业长要善于把部下紧密地团结在自己身边，带领他们围绕企业的总目标去努力工作。
他应该密切观察、接触、亲近他们，了解他们每一个人的特点，并根据不同的特点去开发他们的潜能，提高他们的能力，调动他们的积极性，使他们积极参与作业区的各种活动并能够对这些活动进行不断的改进，让他们能在这样的过程中体现出自己的价值。
（5）作业长应该具有较高的素质
作业长对本作业区范围内的工艺和设备性能应该十分了解，对上、下工序的工艺和设备也应该比较了解，对分厂或车间的整体工艺和主要设备也应该基本了解，作业长还必须具有较高的政治素质和经营管理能力。
正因为我们要求作业长要具有这么高的素质，所以他们才被人们称为是分厂厂长或车间主任的在生产第一线的全面管理者和代理人、“小厂长”、“半个车间主任”、“半个工程师”。
4、作业长的五项职责
作业长必须完成的五项职责是：
业务管理、队伍管理、班组建设、文明作业管理、基础管理。
5、作业长的五项权力
依据厂长的授权，作业长拥有以下五项管理权力：
生产作业指挥权、协作经营管理权、奖金分配决定权、岗位（含班组长）组聘权、后备作业长培训推荐权。
6、对作业长的七项管理要求
（1）完成作业区工作目标和任务；
（2）抓好作业区队伍建设，包括岗位协力人员；
（3）落实标准化管理职责；
（4）建立完善作业区管理机制；
（5）引导作业区管理创新；
（6）加强横向协作与问题的自我解决；
（7）不断提高自身素质，提升管理、指挥、协调、
处理等能力。
7、作业长的六项任务
作业长作为最基层的管理者，负有六项任务（生产经营管理目标），它们是安全（Safety）、士气（Morale）、产量（Productive）、质量（Quality）、成本（Cost）、交货（Delivery）。
（1）安全（S）
在这六项中，安全是第一位的，安全工作是企业一切工作的基础。
很多企业，除了十分重视一般的安全指标（例如穿戴好安全防护用品、按安全操作规程作业等）外，还把“事故为零”作为企业的生产管理目标提出来，这是出于对历史的认识和总结，因为常识告诉我们，各类事故都会给企业的经营、效益、声誉带来不同程度的损失，而只有踏实抓好基层管理才是防范各类事故发生的一道重要关卡。
因此，作为生产第一线管理者的作业长，首要工作就是认真抓好安全管理工作，把对各类事故的预防作为安全工作的重点，作到“安全工作、持之以恒”。
（2）士气（M）
对一个企业，一个作业区来说，让职工拥有高昂的士气同样是各项工作的基础，而管理者最重要的事情莫过于使全体人员保持高昂的士气。
影响士气的因素很多，职工的主人翁意识是否强烈、工作职责是否明确、人员安排是否得当、工资级别是否合理、奖金分配是否公平、作业环境是否适意、人际关系是否融洽等等，都会直接影响士气，作业长应该要十分重视这些事情，并且研究和解决这些方面出现的问题，注意了解和掌握职工的思想活动，搞好“以人为中心”的管理。
（3）产量（P）
产量作为一个数量和质量的综合值，与职工士气、计划管理、设备状态，操作技术等因素是密切相关的，作业长要认真研究这些因素，尽量争取使诸因素达到和保持最佳状态，从而获得最理想的产量水平。
（4）质量（Q）
作业长不仅本身要有强烈的质量意识，而且要使全体作业人员都具有良好的质量意识。
生产第一线是提高产品质量的非常重要的环节，安全作业、标准化作业、按工艺规程操作、及时发现和处理设备运行中的不良状态等等都是保证获得高质量产品的必要条件，作业长一定要带领作业区的全体成员在本工序范围内做好每一个质量管理项目，生产出合格的产品。
（5）成本（C）
企业生产过程中所发生的全部费用最终都是以各种形式分摊到每件产品上，每件产品即单位产品的消耗得少，产品成本就会低，产品的销售价格相对就可以低一些，这样一来，产品不仅可以获得较高的利润率，而且还会具有市场竞争性。
（6）交货期（D）
交货期是指从用户订货日起到交出产品日为止所用的时间。
对作业区而言，就是从收到生产命令开始（广义的说，是从连续的物流、信息流到达本作业区的起始位置开始）到把中间产品或产成品交到下一工序为止所需要的时间。
尽量短的交货期不仅有利于企业快速地把产品推到市场、捷占商机，从而增强企业的竞争力，而且还有利于加快资金周转，因为它减少了在制品占用的资金量。
以上说的安全、士气、产量、质量、成本、交货期六个方面综合评价结果越优异，就显示了企业越成功，越具有竞争力。
而要取得这样的成绩，必须有作业长在生产第一线兢兢业业的工作，这正是体现了作业长是基层经营管理者的实质内容。
第二章作业长的安全管理工作
实现安全生产是每一个企业都应该追求的第一目标，这不仅因为没有安全保障的生产会给企业本身带来巨大的经济损失和声誉损失，而且由于人身事故会给职工家属带来终身痛苦，环境污染会遗害子孙，因而也给社会安定造成负面影响。
各种安全事故一般总是发生在生产第一线的，可见作为第一线管理者的作业长在实现安全生产方面的责任是多重大。
一、要树立安全工作以预防为主的管理思想
1、树立“安全第一”的思想
认真贯彻“安全第一”的生产方针，创造安全的作业环境，这是作业长的首要职责，而要让全体职工真正树立起“安全第一”的思想，需要有一个较长时间的教育和培养过程。
要贯彻“安全第一”的生产方针，就一定要执行国家安全生产管理部门制订和颁布的关于安全生产管理要实行“首长负责制”等有关政策和法规，全面落实安全工作“谁主管、谁负责”的规定，一定要明确各级领导就是各层级安全管理工作的第一责任者。
要贯彻“安全第一”的生产方针，就要求有严格的安全生产管理制度，作业长对于安全生产管理制度不仅要时时刻刻严格和认真地执行，而且还要时时刻刻注意使它变得越来越更完善。
2、不断改进安全管理工作
（1）不断地追求创造安全作业环境
作业长在工作中要善于观察，要善于去营造一个安全作业的环境。
这就要求作业长要在每个工作日除了鼓励全体成员增强自我保护意识外，还要在工作中观察、检查作业者不注意安全的意识表现，观察、检查作业环境的不安全因素，并作出针对性的纠正、排除，让作业者从心里感觉到他处在一个安全作业环境之中，因而有利于顺利完成作业任务。
（2）不断地改进作业方法
对于经过实践证明了是安全的作业方法，在一般条件下都是正确的，但随着时间、环境、外部条件的变迁、变异，这些变化有可能对作业方法本身产生影响；而对于某些并非熟练性操作的作业更可能会存在一些影响安全生产的不确定性因素。
对于这些细微之处，作为作业长，就应该比作业者更富有观察力和敏感性，也就是要有意识地让自己养成一种良好的职业习惯：
时时处处提醒并带领作业者开展“查隐患”、“捉害虫”的群体活动，这样做，才是使安全生产有了可靠的基础。
（3）不断地完善操作规程
作业长不能以个人行为随意更改已经标准化了的操作规程和制度。
如果是由于设备的改进、工艺的革新等原因必须对原有规程和制度进行修改时，那也必须要召集全体有关作业人员一起进行研讨、比较并最终拟定出新的规程和制度以为替代，然后上报上级管理部门审核、批准、发布（同时废止旧的文件），其所以要坚持有这样一个过程，目的就是要让作业者人人参与和知晓，让大家对新建立的规程和制度都能“应知应会”。
进行讨论时可以用以下表格的形式进行分析。
作业分析表
工作方法
指标项目
1
2
3
4
5
6
When
What
Why
Who
Where
How
操作
程序
指标
目标
理由
班组
人员
场所
设备工
具方法
程序1
正确
错误
程序2
正确
错误
3、广泛开展“危险预知”活动
“危险预知”活动是一项增强自我保护意识的安全教育活动，它充分体现了安全工作要以预防为主的方针。
它的内容是：
在进行某项作业（一般指新的、较重大的、较特殊的作业）之前，全体作业人员要对该项作业进行危险分析（有什么危险？
），找出可能发生的危险因素（最危险的是什么？
），需要采取什么预防措施（怎么办？
）和确定对策（就这样办）。
我国企业还建立了很多有特色的安全管理制度和办法，例如：
“安全活动日”、“三级教育”、“三不放过”、“挂牌确认制”、“安全巡视”、“找隐患”等等，另外也有很多好的安全口号，除了“安全第一”外，还有“事故为零”、“三不伤害”等。
危险预知演示板
二、要坚持不懈地抓好安全教育工作
1、作业长进行安全教育的形式
（1）言传身教
作业长在日常工作中的安全意识，各种涉及到安全生产的行为举止以及对在作业中所进行的安全管理都会给自己的部下留下深刻的印象，这是进行安全教育的最好教材，因此，作业长对自己工作涉及到安全生产的一言一行都应该注意到表率作用。
（2）以老带新，现场指导
对于新成员，除了上岗之前的安全教育、上岗安全考试外，在正式上岗以后，作业长给他们分配工作任务时，要注意以采用以老带新的方法，由熟练的老作业人员负责指导、监护新人的作业。
（3）不放过事故案例的分析
对于作业区所发生的一切事故，作业长一定要在当班班后及时组织全体成员开会讨论，进行认真地分析和总结，切实做到对安全事故“三不放过”，一要找出发生事故的真正原因，二要制订出防止今后再发生此类事故的严密整改措施，三要进行事后的教育和处理工作，让全体成员从事故中吸取教训、受到教育，特别是要让事故责任人得到教训、受到教育。
2、作业长进行安全教育的方法
（1）“天天教育”的方法
这是指作业长要利用每个工作日与成员们接触的机会进行安全教育。
作业长要在每一个工作日，利用“班前会”进行有针对性的安全提示与教育，利用班中的工作巡视进行安全检查，利用“班后会”进行安全事项总结。
在进行这类安全教育的时候，要注意不落俗套，最好是能结合作业者们和作业区内存在的不安全意识、不安全言行、不安全因素、不安全事例等这样有血有肉、有根有据的鲜活事物进行提示、启发、宣讲、评论，一定要注意多表扬好人好事，除非是非常特殊的情况，都不宜公开点名批评作业者，也就是说，作业长越是在公开的场合，就越是要注意尊重作业者的人格，注意保护作业者的自尊心，注意保护作业者们的积极性。
（2）“现身说法”的方法
这主要是依据切实的事故案例，最好是本作业区成员的案例由作业长或当事人讲述发生安全事故的过程和取得的教训。
（3）“奖惩并举”的方法
要多奖励那些优秀的安全作业者，也要批评那些经常不重视安全、缺乏安全意识的作业者，要处罚因违章作业而发生安全事故的作业者。
但这种批评和处罚应该是极个别的案例，批评的方式，对初犯、再犯者都宜以采取个别交心的形式和关心爱护的方法。
而处罚的手段也应该是与人为善、惩前毖后的。
三、要做好日常安全管理
作业长是作业区安全管理的第一责任人。
保证作业区内安全生产是作业长的首要任务。
因此，作业长的每一个工作日都应该是与安全管理工作同在的。
作业长的日常安全管理工作通常由以下几项：
1、进行全员安全教育，提高全员安全意识
作业长要利用各种机会，例如班前会，班中会，班后会等各种会议进行安全宣传和教育，做好安全警钟天天敲，开展紧密结合于作业任务的各种安全活动，使全体成员都具有强烈的安全意识。
2、进行作业中的安全检查
作业长在对作业人员进行作业检查的同时要检查他们的作业方法是否符合安全作业规程，如有违章要立即纠正，对于带有重复违章性质的，除了要记录考核外，还应想办法帮助他改正。
3、进行环境安全的检查
作业长对作业区甚至相关作业区的环境安全要进行检查，要作好现场定置管理，同时也要做好现场防灾管理。
4、开展危险预知活动
作业长对任何一次重大作业、特种作业和从前没有经历过的作业都应该召集全体作业人员开展“危险预知”活动，让大家分析作业的不安全因素和预防措施，以保证作业绝对安全和顺利完成任务。
5、对不安全事项进行纠正
作业长对于作业区内所有的不安全事项，无论是自己主动发现的或者是被专职安全管理者指摘出来的，都要一丝不苟地进行纠正和整改，并把信息反馈给部门主管或有关部门。
6、设置事故处理预案
某些作业区例如工厂主生产线作业区的作业长，要组织全体成员对本作业区可能发生的典型事故（例如火警119，急救120等）进行分析、讨论，找出应对措施，制订预案处置办法，并要把这样的典型案例的紧急
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