姚局长讲党课材料谈谈基层党组织如何抓好党的群众路线教育实践活动.docx

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姚局长讲党课材料谈谈基层党组织如何抓好党的群众路线教育实践活动

谈谈基层党组织如何抓好

党的群众路线教育实践活动

姚南

（2014年5月20日）

同志们：

这次为期两天的培训，是对教育实践活动的再动员、再部署，是加强党组织建设的再培训、再强化，是促进税务管理、行政管理之后加强党务管理的再安排、再推进。

根据安排，结合昨天两位领导的讲课，谈一谈自己的一些认识，我认为这既是阶段性任务的新要求，也是长期性工作的有力推进。

下面，谈三点体会：

一、基层党组织在这次教育实践活动中的作用举足轻重

基层党组织是党的组织基础，是最基本的细胞，是党的自身建设和管理党员最基本的单位。

开展党的群众路线教育实践活动，决定性因素是县处级以上党员领导干部，关键性因素是各级党组织。

（一）基层党组织是这一次党的群众路线教育实践活动能否取得实效的关键。

基层党组织是组织党内活动的主要力量。

把共产党比作一个人的话，单个的共产党员就是细胞，基层支部就是各类发挥不同作用的组织。

有的是脑组织，有的是脏腑组织，有的是肌肉组织，有的是软组织，有的是血组织。

没有离开组织的细胞，就如没有离开党支部的党员一样。

组织发挥作用不正常，人就要得病；党支部不发挥作用，党的执政地位就会受影响。

肌体组织发挥作用靠什么？

靠每个细胞的作用发挥。

细胞不发挥作用，肌体组织本身是不可能发挥作用的。

换句话说，没有细胞就没有各个肌体组织，就如同没有党员，就不可能有支部一样。

其一，没有离开组织的细胞，脱离组织就宣布细胞生命的隔绝。

其二，同样统称为组织或细胞，发挥作用是不一样的。

骨、肉、血、脏腑、脑等不同的组织，其细胞的作用各不一样。

要承认细胞的差别性，这个差别主要是分工的不同。

其三，不同的组织之间是相互联系、相互作用的，他们的目的是为共同的生命肌体服务，维护肌体的正常运转。

其四，细胞的自我调节、自我修复、新陈代谢是一个系统能够生存与发展的基本规律。

包括细胞个体的代谢，细胞内部的代谢。

教育也是一种新陈代谢，由旧思维、旧理念向新思维、新理念的代谢。

中国共产党作为执政党，开展这次教育实践活动，意义和作用不须再述，但能否搞好，离不开各级基层党组织。

危险的信号是大家不当一回事，大都认为与己无关。

有的是认识问题，有的是习惯问题。

认识要提高，习惯要改变，就是这次培训的目的。

再大的领导也是党员，更要带头参加支部生活，真正从思想、行动上把自己摆进去，发挥示范带头作用。

（二）党的群众路线教育实践活动要重点解决的四风问题主要表现在每个党员身上。

“四风”是造成工作作风不端、能力不强、效率低下的罪魁祸首，在干部与群众之间砌起一道无形的墙。

人民群众对此深恶痛绝。

“四风”不除，人民群众、纳税人就不会满意。

这次教育活动的重点是领导班子和领导干部，但每个党员都要受教育，突出解决执纪执法和窗口单位存在的问题。

当前，我们系统党员解决“四风”问题，主要是解决以下六个方面的问题：

一是群众观念不牢的问题。

不知道自己手中的权力从何而来，特权思想、部门利益仍然存在，“税老大”思想在部分党员干部中根深蒂固。

二是履职不到位的问题。

职责不清，责任不明晰；法定职责只履行一部分，从来不梳理职责的范围，按习惯性思路履行部分职能，或选择性履职，对难度大的工作不履职；对履职情况不管不问，问责形同虚设，造成主业不主、作风漂浮、基础工作薄弱。

三是工作标准不高的问题。

规定有标准，心中无标准，习惯就是标准；心中有标准，但标准太高，达标太难，工作中不顾标准；不想思考、不善思考，不去思考缩短从现状到标准的距离的办法和举措；按习惯维持现状很轻松、没有压力，按标准达到理想状态要思考、要努力，压力大、难度大。

四是服务态度不佳的问题。

办税程序繁琐，填表多、环节多；选择性执法的现象仍然存在，不能公平公正公开执法，执法刚性不强；依靠群众，发动群众，有效提高纳税人的纳税遵从度的工作欠缺；服务本领不强，既执好法又服好务的关系处理不好，讲执法就不搞好服务，讲服务就放松执法的现象仍然存在。

五是工作作风不优的问题。

门难进、脸难看、事难办的现象仍然存在；给好处好说话，不给好处事难办的现象仍然存在；优惠政策落实不到位的现象仍然存在。

六是能力素质不强的问题。

责任心事业心不强，综合能力不强，现代化查账能力不强，执法水平不高，信息技术水平不高，沟通能力不强，整体合力不强。

这些问题是普遍存在的，但到具体的局和基层党组织党员身上，可能各有侧重。

这些问题不解决，关系到地税事业的长远发展。

（三）基层支部是否发挥作用是人民群众对这次教育实践活动满不满意的关键因素，群众满不满意是这次教育实践活动是否取得成功的关键。

人民群众感受最直接的是基层党员。

中央离得太远，身边的领导和党员是看得见、摸得着的。

基层党员的形象直接影响党和政府的形象。

群众对执政党、人民政府满不满意，评判的标准就一条：

对基层党员所作所为的感受。

纳税人通过税务干部的一举一动、一言一行感知着地税部门的服务与作风，地税部门更要通过一个个干部、一颗颗真心去感知纳税人的意见与需求。

基层的领导和党员是否边学边改，是人民群众满不满意评判的标准。

中央的改革方案和政策再好，身边的领导和党员如果不边学边改、在工作和实际生活中没有实际行动，群众是不会满意的。

市、县两级税务机关党员干部直接面对群众、纳税人，处于征收税款、服务群众、与纳税人打交道的第一线，起着联系纳税人的桥梁纽带作用。

税收政策，要靠基层一线落到纳税人手中；纳税人的愿望诉求，也要靠基层党员干部带到工作案头。

人民群众、纳税人是税收工作的依靠、事业发展的源泉。

人民群众满意了，我们就有了工作的依靠、发展的源泉。

否则，地税工作就寸步难行。

所以，每个党员干部都要深入查找自身存在的“四风”问题，追根溯源，对身上的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，达到“红脸、出汗、洗澡、治病”的效果，让为民务实清廉在心中深深扎根，成为自觉，化为习惯。

基层的领导和党员是否边学边改、有行动有实效，既靠他们的自觉，更靠各级基层党组织特别是基层支部切实发挥战斗堡垒用，真正要求和发动党员发挥先锋模范作用。

每个党员干部都是这个堡垒中的一份子，要从心底树牢相信纳税人、敬重纳税人、依靠纳税人、服务纳税人的思想，按照职责职能的规定，把该做的工作做好做到位；要通过一个个税务干部的辛勤服务、辛苦指数，去换取纳税人发自内心的理解、赢得纳税人出于真心的支持，实现纳税人满意度的持续提高、地税部门美誉度的不断提升、地税工作发展度的稳步提质，为税收的稳定增长、事业的稳健发展夯实源泉基础。

二、当前基层党组织开展教育实践活动的方式和途径

做任何事情、干任何工作，都要讲究方式方法。

方法得当，则事半功倍；方法不得当,则事倍功半;如果方法错误,则必然劳而无功。

开展教育实践活动，是对支部工作的一次考验，也是对支部书记能力水平的一次检验。

全体支部一定要有积极“备考”的准备、有效“应考”的措施、一定“考好”的决心，把人民群众出的“考题”考好，让群众满意、纳税人受惠，使工作得促进、事业得发展。

当前要做好以下四个注重：

（一）注重形式与内容的有机结合，把学习教育组织得有声有色。

学习教育是开展教育实践活动的规定动作，更是首要环节、基础工程。

什么是形式与内容的有机结合？

只有形式，没有内容仅仅是走过场，达不到任何实际效果。

那就是形式主义，是我们坚决反对的。

如促进工作的检查，能够发现问题、分析问题、解决问题的检查是形式，内容是促进工作、改进作风、提高素质。

走马观花怕得罪人、根本对工作没有任何促进的检查，那就是形式主义。

学习教育也是一样，仅有形式，不能受教育，那是形式主义。

通过抄笔记，能让你记得更牢，这是形式与内容的有机结合。

仅抄笔记，过后什么都记不得，那是形式主义。

真正开展讨论，通过讨论有所提高，这就叫内容与形式的有机结合。

只有讨论记录，没有讨论，那就叫形式主义。

在网上抄学习心得叫形式主义。

真正学有所获，通过思考综合归纳成心得，那是形式与内容的有机结合。

支部在组织教育活动过程中，态度一定要认真，动真格，不要怕花时间。

一是学习方式注意多样性。

根据实际采取多种学习方式：

邀请专家讲授，进行集中学；按规定内容确定主题先自学再讨论，带着题目在思考中学；先自学再抽查考试，进行强制学。

不管是哪种学习方式，重在把规定的内容学习到位，学有所获，有效果，入脑入心见行。

力戒学习上的表面化、空对空，摊开本子记笔记、合上本子全忘光等现象。

二是学习内容要注意针对性。

学习不能只局限于发的几本必读书目及“50问”上，不能只满足于翻翻书本、抄抄笔记、听听报告、看看电影。

规定动作是要学习原文，原原本本学习，领会实质，增强群众观念和宗旨意识。

政治时事学习要关注最新动态、掌握最新精神。

业务学习要讲究实际实用，干什么学什么、缺什么补什么、需要什么学习什么。

三是学习结果要注意实效性。

要在“四个度”上重实效，即政策规定的把握度，把规定的内容学深学透；基本常识的普及度，最基本的知识要人人知晓掌握；精神实质的领悟度，弄懂悟通、领会内涵要义；推动工作实践的操作度，把学习成果转化为推进工作的思路和举措。

要通过群众路线教育，在精神实质上要领悟三个第一、做到三个不能,即把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一选择，把群众的满意当作第一目标；与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

（二）注重制度与载体的有机结合，把党员教育活动落到实处。

就活动抓活动，抓不出成效。

不管是单位，还是支部，开展教育实践活动都需要制度、载体，离开制度、载体搞活动，那是无源之水、无本之木，无异于空中楼阁。

什么是制度与载体的有机结合？

就是既要注意制度建设，也要开展丰富多彩的各类富有意义的教育活动。

当前基层支部要建立健全哪些制度呢？

一是建立健全“三会一课”制度。

即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。

这是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

“三会一课”制度我们已经恢复并坚持一段时期了，但还要加强。

要与教育实践活动有机集合起来，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，开展教育实践活动专题讨论会。

支部大会、支部委员会、党小组会可以合并召开，每月一次；专题讨论会要分环节确定主题，每个党员都要把自己摆进去，开展讨论交流，结合工作实际说体会，真正使支部成为每个党员、特别是年青党员锻炼党性、增强素质、提升能力的大熔炉。

二是建立健全“一会四评”制度。

“一会”即召开党支部组织生活会，“四评”即开展个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评。

这项制度，是严格党内组织生活、坚持党性定期分析和民主评议的重要途径，是弘扬批评与自我批评优良作风、增强党内生活的原则性和透明度的重要举措，对开展好教育实践活动具有重要的现实意义。

个人自评。

即按照“为民务实清廉”主题、聚焦“四风”，深入查找党员干部个人身上存在的问题，给自己“打打分、画画象”，找差距、查不足、明方向。

党员互评。

在个人自评的基础上，党员之间要逐个进行互评。

互评要本着为公不为私、对事不对人的原则，实事求是地提意见、真心实意地作批评，真正触及思想、触动灵魂，互查互促、互帮互进。

支部讲评。

支部书记按照党章规定的基本任务和单位职责，向支部全体党员报告支部工作及本人履职情况，同时对本支部每名党员的思想、工作、学习等表现情况进行讲评。

领导点评。

上一级党组织负责人按照党组织隶属关系和工作分工，分头参加和指导支部组织生活会，对党支部及其书记、党员个人进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，提出下一步需要改进的方向和要求。

各支部要把“一会四评”制度化，在每一个环节工作基本完成时，就要召开专题点评会，按要求开展点评；要建立点评台账，以《领导点评登记表》的形式，将点评内容、点评意见、整改事项和整改结果记录存档，并实行整改台账销号制，确保点评点到点子上，评到心坎里，改到实处中。

三是扎实开展好四项活动。

即交心通气谈心活动，把思想政治工作做深做实做细，做好党员干部的思想疏通；换位体验活动，深入群众，了解人民群众的疾苦和需求，增强工作的针对性和实效性；创先争优活动，开展比素质、比奉献、比贡献的“三比”活动，引导党员干部把心思花在工作上，把精力用在干事上，让干事的潜能充分涌流，让工作的激情竞相迸发；树立典型、以身边典型教育身边人的活动，在系统内、活动中选树一批我们自己的典型、身边的模范，用系统内的典型感染人、用身边的模范激励人，让大家学有榜样、追有标杆，让一个好人带动一群人、一群好人影响一个系统，形成人人学先进、个个当典型的争先氛围。

（三）注重学习与对照的有机结合，扎实搞好每个党员的党性分析。

这次教育活动规定全市系统副科以上领导干部要进行自我剖析，对照“四风”，一风一风讲问题的表现，分析原因，制定整改计划。

其他党员都要对照要求写好个人的党性分析材料。

什么是学习与对照的有机结合？

就是照镜子及正衣冠的过程。

学习的过程就是照镜子的过程。

通过学习把自己摆进去，对照检查发现问题和不足，就是正衣冠的过程。

怎样做好有机结合？

首先，要对照标准明方向。

要引导党员干部做好自我对照工作，学会“照镜子”，重点要以学习和对照党章、学习和对照廉政准则、学习和对照作风纪律要求、学习和对照群众期盼、学习和对照先进典型等“五个学习对照”为标准，在学习和对照中见思想、见精神，找根源、明方向，树目标、定举措。

其次，要对照要求查不足。

查不足要真对真、实打实，要引导党员干部树立“主动自我揭短亮丑不觉丢人”的意识，下定决心“点麻骨”、“戳痛处”。

要对照活动要求、规章制度，聚焦“四风”，对准焦距、找准穴位，举起透视镜、拿起铁扫帚，照一照自己的灵魂，扫一扫自己的污垢，一风一风严查细摆，重点在执法不公、作风不正、服务不优，以及推诿扯皮、效率低下，吃拿卡要、为税不廉等问题上进行查找，真正让“四风”原形毕露、无处藏身，让每个党员干部都写出见事见人见思想的对照检查材料，在查找不足、自我剖析中都能红脸、出汗。

其三，要对照先进找差距。

习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时强调,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，并提出了“三严三实”的新要求。

各支部要推动党员大力学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”，把雷锋、焦裕禄、杨善洲等先进典型作为标尺，引导党员自觉深学、细照、严查、笃行，自觉端起“三严三实”的镜子照一照，对照“三严三实”的尺子量一量，拿起“三严三实”的标杆比一比，找出存在的差距，找准问题的根子，从现在做起、从小事做起，把为民务实清廉的要求真正落实到行动上、体现在工作中。

（四）注重教育与实践的有机结合，在推进事业发展中密切与群众的关系。

基层支部处于“末梢神经”，直接与纳税人打交道，牵涉到的问题更具体、关涉到的纳税人切身利益更直接，桩桩都不是小事，件件都不可小视。

要建立问题台账，边学边改、边查边改，克服形式主义，力求实际、实在、有实效。

当前要在实现五个转型升级上着力，在推进事业发展中密切与群众的关系。

一是工作理念上，由任务型向执法型转型升级。

总的原则是“三依三公”，即依法依规依程序，公平公正公开，这是我们在工作中要始终把握的原则。

要坚持向税政要税源、向税源要收入，勤征细管，挖潜堵漏，改变过来就任务抓任务、“一俊遮百丑”的片面做法；要按照“横向到底、纵向到边”的要求把税源管住、管到位；要切实加强信息管税工作，把平时管理与大集中系统数据监控分析有效结合起来；要切实增强执法刚醒，稽查部门要强化“稽外查内”职能，真正发挥作用。

二是工作要求上，由应付型向标准型转型升级。

这是克服形式主义最有效的措施，是衡量工作认真与否、投入与否的基本标准。

当前，要树立四种意识：

目标意识，即我们的工作要达到什么样的标准和要求，明确工作方向；问题意识，即对当前工作实际与理想性要求进行比照，看清问题、找准差距；角色意识，即要明白自己的岗位职责，知晓自己该干什么，立足岗位履职尽责；开拓意识，即对工作中存在的问题要有解决的办法、推进的举措，取得切实成效。

三是服务态度上，由被动型向主动型转型升级。

要坚持重心下移，做到减负与助力同抓；要依靠纳税人，做到服务与依靠并重；要启动内力，做到激励与问责共行；要依法行政，做到公平与严格合力，树立“公平公正公开执法是最到位的服务”的理念，在工作与服务中时刻践行，着力解决联系群众和纳税人“最后一公里”的问题，解决服务群众和纳税人“最后一步路”的问题。

四是工作作风上，由被迫型向自觉型转型升级。

作风体现税风。

教育实践活动有时限，但改作风是无限的。

每个党员干部要做到“五个自觉”：

自觉对照学习，对照学习上级出台的关于作风建设的各项规定，在学习中把差距找准、把作风转实；自觉履职思考，要增强工作责任心，主动积极思考，紧贴纳税人的需求转观念，紧扣纳税人的意见改作风；自觉执行制度，对出台的各项制度要严格遵守、自觉执行，用制度引领作风、纠正作风、规范作风，形成好作风；自觉较真负责，对工作要较真负责，不达标不放过，对存在的问题要较真负责，不解决不放手；自觉服从大局，作风建设事关大局，每个党员干部心中要想着大局、行动要维护大局、工作要服务大局。

五是素质结构上，由单一型向复合型升级。

业务上由仅仅重税政知识向重税政征管、稽查执法、业务管理等核心过渡；能力上由埋头苦干、只讲实干向实干加巧干、提高综合素质和能力过渡；培训方式上由重集中培训向集中学习与鼓励自学过渡；管理上由业务管理、行政管理向业务管理、行政管理和党务管理过渡；整体功能上由各吹各的号向分工合作、沟通协作、创先争优过渡，实现以学增智、以学提能、以学促工的效果。

三、支部书记要在教育实践活动中起带头作用

常言道，群众看党员，党员看支部，支部看书记。

如果说支部是党组织的细胞，那么书记就是细胞核；如果说支部是党员的家，那么书记就是家长。

支部书记职权不大职责大、职位不高地位高。

抓好了支部书记，就能带动一班人，影响一群人。

因此，我们每个支部书记都要掂一掂“书记”二字的分量，理一理自身的职责，想一想肩上的担子，始终站到“第一线”，躬身引领，亲自抓，带头做，大力促，做到“四个带头”：

（一）在学习上带头，在树牢群众观念、践行宗旨意识上要先一步。

学习是成功之母，是做好工作的基础。

干一行、管一行，就要了解一行、钻研一行，成为行家。

支部书记是支部的领头人，是支部活动的掌舵人，更是支部活动开展的第一责任人，就要带头学习、主动学习。

一是带头学习要跑在前。

喊着党员学，不如学给党员看。

作为领头人，要清楚学什么、怎样学、重点是什么、怎样更有实效等问题。

跑在前，学深学透了，才能指导安排支部的学习，带领党员学习。

学习如逆水行舟，不进则退。

当前，部分党员领导干部不想学、不愿学、不会学，找各种理由搪塞、找多种借口敷衍。

这是造成领导能力不强、工作效能不高、纳税人不满意的重要原因。

一定要从思想上重视起来。

二是支部学习要抓在先。

要提前策划、规划，确定方案，搞好筹备。

支部学习的内容、方式、途径等都要有方案、有安排、有部署，按照要求，一个环节一个环节落实，一个步骤一个步骤推进，树正学习导向，营造会学、乐学、勤学、善学、比学、用学的良好氛围，推动整个支部学习。

三是组织学习要贵在实。

学习不要搞形式主义，要真学、真懂、真悟，静下心来，老老实实、踏踏实实、扎扎实实学进去，把群众路线学深学透、悟懂悟通，做到常学常新、常学常用，在学习中吸收“营养剂”、增添“正能量”。

特别是对中央开展教育实践活动的重大意义、总体要求和目标任务要深刻认识、准确把握；对全市系统开展教育实践活动的方法步骤、基本要求和办法举措要了然于胸、烂熟于心，为活动开展打实基础。

（二）在履职上带头，在谋划工作思路、推进支部工作上要高一着。

担其事,就要履其职、尽其责，责尽方能心安。

既然肩负了组织的重托、担任了支部书记，就要牢固树立“抓好教育实践活动是本职，不抓好教育实践活动是失职，抓不好就是不称职”的工作理念，对支部的活动开展倾尽心智、竭尽所能。

一是思想上要重视党务。

当前，全市系统普遍忽视党务工作，存在业务工作是硬指标,党建工作是软指标的思想,在平时税收工作中存在重税收业务、轻党务和一手硬、一手软的问题。

有的领导还担心抓党建工作会分散税收业务工作精力，影响到税收业务工作的有效开展，人为地把两者割裂开来，造成党建工作中存在被动应付现象。

这都是思想上不重视党务工作的表现。

这几年干部队伍中出现的一些问题也跟我们不重视党务工作有很大关系。

在座的各位支部书记，要真正在思想上重视党务工作，做到党务工作与税收工作同安排、同部署、同落实。

二是思路上要提前谋划。

思路新，工作就有方向，做事就有举措，活动就推得动。

要超前思考、提前谋划，把所学转化为所得、所得转化为所为，变成推动工作的思路，排出任务清单、列出工作日程、落到责任人头，始终清楚什么环节做哪些工作、工作重点是什么、工作要求有什么，确保活动有序有效推进。

三是举措要具体实在。

一个支部就是一个责任主体，书记就是第一责任人。

支部活动怎么搞，党员活动怎么抓，关键就看支部书记。

每位支部书记都要学会“把脉”，针对支部实际情况“开药方”，始终做到心里有底数、手上有招数，有具体实在的举措，有落实举措的制度，确保举措落地生效，切忌说一套做一套，切忌眉毛胡子一把抓、青菜萝卜一锅烩。

在具体的工作中，支部书记要靠前指挥、具体指导、督促落实，决不能撒手不管、当“甩手掌柜”。

四是效果上要促进提高。

成效是检验工作好坏的直接标准。

无论干什么工作、做什么事情，目的就是要见成效、得提高，没有成效的工作是毫无意义的。

成效好，就说明工作思路对头、举措对路。

抓教育实践活动，就要用成效来检验和衡量，真正把成效体现到党员得教育、群众得实惠、工作得提高、事业得发展上来。

（三）在担当上带头，在树立问题意识、敢于直面矛盾上要深一层。

所谓担当，就是敢于负责、勇于负责。

为了推进事业的发展，为了有利于当前工作的推进，我们大声呼吁担当，特别是各级领导干部要敢于担当。

敢于担当，是做人的品德，做事的品质，也是领导干部的基本素质。

有一句话说得好：

“没有做不好的工作，只有不敢担当的人。

”怎样才能在担当上带头呢？

首先，要带头领悟政策精神。

担当不是盲目的勇敢，更不是莽撞，而是深刻认识领悟政策法规要求之后，采取的稳妥对策。

不能领悟，是不能担当的首要原因，把不准政策精神，就不敢谋划工作，怕出错出问题。

各级领导都要带头领悟政策法规的要求、上级的部署安排，在领悟中找准工作定位、明确工作路径。

其次，要带头研究现实，发现问题，分析原因，对如何解决问题的方法和途径了然于心。

领导干部对问题视而不见，就是没有思考、没有研究、没有比较的表现。

开展教育实践活动，会碰到很多问题，也会遇到很多难题。

作为支部书记，既要看得到、看得准问题的能力，又要有剖析透、解决好问题的能力，也就是说眼里要找准理想与现实之间的差距，手上要有解决问题的方法和途径，这样才会推动工作、搞好活动。

再次，要带头较真碰硬，坚持原则。

发现问题难，面对问题、解决问题更难。

要打破人情世故，打破已固化的利益格局，特别是要打破习惯思维，没有较真碰硬、坚持原则、不言放弃的决心是很难达到目的的。

要知道：

思想上松一寸，行动上就可能差一尺；标准上降一寸，效果上就可能差一丈。

每个支部书记要坚决克服“按程序应付,走过场过关”的错误观念，不能在问题面前推诿敷衍、在困难面前畏难怵头，不能存在怕得罪人、多一事不如少一事、别太较真的思想，而是要当好“质检员”，为活动守好门、把好关，做到“三个坚持”：

坚持全程控管，严把质量关；坚持聚焦“四风”，不能跑偏；坚持从严从实，对该提醒的及时提醒，对该纠正的坚决纠正。

要雷厉风行地抓，理直气壮地管，对活动中抱着“完任务、图交差”的党员干部大胆说不，对自身存在的“四风”问题不真查、不深挖，不触及根子、不触动灵魂的要较真碰硬，令其“补课”“回炉”“返工”，做到干一件成一件,抓一项成一项，确保活动不走神、不散光、不偏向、不跑题，按标准推进，高质量完成。

（四）在作用上带头，在当好标杆榜样、做好示范带动上要好一筹。

榜样的力量是无穷的。

一根标杆就是一面旗帜，就能带动一大片。

全市系统84个支部书记都能率先垂范、带头示范，那就是84面旗帜、84根标杆，其一言一行、一举一动就会成为群众的共同行动，就能带领每个支部成员齐步走。

怎样在作用上带头？