4号组织建设年活动方案.docx

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4号组织建设年活动方案

晏政旅〔2011〕04号

海晏县文化体育广播电视旅游局

关于上报《开展第三个“基层组织建设年”

活动实施方案》的报告

县委组织部：

根据晏组发[2011]16号文件要求，现将旅游局开展第三个“基层组织建设年”活动实施方案随文上报，请审示。

二〇一一年三月二十八日

主题词：

党的建设　基层组织建设年活动报告

抄送：

县委办、纪委办、直属党委，档（3）。

海晏县文化体育广播电视局党组2011年3月28日印发

共印6份

海晏县文化体育广播电视旅游局

开展第三个“基层组织建设年”活动实施

方案

为认真贯彻落实县委关于《海晏县开展第三个“基层组织建设年”活动安排意见》的通知精神，不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强党组织建设、不断提高党的建设科学化水平，有效推进创先争优活动深入开展,结合我局实际，就开展第三个“基层组织建设年”活动之制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委关于加强基层党的组织建设作出的统一部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，在前两年基层组织建设年活动成果的基础上，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进党的基层组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的不足和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善旅游工程有新的成效，为有效推动“四个发展”，积极构建富裕、文明、和谐新海晏提供坚强的思想保证。

二、活动目标任务

（一）总体目标

巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央、省委、州委和县委重要会议，文件精神的贯彻落实，以加强机关党组织建设和提高党员素质、联系群众、建全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员有效管理机制，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的主导作用，牢固树立“五好党组织”的优良形象。

（二）主要任务

1、不断加强党组织自身建设。

紧紧围绕全县工作大局，结合单位工作任务和工作特点，进一步细化班子成员职责分工，坚持民主集中制原则，认真贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁承诺制，充分发挥党组织的思想政治工作优势和组织优势。

2、深入推进“学习型机关党组织”建设活动。

认真开展党组领导班子“学理论、学政策、学业务”的三学活动，按时组织党组中心组学习，将学习与各类主题实践活动紧密结合，切实把学习教育融入到各项旅游职能工作中，不断提高学习成效。

3、不断加强党员干部思想政治教育及管理工作。

注重党员学习教育，组织党员认真学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，积极开展形势政策教育、革命传统教育和党员先进性教育。

坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。

针对党员干部职工的思想工作实际，做好经常性的思想政治工作充分调动广大党员干部职工的积极性、主动性、创造性，促进单位各项工作任务又好又快完成。

4、深入开展创先争优活动和“四个大兴”活动。

引导和鼓励党员干部认真落实新时期保持党员先进性的要求，切实做坚定理想信念、不懈学习、勤政为民的表率，争当服务基层、遵守法纪、爱岗敬业、求真务实和廉洁自律的先锋，在各项工作中充分发挥模范作用。

指导基层群众性自治组织不断提高自我管理和自我服务的能力，引导民间组织充分发挥促进社会有效管理和有助于政府宏观调控的积极作用，使其在健康良性的轨道上不断发展壮大。

5、不断巩固和扩大“机关作风建设年”活动成果，进一步健全和完善体制机制，加强机关作风建设，进一步改进机关作风。

继续开展机关党组织和党员“双五好”、“双承诺”活动，建立党组书记党建工作专项述廉制度，保证机关党组织活动经常化。

三、时间安排和方法步骤

（一）制定方案阶段（2011年3月）

围绕县委提出的总体要求，为进一步丰富活动内涵，创新活动形式，结合我局实际情况，制定出切合实际的实施方案，确保创建工作有目标、有计划地推进。

（二）部署学习阶段（2010年4月—5月初）

1、召开第三个“基层组织建设年”活动动员大会，把党的基层组织建设年活动的目的、意义讲清楚；把指导思想和总体目标讲深入，迅速掀起旅游局局党组基层组织建设年活动热潮。

　2、组织广大干部群众认真学习党的十七大关于党建工作的新论述新任务、新要求。

紧紧围绕“党的基层组织建设年”活动的目标任务，在学习实践中查找存在的问题和不中足，明确努力方向。

3、切实按照《实施方案》的精神和要求，认真制定海晏县旅游局本年度党员培训计划，突出党员教育培训工作的针对性和实效性。

请县委党校教师和县级有关领导，就当前政治和经济建设中的热点、难点问题进行讲解，组织全体党员讨论。

认真组织全体干部职工交流学习体会;加强调查研究，探索促进我县旅游发展的方法和措施.通过举办形式生动、内容丰富的各级各类教育培训，配合机关党组，加强干部职工业务技能的培训。

充分保证学习时间、学习质量，支部要做好学习记录，并做好有关资料的收集和立卷归档，确保活动取得实实在在的成效。

（三）扎实推进阶段（2011年5月底至9月底）

实施阶段重点抓好四个方面的工作：

 1、继续将贯彻“三个代表”重要思想引向深入，坚持不懈地抓好党的思想建设。

不断完善理论学习制度，大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，保证党员干部学习教育经常化。

严格落实党组中心组学习制度，确保我局中心组每月集中学习不少于1次，做到有党员学习园地、有党组织工作制度上墙，学习有场所和学习资料，并认真执行通报制度和督促检查制度。

另外，重点加强对局内积极要求加入党组织的业务骨干和年青同志的培养和考察，加强与他们的联系，及时了解他们的思想。

今年计划发展党员1—2名。

　2、着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持不懈地抓好基层党组织建设，加强党员阵地建设。

今年是“十二五”规划实施的开局之年，也是建党90周年，要坚持“组织建设年”与党建、党风廉政建设、“创先争优”活动、落实“三会一课”制度相结合，进一步强化党员干部服务意识、提高工作能力；进一步抓好村（社区）“两委”换届选举工作，全面完成村（社区）“两委”班子换届选举工作任务，为基层党组织注入鲜活血液；进一步做好旅游基础设施、农（牧）家乐、酒店、景区等中心工作，从游客的切身利益出发，确保旅游工作取得新的成效。

 3、树立高效廉洁、勤政为民的机关新形象，坚持不懈地抓好党的作风建设。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加强对党员干部的宗旨教育、道德教育、警示教育、廉政教育和先进性教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

   4、关心和帮助生活困难党员。

探索建立健全党内激励、关怀、帮扶的机制，要适时组织干部职工休假和定期体检，倡导建立机关“五必访”制度。

（即：

干部职工工伤必访、干部职工生病住院必访、干部职工去世或家属去世必访、干部职工发生家庭邻里纠分必访、干部职工连续三天无故不上班必访），帮助干部职工解决工作、生活上的实际困难。

在“七一”期间集中安排慰问离岗老干部及生活困难党员。

同时，要通过适当提高待遇、荣誉上兑现奖惩等具体措施，让干部职工感到环境温馨、工作舒心、生活开心，保持工作强劲动力和后劲。

（四）自查阶段（2011年10月）

单位领导要深入各股室、党员中、基层组织中进行自查指导，进一步掌握职能工作任务落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况，指导其突出重点，查缺补漏，扎实推进创建活动。

（五）总结验收阶段（2011年11月-12月）

对照县委和实施方案的目标要求，及时进行“回头看”，认真开展自查，要及时进行查漏补缺。

哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作，什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问题，为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。

并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机机制。

四、有关要求

（一）加强领导。

局党组要把创建活动列入重要议事日程，层层建立工作责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。

要经常分析研究创建活动的情况，提出指导性意见。

党组书记要切实履行好第一责任人职责、做好统筹安排，科学分解工作任务，努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格，形成党组织领导、党员干部积极参与的格局。

（二）加强宣传。

充分利用黑板报、宣传栏和民政信息等舆论工具和宣传载体，加大对活动的宣传报道力度，大力宣传创建活动的重要意义和目标要求，总结推广创建活动的典型经验，达到抓点带面、整体推进的目的，努力在党员干部中形成争先创优的良好氛围。

（三）强化督导。

局领导及党组成员要不定期地监督、检查机关党员干部学习实践成果，对学习方法不正确，成果不显著的提出意见，交流经验，做到发现经验及时总结推广，发现问题及时研究解决。

对工作出现严重失误，影响整体工作进程的相关人员进行问责。

（四）评比表彰。

为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全局党的基层组织建设工作，局党组根据检查验收结果并结合活动实践情况和旅游工作情况，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，进一步提高党员干部的积极性，为推动海晏“四个发展”做出应有的贡献。