安全文明施工目标及措施.docx
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安全文明施工目标及措施
目录
一、编制依据-2-
二、安全生产文明施工目标管理-2-
三、安全生产管理措施及考核办法-2-
1.施工现场安全生产管理-2-
2、安全责任目标考核标准-4-
四、文明施工实施方案及考核办法-5-
1.文明施工管理办法-6-
2、文明施工具体措施-6-
3、文明施工考核、管理办法-10-
五、成品保护的措施-11-
一、编制依据
1、本工程施工图纸及现行国家安全施工规范、规程、标准、省市有关文件及总公司相关的程序文件、环境安全作业指导书汇编；
2、《建筑施工安全检查标准》
3、《建筑施工现场文明施工管理规定》。
4、施工组织设计
二、安全生产文明施工目标管理
1、公司及项目部管理人员要从思想上树立“安全第一，预防为主”的意识，加强对施工现场的安全生产、文明施工的管理工作，建立健全激励约束机制，制订业绩评比办法、奖惩办法，定期组织项目管理层会议，检查工作质量和目标完成情况，解决施工过程中遇到的资金、材料等难题，确保项目的各项工作高效、正常运转，达到施工期间不发生重大责任安全事故，工程项目取得良好的经济效益和社会效益的目的。
2、目标
无死亡事故。
无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。
无火灾及重大交通责任事故。
一般事故隐患整改率达95％以上。
特殊工种全部持证上岗100％。
施工现场安全合格率100％，优良率50％以上。
重大隐患及时整改率100％，复查合格率100％。
本工程争创省级安全文明工地，发扬传统，规范施工，保证安全，狠抓质量，提高素质，增加效益。
三、安全生产管理措施及考核办法
项目负责人不定期对安全员、各班组的安全生产目标管理进行抽查、考核。
公司及项目部在每月、每季度、每个分步分项工程结束后对安全管理目标进行考核评分，并作记录。
1.施工现场安全生产管理
（1）场区设置统一安全网、标志、警语、做到整齐、美观有序。
建立十项安全生产规章制度，各类人员的安全生产岗位责任制。
（2）现场施工工人员佩带的安全帽以色标区分，红色为建设单位人员，蓝色为监理单位人员、白色为项目部管理人员；黄色为工人。
安全帽和安全带要规范佩带。
（3）各种安全措施和劳动用品制度，需巡逻和定时检查，维护和保证安全有效。
（4）安全教育，新进场工人进行公司、项目部、班组三级教育制度，并登记存档，工种变换进行本工种安全文明教育，熟练掌握本工种的安全技术操作规程，要求每周有一次安全活动日。
专项进行一次安全文明教育课，每年度进行一次安全理论知识考试，进入施工现场强调戴安全帽，高空作业佩带安全带。
取“高挂低用”的正确使用方法。
（5）对建筑物的四口、五临边严格按照“细则”搭设防护设施，如临边防护采用防护栏杆加围护网。
预留洞口按规格大小不同，做不同方式的防护。
总之，以保障安全为宗旨。
（6）各工序施工前由工程技术人员做出“安全技术交底”，生产班组长做到班前讲，班中查班后验收，检查出的隐患及时采取措施，定期定时整改，把安全生产、文明施工贯穿到整个施工过程，并及时纳入安全技术资料。
（7）机械设备等施工机具设置安全操作规程牌，挂置操作人员醒目位置。
（8）项目部要认真组织有关人员学习一个标准，三个规范，并按照一个标准、三个规范的条款逐项逐条的整改现场，落实其要求标准。
如认真编制土石方工程、施工现场防护、模板、脚手架、施工用电、物料提升机、塔式起重机、起重吊装等几大安全施工技术方案，并按方案做出技术交底，签证后执行。
（9）对主要施工机具，如搅拌机、木工机具、钢筋加工机具等必须经监理验证，调试无误后使用。
（10）要求管理人员、操作人员、施工人员，持证上岗。
所有工人、管理人员佩带胸卡，安检人员每天巡检，发现问题及时解决。
（11）施工机具传动部位设防护罩，所有电器均做好接地接零保护。
（12）施工用电（临时线路）采用三相五线制，选线规格按符合大小匹配，依体敷设或架杆敷设高度均不得低于5米，并配备标准配电箱（牌），配电箱和敷线规格、走向必须与施工现场安全文明平面图一致。
（13）标准配电箱的安装要符合安装要求，不得有随意性，做到一箱一机一闸一漏一锁接地接零保护。
（14）临设照明线路，架设不得低于作业面的2.4米，并不得与脚手架及其它导电体接触。
（15）施工现场按消防要求设置消防点，配置额定灭火器、锹、水桶、沙袋等消防工具，易燃易爆物品按照规定严格处理。
（16）现场保卫设在门口处，全天24小时全点看守，人员车辆需凭证进场。
对进出者、车辆、物品做到进场有登记，出场有出门证，做好防盗、防火、防意外伤害等，以免造成不必要的损害和影响。
（17）在抓好上述工作的同时，按照安检站的统一要求，统一表格，随工程进度及时整理安全资料，及时评定，必须按照旬、月、季施工情况上报公司有关单位。
要求资料整理规范、真实、齐全。
2、安全责任目标考核标准
工程竣工后，根据安全目标考核情况，按项目经理部奖惩制度与经济挂钩，实行一票否决权。
考核分为不合格、合格、优良三个等级（70分以下的为不合格，70—80分为合格，80分以上为优良）。
全年检查考核平均分数达到优良（85分以上）者，一次性给予奖励1000-3000元；达到合格（70-84分）不奖不惩；不合格（69分以下）给予1000-3000元的罚款。
发生死亡、重伤或多人事故，除按上级有关规定处理外，根据事故责任认定情况分别对责任单位或人员处以罚款：
死亡一至二人罚款3000-10000元；重伤一人、火灾
一次罚款500-5000元；多人事故（指一次发生2人或2人以上的轻伤事故，按重伤一人计算），如有重伤、死亡则分别予以处罚。
评分标准
目标
类别
指标内容
分值
扣分标准
扣分
责任人
施
工
安
全
（50分）
全年无重伤、死亡事故，工伤事故频率不超过3‰。
35
发生重伤事故一人扣20分；发生死亡事故扣35分
特种作业人员持证上岗
5
每发现一人无证上岗扣1分
施工现场按部颁标准达合格等级以上（75分以上）
10
公司每季度检查，一次未达到合格扣10分
消防
安全
（15分）
施工现场全年不发生火灾事故
15
发生火灾事故一次扣15分
综合
治理
（15分）
全年不发生治安案件或5000元以财产损失事件
15
发生一起治安案件扣5分；发生5000元以财产损失事件扣15分
安
全
管
理
（20分）
遵章守纪
4
发现“三违”1次扣1分
重大安全隐患整改及时整改率达100%
4
隐患整改不及时、不定人、不定措施，发现1次扣4分
工伤事故报告
4
工伤事故报告不及时1次扣4分
认真进行安全教育、交底
4
安全教育、交底，缺1次口4分
积极开展安全活动
4
积极参加各级组织的安全活动，缺1次扣4分
合计
四、文明施工实施方案及考核办法
1.文明施工管理办法
（1）认真贯彻执行国家法律法规，树立为国家、为项目法人提供优质服务的思想意识。
（2）经常与项目法人及监理方保持联系，征求意见，互通信息，在项目法人及监理方的指导下，使工程施工达到更高标准，全方位提高服务意识和水平。
（3）工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，在施工阶段更要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的文明施工管理，不具备文明施工条件不得开工。
（4）项目经理必须抓文明施工，具体由项目办公室负责，严禁以包代管，各负责人要把文明施工同安全施工放在同等重要的位置，认真贯彻于本工程的施工全过程。
（5）建立、健全文明施工管理制度和实施办法，必要时报项目法人及监理方备案，并经常检查，定期评比。
（6）施工现场设立文明施工责任区标示牌和安全文明标语，文明施工责任区，指定责任人，负责检查、监督责任区内的文明施工状况。
（7）施工图纸、施工措施、施工记录等各种资料齐全，分类保管，查阅方便。
（8）重大施工项目、新技术、新工艺的试点，应向项目法人和监理方通报，并邀请其参加，进行监督指导。
（9）加强遵纪守法的教育、严禁违法乱纪，禁止酗酒赌博，搞好工农联盟，尊重当地风俗民情，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。
（10）教育职工识大体，顾大局，正确对待国家、集体和个人三者之间的关系，作一个有理想、有道德、有文化、守纪律的建设者。
（11）严肃技术纪律，严格按照技术措施施工，不得凭主观想象野蛮施工，坚持文明施工，做到“工完料净场地清”。
2、文明施工具体措施
（1）场容、场貌管理：
施工场地实行封闭式管理，围墙要求1.8米以上，并保持围墙内外洁净，不妨碍交通。
场区内有专人每天打扫，划分责任区，责任到班组个人。
对生活区、施工区门口、安全通道部位要绿化，栽培些花草树木。
施工过程中，不乱丢架板、扣件、钢筋等杂物，保持场区整洁，道路通畅，即使清理外运，并做到专人负责。
大门两侧有醒目标语、工程标牌（标具工程名称、建设单位、施工单位、监理单位）。
（2）工地卫生管理：
地面硬化，室内设透气窗，排风扇。
有防蝇、防鼠害等措施，各类饭菜分开。
食堂四周干净卫生，无垃圾堆放，远离厕所30米以上，有卫生许可证，炊事人员定期检查身体，有健康证。
职工宿舍要按要求搭设，室内高度不低于2.6米，保持通风、干燥，冬季有采暖设备，并严防煤气中毒，每个宿舍张贴文明公约，轮流值日制度。
宿舍统一安装照明线路，不得私自接线照明，项目部每月进行一次卫生防疫检查。
工地设淋浴室，设专人开放。
办公室，宿舍室内摆放整齐有序，干净卫生。
工地设开水锅炉或保温桶，保证职工喝干净卫生开水，夏季防暑时间，要摆放绿豆汤或消暑饮料。
工地设卫生室，定期检查职工身体健康状况，处理小疾患，及时预防传染性疾病。
（3）文明建设管理：
工地设宣传栏。
黑板报，根据工程进度情况和变化、安全文明活动的需要，张贴宣传标语。
工地建立以项目经理为首的，以消防员直抓的安全管理小组，材料、设备、防护责任落实到人。
工地消防制度上墙，至少两名经过培训的有消防知识，会熟练操作消防器材的人员在工地值班。
在木料库、木工房，库房等区域内禁止吸烟。
搞好安全生产、文明施工的材料存档，要有专人负责。
资料是工作进程的实质性记载，也是责任划分的具体依据，更是检查验收工作中的必备，所以要求按管理要求必须完整具体而详尽地积累存档。
（4）噪声控制：
施工场界噪场限值
不同施工阶段作业噪声限值如下：
等效声级Leq[dB（A）]
噪声控制：
基础施工日间75分贝，昼间55分贝；
结构施工日间70分贝，昼间55分贝；
装修施工日间65分贝，昼间55分贝。
如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准，施工时间应安排在6：
00—22：
00进行，当由于施工工艺要求或其它原因，必须连续作业或进行夜间施工时，要向当地行政主管部门申报，并得到社区的认可和谅解。
噪声控制措施
土方回填阶段噪声控制措施：
土方回填施工前，施工场界围墙应全部建设完毕；
所选施工机械应符合环保标准，操作人员需经过环境教育。
施工过程中，严格控制装载机装载超量，严禁超负荷运转加强施工机械的维修保养，缩短维修保养周期。
结构阶段噪声控制措施
在正常使用下，易产生噪声超限的加工机械，如搅拌机、电锯、电刨等，采取封闭的原则控制噪声的扩散。
封闭材料应选择隔声效果好的材料，其几何尺寸视现场实际情况决定。
同时选择低噪声设备，最大限度降低噪声。
在有噪声的封闭作业环境下，要为操作工人配备相应的劳动保护用品。
如对讲机、耳脉等。
车辆噪声采取减低速度的方法进行控制。
模板、脚手架支设、拆除、搬运、修理，人员塔吊指挥哨音、剔凿等，这些噪声的产生多数为人为因素。
施工现场提倡文明施工，通过对全体有关人员进行培训、教育，培养环境观念，树立正确的环境意识，减少环境噪声污染，使作业人员在工作中予以控制。
模板、脚手架支设、拆除、搬运时必须轻拿轻放，上下左右有人传递；钢模板、钢管修理时，禁止用大锤敲打；使用电锯锯模板，切割钢管时，应及时在锯片上刷油，且模板、锯片送速不能过快。
在噪声敏感区域均需选用低频振捣棒。
振捣棒使用完毕后，及时清理干净，保养好；振捣砼时，禁止振钢筋或钢模板，并做到快插慢拔；振捣砼时，配备相应人员控制电源线及电源开关，防止振捣棒空转。
装修阶段噪场控制措施
先封闭周围，然后装修内部；牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制做作业（如预制构件、木门窗制作等），应尽量在工厂、车间完成，且有防尘降噪设施，减低噪声；使用电锤时，及时在各零部件间注油。
（5）粉尘控制：
扬尘控制标准
扬尘以目测无尘为标准。
a．土方施工扬尘高度小于1m；
b．现场道路堆料场地全部采用硬化处理尘高度小于0．5m；
c．现场搅拌站（房）内扬尘高度小于1m
扬尘控制措施
一般扬尘源：
土方开挖严禁在4级风以上的天气进行；表层土方开挖应洒水降尘土方施工扬尘低于0.5米以下。
土方开挖车斗必须覆盖，避免运输中遗撒。
土方运输车辆出场前应进行车轮清扫，现场大门内在有条件情况下，设置简易洗车装置，洗车污水应经沉淀后排出。
土方施工期间指派专人负责现场大门外土方开挖影响区的清理。
裸露地表扬尘控制措施：
现场道路，堆料场地全部部采用硬化处理，避免裸露。
可利用设计中永久性的施工道路。
如采用临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，路边设一条排水沟，路面设专人及时喷洒、清扫，水沟定期清理。
其它处裸露地面在有条件的现场可种花、种草，减少扬尘。
在没有条件现场，收听天气预报，4级风以上洒水降尘，减少扬尘。
材料运输产生扬尘控制措施：
散水泥、粉煤灰和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排在库内存放，如露天存放，应采取遮盖措施，进行严密遮盖。
材料运输和卸运时应采取洒水降尘措施，防止遗洒飞扬，并为作业工人配备相应的劳动保护用品。
运输车辆不得超量装载。
装载工程土方，土方最高点不得超过槽帮上缘50cm，两侧边缘低于槽帮上缘10至20cm；装载建筑渣土或其它散装材料不得超过槽帮上缘。
搅拌区的降尘措施：
搅拌区域进行硬化处理，应做封闭处理，封闭材料应造反隔声效果好的材料，同时搅拌机上料处安装喷淋除尘装置，并设专人经常检修，以保证装置有效。
特殊扬尘控制措施：
地基处理，塔吊基础，砌筑、抹灰等需要使用石灰粉时，其堆放场地应封闭或做良好覆盖。
大风时禁止拌制作业，必须进行时应采取良好的围挡措施。
作业面及外脚手架扬尘的控制措施：
执行活完场清制度，并及时对外脚手架进行清洁处理。
在外脚手架外侧，满挂密目安全网，防止作业面施工扬尘飘到建筑物外。
垃圾清运扬尘的控制措施：
建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意抛撒。
施工过程中的垃圾设固定的垃圾堆放地，做到及时清理外运。
清运时，适量洒水减少扬尘。
（6）生产、生活污水的排放达标
现场搅拌站、洗车处等地设置沉淀池。
生活、生产废水排放到指定地点
现场施工道路全部硬化，雨天无泥泞路，确保雨天材料供应，排水畅通，路面无杂物、无泥浆、地积水、无坑洼，做到现场平整。
加强对场内各种管线的综合治理，做到施工用水设置符合平面规划，无常明灯，无常流水现象。
（7）其他
按施工总平面图的规划，材料、成品、半成品、周转料具应堆放整齐，成方成垛。
坚持合理的施工程序，工序交接清楚，实行“三不交接”即无签名不交接，工序不完整不交接，工作面不清楚不交接。
工地设置工程标牌，其内容完整，牌容清晰，设置牢固，保证施工现场达到一类现场标准。
设备、构件、大批量材料按计划进场，架杆、架板随用随整理。
对施工现场的设备、场地、物品经常维护，保持现场环境卫生、干净整齐、无垃圾、无污物、并保证设备运转正常。
建立健全文明施工组织机构，工地成立以项目经理为组长的安全文明现场管理小组，由技术负责人和专职安全员担任副组长，各职能部门，单项工程班组长为组员。
施工现场道路要平整宽阔，铺洒石粉石屑。
人、车道要无积水、无污染、无杂物，雨后施工不受影响，现场排水通畅，路面必要处要硬化。
现场要搭设人行通道并标牌导示。
班级作业场所要每天清理，做到下工场地清，施工料具、剩余材料堆放整齐有序。
办公室内外保持清洁，室内各种图表、标牌悬挂整齐。
3、文明施工考核、管理办法
（1）执行国家法律法规。
（2）严格执行本工程文明实施方案。
（3）成立文明施工考核小组，组长由项目经理兼任，安全员任考核小组副组长，各队队长为组员，以班组为单位进行考核，考核以月为单位，设立月文明施工奖。
考核实行打分制，满分为100分，依据文明施工考核条例在100分基础上进行扣分。
检查评分达90分以上，发放全额当月文明施工奖；评分在80-89分内，发放当月文明施工奖的50%；评分在70-79分免去当月文明施工奖；70分以下者，除免去当月文明施工奖，并扣罚当月生产奖的30%。
文明施工奖罚条例
项目
考核内容
评分标准
施工
现场
1.现场工作不得吸烟、聊天，施工有序。
2.按规章制度操作，按作业指导书作业。
3.及时填写施工原始记录。
4.职工着装整齐，符合安规要求。
5.做到工完、料尽、场地清。
施工现场无生产垃圾等杂物。
6.工器具不得随丢随放，摆放整齐，并有标识。
其中1、4条不符合每次扣2分。
2、3、5、6条不符合扣3分。
材料
存放
场所
1.场内设备、机具有养护措施，保持清洁完好，停放合理。
2.材料库及各班组短时存放的材料应分类存放，标识清楚。
3.易燃易爆物按有关规定妥善保管。
其中1、2、4条不符合每次扣3分。
第3条不符合每次扣10分。
生活
场所
1.办公室、会议室清洁，用品摆放整齐，施工资料存放有序。
2.宿舍干净整洁卫生，电炉等用电器具应符合安全规定。
3.宿舍电源配置合理符合安全规定。
4.厕所清洁卫生。
5.食堂、餐厅干净卫生，定期消毒。
6.各宿舍区、食堂设垃圾堆、污水池并定期清理。
其中1-6条不符合扣2分。
成品
保护
室外成品损坏由施工队负责。
每次视情节轻重扣5-35分，并追究当事人责任。
五、成品保护的措施
（1）在总体施工安排时，对不宜做好成品保护工序，尽量安排在后期施工。
（2）在工序施工时，应采取必要防护措施，防止成品内部及外观受到污损。
（3）造成建筑工程成品损坏，由施工队进行维护。
成品保护具体措施：
（1）材料运输、构架吊装时，对构架基础，站内道路、电缆沟等接触处采取保护措施，并经监理和施工单位确认，确保其不被损坏。
（2）及时清扫路面杂物，施工场所不准留有水泥浆和混凝土。
（3）设立明确的指引牌，对大型设备运输由专人负责指挥。
（4）成品保护奖罚见（文明施工考核、管理办法）。
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