4应急预案与危险源管理.docx
《4应急预案与危险源管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《4应急预案与危险源管理.docx（31页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
4应急预案与危险源管理
应急预案与危险源
（试行）
实施日期：
目录
第一章总则
一、实施目的：
二、实施范围：
三、人员职责
第二章应急预案的编写
第三章施工现场危险源辨识
第四章解释与执行
第一章总则
一、实施目的：
严格规范项目部在施工过程中对突发时间的应急措施，对施工过程中人、机、环境的危险控制
二、实施范围：
各项目部
三、人员职责：
1、项目经理是工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面领导和管理责任。
2、项目部安全员负责对施工全过程的安全检查、危险员控制、严重危险部位的旁站监督。
3、项目部生产经理、施工员对所负责施工区域中的安全生产负直接责任。
第二章应急预案的编写
一、应急救援预案建立的原则
事故应急求援工作是在预防为主，防救结合的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则，要求各项目部应结合自身的实际情况制定相应的应急预案和有效的工作措施。
本预案所指的紧急情况是指建设工程三级以上重大安全生产或具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。
包括火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、食物中毒、大型机械设备倒塌等安全生产事故和汛期、台风等突发性事件。
二、应急组织领导体系
各项目部成立紧急情况应急领导小组。
负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处置过程，还应及时向上述领导、部门反馈后续情况。
三、应急小组的职责
公司值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准备地把情况报告应急领导小组，立即成立救援现场指挥组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，抽调相关人员组成指挥机构，组织指挥应急处置工作。
指挥组根据应急处置需要，调集相关应急小组进行处置协调工作。
应急小组设置如下：
1.联络组：
承担现场指挥部办公室的职能，由公司办公室负责。
2.现场施救组：
根据具体情况，及时准确处置，组织疏散、排除、清障救援工作的实施。
尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大，由公司工程部负责。
3.技术信息组：
负责采集、汇总和分析紧急事件实时、相关信息，并组织专家进行综合分析及趋势预测，为领导提供决策依据，提出应急工作建议，由工程部负责。
4.监督组：
负责对险情的发展善进行监控，组织协调现场防控措施落实情况，为快速有效实施救援创造安全有序的条件，保障求援工作有效开展和进行现场保护工作，由公司工程部负责。
5.调查取证组：
负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，由工程部负责。
6.物资组：
负责保障应急救援器材、物资、设备的供应，由物资部负责。
7.善后处理组：
负责伤亡人员的善后处理工作，由工程部、人力资源部负责。
四、紧急情况的求援处理
建设工程项目发生紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境作业优先原则，根据具体情况充分发挥社会救援力量，如火灾及时报告119；中毒及时报告当地卫生部门等，就近组织临时救援队伍、人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够与救援的队伍及物质设备进行有效施
五、防洪、防台风预案
当接到气象台公布大暴雨或特大暴雨（降雨量100~250mL）或台风时：
1.立即成立应急领导小组，对建设工程项目防洪、防台风工作进行统一指挥、协调。
认真贯彻落实当地政府防汛抗旱指挥部的通知要求。
2.联络组坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与上级部门联络。
注意收听收看天气预报，密切注视台风和风暴潮情况。
3.监督组对辖区内的建设工程项目的防洪防台风应急预案和各项准备工作进行巡查落实，严禁一切户外作业，落实项目应急人员及职责。
4.启动现场施救组、技术信息组、物资组并处于临战状态，一旦出现险情，做到随叫随到，迅速投入抢险救灾。
5.台风或汛期后，及时收集重要灾情，进行汇总整理，总结经验教训，持续改进救援预案。
六、紧急情况后的恢复和善后处理
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故有关责任人，使广大职工受到教育。
总结经验教训，杜绝同类事故的再次发生；
2.要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作，使伤员得到及时有效的治疗，死者家属得到扶恤；
3.积极做好受灾员工的慰问、救济工作，切实解决受灾员工生产生活中的困难，维护社会稳定，积极恢复生产。
4.汛期和台风过后，应组织相关人员对建设工程项目的现场进行清理恢复，对现场的安全生产条件进行确认合格后，方可恢复生产。
第三章施工现场危险源辨识
危险源类别：
基础施工作业表：
一
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
土方施工
的
机械使用
施工机械的缺陷
机械伤害、机械倾倒
检修保养、使用合格的机械设备、遵守操作规程
施工机械的作业位置不合理
倾倒、底部土坍塌、机械伤害
严格按施工方案施工、现场严格指挥、发现问题及时制止
驾驶员无证驾驶、违章操作
机械伤害
查验有关证件、现场监督
其他无关人员违规进入机械作业区
机械伤害、意外事故
设立危险施工区域、现场监督、协调
土
方
开
挖
支护方案缺陷、支护方案不符合实际土壤需要
坍塌事故
严格遵守审批制度、在施工过程中根据实际情况调整
土方施工时边坡放坡不符合规定要求
边坡坍塌
按照施工方案执行、经常检查边坡的稳定情况
开挖深度超过2米的沟槽时，未按有关规定设置防护栏杆
高处坠落
即使按照规定做好牢固的防护措施、悬挂危险表示
开挖深度超过2米的沟槽时，未按有关规定设置安全通道、上下通道
高处坠落
即使按照规定做好上下通道、加强安全管理力度
在沟槽、坑边沿1米内堆土、材料、机械等
边坡坍塌、高出坠落
加强安全管理、清除周围1米内的杂物
深基坑基础护壁施工不符合有关规定
护壁坍塌、边坡坍塌
严格按照护壁施工方案执行、经常检查、恶劣天气检查
机械设备施工与槽边安全距离不符合规定要求、无相应的安全措施
边坡坍塌、高出坠落
加强安全管理、制定相应措施、加强安全监管
未设置有效的排水措施
边坡坍塌
按照施工方案执行、经常检查
缺乏交叉作业的防护措施
高出坠落的物体打击
杜绝交叉作业想象的发生、加强安全管理、杜绝向下抛掷小件材料、安全通道底侧悬挂安全网
打
桩
作
业
打桩机的安装不符合要求
机械伤害
安全检查和进行验收、试运行
打桩机超高限位不符合要求
设备倾倒、机械伤害
安全检查和进行验收、试运行
打桩作业违规操作
机械伤害
安全教育、安全技术交底、安全检查、问题整改、监督检查
行走路面符合不符合要求
设备倾倒、机械伤害
及时平整、确定最佳行走路线
钢丝绳突然断裂
机械伤害
经常检查、详细记录检查结果、有问题的及时更换
桩口防护不及时
坠落
及时防护、做明显表示
电气漏电
触电事故
严格检查控制闸箱、加强临时电工的管理、恶劣天气过后县检查后施工
危险源类别：
脚手架、安全网搭拆施工作业表：
二
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
脚手架施工方案
施工方案不能指导施工和不符合要求
架体倒塌、高处坠落
严格审批手续
脚
手
架
和
安
全
网
的
搭
设
脚手架的材质不符合要求
架体倒塌、高处坠落
严格检查进场材料严禁使用不合格材料
无安全技术交底和验收手续
架体倾倒
及时进行安全技术交底加强前期的预控
脚手架基础不能保证架体的荷载
架体倒塌
审查方案前期的控制过程中的检查、整改
扣件使用错误
架体倒塌、高处坠落
严格检查进场材料严禁使用不合格材料
脚手板铺设不符合要求
高处坠落
及时进行交底严禁使用不合格材料
脚手架底部未按照规定垫木和加扫地杆
架体倒塌
审查方案前期的控制过程中的检查、整改
架体与建筑物未按照规定进行拉结
架体倒塌
审查方案过程的控制、检查、整改
未按照规定设立剪刀撑或设立不符合要求
架体倒塌
加大过程的控制、检查、整改
立杆、大横杆、小横杆间距不符合搭设要求
架体倒塌
严格按照施工方案施工、过程的控制、检查、整改
各杆件搭接不符合规定
架体倒塌
严格按照施工方案施工加大过程的控制、检查、
为使用密目网在架子外侧进行全封闭
高处坠落、物体打击
严格按照施工方案施工加大控制、检查、整改
脚手架内侧安全平网
高处坠落、物体打击
严格按照施工方案施工
外脚手架内侧悬空、末端位置封头杆
高处坠落
严格按照施工方案施工加大控制、检查、整改
脚手架未按照规定高处建筑物1.5米、高出部分未有进行封闭和拉结
高处坠落
严格按照施工方案施工加大控制、检查
操作面未设防护栏杆和挡脚板
高处坠落、物体打击
严格按照施工方案施工加大控制、检查力度
脚手架外侧未按照规定设立上下通道或设置不合理
高处坠落
严格按照施工方案施工
上下通道防护棚未搭设或搭设不符合规定
物体打击
严格按照施工方案施工
脚手板出现探头板
高处坠落
严格检查、立即整改
外侧安全网封闭不严
高处坠落、物体打击
严格检查、立即整改
脚手架
安全网
拆除
不按照拆除方案施工、未带安全带施工
架体倒塌、高处坠落、物体打击
严格按照施工方案施工
没有设立警戒线、安排看护人员
物体打击
设立危险区域、安排专人进行看管
向下抛掷材料
物体打击
严格遵守操作规程
每日工作完毕未进行加固
架体倒塌
进行加固、严格检查
危险因素类别：
特殊脚手架搭拆施工作业表：
三
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
特殊脚手架的施工方案
施工方案不能指导施工和不符合要求
架体倒塌、高处坠落
严格审批手续
特
殊
脚
手
架
的
搭
设
非架子工操作、未按照施工方案搭设
架体倒塌、高处坠落、物体打击
安全技术交底、现场的检查、持证上岗
脚手架超载或堆放材料不均匀
架体倒塌、倾斜、高处坠落
加大检查力度、加强整改
施工人员及物料不能顺利到达施工面
物体打击、高处坠落
严格按照施工方案施工、及时整改
移动脚手架整体稳定性
架体倒塌、倾斜、
加强检查、整改
移动脚手架工作面的铺板间隙过大或不平
物体打击、高处坠落
加强检查、整改
移动脚手架工作面护栏
物体打击、高处坠落
加强检查、整改
悬挑式脚手架悬挑粮的安装不符合方案要求
架体倒塌、高处坠落
严格按照施工方案施工、及时整改
整体爬升脚手架无防坠落装置或失灵
高处坠落
加强检查、整改
挂脚手架挂点及埋设不符合要求或未按设计要求制作
架体倒塌、高处坠落
严格按照施工方案施工、及时整改
吊篮式脚手架无防坠落装置或失灵
高处坠落
加强检查、整改
吊篮式脚手架后部配重于前面承重不匹配
高处坠落
加强检查、整改
吊篮式脚手架无检修纪录
高处坠落
加强检查、整改
特殊脚手架的拆除
未按施工方案施工
架体倒塌、倾斜、高处坠落
严格按照施工方案施工、及时整改
为设置危险施工区域
物体打击
加强检查、整改
危险因素类别：
模板工程施工作业表：
四
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
模板的设计
施工方案无针对性或不符合规定要求、无安全交底
坍塌、物体打击
严格按照施工方案施工、及时整改
无针对混凝土输送泵的安全措施
机械伤害
加强检查、整改
模板
的
支撑
与
拆除
混凝土模板支撑系统不符合要求
模板坍塌、物体打击
严格按照施工方案施工、及时整改
支撑木板的支柱稳定性不符合要求
模板坍塌、物体打击
严格按照施工方案施工、及时整改
支拆模板作业违章
物体打击、高处坠落
审查安全技术交底、加强检查、整改
防护措施缺乏或不符合要求
高处坠落、物体打击
加强检查、整改
模板工程无检查记录、
模板坍塌、物体打击
加强检查、整改
模板在外侧脚手架上未有固定的
模板坍塌、高处坠落
审查安全技术交底、加强检查、整改
混凝土未达到强度就进行模板拆除
模板坍塌、物体打击、高处坠落
加强检查、整改
模板存放
模板施工荷载不均匀堆料过于集中
模板坍塌、高处坠落
审查安全技术交底、加强检查、整改
材料存放过高无防护措施
模板倾倒、物体打击
审查安全技术交底加强检查、整改
剩余材料没有及时清理
物体打击、意外伤害
审查安全技术交底加强检查、整改
危险因素类别：
高处施工作业表：
五
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
高
处
作
业
高处施工人员身体状况
高处坠落
加强检查、班前教育
有关的方案及交底不及时
高处坠落
高处施工人员没有佩戴及合理使用安全防护用品
高空坠落、物体打击
加强班前教育、经常检查、立即整改
安全防护措施未及时使用或位置设置不合理
高空坠落、物体打击
严格按措施要求施工、加强检查、整改
安全平网未按规定张挂
高空坠落、物体打击
审查方案及技术交底
安全网材质符合格要求规定
高空坠落、物体打击
加强进场验收
临边与“四口”防护无措施或防护措施不符合要求
高空坠落、物体打击
审查方案及技术交底、经常检查、立即整改
高处码放材料过高或不平稳、未采取其他措施
物体打击
经常检查、立即整改
电梯井口未按规定采取封闭措施、井内在每个两层处未设置安全平网
高空坠落、物体打击
审查方案及技术交底、经常检查、立即整改
建筑物出入口位置未按规定设置防护棚或搭设不合格
物体打击
审查方案及技术交底、经常检查、立即整改
防护措施施工拆除未及时恢复
高空坠落
审查方案及技术交底、经常检查、立即整改
防护措施随意拆改
高空坠落
经常检查、立即整改
高梯、高凳等施工用具使用不符合要求
高空坠落
审查方案及技术交底、经常检查、立即整改
吊运零星散料未有措施
物体打击
经常检查、立即整改
外挑平台材料码放过高、平台板间隙过大
物体打击
高处施工向上、下抛掷材料及工具
物体打击
经常检查、立即整改
高处施工人员未使用工具袋
物体打击
经常检查、立即整改
未按规定划分危险施工区域
物体打击
经常检查、立即整改
危险区域无安全警示牌
物体打击
经常检查、立即整改
危险区域无人员看护
物体打击
经常检查、立即整改
高处施工未设立上下爬梯
高空坠落
经常检查、立即整改
施工人员无可靠固定点的
高空坠落
经常检查、立即整改
危险因素类别：
钢结构及防火涂料施工作业表：
六
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
措施及方案审批
施工方案缺乏安全措施或措施不符合实际要求的
高空坠落、物体打击
审查方案及技术交底、立即整改
安全交底内容不明确、未组织安全交底的
高空坠落、物体打击
审查安全技术交底、经常检查
未组织现场安全教育的
高空坠落
经常进行安全教育
安
全
防
护
临边未有防护措施或未有设置安全绳
高空坠落
审查方案及技术交底、立即整改
防护措施固定不牢固的
高空坠落
未佩戴安全帽、安全带、安全带未进行固定的
高空坠落
必须戴好安全帽系好安全带，要将安全带固定在安全防护装置上
防护措施拆除没有及时恢复的
高空坠落
审查方案及技术交底、立即整改
防护措施虽已拆除或破坏的
高空坠落
经常检查、及时整改
安全网张挂不及时或不符合要求
高空坠落、物体打击
审查方案及技术交底、立即整改
钢承板铺设后四周临边围护未及时设置
高空坠落
审查方案及技术交底、立即整改
钢楼梯按装后未设置护栏或不符合要求
高空坠落
审查方案及技术交底、立即整改
外檐、屋面板的安装的防护措施不符合要求
高空坠落
审查方案及技术交底、立即整改
护角、收边等位置的施工的防护措施不得当
高空坠落、物体打击
审查方案及技术交底、立即整改
施
工
作
业
吊具、索具是否已有截断、磨损、变形、扭结
机械伤害、物体打击
审查安全技术交底、经常检查、及时整改
机械设备无检查纪录
机械伤害
审查安全技术交底、加强管理
现场临时线路的设置和保护不符合要求
触电事故
审查方案及技术交底、加强管理
电焊机无保护措施的
触电事故
审查安全技术交底、立即整改
高处施工未设立上下爬梯
高空坠落
审查安全技术交底、立即整改
施工人员无可靠固定点的
高空坠落
审查方案及技术交底、立即整改
高处施工向上、下抛掷材料及工具
物体打击
经常检查、教育
高处施工人员未使用工具袋
物体打击
检查、整改
未按规定划分危险施工区域
机械伤害、物体打击
加强检查、管理
危险区域无安全警示牌
物体打击
加强检查、管理
危险源类别：
临时施工用电表：
七
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
临电设计
施工方案无安全措施或措施不符合要求的
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
外电线路防护措施不合理或不符合要求的
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
配电箱、开关箱配置不合理、设置位置不合理
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
临电线路设置不符合要求的
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
临电敷设
主配电线路材质不符合要求
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
配电线路接头过多或接头部位没有采取防护措施的
触电事故
经常检查、加强管理
接地与保护接零系统不符合要求的
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
现场临时线路不符合规定要求的
触电事故
审查方安全技术交底、加强检查、整改
临
电
使
用
开关箱无漏电保护或漏电保护失灵
触电事故
审查安全技术交底、加强检查、整改
固定开关箱未实行一级一闸一漏一箱控制
触电事故
审查方案及安全技术交底、加强检查、整改
开关、漏电保护器是否与控制的设备相匹配
触电事故
加强检查、整改
配电箱内是否注明系统土、控制设备、用途等
触电事故
审查方案及安全技术交底
配电箱位置设置不合理、周围杂物过多，影响正常使用
触电事故
加强检查、整改和日常管理
配电箱内的接线明显外漏过长，接线不符合要求
触电事故
加强检查、整改和日常管理
工作零线和保护零线共用一个端子板
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
配电箱内引出线杂乱、无明确标示、距地面距离不符合要求或无固定措施
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
配电箱无门、锁、防雨措施、箱内有杂物
触电事故
审查方案及安全技术交底、立即整改
配电相连接线路老化有破皮现象，无及时更换
触电事故
加强检查、整改和日常管理
配电箱电线进出口位置无有保护措施
触电事故
加强检查、整改和日常管理
电线过路无保护措施、进出线口无防护措施
触电事故
加强检查、整改和日常管理
电缆埋设深度及防护不符合要求
触电事故
加强检查、整改和日常管理
电缆外侧绝缘破损未有及时修复或更换
触电事故
加强检查、整改和日常管理
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
临
电
使
用
潮湿场所不使用安全电压
触电事故
审查方案及安全技术交底、经常检查、整改
灯具金属外壳未作保护接零
触电事故
审查方案及安全技术交底、经常检查、整改
室内灯具安装高度低于2.4米，未使用安全电压
触电事故
审查方案及安全技术交底、经常检查
非电工操作
触电事故
经常检查、加强管理
手持照明灯具未使用安全低压供电
触电事故
经常检查、加强管理
在高压线路下方施工
触电事故
经常检查、加强管理
建筑物与输电线路近端无保护措施
触电事故
经常检查、加强管理
现场变压器未进行防护
触电事故
经常检查、加强管理
一次配电箱、二次控制箱未进行防护
触电事故
经常检查、加强管理
危险源类别：
起重作业表：
八
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
起
重
作
业
起重吊装方案不符合实际要求
机械伤害、物体打击
审查方案及安全技术交底、经常检查
起重机械设备有缺陷
机械伤害
经常检查、加强管理
钢丝绳、索具不符合要求
机械伤害、物体打击
审查方案及安全技术交底、经常检查
路面地耐力或铺垫措施不能满足需要
设备倾覆
经常检查、加强管理
没有指挥人员或指挥失误
机械伤害、物体打击
经常检查、加强管理
司机误操作
机械伤害、物体打击
经常检查、加强管理
起重吊装超负荷作业
机械伤害、设备倾覆
经常检查、加强管理
高空作业的防护措施不符合要求
高空坠落
审查方案及安全技术交底、经常检查
高空作业人员悬空作业
高空坠落
经常检查、加强管理
高空作业人员安全防护用品使用不符合要求
高空坠落
审查方案及安全技术交底、经常检查
高处施工人员违章操作
高空坠落
经常检查、加强管理
操作品台不符合要求
高空坠落
经常检查、加强管理
无危险区域划分或措施
物体打击
经常检查、加强管理
危险区域无专人看护
物体打击
经常检查、加强管理
材料码放
高处的材料码放不符合要求
物体打击
经常检查、加强管理
高处材料无固定措施
物体打击
经常检查、加强管理
使用完的材料未有及时清理
物体打击
经常检查、加强管理
地面材料码放散乱或有失重现象
构件倾倒、物体打击
经常检查、加强管理
危险源类别：
焊接作业表：
九
危险源
存在危险因素
可能导致的事故
控制措施
现
场
安
全
非焊工操作、保护用品使用不得当
触电事故、火灾
严格执行操作规程、现场检查
操作现场易燃、易爆物未进行清理
火灾、爆炸
动火审批、现场检查
未申请动火证及设置消防器材、监护人员
火灾
现场检查、立即整改
高处施工未有接火设施
火灾
现场检查、立即整改
操作现场下方有孔洞时未采取措施封闭
火灾
审查方安全技术交底、动火审批、现场检查
焊接作业和油漆、防水涂料交叉施工
火灾、爆炸
审查安全技术交底、动火审批、现场检查
高出作业时下方为设置危险区域、无专人看护
火灾
动火审批、现场检查
氧气、乙炔使用不符合规定
火灾、爆炸
审查方案及安全技术交底、经常检查
焊
接
作
业
电焊机未设专用开关或漏电保护器、外皮没有进行保护接零
触电事故
现场检查、立即整改
二次线绝缘破损、接头无抱扎、有泡水现象
触电事故
现场检查、立即整改
一次线、二次线接线柱虚接现象
触电事故、火灾
现场检查、立即整改
电焊机一、二次线处无防护罩
触电事故
升级会员 