监理工作实施细则.docx

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监理工作实施细则

第一章总则

第一节工程项目概况

⒈项目名称：

阿克苏市2013年一般农村公路通村油路第一批建设项目公路工程

2.项目建设规模及技术标准：

本合同段位于阿克苏红旗坡农场，K0+000—K5+300段路基宽度9m，路面宽度8m，两侧各0.5m土路肩。

K5+300—K8+403.29段落路基宽度6m，路面宽度5m，两侧各0.5m土路肩，路线全长8.4Km；设有小桥涵2道，改建（1-1m）钢筋混凝土盖板涵1道，（1-1.5m）钢筋混凝土盖板涵1道，（1-,2m）钢筋混凝土盖板涵3道，废弃涵洞2道。

本合同段主要的施工项目有路基、涵洞、交通安全设施等。

设计车速20km/h。

4.主要工程数量：

（1）、桥梁涵洞工程:

小桥涵2道，改建（1-1m）钢筋混凝土盖板涵1道，（1-1.5m）钢筋混凝土盖板涵1道，（1-,2m）钢筋混凝土盖板涵3道，废弃涵洞2道

（2）、沥青路面：

上面层厚（3cm）57916.5m2，下封层（1cm）57916.5m2，10cm天然砂砾（均宽）：

68336.5m2，20cm天然砂砾（均宽）：

72118m2。

天然砂砾路肩4cm厚：

8403.3m2

为进一步提高路桥监理工作水平，使监理工作逐步走向统一化、规范化道路，以适应公路建设的迅速发展形式，特制定本监理工作实施细则，监理组须遵照执行。

第二节监理记录与档案

一、监理记录

1、记录内容

1）人员动态：

指施工单位各工种施工人员数量及其管理人员变动情况；

2）主要机械使用情况：

指施工单位进入施工现场的各种机械设备数量及设备状况；

3）材料进场及使用情况：

指各种材料，设备当日进入施工现场情况及设备交验和材料检测情况，参加设备交验人员和材料检测人员；

4）施工部位和工作内容、估计工作量：

指当日施工部位工作内容及当日完成工作量；

5）施工单位提出的问题：

指当日施工单位向监理或业主提出的问题；

6）对施工单位的指令和答复：

指针对施工单位提出问题的答复及当日对施工单位发出的各种通知和指令；

7）业主指示或指令：

指当日业主对施工单位或监理发出的指示或指令；

8）测量、试验：

指当日对工程何部位进行测量和量测情况，参加人员对工程何部位进行试验情况；

9）施工现场存在的问题：

指当日监理人员在现场发现施工中存在问题，如何进行的处理要求；

10）对存在问题处理的结果：

指对上次对施工方提出的问题后，施工方是如何进行处理的，结果如何，使记录有追溯性；

监理日志填写中若以上条款中未发生的内容可不填写。

2、会议纪要

各类工地会议均要按会议时间、地点、人员、内容，确定计划、方案要求等结果内容。

二、监理档案

监理工程师对工程监理过程中所有函件，如信函、各种申请开工、检

验表格及批复文件分期分类立卷保存，内容应详实便于查找。

1、行政档案

1）监理与业主往来函件；

2）监理与承包人往来函件、协议、申请、批复、会议记录；

3）监理内部往来函件、请示、报告和报告的批复；

4）监理与其他方面来往函件、协议（与工程有关的）；

5）监理月报；

2、工程技术档案

1）设计变更图纸

2）现场工作指令

3）开、停工指令

4）试验、检查、验收记录

5）施工图纸

6）竣工图纸

7）施工及监理合同

第三节监理阶段

监理阶段划分为三个阶段：

施工准备阶段监理；施工过程阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。

一、施工准备阶段监理

监理合同协议签定后，即进入施工准备阶段监理。

监理人员应熟悉合同文件；复核图纸和放样定线数据；督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议；准备发布开工通知书等。

二、施工阶段监理

施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用、安全与环保监理，并做好合同、信息管理等工作。

三、交工及缺陷责任期阶段监理

在工程完工签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷的修补、修复或重建进行监理外，并应按要求完成这一阶段的其他监理工作。

第四节监理组织机构和岗位职责

一、根据本项目监理工程的特点，按直线式设立监理组织机构。

监理组织机构框图

结构监理工程师

试验监理工程师

道路监理工程师

二、监理机构职能和职责

一、监理组职能

本项目实行监理组负责制。

监理组主要职能是代表乌鲁木齐天山明杰工程咨询有限公司对阿克苏市2013年一般农村公路通村油路第一批建设项目公路工程的全部监理工作负责，对本项目监理机构的监理人员直接进行领导和管理，对所监理工程全面实施质量控制、投资控制、进度控制和合同管理、安全与环保管理。

监理组按专业配套配置人员，其主要人员有监理组组长、试验检测监理工程师、道路监理工程师、结构监理工程师等。

二、现场监理组职能

主要职能是在监理组组长领导下，对阿克苏市2013年一般农村公路通村油路第一批建设项目公路工程开展监理工作。

主要监理工作为：

检查工程材料、设备、构配件的采购情况和质量；参加隐蔽工程和分项、分部、单位工程验收；检查工程施工情况，及时发现和处理工程问题；做好监理日记并定期向监理组提交监理月报和监理工作总结；掌握工程施工情况，旁站承包人施工；记录工程进度详细情况及有关情况。

现场监理人员的配置根据工程进展和需要适时进行调整。

三、监理工作职责

（一）工程质量监理职责

1、向承包人书面给定图纸中的原始基准点、基准线和参考高程等资料，进行现场检查并验收承包人施工放样。

2、在开工前和施工过程中，检查用于工程的任何材料、机械设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用。

3、签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。

4、对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量检查，凭数据对工程质量进行监理。

5、按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对主要工程跟班检查，对符合规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工及采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。

（二）工程进度监理职责

1、审批承包人在开工前提交的总体施工组织设计、总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；对于变更计划需报业主审批同意后执行。

2、审批承包人根据总体施工进度计划编制的计划。

3、在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应指令承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。

4、定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。

（三）工程费用监理职责

1、按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何经检验合格的已完工程的数量和价值。

2、按合同规定审查任何款项的支付证书，由监理工程师签发后再报业主核查支付。

（四）合同管理监理职责

1、主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录，有权参加承包人为实施施工合同组织的有关会议。

2、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序，确定做出变更决定工程的价格和单价，经业主审批同意后下达变更令。

3、对承包人提出的竣工期延长应就其中的申述理由，查清全部情况，工程除特殊自然灾害，不允许工期延长，并经业主审核批准后才能发出通知。

4、监督承包人进入本工程的主要技术人员、管理人员的构成、数量与本合同所列名单是否相符；对不称职的项目经理、主要技术负责人、管理人员，监理工程师有权提出变更要求。

5、对承包人的主要施工机械的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查，由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换。

（五）安全与环保监理职责

1．遵守执行国家和地方的有关环境保护法规。

2．受业主委托，监督、检查工程及影响区域的环境保护工作；定期向业主报告环境监理工作情况。

3、填写监理巡视记录，记录巡视情况、存在的环境问题和解决情况，必要时要以问题通知单的形式将检查中发现的环境问题书面通知承包商，要求限期处理。

对超出合同的重大问题要及时报业主决定。

4、审查承包商提交的各类环境报告。

5、向业主提交月报告、半年进度评估报告，整理归档资料。

6、参加由实施单位组织的初步验收和由业主或有关主管部门主持的竣工验收活动。

7、审查安全技术措施或专项施工方案。

8、审查分包合同中是否明确安全生产责任。

9、监督施工单位按专项安全施工方案组织施工。

10、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

四、监理人员岗位职责

（一）监理组组长职责

1、全面负责组织监理组的工作，主持制定工程项目建设质量、进度、费用、合同管理和信息管理的全面控制措施，全面落实《监理工作实施细则》内容，及时督促贯彻执行。

2、审查并签发开工令、停工令、复工令、监理文件和报告。

3、审查工程延期、索赔、工程分包申请，签署审查意见后报业主审批。

4、审查批准承包人的月进度计划，审查承包人总体施工计划、年度施工计划、分部工程施工进度计划。

5、审查、签证承包人支付申请，中期支付报告，报业主审批。

6、定期召开工地例会和常规工地协调会，解决施工中发生的各种问题。

检查工程进度情况，研究工程质量、技术、进度等方面存在的问题，提出解决办法。

7、定期或不定期巡视施工现场，发现问题及时处理。

8、组织分部工程中间交工验收，及时评价检验结果。

9、本建设项目各类图表、资料的整理归档工作。

10、负责与业主和承包人的协调工作，及时或定期向业主报告工程质量及进展情况。

11、完成监理公司交办的其它工作。

12、定期或不定期向公司报告监理情况。

（二）测量专业监理工程师岗位职责

1、参加向承包人移交现场，书面向承包人提供原始基准点、基准线、基准点高程的方位和数据。

2、审查验收承包人加密控制、定线、施工放样及施工过程中的高程控制测量，按规定的抽检频率独立完成抽检测量。

3、检查承包人对测量控制点进行有效控制，直到工程竣工验收结束。

4、验收承包人测定的地面线资料，以作为横断面施工图和土石方工程量计算的依据，制止承包人旨在影响土石方工程量的任何举措。

5、复核业主提出的或图纸上的原始定线资料。

6、负责气象资料观测和记录。

7、完成监理组领导交办的其它工作。

（三）道路工程师岗位职责

1、负责路基、路面及所属沿线排水防护设施等工程的监理工作。

2、审查开工报告和施工方案，负责试验路段的试验工作。

3、依据合同文件的规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。

4、详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计代表处理。

5、负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。

6、对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见。

7、对承包人和监理组所提出的变更提出审查意见。

8、审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求。

9、经常巡视工地，按工程施工进展情况组织和参与旁站监督。

10、负责所辖工程监理资料、记录、图表的整理归档工作。

督促承包人和试验监理员完成规定的试验次数及抽检频率。

11、完成监理组领导交办的其它工作。

（四）结构工程师岗位职责

1、负责桥涵工程及所属沿线排水防护设施、通道及构件预制等工程的监理工作。

2、审查开工报告和施工方案。

3、依据合同文件的规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。

4、详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计代表处理。

5、负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。

6、对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见。

7、对承包人和监理组所提出的变更提出审查意见。

8、审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求，审查承包人的砼设计配合比，批准砼的施工配合比。

9、经常巡视工地，按工程施工进展情况组织和参与旁站监督。

10、负责所辖工程监理资料、记录、图表的整理归档工作。

督促承包人和试验监理员完成规定的试验次数及抽检频率。

11、完成监理组领导交办的其它工作。

（五）试验检测监理工程师岗位职责

1、检查承包人申请进场的材料、成品、半成品的质量合格证明等资料；

2、检验或抽检用于工程中的各类材料。

检验合格的材料及时签认验收。

责成承包人将不合格材料限期清理出场；

3、负责监理试验室的工作，审查试验记录、报告，签认标准试验和材料检验结果；

4、审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要；

5、按规定抽检频率独立完成抽检试验；

6、完成监理组交办的其它工作。

（六）监理员的岗位职责

1、负责所在施工路段的施工监理工作，对监理组负责；

2、坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工监理范围内各个项目的工程质量、进度完成情况；

3、按施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行监督、现场检查，对重要工程跟班检查，及时、准确、真实地做好现场各项签证签认，上道工序未经签认，不得进入下道工序施工。

对不符合质量要求的工程，应报监理组要求承包人返工和采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；

4、检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；

5、检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；

6、检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示；

7、进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；

8、对隐蔽工程进行覆盖前的检查和记录（摄录或图片资料），并监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；

9、观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息量，及时报告驻地办。

10、负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并做好每天的监理日志。

第五节目标控制

本项目监理控制目标包括：

工程质量、投资、进度、安全与环保目标。

一、工程质量控制

（一）工程质量事前控制

1、有关监理人员应掌握和熟悉《公路工程勘测、设计规范》、《公路工程施工技术规范》、《阿克苏红旗坡农场公路改建工程施工图设计》、《公路工程质量检验评定标准》和本工程项目的施工合同、协议等有关质量控制的依据资料。

3、审查施工单位的施工组织设计，核查施工队伍的资质

监理工程师应根据施工单位投标书和批准的施工组织设计，核查施工单位为完成其合同施工任务而配备的人员、机械到位情况，并检查其到位人员的资质和到位机械的完好状况。

核查后如发现其施工队伍不具备完成其所担负的工程所需的资质条件，可报告业主或业主代表处理。

4、控制工程所需原材料的质量

①核查质量保证资料：

材料的合格证、检验证、免检证、试验报告单等；

②对重要材料和保证资料不完全的材料进行抽样检验；

③发现有不合格的材料，要求施工单位运出工地，不得使用于本工地；

5、检查施工单位的施工环境和环境保护

①检查施工场地和驻地机构办公场地是否符合要求；

②检查工地试验室是否具备完成本工程所需的必须由施工单位自行完成的现场试验条件；

③检查施工单位的质量保证体系在保证其工程质量方面的运作能力；

④审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验方法和方案。

6、执行工程开工报批制度

严格执行单位工程、分项工程开工程序及暂停施工后恢复施工的报批制度，单位工程开工和暂停施工后复工必须经业主代表、监理组组长批准；分项工程开工由专业监理工程师批准。

（二）工程质量事中控制

1、施工工艺过程质量控制

本工程项目主要分项工程施工工艺过程质量控制见监理流程图。

2、严格执行工序交接检查制度

上道工序不经检查验收合格后不得进行下道工序施工。

上道工序完成后先由施工单位进行自检，认为合格后通知专业监理工程师检查，重要工序还需通知业主代表、设计单位代表、政府质量监督机关一起会同检查。

检查合格后签署认可方能进行下道工序。

3、严格执行隐蔽工程检查验收制度

涵台、八字墙、基础、护坡、基坑施工按设计标准完成后，施工单位先进行自检，认为合格后再通知现场监理工程师，由监理方代表会同设计单位代表、业主代表、质监部门代表一起检查验收，合格后签署认可方能进行隐蔽。

钢筋砼盖板涵的现浇盖板，在浇筑前要填报隐蔽工程质量检查验收记录，通知现场监理工程师会同有关方代表检查验收，合格后签署认可。

4、设计变更

只有在按照规定程序批准后才允许进行变更。

但必须有变更后的设计图纸或变更图纸，并由设计单位代表就变更后有关技术要点等重要问题向监理方、施工方进行变更技术交底。

5、对施工质量进行跟踪监控，出现下列情形之一者，监理工程师有权立即指令停工整改：

①未经工序检验即进行下一道工序作业者；

②工程质量下降或出现下降征兆，经指出后未采取改正措施或改正措施不力，效果不好而继续作业者；

③擅自采用未经认可或批准的材料；

④擅自变更设计图纸要求；

⑤擅自让未经同意的分包单位进场作业；

⑥擅自转、分包工程；

⑦其它有碍工程质量的事情。

6、单项工程开工和停工复工均得按程序获得监理组组长批准，分项工程的开工得经现场监理工程师批准。

7、签付进度款必须有质量监理方面的意见，凡哪部分工程质量不符要求不得签付该部分工程的进度款。

8、预防质量事故，凡出现质量事故或缺陷必须按以下程序处理：

①出现质量事故或缺陷，施工单位必须向监理组报告；

②监理组接到施工单位质量事故报告或在现场发现质量事故或缺陷，监理组应以“质量通知单”或“工作指令”形式（时间紧迫先口头指令后，立即补发“质量通知单”或“工作指令”），通知施工单位立即停止该部位的施工，并根据情况要求施工单位是否采取紧急防护措施，同时尽快上报主管部门；

③施工单位接到监理组的“通知”或“指令”后，在监理组、业主代表、质监部门代表、设计单位代表参与下就事故范围、程度、性质、原因等进行调查，并提交事故调查报告，报告要有如下内容：

A.与事故有关的工程情况；

B.事故发生的时间、地点、部位、性质、现状及可能的发展变化情况等；

C.事故中有关数据和资料；

D.事故原因分析判断；

E.是否需要采取临时防护措施或已采取的临时防护措施；

F.事故涉及的有关责任人员情况。

④在施工单位事故原因分析的基础上，监理工程师应组织施工单位、业主代表、设计单位代表、质监部门代表共同分析判断事故原因，商讨处理方案；

⑤在事故处理方案经有关各方商讨确定后，监理工程师立即指令施工单位按“方案”进行事故缺陷部位处理；

⑥施工单位在处理完毕后应报告监理工程师，由监理工程师组织业主代表、设计单位代表、质监部门代表会同检查验收事故缺陷部位处理结果，合格后签署质量事故缺陷处理意见。

9、质量、技术总监签署制

为了严把质量关，凡质量、技术方面有法律效力的最后签证均由监理组长一人签署。

有关监理工程师在有关质量、技术的原始凭证上根据其监理情况签字；

10、经常向监理组长报告工程质量情况；

11、必要时召开有关各方参加的质量会议；

12、如由于业主的原因造成监理方难以有效行使质量控制权，则必须要求业主改正。

必要时上报有关主管部门。

（三）、工程质量事后控制

1、工程质量检验评定

按照程序和有关标准进行分项、分部、单位工程质量检验评定，搞好质量的事后控制。

①工程质量检验评定标准

采用交通部发布的《公路工程质量检验评定标准》对本工程的分项工程、分部工程、单位工程、合同段工程、建设项目逐级进行质量检验评定。

②工程质量检验评定方法

A.根据《公路工程质量检验评定标准》（以下简称“标准”），结合本工程项目组成特征，对工程项目进行单位、分部、分项工程划分。

B.按照《公路工程质量检验评定标准》的规定方法，逐级对分项、分部、单位工程、合同段工程、建设项目进行质量检验评定。

2、项目交（竣）工验收

监理工程师应按合同及有关文件规定,审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。

当合同约定的各项内容已完成，且施工单位已按相关规定对工程质量自检合格时，监理组组织交工验收前的初验。

交工验收的初验通过检查资料、检查工程实体确认，合同工程全部合格，各项资料齐全，工程现场已清理，工程数量已核对。

初验合格后，监理工程师应及时对合同工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。

监理工程师参加建设单位组织的合同工程交工验收，接受对监理独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位地合同执行情况，核对工程数量，科学公正地评定工程质量；

监理组组长代表监理机构签署合同工程交工验收证书。

合同工程交工验收证书签发后，监理工程师认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位审批。

在合同工程的缺陷责任期内，安排监理人员检查施工单位剩余工程计划的实施，巡视检查已完工程，记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及缺陷修复费用进行调查、确认；督促施工单位按合同规定完成竣工资料。

在合同工程缺陷责任期结束，收到施工单位向建设单位提交的终止缺陷责任的申请后，监理工程师应进行检查。

符合条件时，监理组组长应在合同规定的时间内会同建设单位签发合同工程缺陷责任终止证书。

监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附的详细证实文件后，对施工单位已经完成的全部工程的价值，以及应该付给施工单位的其他的款项进行核查。

核查后由施工单位向监理工程师提交双方同意认可的最后结账单，监理工程师据此签发最后支付证书，报建设单位审批，并抄送施工单位。

根据本工程项目构成特点，拟对本工程项目采取单项工程竣工验收，并按照下列程序进行：

①工程竣工后，施工单位向监理工程师提出竣工验收申请，并提交竣工验收文件资料、竣工验收文件资料包括下列三部分内容：

第一部分、工程技术与管理资料

A.施工组织设计与施工方案；

B.招标文件与施工合同；

C.单位工程开工报批表、分项工程开工报批表；

D.进度报告和进度拨款单；

E.施工原始记录，内容包括施工日志、分项、分部、单位工程技术交底与施工原始记录，有关会议记要、施工照片集、监理文书等；

F.工程竣工图。

第二部分、质量文件资料

A.分项、分部、单项（单位工程）质量检验评定表；

B.工程质量保证资料：

a.工程质量保证资料核查表；

b.原材料检验委托单；

c.砼、砂浆抗压、抗折强度试验委托单；

d.材料报验单；

e.填土质量密度试验（灌砂法）报告单；

f.砼抗压、抗折强度评定表；

g.砂浆强度评定表；

h.水泥出厂合格证、试验单汇总；

i.材料试验单汇总；

j.单项（单位）工程砼、砂浆试块强度汇总表

C.隐蔽工程检查记录：

a.地基验槽检查记录汇总表；

b.钢筋检查记录汇总表；

c.其它隐蔽工程检查记录。

D.质量安全事故报告及处理记录汇总表

第三部分、工程结算资料

A.按施工合同编制的竣工决算书；

B.工程量变更统计表；

C.路基、路面、桥梁等分部工程竣工资料报告单汇总表；

D.施工测量资料汇总：

a.施工放样检验报告单；

b.施工复测纵、横断面与原始记录；

c.施工复测工程量变更计算表；

②监理工程师审查竣工验收条件

A.审查竣工文件资料是否全面、准确；

B.检查工程是否按设计要求全面完成；

C.检查施工单位是否准备了工程施工总结报告材料；

③监理工程师检查验收条件具备后，报请业主组织全面检查验收。

④验收合格后进行工程质量等级评定，由