南溪县均衡教育评估细则Excel.docx
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南溪县均衡教育评估细则Excel
南溪县义务教育均衡发展状况评估细则
受检乡镇：
江南镇
A级
指标
B级指标
C级指标
评分标准参考
自查分
县核
查分
市核
查分
A1
领
导
保
障
刘继新
B1
均衡
发展
规划
（20分）
C1乡（镇）政府制定有义务教育均衡发展实施规划及实施方案（4分），规划及实施方案可操作性强（2分），完成了阶段目标（4分）。
有规划2分，有具体实施方案2分；目标明确1分、措施具体1分，可操作性强1分；阶段目标一项未完成扣1分。
后勤处负责
C2乡（镇）政府制定有义务教育阶段学校布局方案（2分），学校布局调整符合规定（3分），阶段目标完成好（5分）。
无方案计0分；发现一处布局调整明显不符合规定扣1分；阶段目标一项未完成扣1分。
刘继新
B2
政策
保障
（30分）
C3乡（镇）政府制定了有利于农村义务教育学校均衡发展的经费投入、师资配置、教学设备设施配置、招生与消除择校等相关政策（10分）。
缺一项配套政策扣2分。
C4制定的相关政策体现了推进区域义务教育均衡发展的五个基本原则（10分）。
一个原则体现有明显差距酌情扣1—2分。
C5相关政策、措施落实好。
（10分）
一项政策落实有差距酌情扣1—2分。
后
勤
处
负
责
B3
薄弱学
校改造
（20分）
C6乡（镇）政府制定义务教育阶段薄弱学校及村小改造方案（5分），师资、经费、设备设施等资源配置向薄弱学校及村小倾斜（6分）。
有方案5分；一项资源未向薄弱学校倾斜扣2分。
按规划完成了学校改造的阶段目标（9分）。
阶段目标一项未完成扣1分。
校务办负责
B4
目标
责任制
（30分）
C7乡（镇）政府明确了政府相关职能部门促进义务教育均衡发展的工作职责（6分），明确了年度工作任务（4分）。
。
。
未明确部门职责不给分，该履职不明确的一项扣1分；年度任务未明确的一项扣1分。
C8部门依法履行了教育职责（6分），）考核、奖惩逗硬（4分）。
部门未依法履行职责一项扣1分；考核不逗硬酌情扣1—4分。
C9针对督导评估提出的整改意见制定整改措施（5分），整改，达到预期目标（5分）。
未制定整改措施计0分，整改措施不具体酌情扣1—3分；整改离预期目标有差距酌情扣1—3分。
小计
100分
A2就学保障均衡程度
教
务
处
负
责
B5
合理安
排就学
（30分）
C10就学制度健全（5分），小学（5分）、初中就近划片入学（5分）；初中毕业生分配升入示范普通高中达到规定的比例（5分）。
制度有差距一项扣1分。
未就近安排入学一人扣1分。
初中毕业生分配升学每差一人扣1分。
C11控制学生辍学的制度健全（5分），控辍措施落实（5分）。
制度不健全酌情扣3－5分。
措施落实不好酌情扣3－5分。
B6
注重弱势群体
（15分）
C12资助贫困家庭学生的各项政策、措施落实（3分）。
发现一例不落实该项为0分。
C13“三类残疾”儿童少年受教育的措施落实（5分）。
未按规定推进酌情扣1－3分；政策不落实扣1分。
C14“留守儿童”教育的措施落实（2分）。
无措施扣5分；落实有差距酌情扣1－5分。
C15进城（镇）务工农民子女与城区学生同等待遇（3分），资料齐全（2分）。
未同等待遇的发现一人扣1分。
资料不全酌情扣1－2分。
B7
入
学
率
（35分）
C16小学适龄儿童都能按时入学达到100%（8分）；流入儿童达98%以上（2分）。
每少1个百分点扣1分；低于县“两基”验收当年指标5个百分点该项为0分；数据不清扣2分；手续不全扣2分。
C17初中适龄少年入学率达到98%以上（13分），流入少年达90%以上（2分）。
C18三类残疾儿童、少年入学率分别达90%以上（10分）。
B8
辍
学
率
（40分）
C19小学在校生年辍学率在0.3%以下（10分）。
每高1个百分点扣1分；高于县“两基”验收当年指标5个百分点该项为0分；数据不清扣2分；手续不全扣2分。
C20初中在校生年辍学率控制在2%以内（20分）。
C21三类残疾儿童少年在校生年辍学率控制在4%以内（10分）。
B9
完
成
率
（30分）
C2215周岁人口初等教育完成率达98.5%（10分）。
每少1个百分点扣1分；低于县“两基”验收当年指标5个百分点该项为0分；数据不清扣2分；手续不全扣2分。
C2317周岁人口初级中等教育完成率达97%（10分）。
C2415周岁残疾人口初等教育完成率达90%（4分）。
17周岁残疾人口初级中等教育完成率达75%以上（6分）。
小计
150分
A3教师资源均衡程度
后
勤
处
负
责
B10
数量资格结构（40分）
C25小学、初中教师、职员数量达到省定编制标准（10分），适应事业发展需要（6分）。
教师、职员编制逐一核定到学校（2分）。
教师补充、交流机制健全,向薄弱学校倾斜（4分）。
现有在编人员调配不合理不适应事业发展需要酌情扣1—2分，编制未到学校0分。
机制不健全扣1—3分；未倾斜扣2分。
C26教师学历合格率小学达100%（5分）、初中达95%（5分）；小学专科以上学历达80%（3分）、初中本科以上学历的比例达60%（3分）。
辖区内师资力量配置基本均衡，学科、职称结构基本合理，较好地解决了教师“学科性缺编问题”（4分）。
小学、初中合格率、高学历每少1个百分点分别扣1分；布局、学科结构欠合理分别酌情扣1分；职称结构未达到省定标准的每少1个百分点扣1分。
B11管理与培训
（30分）
C27学校依法管理教师（5分）教师、职员基本技能达到省定相应标准（5分）。
未依法落实管理教师职责0分。
基本技能未达到省定标准的酌情扣分。
C28继续教育制度健全、落实（4分）。
重视青年教师、骨干教师和名教师培养（4分）。
师训投入逐年增加（4分））
制度欠健全扣1分、不够落实扣1分；无青年、骨干和名教师培养措施0分，措施不落实扣1—5分。
C29依法选配好校长（4分）,校长任职资格和培训制度健全（2分），流动机制健全（2分）。
校长未由教育行政部门任免0分；任职资格和培训制度不落实0分；流动机制不够落实扣1分。
B12
素养待遇
（30分）
C30教师基本胜任教学工作（2分）；有良好的思想、道德、文化业务素质（3分）遵守职业道德准则，行为规范，为人师表（5分）。
发现1起不胜任教学工作的扣1分；不平等对待学生、关注学生个体差异、因材施教、促进学生全面发展、尊重学生人格等行为发现1起扣1分；歧视、体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严、侵犯学生合法权益等行为发现1起扣1分。
发生教师违纪违法事件，造成恶劣后果的该项计0分。
C31教职工队伍相对稳定（4分）骨干教师、名教师、农村及边远学校教师基本稳定（6分）。
教师队伍非正常原因流失率超过5%的，每增加1个百分点扣1分；骨干教师、名教师、边远地区教师非正常原因流失1人扣1分。
C32协助落实教师工资福利和社会保险待遇及时到位（6分），努力改善教师工作和生活条件（3分），农村教师工资经费保障机制（1分）。
教师政策规定的福利待遇一项未落实的扣3分。
改善教师工作和生活条件措施不力的酌情扣1－3分。
小计
100分
A4办学条件均衡程度
后
勤
处
负
责
B13学校布局规模
（20分）
C33辖区内学校布局符合规定，适应义务教育发展需要，小学保证适龄人口就近入学（2分）；初中规模适当，相对集中（2分），）新建居民区需设学校的与居民区建设同步进行（2分），特殊教育校（班）按规定设置（2分）；根据需要设置寄宿制学校（2分）。
小学、初中学校布局欠合理、不能保证就近入学的分别扣1—2分，新建居民区需设学校而未同步进行的分别扣1—2分。
未按需要设置寄宿制学校、特殊教育学校（班）的扣1—2分。
C34校址选择适当（2分）。
学校规模容量适应当地“普九”需要，班额得到有效控制，最大班额不超过56人（8分）。
学校选址不符合国家规定和建设标准的，发现一所学校扣2
分。
小学、初中大班额比率（大班额班数／辖区内小学或初中总班数），每1个百分点扣1分。
B14学校校舍
（50分）
C35辖区内学校校舍建设符合国家规定的建设标准（2分），生均校舍建筑面积（不含宿舍）小学不低于6平方米（5分）、，初中不低于10平方米（5分）；各学校校舍建筑面积达到相应类别标准（3分）。
校舍不符合国家规定建设标准酌情扣1—2分,2010年前生均校舍建筑面积小学低于4.54平方米、初中低于7.88平方米的，每少0.5平方米分别扣1分。
校舍面积低于相应类别标准一
校扣1分。
C36学校有够用、适用的教育教学辅助用房（6分）） 有满足小学、初中需要寄宿学生的宿舍，按住校生计算生均不低于3平方米（4分）；有适应学校规模的标准的男女厕所（2分），学校食堂及住校生澡堂等配套生活设施（3分）。
按规定应设置的各种功能室每缺一种扣2分；学校床位数少于寄宿生数的，每少5个床位扣1分；厕所不标准、蹲位不够扣1分；食堂、澡堂等生活设施不配套酌情扣1—3分。
C37建立并落实校舍定期勘察、鉴定和改造工作制度（5分），学校无危房，新产生的危房及时消除（5分）。
未建立和完善相应工作制度扣2分，制度落实不好的酌情扣
1—3分；校舍维修、改造不及时扣1－5分。
发现学校使用
D级危房的该大项计0分。
B15学校占地运动场地
（50分）
C38辖区内学校生均占地面积小学不低于22平方米（8分），初中不
低于24平方米（8分）。
各学校达到相应类别标准（4分）。
小学、初中生均占地面积每少1平方米分别扣1分。
学校低
于相应类别标准一校扣1分。
C39小学、初中篮球场、排球场、体育器械场地、运动场、直跑道的设置达到相应类别标准（20分）。
）
小学、初中各10分，各项已配齐学校数占应配学校数的比例每少一个百分点分别扣1分。
C40辖区内学校用地得到妥善解决，无学校支付用地费用等遗留问题（10分）。
发现一所学校存在土地遗留问题的扣2分。
B16设备设施
（90分）
C41辖区内学校的数学、小学科学、初中物理、化学、生物教学实验仪器、设施按省2007标准规定的相应类别配齐（10分）；辖区内学校按不同类型标准配齐率达100%（15分）。
辖区内学校未达到当年配置比例的一校一项扣1分；未按相应类别标准配齐的一校一项扣1分；辖区内学校某项仪器、器材的配齐率（配齐学校数／学校总数）未达到100%的，每低2个百分点扣1分。
C42辖区内学校音乐、美术、体育、卫生、劳技器材、设备设施按省
2007标准规定的相应类别配齐（10分）辖区内学校按不同类型标准配齐率达100%（10分）。
教导处汪博华负责
C43辖区内学校图书按省2007标准配置，达到相应类别年度配置标准（4分）；辖区内生均图书小学达15册、初中达20册（4分）；添置、更新机制健全（2分）。
辖区内学校未完成当年配置任务的，一校差10册扣1分；未按相应类别标准配齐的一校生均差一册扣1分；辖区内生均差一册分别扣1分。
教务处负责
C44“三残”儿童少年随班就读学习落实好（5分）、。
落实不好酌情扣1－2分。
后勤处负责
C45学校绿化、美化、净化和校园文化建设符合同期相应规定（6分）。
符合卫生标准的水源及供水设施（3分）。
照明设施符合标准（2分），农村学校有学生中餐的相应设施（4分）。
绿化、美化、净化和校园文化建设不符合规定的分别酌情扣
1—2分。
学校符合卫生标准水源及供水设施的比例（符合标准的学校数／学校总数）低于100%的每少1个百分点扣1分。
照明设施不符合标准的1所学校扣1分。
农村学校无学生中餐相应设施的1所学校扣1分。
教务处负责
C46教育信息化建设：
小学、初中“校校通”接通率分别达到90%以上、（4分）。
中心校、初中多媒体教室每校至少一个（2分），计算机生机比均达到30：
1（2分）。
教学及学籍管理电子化覆盖率均达到100%（2分）。
小学、初中“校校通”接通率未分别达到90%以上、100%的分别每少1个百分点扣1分。
多媒体教室每缺1校扣1分。
计算机生机比每多1人扣1分。
教学及学籍管理电子化覆盖率
达不到100%的，该项0分。
谢科负责
C47农村中小学现代远程教育，教学点和村小、完小以上小学、初中分别达到模式一、模式二、模式三要求（3分）。
）具备维持正常运转条件（2分）。
农村中小学现代远程教育配齐率（配齐学校数÷学校总数）每低1个百分点扣1分。
不具备维持正常运转条件情况酌情
扣1－2分。
小计
200分
后勤处负责
B17财政投入
（70分）
C48协助完善义务教育经费保障机制（5分）；按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费（5分）；确保学校的正常运转和校舍安全（5分）；确保教职工工资按照规定发放（5分）。
义务教育经费未单列、纳入财政预算扣5分；未按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准足额拨付扣5分；拨付不及时扣4分；不能确保学校的正常运转和校舍安全的扣5分；教职工工资未按规定发放的扣
5分。
C49积极筹措经费改善辖区内学校办学条件（30分）。
三个增长一项未做到的该项计0分。
C50政府根据实际需要，设立专项资金，支持辖区内薄弱学校的发展（5分）。
未根据实际需要，设立扶持农村地区、民族地区实施义务教
育专项资金的该项计0分。
C51“两免一补”及其他专项经费本级财政承担部分落实（5分）。
一项未落实扣计0分。
C52协助规范财政义务教育经费转移支付制度（2分）；确保将上级的义务教育转移支付资金按照规定及时、足额划拨用于义务教育（6分））无挤占、平调、截留、挪用（2分）。
财政义务教育经费转移支付制度不规范，专项转移支付不规范各扣2分。
上级转移支付资金未按规定用于义务教育扣6分；划拨不及时酌情扣1－3分。
有挤占、平调、截留、挪用该大项计0分。
后勤处负责
B18
经费
筹措
管理
及使用（30分）
C53协助预算义务教育经费，并严格按照预算规定用于义务教育（5分）；未向学校非法收取或者摊派费用（5分）。
未按规定用于义务教育的酌情扣3—5分。
向学校非法收取或者摊派费用的计0分。
后勤处负责
C54采取积极有效措施吸引社会资金投入教育（5分）。
未征够扣1分，未全部用于教育扣2分。
鼓励社会捐赠措施不力扣1—2分。
工会主席负责
C55监督学校代收代管费等按规定使用，符合规范要求（5分）。
未按规定使用酌情扣1—2分；财政截留挪用计0分。
后勤处负责
C56建立完善并落实对家庭经济困难学生的救助制度（5分）。
制度不完善酌情扣1—2分；落实有差距扣1—3分。
工会主席负责
C57监督学校管好用好义务教育各项经费，发挥资金最大效益（5分）。
。
。
。
。
。
，，
经费管用有差距扣1分，安排欠均衡、有浪费扣1分，效益不佳扣1分。
小计
100分
A6教育教学质量均衡程度
教务处负责
B19贯
彻
国
家
教
育
方
针
政
策
（70分）
C58学校严格执行国家义务教育课程方案，开齐课程，开足课时，保
证了教学时间（6分）；课程、课时安排合理、科学（4分）。
课程、课时、教学时间有差距分别酌情扣1－2分。
课程、课
时安排欠合理、欠科学酌情扣1—4分。
C59积极实施素质教育，学校和教师按规定开展教育教学活动（5分），学生课外活动时间落实，课外活动开展好（2分）。
社会公共文化体育设施为学校开展课外活动提供便利（3分）。
。
。
。
。
。
。
。
。
学校和教师未按确定的教育教学内容开展教育教学活动酌情扣1－2分。
课外活动离规定、要求有差距的酌情扣1－2分。
公共设施落实有差距扣1—3分。
C60教育教学工作符合教育规律和学生身心发展特点（2分）；面向全体学生（2分）；德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中（2分）；注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力（2分）；促进学生全面发展（2分）。
每款不符合规定、要求的分别计0分，离规定、要求有差距的分别酌情扣1—2分。
德育办负责
C61学校把德育放在首位，贯穿于学校教育全过程，突出针对性、时代性和实效性（3分）。
开展与学生年龄相适应的社会实践活动（3分），形成学校、家庭、社会相互配合的德育体系（2分），促进学生养成良好的思想品德和行为习惯（2分）。
未做到规定、要求的分别计0分，离规定、要求有差距的分别酌情扣1—4分。
教导牵头李燕梅协助
C62树立“健康第一”的教育思想（2分），全面落实国家《学校体育工作条例》、《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（2分）、《学校卫生工作条例》（2分），《学生体质健康标准》（2分）和美育、艺术教育规定（2分）。
每款不符合规定、要求的分别计0分，离规定、要求有差距的分别酌情扣1—2分。
教务处负责
教务处负责
C63教研工作开展好，结合课程改革和教育教学实际，为提高教育教学质量起到保障作用（10分）。
教研工作开展有差距、教研机构职能发挥有差距、结合课改
和教育教学实际有差距分别酌情扣1—2分。
C64教育教学质量监控、监测、评价机制健全落实，促进学校教学工
作的规范化、高质量（10分）。
。
一项有差距扣1分；一项落实有差距酌情扣1—2分。
B20
毕业率
（30分）
C65小学毕业年级学生毕业率达99%。
其中，城区达100%，农村达
99%。
（10分）
每少一个百分点分别扣1分。
C66初中毕业年级学生毕业率达99%以上（10分）。
每少一个百分点分别扣1分。
C67三类残疾儿童少年小学、初中学生毕业率达到85%。
其中小学达
90%左右，初中达85%左右（10分）。
每少一个百分点分别扣1分。
李燕梅负责
B21
体育
合格率
（20分）
C68小学生体质健康合格率达95%以上（10分）。
每少一个百分点分别扣1分。
C69初中学生体质健康合格率达到95%以上（10分）。
每少一个百分点分别扣1分。
B22
健康
教育
普及率
（20分）
C70小学健康教育普及率和“六病”防治率：
城区、农村均分别达90%以上、75%以上（10分）。
每少一个百分点分别扣1分。
C71初中健康教育普及率和“六病”防治率：
城区、农村均分别达到
90%以上、80%以上（10分）。
每少一个百分点分别扣1分。
德育办负责
B23
操行
合格率
（30分）
C72小学学生行为规范合格率：
城区、农村均达到98%以上；在校生
犯罪率控制在万分之零点五以下（15分）。
每少一个百分点分别扣1分。
在校生犯罪率犯每增加一个百分点扣1分。
C73初中生行为规范合格率：
城区、农村均达98%以上；在校生犯罪率控制在万分之一以下（15分）。
每少一个百分点分别扣1分。
在校生犯罪率犯每增加一个百分点扣1分。
教务处负责
B24
资源
利用
率
（30分）
C74各类教育资源得到有效保护（10分）和充分利用（10分），发挥
最大效益（5分）。
教育资源流失发现一件扣5分；利用有差距的一件扣5分；效益发挥不好的一件扣5分。
谢科负责
C75农村中小学现代远程教育资源充分利用，三种模式每套设备每周教学使用不少于20课时（5分）。
现代远程教育资源未充分利用酌情扣1—3分；三种模式每套设备每周教学使用少于20课时的，发现一件扣1分。
小计
200分
A7学
校管
理
均衡
程
度
校务办负责
B25
管理
队伍
（20分）
C76管理机构设置适应学校工作需要，人员落实（2分）。
机构设置有差距扣1分，人员落实有差距扣1分。
C77管理理念适应发展形势，具有前瞻性（3分）。
不适应形势、无前瞻性0分；有差距扣1—2分。
C78管理队伍作风民主（2分）工作协调（2分））执行力强（2分），凝聚力强（2分），民主评测评满意度高（2分）。
每项有明显缺陷该项为0
升级会员 