工程技术管理办法.docx

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工程技术管理办法

工程技术管理办法

第一章总则

第一条．编写依据

1．青岛市地铁工程施工图设计。

2.青岛市地下铁道公司下发的各项管理文件。

3．集团公司质量、职业健康安全、环境一体化管理体系文件中的《施工技术管理办法》《文件管理办法》。

第二条.适用范围

1．本办法适用于中铁十七局集团有限公司青岛市地铁土建02标项目部及所属工区的施工技术管理全过程，是项目部工程技术部对工程施工过程进行监督、检查、指导的依据。

2．各工区工管部应严格遵照执行，并根据实际情况补充制定实施细则。

第二章实施性施工组织设计编制

第三条．分类、分工及审批程序

1．第一类为全标段实施性施工组织设计，由项目工程技术部组织编制，项目总工程师复核，并上报公司审核，最后报监理部审批。

2．第二类为标段内控制工程、重点工程专项施工方案，由相应工区负责编制，报项目工程技术部组织审查，项目总工程师复核，并上报公司，然后由项目工程部报监理项目部审批，最后组织专家进行评审。

3.第三类为其他工程实施性施工组织设计，由相应工区负责编制，报项目工程技术部组织审查，项目总工程师复核，并上报公司，然后由项目工程部报监理项目部审批。

4．实施性施工组织设计应以正式文件的形式报批，在开工前完成。

第四条．编制依据

1.国家、铁道部山东省及青岛市的有关政策、法规和条例、规定；

2.施工图设计文件；

3.设计文件及施工承发包合同；

4.铁道部现行技术标准，设计暂规，施工规范，验收标准和有关规定；

5.现行铁路施工、材料、机具设备等定额；

6.现场调查的相关资料；

7.其它相关依据。

第五条．实施性施工组织设计的编制原则

1.满足建设项目安全可靠、技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，切实起到实施性施工组织设计的作用；

2.要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案；

3.根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案；

4.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；

5.施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用；

6.按国家有关法律、法规要求，安排好环保及文物保护工作；

7.结合工程实际安排科研及试验项目。

第六条．实施性施工组织设计的主要内容

第一类全标段实施性施工组织设计和第二类标段内控制工程、重点工程专项施工方案的编制按照《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设[2009]226号）相关规定执行，结合建质[2009]87号文《危险性较大的分部、分项工程安全管理办法》编制。

单位工程施工组织设计按以下内容编制：

1.编制依据；

2.编制范围；

3.工程概况及主要工程数量；

4.施工总体方案：

（1）施工组织机构及施工队伍的分布

（2）大临工程的分布及总体设计

（3）施工用电

（4）施工用水

（5）施工测试

（6）施工程序（征地拆迁——场地清理——测量放线——现场核对——开工报告——工程实施——施工自检——报检签证——试验检测——质量评定——工程验收——原地面恢复——工程保修）

5.标段内一般工程的施工方法（分专业）、关键技术、工艺要点、工艺要求；

6.标段内重点工程的施工方法（按单位工程）、关键技术、工艺要点、工艺要求；

7.施工中采用的四新技术；

8.总工期及进度计划安排、资金使用计划；

9.劳动力组织；

10.主要材料和机械设备的使用计划、供应方案以及质量控制办法。

11.科研及试验工程名称、范围、施工方法；

12.试验机构、试验手段、检测程序及试验工作的总体安排；

13.各项措施：

（1）文明施工措施

（2）创优规划和质量保证措施

（3）安全保证措施

（4）工期保证措施

（5）冬、雨季施工保证措施

（6）成品及半成品保护措施

（7）环保、水保及文物保护措施

（8）节约用地措施

（9）成本控制措施

（10）技术创新措施

（11）节能管理措施

（12）对可能发生的对工程建设造成影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并作出相应的预案

（13）相邻标段及相关专业接口的协调沟通与配合措施等

13.需附的图表：

（1）施工总平面布置图、大临设施布置图；

（2）施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）

（3）主要施工机械设备使用计划表及主要施工机械设备数量型号及进场时间表

（4）分年、季度、月的进度计划

（5）分年、季度、月劳动力使用计划表

（6）分年、季度、月主要材料、工程设备使用计划表

（7）分年、季度、月完成工程数量计划表

（8）分年、季度、月资金使用计划表

（9）土建工程施工安排表

（10）安全保证、质量保证、环境保护、文明施工的体系框图

第七条．施工组织设计内容的表述方式

1.文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；

2.依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；

3.图表设计合理、清晰、格式全文统一；

4.引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。

第八条．其它

1.已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要明确；

2.明确区间隧道及暗挖车站施工的顺序、技术要求、相关参数和明挖车站的施工顺序等；

3、与相邻单位工程施工配合及协调方案。

第九条．文整要求

1.文字与表格均采用A4纸页面，有关图表与正文一起装订，超过A4纸的应折叠与其同大。

2.正文文字采用四号宋体（表格内文字五号宋体），一级标题采用三号黑体，二级标题采用小三号黑体，三级标题采用四号黑体。

3.页眉与页脚：

正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。

页眉与页脚用2.25磅线段分隔，页眉文字为：

中铁十七局集团青岛市地铁土建02标实施性施工组织设计；页脚文字为：

单位名称。

页码在页脚居中设置。

4.采用软皮封面。

上为标题、中为总公司徽标编制、审核、批准，下为施工单位名称及日期。

标题分为两行，上行为：

中铁十七局集团有限公司青岛市地铁一期工程（3号线）土建02标（×工程），下行为：

实施性施工组织设计（字体比上一行大1号），采用黑体字。

第三章施工测量

第十条．目标

规范和加强青岛市地铁02标的施工测量工作，实现高精度、高质量的建设目标。

第十一条．执行标准和规范

1.《高速铁路工程测量规范》（TB10601-2009）

2.《国家一、二等水准测量规范》GB12897-2006

3.《精密工程测量规范》GB/T15314-94

4.《全球定位系统（GPS）铁路测量规程》（TB10054-1997）

5.《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2001）

6.《精密工程控制测量及线下工程变形监测技术方案设计》

7.青岛市地下铁道下发的测量文件

第十二条．施工测量的基本工作内容

1.交桩与施工复测；

2.施工控制测量；

3.施工放样测量；

4.施工过程检测；

5.沉降观测；

6.变形观测；

7.质量检测测量；

8.竣工测量。

第十三条．组织分工及配置

1.项目部工程技术部负责标段内工程测量的组织、协调和管理工作。

2.设一个测量队，由4人组成，设专职测量工程师负责全过程测量工作，要建立测量人员台帐。

3.要高度重视测量工作，把测量工作列为技术管理的重点，对控制网的测量和桩橛的保护要认真对待。

4.仪器及测量人员投入要满足技术标准和施工生产的要求。

投入1台的1″级全站仪进行施工控制测量。

5.要高度重视精测网和施工控制导线点的桩橛保护，并建立完善的现场检查制度。

施工控制导线点桩橛的埋设要符合有关测量规范要求。

6.测量队负责全标段控制网测量,按项目部要求组织全标段控制网联测,整体解算平差。

7.测量仪器应按规定定期进行检校，要建立测量仪器台帐。

8.各项测量记录要清楚，没有涂抹，计算成果和图表应准确清楚。

未经复核和验算的资料不得使用。

9.测量原始记录、资料应收集整理齐全，签字完善，并按工程项目分类保存，做到标识清晰，查阅方便。

第十四条．施工测量管理

为保证相邻标段交接处测量结果及资料的符合性，交接处应进行搭接测量。

在测量中应采取多级复核制，完成交桩复测、控制测量、施工放样测量、沉降观测、变形观测、竣工测量以及控制网基桩保护工作。

1.交桩与施工复测

（1）项目部工程技术部负责组织交接桩，组织进行精测网全面复测,负责与相邻标段的搭接测量的组织和协调。

复测要延伸至相临标段不少于2个控制桩，复测精度符合规定要求，并经驻地监理现场检测合格后，设计单位、驻地监理办理交接手续。

（2）交桩时，各主要标桩应确保完整、稳固，测量资料必须齐全，并应附标桩示意图，标明各种标桩平面位置和标高，必要时附文字说明。

工程技术部按照招标文件和规范要求进行现场核对，检查交桩数量、精度。

若重要桩位丢失不能满足施工测量要求，设计单位负责补桩补测并提供补测成果资料。

（3）各工区负责对复测后的测量控制桩采取必要的保护措施，定期进行检查。

（4）精密控制网复测中发现与定测成果资料不符时，及时通知项目部工程技术部与设计单位联系负责解决。

（5）复测工作完成后，应将完整的、经驻地监理工程师复核签认的复测资料报项目部工程技术部，汇总后上报监理项目部。

2.施工过程测量和放样

（1）车站围护桩、车站旋喷桩、车站侧墙及柱、施工竖井、区间隧道等工程施工前均应按设计图进行施工放线，测量精度需符合规范规定要求。

（2）未经监理工程师签认的施工放样成果禁止采用。

（3）对于重点工程结构物和设计文件中要求进行变形测量的工程，在工程开始时各分部要按设计要求进行变形测量。

其质量控制要点如下：

①工程技术部提出测量方案和测量计划，报监理单位批准。

技术复杂的，邀请相关专家进行指导，再报监理单位审批；

②监理单位要检查基准点、变形观测点的位置和精度。

因此，每个工程至少要设置3个稳固可靠的观测基准点，工作基点要选在比较稳定的位置，变形观测点应选在变形体上能反映变形特征的位置；

③变形测量的观测周期，应根据建筑物、构筑物的特征、变形速率、

第十五条．换手复测（核）制度

1．精密控制网复测、施工放样必须进行换手复测和计算，换手复测后且无误的桩撅方可使用，换手复测可在不同的计算者与司镜者之间进行，相关人员应在测量记录签字认可，没有经过换手复测不许开工。

2．导线点和水准点每个月复核一次。

做到有记录、有签字，发现问题及时报告。

第五章技术交底

第十六条.设计技术交底

1.项目部工程技术部负责组织工区相关人员参加设计技术交底，了解设计意图、技术标准及施工注意事项。

2.对设计文件审查中发现的问题，工区上报项目部工程技术部，项目部工程技术部负责与设计、监理协商解决。

第十七条.施工技术交底

1.项目部工程技术部负责以下技术交底

（1）标段总体施工组织设计及综合性技术交底；

（2）分部工程作业指导书；

（3）关键工序的技术交底；

（4）重大危险源项目施工安全技术措施交底；

（5）涉及观感质量方面的统一性工艺和标准交底；

（6）地方综合安全环保的交底。

2.工区负责以下技术交底

（1）现场施工和操作方面的技术交底；

（2）测量及施工放样交底；

（3）专项安全技术交底；

（4）安全环保的交底

（5）其他必要的交底。

3.技术交底的形式

（1）集中培训；

（2）书面交底。

4.技术交底填写要求

（1）书面格式见附表1

（2）施工质量和工艺方面标准方面的细部做法参照按集团公司《工程质量内控标准》中的规定执行。

5.实行复印件使用印章审核制度。

当交底书中或其它用于工程施工的文件中采用复印件时，必须经技术负责人员审核，并在其签字后，方可生效使用，否则其复印件为无效资料。

第六章开工准备

第十八条．人员及技术培训

1.进场技术人员的数量及持证情况应满足施工的要求。

开工前统计施工技术人员及管理人员数量及持证情况，如不满足要求必须上报项目领导，进行必要的补充。

2.做好施工前的培训工作，组织工程技术人员学习相关的技术管理办法、施工技术规范、技术标准、质量验标、设计文件、关键工序的作业指导书等。

工程技术部制定培训计划并组织实施。

包括编制培训计划，负责授课老师安排等工作，相关部门负责本专业的培训讲义，并负责本专业考题、评卷等工作。

工区负责本工区主要管理人员及架子队的管理人员、现场作业人员的具体培训。

培训目标：

参加青岛市地铁建设施工的主要管理、作业人员培训率达到100%。

施工管理人员必须掌握地铁施工技术管理、操作的基本知识，并通过培训和考试。

第十九条．机械设备

进场的设备数量、技术指标应满足施工技术、工艺和工期的需求。

开工前统计施工机械设备数量及使用情况、合格证书复印文件等，如不满足要求工区必须进行补充。

第二十条．原材料的进场及检验

工程所用的原材料必须按在试验确定配合比及材料要求进场，并经抽检合格后方可使用。

第二十一条．图纸管理及审核

1、施工图纸的领、发方式：

本标段施工图纸由项目部工程技术部统一领取加盖公章的施工设计图，工点设计图发放工程所属工区2份（1份原件备查，1份复印件施工使用），项目部工程技术部存4份（存档3份，工程技术部使用1份），要妥善保管存档图纸，以备编制竣工文件之用。

2、施工设计图纸管理：

设资料室、办公桌、资料柜，配专职资料员统一管理。

施工图纸复印后，必须仔细核对，由总工程师确认无误并签字后方可使用。

3、施工图纸审核

施工图纸审核，分内业、外业两部分，由总工程师、工程技术部负责组织实施。

（1）施工设计图纸内业审核：

领取施工设计图以后，由项目部工程技术部组织工区技术人员分别进行内业审核。

审核内容如下：

施工设计图设计尺寸、标高审核：

根据工程制图原则，对立、平、侧、截及钢筋布置图、施工设计图所采用的定型图、参考图的结构尺寸、标高进行统一的对应审核，同时对其工程数量进行审核。

审核结束后，编制图纸审核成果书，内容包括：

设计差、错、漏情况，单位工程的工程数量和详细的单位工程材料数量。

统计汇总后上报项目部工程技术部，由项目部工程技术部联系设计院给予解决，并将答复情况及时通知。

（2）外业审核。

由项目部总工程师牵头，项目部工程技术部具体组织，监理、技术负责人参加的现场首轮核对，并形成现场首轮核对纪要。

内容如下：

单位工程的平面设计位置是否合理、施工竖井口标高是否合理、调流路是否满足交通通行的要求。

对与现场不符的工点，由项目部工程技术部联系设计院给予解决，并将答复情况及时通知。

第七章开工报告

第二十二条.开工报告编制与审批程序

1.项目部工程技术部负责组织编制标段开工报告。

单位工程及控制工程开工报告，项目部工程技术部编制，并上报监理项目部审查，青岛市地下铁道公司工程处审批。

2．标段内规模大、技术含量高、地质条件复杂或特殊结构的重点工程在具备开工条件后，由工区工程技术部负责编制开工报告，项目部工程技术部负责上报监理项目部审查，青岛市地下铁道公司工程处审批。

3．上述以外的其他工程在施工准备具备开工条件后，由工区负责编制开工报告，项目部工程技术部备查，报监理部和青岛市地下铁道公司工程处审批。

4.开工报告批复后方可开工，没有批准开工的单位工程不准开工。

第二十三条.开工报告的格式和内容

1.开工报告的格式详见青岛市地铁通用表格。

2.工程开工报告一般应附以下主要项目：

（1）机械、设备、材料和劳动力准备情况；

（2）测量资料；

（3）原材料试验报告；

（4）混凝土、砂浆设计配合比；

（5）实施性施工组织设计或单项施工方案。

第八章过程控制

第二十四条.过程控制的主要内容

1．严格按照设计文件、技术标准、质量标准，批复的施工方案、施工工艺进行科学施工，严格执行施工放样复测程序、技术交底程序、检测试验程序、工序报检程序、签证程序、验工计价程序。

2．严格执行“三按九不”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。

3．严格执行“三检”制度，即工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查；严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。

第二十五条.过程控制的分工

1．重点工程的施工方法和工艺、关键工序作业指导书及技术交底、技术标准、质量标准由分部工程部组织编写；其余项目的施工方案、工艺和作业指导书、技术交底书由各综合队组织编写实施。

2．施工现场的施工复测、技术交底、检测试验、工序报检、签证程序由各综合队及专业队组织实施。

第二十六条．施工过程检测

1．工区质检员负责对本工区分项工程进行自检，在自检合格以后，上报质检工程师进行检查。

2．质检工程师检查合格后，会同监理工程师，负责对分项工程进行本级最终放行检查范围内的放行检查。

3．项目部工程技术部对各工区施工质量实行定期或不定期的质量检查。

检查中发现的问题做到“四有”，即有措施、有整改、有记录、有验证。

第二十七条.不合格品控制

1、施工现场不合格品控制：

未经检验合格的原材料不得进入施工工地。

2、在施工中产生的不合格产品，一律拆除或返工，任何人不得放行进行下道工序施工。

第二十八条.现场质量记录

本标段各分部在施工中产生的质量记录：

各种工程检查证、工程日志、测量记录、技术交底书、试验报告、原材料出厂合格证、工程纪要等，其工程名称、时间、地点、内容、签字均要记录清楚完善，具有可追溯性，并及时按序归档。

第二十九条.文明施工

1、文明施工目标：

要求分部对施工现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目；达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。

具体内容如下：

一通：

交通平整畅通，交通标志明显。

二无：

无头（无砖头、无木材头、无钢筋头、无焊接头、无电线电缆头、无管子头、无钢材头），无底（无砂底、无碎石底、无灰底、无砂浆底、无垃圾废土底）。

三整齐：

钢材、水泥、砂石料等材料按规格、型号、品种堆放整齐；构件堆放整齐；构件、模板、方木、脚手架堆码整齐；机械设备、车辆摆置整齐。

四清洁：

施工现场清洁，环境道路清洁，机具设备清洁，现场办公室，休息室、库房内外清洁。

五不漏：

不漏油、不漏水、不漏风、不漏气、不漏电。

2、施工中必须始终坚持文明施工的原则，合理安排施工进度、制定施工方案。

3、车辆、机械设备做到停放有序，保持清洁，在显著位置标注“单位名称”。

在道路上行驶要遵章守纪，文明驾驶，礼让三先，保证交通安全和施工安全。

4、运载散体、流体的车辆采取遮盖、防护措施，封闭缝隙，保证行驶中不污染道路和周围环境。

5、单位工程开工前，施工现场应作好材料及状态标识牌与单位工程的“五牌一图”，格式由综合部统一标准，各分部按照标准执行。

6．主要工点要设“工程告示牌”等，材料设备要挂产品标识牌，作业工序流程要张贴挂墙。

第九章工程例会

第三十条.时间和参加人员

1．项目部每月召开一次工程例会，工区每周举行一次工程例会，特殊情况随时召开。

2．月度工程例会由项目部组织，相关人员参加。

第三十一条.月度工程例会内容

1．总结自上次工程例会至本次工程例会期间施工中的工程质量、安全、进度、计划、成本控制、环境保护完成情况，找出存在的主要问题，制定纠正或预防措施。

2．下达月、季度施工计划，部署和调整生产资源要素，提出下阶段的工程质量、安全、进度、计划、成本控制、环境保护要求。

第三十二条．会议纪要

每次例会要有签到表，并由项目部工程技术部和项目部综合办公室同时记录，由工程技术部整理形成纪要，相关部门会审，项目经理签发，由相关部门、工区组织实施，项目部工程技术部负责跟踪验证。

第十章变更设计

第三十三条.变更设计的分类

根据变更部分的规模、标准、技术条件、金额大小规定，变更设计共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类变更设计四种。

第三十四条.变更设计操作程序

变更设计的提报需填写设计变更申请报告（附表2）、设计变更投资估算表（附表3）及相应的工程量计算书和示意图、设计变更审批表（Ⅰ类变更采用附表4、Ⅱ类变更采用附表5、Ⅲ类变更采用附表6、Ⅳ类变更采用附表7）及其他相关设计变更依据。

1．Ⅰ类变更设计（符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计）：

（1）项目的变设计规模、技术标准、线性、站位和线路纵坡的重大调整；

（2）主要建筑的基础类型、地下主体工程的施工方法、主体围护结构的主要类型等发生重大变化；

（3）主要设备系统的技术标准、制式、规格等发生变化；

（4）一次性变更设计影响工程投资增或减300万元（含）以上。

I类设计变更由地铁公司总工程师或授权副总工程师主持，地铁公司规划处召集地铁公司相关处室、设计总体、设计咨询、工点设计、相关承包商、监理单位、地铁公司特邀专家共同研讨、论证，明确结论性意见，并形成会议纪要，特别重大的变更需上报地铁建设指挥部会议研究确定。

设计、咨询及地铁公司相关处室、总工程师和分管工程的领导在设计变更审批表签署意见后，报地铁公司总经理审批。

2.Ⅱ类变更设计

Ⅱ类变更设计（符合下列条件之一者为Ⅱ类变更设计）。

（1）局部线位、纵坡和建筑平面发生变化，但仍符合设计标准。

（2）改变附属工程的基础类型和主体工程的局部基础类型，但不降低设计承载力；主体工程局部或附属工程维护结构类型及施工方法发生变化。

（3）一般安装设备的种类发生变化，但不降低使用效果。

（4）一次性变更影响工程投资增或减在30万元（含）—300万元的。

Ⅱ类设计变更由地铁公司副总工程师主持，地铁公司规划处召集地铁公司相关处室、设计总体、设计咨询、工点设计、相关承包商、监理单位参见，共同研讨，明确结论性意见，并形成变更审查会议纪要。

设计、咨询、地铁公司副总工程师、总工程师和分管工程的领导及地铁公司相关处室在设计变更审批表签署意见后，报地铁公司总经理审批。

3.Ⅲ类变更设计

Ⅲ类变更设计（符合下列条件之一者为Ⅲ类变更设计）。

（1）单位工程中改变局部设计原则，不降低技术标准和使用功能，技术方案简单，工程量少，但影响到相关专业发生变化。

（2）装饰、装修工程的局部变化，但不影响整天使用效果。

（3）机电设备设施的位移、预埋件位置的变化，但不能侵入各种限界和净空的规定。

（4）一次性变更影响工程投资增或减在10万元（含）—30万元的。

Ⅲ类设计变更由地铁公司规划处主持，召集地铁公司相关处室、设计总体、设计咨询、工点设计、相关承包商、监理单位参见，共同研讨，明确结论性意见，并形成变更审查会议纪要。

设计、咨询、地铁公司副总工程师、总工程师及地铁公司相关处室在设计变更审批表签署意见后，报分管工程的领导审批。

4.Ⅳ类变更设计

Ⅳ类变更设计（符合下列条件之一者为Ⅳ类变更设计）。

（1）土建、设备安装、装饰装修工程小范围、小数量变化，不影响使用功能的。

（2）一次性变更影响工程投资增或减在10万元以下的。

Ⅳ类设计变更由地铁公司工程处或设备技术处主持，召集地铁公司相关处室、设计总体、设计咨询、工点设计、相关承包商、监理单位参见，共同研讨，明确结论性