7804地方政府学解析.docx

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7804地方政府学解析

地方政府学第一次作业

一、单项选择题（每小题2分，10小题，共20分）（总分20.00）

1.目前我国共有个地区。

（2.00分）

A.213

B.102

C.79

D.65

2.秦朝之前的朝代基本上实行（2.00分）

A.行省制

B.大区制

C.郡县制

D.分封制

3.县级以上地方各级人大每次会议均举行预备会议。

由主持。

（2.00分）

A.本级党委

B.本级本届人大常委会

C.本级上届人大常委会

D.上级党委

4.从秦朝到现在，始终是我国地方行政区划的基本单位。

（2.00分）

A.乡

B.省

C.县

D.市

5.下面哪个国家属于联邦制国家？

（2.00分）

A.中国

B.日本

C.法国

D.美国

6.统一后的德国共有个州。

（2.00分）

A.50

B.20

C.16

D.22

7.地方自治最早出现在（2.00分）

A.中国周朝

B.古罗马时代

C.古埃及时代

D.古印度时代

8.我国共有个省。

（2.00分）

A.25

B.31

C.32

D.23

9.人民检察院可以行使（2.00分）

A.审判权

B.法律监督权

C.无限权力

D.人事任免权

10.县级及县级以上各级人大及其常委会的常设机构是（2.00分）

A.办公室

B.专门委员会

C.人事部门

D.后勤部门

二、多项选择题（每小题3分，10小题，共30分）（总分30.00）

1.下列属于垂直管理的机关是。

（3.00分）

A.公安局

B.审计局

C.国税局

D.人民银行

2.按地方制度可以把地方政府分为（3.00分）

A.隶属型地方政府

B.自治型地方政府

C.基层地方政府

D.中间层级地方政府

3.我国最高地方政府单位有。

（3.00分）

A.省

B.国务院各部委

C.自治区

D.直辖市

4.地方政府工作部门可以分为。

（3.00分）

A.地方政府非组成部门

B.司法部门

C.地方政府组成部门

D.纪检部门

5.地级市一般辖区有。

（3.00分）

A.乡

B.县

C.区

D.县级市

6.美国地方政府包括（3.00分）

A.学区和特区

B.市政府

C.市镇及乡村政府

D.县政府

7.按设置目的可以把地方政府分为。

（3.00分）

A.民族区域型地方政府

B.特殊型地方政府

C.一般地域型地方政府

D.市镇型地方政府

8.根据地方政府拥有职权和法律制度，我国地方政府可分为。

（3.00分）

A.一般地方政府

B.特别行政区政府

C.隶属型地方政府

D.民族区域自治地方政府

9.区政府一般设立于（3.00分）

A.直辖市

B.县级市

C.直辖市

D.地级市

10.目前我国地方政府主要有（3.00分）

A.城市地方政府

B.特别行政区地方政府

C.一般地方政府

D.民族自治地方政府

三、判断题（每小题2分，10小题，共20分）（总分20.00）

1.目前我国政府的职能配置更多的反映了地方分权的特色。

（2.00分）

错误

正确

2.常委会做出的决议必须由常委会组成人员过半数同意。

（2.00分）

错误

正确

3.县级及县级以上地方各级人大常委会由主任召集，每两个月至少举行一次会议。

（2.00分）

错误

正确

4.在中国，农村实行自治制度，实行基层直接选举。

（2.00分）

错误

正确

5.英国地方政府组织体制最突出的特点是议会权和行政权合一。

（2.00分）

错误

正确

6.民族乡的乡长必须由组成民族乡的少数民族成员担任。

（2.00分）

错误

正确

7.北京市海淀区某街道办事处行政级别相当于县级政府。

（2.00分）

错误

正确

8.美国的地方政府包括州政府。

（2.00分）

错误

正确

9.中国的地方政府基本上是自治性地方政府。

（2.00分）

错误

正确

10.人大常委会主任可以担任行政机关职务。

（2.00分）

错误

正确

四、简答题（每小题10分，3小题，共30分）（总分30.00）

1.自治型地方政府和隶属型地方政府的区别是什么？

（10.00分）

答：

隶属型地方政府：

地方政府隶属于中央和上级政府，首长及所属官员由中央或上级政府任命，地方政府服从上级的指挥，对其负责；

自治型地方政府通常有代议机关和执行机关组成，政府组成人员由选举产生，不是任命产生。

地方政府和中央政府之间并不存在行政隶属关系。

地方自治团体工作人员由地方政府管理，不属于国家公务员系列。

2.简述中西方地方政府的差异。

（10.00分）

答：

第一、机构的组织原则不同

第二、行政机关的性质不同

第三、政府机构组织的管理方式不同

第四、职能范围不同

3.简述行政区划改革的着力点。

（10.00分）

答：

（1）减少层级、改革省制

（2）严格区分政府的内部管理和公共管理，降低政府耗费。

第二次作业

单项选择题（总分20.00）

1.2003年8月，国家颁布了（2.00分）

A.行政许可法

B.治安管理处罚条例

C.行政处罚法

D.行政赔偿法

2.建设社会主义法治国家的基础和关键是（2.00分）

A.执法必严

B.依法治民

C.有法必依

D.依法行政

3.享有批捕权的机关是（2.00分）

A.法院、检察院和公安机关

B.公安机关和法院

C.法院和检察院

D.检察院和公安机关

4.具有最高法律效力的是（2.00分）

A.国务院制定的法规

B.自治法

C.宪法

D.人大制定的法律

5.在我国，城市土地所有者是（2.00分）

A.城市政府

B.个人

C.国家

D.集体

6.中国共产党对司法的领导主要通过行使（2.00分）

A.纪检委

B.宣传部

C.组织部

D.政法委

7.地方立法权行使的结果表现为（2.00分）

A.法律文本

B.权力行使

C.权力平衡

D.权力监督

8.一般说来，行政的核心是（2.00分）

A.行政权

B.行政主体

C.行政客体

D.行政关系

9.地方行政权行使的目的是实现（2.00分）

A.国家利益

B.政府利益

C.地方公共利益

D.官员利益

10.宪法规定，法院检察院直接向负责。

（2.00分）

A.同级人大

B.国务院

C.同级政府

D.同级党委

多项选择题（总分30.00）

1.地方政府常务会议参加者包括（3.00分）

A.秘书长（主任）

B.职能部门负责人

C.党委负责人

D.政府正副首长

2.在我国，调整政府与国有企业关系的原则有（3.00分）

A.授权经营

B.国家所有

C.分工监督

D.分级管理

3.地方立法权的内容包括（3.00分）

A.行政法规制定

B.制定

C.废止

D.修改

4.地方法院检察院的诸多方面由地方政府供给和管理，具体包括（3.00分）

A.办案经费

B.物资装备

C.人事管理

D.组织关系

5.从历史发展上看，我国地方法院检察院的领导体制有（3.00分）

A.垂直领导

B.独立自主

C.双重领导

D.块块领导

6.审判委员会组成人员包括（3.00分）

A.副院长

B.部分庭长

C.资深法官

D.院长

7.具有特别立法权的人民政府有（3.00分）

A.深圳

B.厦门

C.汕头

D.珠海

8.实践中，复杂案件审理中，公检法机关工作的原则是（3.00分）

A.协调定案

B.政法委牵头

C.联合办公

D.协调定案

9.具有特别立法权的省份有（3.00分）

A.西藏

B.海南

C.福建

D.广东

10.较大的市有（3.00分）

A.洛阳

B.郑州

C.大连

D.苏州

判断题（总分20.00）

1.由于党委的干涉，公检法之间相互制约的功能严重弱化，而相互配合被无限制强化。

（2.00分）

错误

正确

2.地方立法权可以根据当地实际与法律有一定冲突（2.00分）

错误

正确

3.较大的市人大制定的法规须经上级省、自治区人大批准（2.00分）

错误

正确

4.规章的名称一般称为“规定”、“办法”，但不能称为“条例”。

（2.00分）

错误

正确

5.改革开放以来，地方政府逐渐获得了较大的财权和事权。

（2.00分）

错误

正确

6.地级市人大常委会具有立法权（2.00分）

错误

正确

7.我国司法实践中，立法机关、行政机关、司法机关和政党共同分享司法权。

（2.00分）

错误

正确

8.条条管理是指上级市场监管机关对履行相同职能的下级监管机关实行的纵向领导。

（2.00分）

错误

正确

9.在我国，立法权、行政权、司法权是分立的，不存在权力的重叠。

（2.00分）

错误

正确

10.当前，依法行政实际上就是“依法治官”。

（2.00分）

错误

正确

简答题（总分30.00）

1.在我国，地方司法权在政治实践缺乏独立性体现在哪些方面？

（10.00分）

答：

主要表现在：

（1）中国各级政法委对司法权的领导

（2）地方各级人大及其常委会对司法权的分享。

（3）地方行政机关对司法权的分享。

2.什么是地方行政权？

中国地方政府的行政权有哪些含义？

（10.00分）

答：

地方行政权是地方行政机关依靠特定的强制性手段，执行国家法律规范、管理地方公共事务的权利。

（1）地方行政权的主体是地方行政机关

（2）地方行政权的行使目的是实现地方公共利益

（3）地方行政权的作用方式主要是强制性推行政令

（4）地方行政权来源于固有职权和授予职权

（5）地方行政权不同于地方行政职权。

3.简述我国地方立法权的主体（10.00分）

答：

（1）省级人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（2）省会城市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（3）国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（4）自治州、自治县的人民代表大会、人民政府

（5）深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的人民代表大会及其常务委员会、人民政府。

地方政府学第三次作业

单项选择题（总分20.00）

1.下列属于副省级城市的省会城市是（2.00分）

A.济南

B.石家庄

C.长沙

D.郑州

2.嘉奖的批准部门是（2.00分）

A.村民自治组织

B.乡镇级以上政府

C.县级以上政府

D.任意单位

3.下列哪个职务不是非领导职务（2.00分）

A.正副调研员

B.主任、副主任科员

C.科长

D.正副巡视员

4.中国迄今区域合作中规模最大、范围最广的是（2.00分）

A.泛珠三角区

B.首都经济圈

C.长江三角洲经济圈

D.中部经济区

5.从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是（2.00分）

A.地级市

B.副省级城市

C.特区所在市

D.直辖市

6.政府间关系的核心内涵是政府间的（2.00分）

A.行政关系

B.政策关系

C.利益关系

D.财政关系

7.中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于（2.00分）

A.大专

B.本科

C.研究生

D.中专

8.公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于（2.00分）

A.任职回避

B.地区回避

C.公务回避

D.人情回避

9.从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心内容是（2.00分）

A.中央政府与省级政府的关系

B.中央政府与县的关系

C.中央政府与地级市的关系

D.中央政府与经济特区的关系

10.国家规定工作年限满提前退休（2.00分）

A.20

B.35

C.25

D.30

多项选择题（总分30.00）

1.公务员处分的种类有（3.00分）

A.警告

B.降级、撤职

C.开除

D.记过、记大过

2.下面属于副省级城市的有（3.00分）

A.沈阳、大连、长春、哈尔滨

B.南京、宁波、杭州、厦门

C.济南、青岛、武汉

D.广州、深圳、西安、成都

3.从WTO的主要原则看，影响政府行为的主要包括（3.00分）

A.透明度原则或公开原则

B.公正和非歧视原则

C.互惠原则

D.公平竞争原则

4.我国编制的类型有（3.00分）

A.行政编制

B.事业编制

C.企业编制

D.军事编制

5.公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，可以分为（3.00分）

A.政务类

B.综合管理类

C.行政执法类

D.专业技术类

6.国内政府间关系包括（3.00分）

A.各级政府和党委之间的关系

B.纵向地方各级政府间关系

C.纵向中央政府与地方政府关系

D.横向上的各地区政府的关系

7.中国地方政府与地方社会的政治关系主要有（3.00分）

A.信访、上访

B.选举

C.私人交往

D.媒体

8.地方政府人力资源的存在形式包括（3.00分）

A.人力资源的增量形式

B.人力资源的定量形式

C.人力资源的存量形式

D.人力资源的变量形式

9.在单一制国家，中央政府对地方政府的控制具体包括（3.00分）

A.财政控制

B.服务控制

C.行政控制

D.立法控制

10.对干部鉴定考核的内容包括（3.00分）

A.勤

B.绩和廉

C.能

D.德

判断题（总分20.00）

1.计划单列市在诸多计划经济的事项上取得了与省级行政单位相同的权力和地位（2.00分）

错误

正确

2.调任是行政机关内部的交流形式（2.00分）

错误

正确

3.记一等功由省级以上政府或者国务院工作部门批准（2.00分）

错误

正确

4.任职培训一般不少于30天，在任职前进行（2.00分）

错误

正确

5.实现中央与地方政府之间的有效权力配置是中国改革和社会发展的重大问题（2.00分）

错误

正确

6.市管县体制尽管取得了一定的效果，但也日益成为束缚县域经济发展的体制性因素（2.00分）

错误

正确

7.改革开放后中央与地方关系的调整，主要是中央权力的扩展（2.00分）

错误

正确

8.更新知识的培训每人每年参加培训的时间累计不少于7天（2.00分）

错误

正确

9.广播电视大学也可以作为地方公务员的培训机构（2.00分）

错误

正确

10.公务员根据需要可以机关外兼职，并可以领取兼职报酬（2.00分）

错误

正确

简答题（总分30.00）

1.公务员培训的类型有哪些？

（10.00分）

答：

（1）新录用人员的培训。

（2）任职培训。

（3）专门业务培训。

（4）更新知识培训

2.辞职和辞退的关系（10.00分）

答：

（1）辞职是指公务员根据本人意愿，依照法律、法规的规定，在一定条件下申请终止其与行政机关关系的行为。

（2）辞退是指行政机关对不适合继续担任公务员的人员，依法取消其权利与义务，使之推出公务员队伍的行为。

（3）相同点：

权利义务关系的解除，不同点：

辞职是自愿行为，辞退则不考虑公务员的意愿。

3.地方政府与社会的经济关系体现在什么方面？

（10.00分）

答：

（1）推动地方社会经济发展是地方政府的基本职责

（2）建设地方公共财政体制

（3）健全和完善社会保障体系

单项选择题（总分20.00）

1.地方政府融资就是以为基础，通过多种渠道筹措资金。

（2.00分）

A.国家信用

B.国家权力

C.国家财政

D.国家机器

2.地方政府公共财政的理论基础是。

（2.00分）

A.地方公共产品理论

B.地方公共治理理论

C.地方公共权力理论

D.地方公共服务理论

3.税收种类划分的基础是的划分。

（2.00分）

A.税法

B.财政制度

C.税权

D.政府职能

4.税权分散型多见于（2.00分）

A.发达国家

B.发展中国家

C.联邦制国家

D.单一制国家

5.行政责任制就是政治责任制。

（2.00分）

A.上级政府对下级政府

B.下级政府对上级政府

C.同级政府之间

D.A和B

6.1994年，国家财政体制开始改革。

（2.00分）

A.包干制

B.自治制

C.分税制

D.单元财政

7.当前的分税制改革主要是针对之间的权限划分。

（2.00分）

A.中央与省级政府

B.中央与特别行政区

C.中央与经济特区政府

D.中央与计划单列市

8.首次公推公选县（市）级行政一把手的时间是。

（2.00分）

A.2004年

B.2005年

C.2006年

D.2003年

9.服务型政府前提是。

（2.00分）

A.引咎辞职

B.票决制

C.以人为本

D.问责制

10.直接税的主要税种，在很多方面最能体现公平的税制是什么？

（2.00分）

A.营业税

B.财产税

C.商品税

D.所得税

多项选择题（总分30.00）

1.2001年中组部选择作为票决制试点的地区有。

（3.00分）

A.四川省眉山市

B.山西晋中市、陕西省铜川市

C.浙江省台州市椒江区

D.海南省

2.科学发展观的基本内涵可简要表述为。

（3.00分）

A.以人为本

B.全面、协调、可持续发展

C.统筹兼顾

D.和谐发展

3.公共财政的基本职能有。

（3.00分）

A.经济发展职能

B.稳定职能

C.再分配职能

D.配置职能

4.财政联邦主义主要研究。

（3.00分）

A.转移支付

B.政府间职能分配

C.联邦政体

D.税收与支出分派

5.完善问责制，需要从着手。

（3.00分）

A.政务公开

B.建立新型官场文化

C.党政分开

D.严格划分职责

6.根据税权的集中程度，可以把税权划分为。

（3.00分）

A.税权集中制

B.税权统一制

C.税权分散制

D.税权分散和集中结合制

7.公共财政的基本内容指。

（3.00分）

A.公共财政立法

B.公共财政收入

C.公共财政支出

D.收入和支出管理

8.地方财政支出按职能可分为。

（3.00分）

A.社会文教费用

B.其他支出

C.经济建设费用

D.行政管理费用

9.中国地方政府的责任制主要体现在（3.00分）

A.宪政责任制

B.政党责任制

C.行政责任制

D.社团责任制

10.在十六大报告中，江泽民指出，创新是。

（3.00分）

A.民族进步的灵魂

B.国家兴旺发达的不竭动力

C.政党永葆生机的源泉

D.个人发展的基础

判断题（总分20.00）

1.科学发展观要求改变传统的政绩观，用绿色GDP代替传统的GDP。

（2.00分）

错误

正确

2.地方政府的宪政责任就是地方政府向本级人大及其常委会承担政治责任的制度。

（2.00分）

错误

正确

3.包干制改变了财政高度集中地状况，为分税制改革做了铺垫。

（2.00分）

错误

正确

4.和税收相比，非税方式占公共财政收入的一大部分。

（2.00分）

错误

正确

5.地方政府创新和中央政府创新相比重要性要小得多。

（2.00分）

错误

正确

6.20世纪90年代以来，地方政府行政管理费用开支逐年增长已成为趋势。

（2.00分）

错误

正确

7.财政联邦主义只存在于联邦制国家。

（2.00分）

错误

正确

8.2004年4月，四川省决定对厅级党政一把手一律由票决制产生。

（2.00分）

错误

正确

9.票决制的核心是常委会决策。

（2.00分）

错误

正确

10.与成熟的分税制相比，我们的分税制还存在很多问题。

（2.00分）

错误

正确

简答题（总分30.00）

1.地方政府公共财政的特点有哪些？

（10.00分）

答：

（1）地方政府公共财政主体的地方性。

（2）地方政府公共财政需求的地方性。

（3）地方政府公共财政支出的地方性。

（4）地方政府公共财政收入来源的地方性。

2.问责制的意义。