工程进度管理及责任追究制度.docx

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工程进度管理及责任追究制度

南水北调中线一期工程总干渠膨胀岩（土）

试验段工程（潞王坟段）

工程施工进度管理

及责任追究制度

河南省水利第一工程局

南水北调中线潞王坟试验段项目部

2011年10月18日

1目的3

2各级职责3

2.1项目经理3

2.2项目生产副经理3

2.3项目总工3

2.4工程技术部4

2.5合同经营部、财务部4

2.6物资部、机械部4

2.7质量检验部5

2.8安全环境部5

2.9施工班组5

3程序6

3.1项目总、年度进度计划的编制6

3.2季度、节点工期的进度计划编制6

3.3月、旬进度计划的编制6

3.4进度计划编制的要求6

3.5进度计划的落实6

3.6进度计划的原则7

4进度考核及责任追究7

4.1进度考核负责部门7

4.2考核办法及责任追究7

工程施工进度管理及责任追究制度

1目的

为了加强工程施工进度的管理工作，提高工程进度计划管理水平，规范工程进度的计划管理行为，实现工程总计划、节点计划目标，确保“破解难关战高峰、持续攻坚保通水”劳动竞赛目标的顺利实现，确保履约及规范、科学的管理，特制定本制度。

2各级职责

2.1项目经理

2.1.1作为项目施工进度控制第一人，根据本项目的实际情况和工程特点，组织编制和实施项目工程的施工进度计划和施工进度控制管理规定。

2.1.2在项目进度计划控制控制范围内，审查、批准各专业上报汇总的施工进度计划，组织对建设项目的月、季度、年度进度计划落实情况检查。

2.2项目生产副经理

2.2.1作为项目施工进度控制实施直接第一人，根据本项目的实际情况和工程特点，组织编制和实施项目工程的施工进度计划和施工进度控制管理规定。

2.2.2在项目进度计划控制控制范围内，审查、批准各专业上报汇总的施工进度计划，组织对建设项目的月、季度、年度进度计划落实情况检查，

2.2.3从宏观、全局考虑，协调、解决处理影响进度计划管理的各种因素，尤其是影响施工的三大因素“人、机、料”。

2.2.4负责布置年度、季度、节点等重要工期进度计划，同时向项目经理、上级领导汇报年度、季度、节点工期的施工报告。

2.3项目总工

2.3.1负责本工程项目的总进度计划、分项工程的总进度计划、项目年度进度计划的具体编制工作；

2.3.2负责其他部门编制的季度、月份、节点工期进度计划的审查工作；

2.3.3负责工程技术部门的技术方案满足进度计划要求，协调物资、机械、工程技术、合同经营等部门对进度管理工作的支持。

2.3.4负责组织并参与各级进度计划的落实情况，并参与分析存在的原因，确定奖惩额度（按照本制度相关规定），布置、确定抢工措施。

2.4工程技术部

2.4.1负责在分项施工之前编制施工方案，并按程序下发已报批的施工方案、技术交底。

其编写的方案、技术交底必须具有可操作性、方便施工、满足进度管理要求。

2.4.2负责月、季度及节点工期的进度计划编写工作。

2.4.3负责及时向物资部门提供材料购买计划单。

2.4.4负责审核各施工班组上报的周、月进度计划。

对各施工班组、分部分项工程的进度情况进行检查，并分析原因及提出抢工措施。

2.4.5定期按照项目的“工程例会制度”，组织各施工班组参加会议，协调内部各部门之间影响进度的原因，解决、处理各施工班组提出的各个影响进度的问题，对施工中出现的问题及时给与协调和处理。

2.4.6负责对工程进度管理的监督、落实和奖罚决定。

依据合同、本项目、公司的相关管理制度对分包单位的施工进度进行考核，如期达到工程进度控制的关键点给与奖励。

2.4.7贯彻落实局、监理、建管等上级部门对工程管理的要求，落实各级部门、单位的进度计划要求。

2.5合同经营部、财务部

2.5.1管理和掌握工程合同及工程信息，及时协调各方关系，促进工程顺利进行。

2.5.2按照工程进度计划，合理安排资金并做好概预算工作以便工程的顺利进行。

2.5.3负责合同履行情况的管理，督促合同的履行，以推进工程的进展。

2.5.4参与工程进度管理，坚决执行工程部及其他部门的奖罚决定。

2.5.5负责根据已审核、各部门会签的工程任务结算单支付工程款。

2.6物资部、机械部

2.6.1负责工程设备、物资的采购、运输和催交，确保工程设备、物资按期到货，以确保工程施工所需物资、设备的正常供应。

2.6.2进场设备、物资及时组织报验、复检，以免影响现场施工进度，现场保管必须完善，防止出现施工设备、物资遗失影响进度。

2.6.3负责及时办理设备和重要物资的随货同行资料的整理、归档和移交，以避免设备、物资及技术资料的部完善而影响现场施工进度。

2.6.4参加每周五的“工程例会”协调、解决、处理现场施工中的存在的设备、物资供应问题。

2.7质量检验部

2.7.1根据工程进度计划，编制现场质量检验、验收计划，并负责组织并实施。

2.7.2加强现场巡视及检查几率，把质量问题处理在施工过程中，防止出现返工而影响进度。

2.7.3参与工程施工进度管理的监督、落实和考核，根据现场施工质量对进度影响提出建议和意见。

2.8安全环境部

2.8.1负责施工现场各施工作业面的安全施工及文明施工，对具体施工操作人员进行岗前安全教育和安全技术交底。

2.8.2加强现场安全巡查及检查的几率，及早消除施工过程中可能出现的安全隐患，切实做到安全生产、文明施工。

2.8.3参与工程施工进度管理的监督、落实和考核，根据现场施工安全对进度的影响提出建议和意见。

2.9施工班组

2.9.1施工班组系进度管理的直接责任单位，负责日常的施工管理、安排、人员组织、督促并协调管理工作。

2.9.2负责施工三大要素中“人”的组织，尤其现场施工劳动力的组织及管理。

2.9.3负责落实进度计划于现场施工中，随时将影响进度计划管理的各种问题反映与项目部相关部门与人员，并督促其解决。

2.9.4配合项目做好进度计划的检查与落实情况，并对进度滞后的情况查找原因，提出并落实赶工、抢工措施，接受项目对进度管理做出的决定。

2.9.5负责按照项目部的相关规定提前提出设备、物资的进场计划，以避免因设备、物资的进场而影响现场施工进度。

2.9.6义务参加项目组织的“生产会”，对所负责施工项目的进度情况、施工组织、管理、安排进行汇报，并对下步计划、安排进行交底，提出影响施工进度的各项因素及需项目部解决的问题。

3程序

3.1项目总、年度进度计划的编制

项目年度进度计划应在每年12月25日左右完成，项目总进度计划，应在开工后15个工作日内完成，其内容均应包含来年的机械设备、劳动力配置、完成总产值、里程碑工期节点、关键工期控制等作为重要点来进行编制。

3.2季度、节点工期的进度计划编制

季度进度计划应是在前一季度的最后一月25日前完成，节点进度计划应是在接到监理、建管指令或项目总进度计划里的里程碑、关键工期等及时完成。

同样在进度计划里要体现机械设备、物资、劳动力等情况。

3.3月、旬进度计划的编制

月进度计划应在每月的26日前完成，每月3日、13日、23日前完成旬进度计划的编制。

月进度计划及旬进度计划系滚动进度计划，所编制的计划需根据现场施工情况进行调整，以满足季度、节点工期的进度计划，并提出相应的赶工、抢工措施。

3.4进度计划编制的要求

进度计划在编制过程中，必须坚持科学合理、具有可操作性、符合现场实际情况，在编制过程中，一旦发现有某些重要影响、制约施工进度实现问题时，必须单独注明，并落实具体负责人处理、解决、落实该事，禁止闭门造车，编制一些根本不可能完成的进度计划。

在编制过程中，分项工程要细，且应充分考虑外在因素的影响（风、雨雪天气、外部检查、政府管制等方面）。

3.5进度计划的落实

进度计划一旦经审核、批准、发布后，系项目的正式管理文件，各分包施工单位，必须严格按照各级施工进度计划组织施工生产，各级部门及分包单位必须及时处理在施工中影响施工进度的不理因素，任何人不得私自更改进度计划。

项目归口部门工程部负责进度计划的具体落实。

3.6进度计划的原则

原则上在保证施工安全、施工质量的前提下，必须保证施工进度。

旬进度计划保月进度计划、月进度计划保季度进度计划及节点工期进度计划，季度及节点工期进度计划保项目年度及总进度计划。

4进度考核及责任追究

4.1进度考核负责部门

每月的进度考核由工程技术部负责，主要考核对象为施工班组。

季度、年度、节点工期的进度考核由项目总工负责组织，工程技术部负责施工班组的进度考核，项目各级部门的进度管理由总工负责。

项目年度进度计划及建设项目总进度计划考核由项目经理负责。

每月28日由工程技术部组织进行月进度考核。

每季度最后一月的28日进行季进度考核，节点工期完成后7个工作日内进行节点工期考核。

每年12月28日前对年度进度计划进行考核，项目建设总进度计划，在竣工验收后的15个工作日内进行考核。

4.2考核办法及责任追究

5.3.1例外

在每次进度考核的期限内，其接受考核单位必须将自身的进度情况如实进行汇报。

对因不可抗拒力（如地震、战争、极端恶劣天气、机械设备长时间严重故障、设计变更等）必须说明，征得考核部门及人员同意后，方可纳入不予追究范围。

5..3.2关键控制点

工程进度的里程碑进度即为进度计划关键控制点，节点工期、关键交接工序等均为进度计划的关键控制点。

施工进度的各级管理部门必须严把施工进度的关键点控制。

5.3.3协调、配合施工

对于进度主线施工班组外的配合施工班组，项目工程技术部必须积极协调相关配合施工班组与进度主线施工班组的协作施工，重点控制其关键工期，保证主线施工班组施工进度计划的实现。

5.3.4奖惩措施及责任追究措施

制度原则：

科学合理、公平公正。

在各级相关部门完成考核后，按照以下额度进行奖惩：

1）月进度每滞后1天，对相关的责任部门（班组）及责任人罚款500～1000元；月进度每提前1天，对相关的责任部门（班组）及责任人奖励500～1000元。

2）季度、年度、总进度每滞后1天，对相关的责任部门（班组）及责任人罚款1000～2000元；季度、年度、总进度每提前1天，对相关的责任部门（班组）及责任人奖励1000～2000元。

3）关键工期、节点工期每滞后1天，对相关的责任部门（班组）及责任人罚款2000～5000元；关键工期、节点工期每提前1天，对相关的责任部门（班组）及责任人罚款2000～5000元。

4）劳动竞赛目标每推迟1天，对相关的责任部门（班组）及责任人罚款500～1000元；劳动竞赛目标每提前1天，对相关的责任部门（班组）及责任人奖励500～1000元。

对进度计划滞后情况严重的，要认真追查影响进度计划实现的相关部门（班组）及责任人的责任，并经由项目领导层讨论后提出处罚措施。

5..3.5资金来源

一个方面资金来源于处罚的罚款，有不足时，由项目归口的进度考核部门主管负责向项目生产副经理、项目经理申请。

5.3.6资金支付

处罚款项现金支付，必须在书面通知后3个工作日内交相应的进度考核部门主管，由该主管上交项目财务部门。

逾期不交将加倍处罚，在当月的进度工程款中，财务部负责双倍扣除。

本制度自发布日起执行。

河南省水利第一工程局

南水北调中线潞王坟试验段项目部

2011年10月18日