玉溪市军民鱼水情谊长.docx

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玉溪市军民鱼水情谊长

军民鱼水情谊长

———玉溪市“双拥模范城”三连冠的背后

2012年2月，玉溪市又一次被评为“全国双拥模范城”，实现双拥模范城评选三连冠目标。

滇中玉溪，义务兵家属优待面100%覆盖，军转干部安置100%落实，优抚对象抚恤补助100%发放到位……盘点近年来的双拥工作，玉溪市以多个“100%”行动，为“全国双拥模范城”三连冠的奖牌增添了新的光彩。

走进玉溪，处处可以看到军爱民、民拥军，军民鱼水情谊长的动人画卷。

救援：

子弟兵冲锋一线

3月21日凌晨3时许，红塔区果木林场附近，一非法火炮加工点发生爆炸。

接到群众的报警电话后，玉溪市消防支队特勤中队班长贾日兵和他的战友们，开着照明车、高喷车等车辆赶到事发地点进行处置。

“我们到了现场，爆炸还在继续。

”贾日兵回忆。

3月的夜还有些冷，借着照明车的灯光，贾日兵发现事发现场的房顶没了，墙体倒塌严重，爆炸声此起彼伏。

经过消防官兵们紧张的处置，凌晨4点，一名重伤员被抬出；上午7点，一具尸体被发现；7点40分，所有明火被扑灭。

看似简单的救援，其实消防官兵要付出艰苦的努力。

据了解，为尽快控制爆炸，须有人进入房间用水枪灭火。

由于火炮加工点堆放的黑火药属危险品，一旦操作不当，极易引发二次爆炸，而且，进入“火药库”灭火危险系数高，不可预料的因素很多。

消防官兵没有犹豫、挺身请战，最精干的力量冲锋在前，凭勇猛和技术成功灭火，并救出伤员。

发生爆炸的火炮加工点原为养猪场，2012年2月起，转包人陆某某组织人员每天凌晨非法生产烟花爆竹，直至事发。

当天的爆炸，造成1人死亡1人受伤。

红塔区果木林场非法火炮加工点爆炸处置，仅仅是消防支队抢险救援的一个缩影。

现实生活中，消防支队参与了太多和百姓生活密切相关的救援，比如掏马蜂窝、小孩被墙夹住、旋耕机伤人、灭火等等。

据统计，仅2011年，玉溪市消防部队共接警出动580次，出动车辆1680辆次，出动人员2230人次，扑救火灾256起，参加抢险救援、社会救助336起，抢救疏散遇险群众114人，保护财产价值8000万元。

先后成功处置“7·26”元江水泥厂粉尘爆炸、“11·24”江川王牌火炮厂爆炸等多起灾害事故，有效保护了人民群众的生命财产安全。

此外，在地方重大建设项目、公益事业、抢险救灾等急难险重任务中，驻玉军警部队充分发挥人员装备优势，积极支持玉溪“三个文明”建设。

据统计，近年来，驻玉溪部队支援重点工程建设34项，参加地方公益事业建设项目122项，参加官兵2.6万人次，出动车辆机械4.16万台次，投入经费263万元。

驻玉部队三年来参加抢险救灾1393次，参加官兵8.1万人次，出动车辆机械5658台次，抢救转移群众1.48万人，抢救财产价值226772.1万元，向灾区捐赠衣被31713件套，向灾区捐款189.5万元。

“5·12”汶川特大地震发生后，全市党政军民积极支持、参与抗震救灾，踊跃捐款达3389.2万元。

抢险：

军警部队伸出援手

2012年春天，玉溪遭遇三年连旱。

持续干旱无雨，天气燥热加上大风天气，让森林火险等级节节攀升，森林火灾频发。

2月14日，红塔区大营街街道甸苴村委会7组发生森林火灾，由于森林火灾发生地山高、坡陡、林密、植被厚，加之当时风势强劲，森林大火迅速蔓延。

接到求援电话后，我市多个军警部队联合行动，与专业扑火人员一道奔赴火场，全力围剿“火魔”。

在火灾现场，树木烧得啪啪作响，火焰蹿起数十米高，火星四处飞溅。

面对高山火场，灭火战士们将一台台风力灭火机强压火线，一只只水枪直射明火，他们冒着浓烟、顶着热浪轮番向火里冲。

来自武警玉溪市支队的山西籍战士赵磊在灭火中因坡陡路滑，不慎崴了脚，但他轻伤不下火线，跟随部队翻坡越岭，在荆棘丛中忍着疼痛战斗；江西籍战士孟军的手上磨起几个大血泡，但他全然不顾疼痛继续灭火；毛竹丛生、藤蔓密集的地区，浓烟挡住了视线，战士们相互呼喊着开进……

灭火现场，浓烟呛人，战士们用毛巾沾水蒙住口鼻；火苗烙人，不少战士衣服被四溅的火星烧破，双眼被烟熏得直流眼泪，手、脚多处被树枝、藤条划伤，甚至头发和眉毛被火燎掉，但没有一人退缩，凭借铁锹等简易灭火工具，扑灭了一起又一起森林火灾。

在政府的统一部署下，2000余名军民连续奋战火场，合力围堵山火，经过4天的扑救，山火终于在2月18日全部扑灭。

据官方统计，共有1800亩森林在火灾中不同程度受损。

仅今年以来，玉溪市各军警部队出动官兵数千人，参与森林火灾扑救20余起，最大限度保护了滇中地区的森林资源和生态安全。

2009年，玉溪遭遇百年特大干旱，全市140多万亩农作物受灾，50多万亩绝收，40万人、12万余头大牲畜饮水困难。

这一年，玉溪市先后发生森林火灾270起，过火面积1.5万余亩，灾害造成直接经济损失16.4亿元。

在这场百年不遇的抗旱救灾战役中，驻玉军警部队和广大民兵预备役人员积极协助当地党委、政府抗大旱、保民生，出动官兵3.3万人次，车辆1947台次，送水11064.4吨，为6.4万人、1.14万头大牲畜解决饮水困难。

为灾区打水井3口，修水池、坝塘7个，出资33万元架设输水管道10320米，清理输水沟渠8300米，向灾区捐款63.89万元，为玉溪市抗旱救灾工作做出了突出贡献。

优抚：

100%落实政策

现年49岁的刘绍平是一名优抚对象，也是一名右腿残疾的退役军人。

1979年参军，刘绍平赶上了自卫还击战，他到过河口、越南老街等地，押送过俘虏，在文山某部特务连当过侦察兵。

1980年12月，在参加罗家坪反击战时，刘绍平被地雷炸伤。

在部队医院昏迷3天后，刘绍平发现自己的右腿没了，右眼也受伤。

1982年退伍后，刘绍平被评定为三级残疾军人。

“我现在每个月能领到3000余元的伤残抚恤金，医疗费国家全免，我感到很知足。

”刘绍平记者说。

刘绍平右腿安了假肢，30年来，他已经记不清楚自己换了多少个假肢，但每次去昆明假肢厂换假肢时，民政部门的干部总是亲自驾车陪同，这让刘绍平感到很温暖。

“换假肢的钱政府全额埋单。

”他说。

退伍后，刘绍平当过村里的团支书，干过个体户，还做过保安。

现在，在民政部门的关怀下，刘绍平又来到救助中心上班，给需要救助的人提供帮助。

“碰到天阴下雨我就腿疼，不能走远路，但看病可以实报实销。

”刘绍平说。

目前，政府发的抚恤金加上现在的上班收入足够养活他和妻子两个人。

“那时候去当兵，想的是保卫祖国，有国才有家。

”因为感念国家对伤残军人的好，刘绍平还把自己的两个儿子送到了部队。

“我对国家充满感情。

”刘绍平说。

近年来，玉溪市进一步建立和完善优抚对象生活保障机制，通过不断完善优抚对象抚恤补助标准、医疗补助标准自然增长机制，使很多向刘绍平一样的优抚对象待遇逐年提升。

三年来，各级民政部门认真抓好各项优抚政策的落实，有效地保障了重点优抚对象的生活权益，为1万余名“三属”、残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人等重点优抚对象及时准确发放生活补助费，确保全市重点优抚对象各项政策待遇落实到位。

目前，全市义务兵家属优待面达100％，优待标准逐年提高，优待金纳入地方财政支出预算，2011年全市义务兵家属优待户均标准达到4055元。

市、县区两级还制定出台实施《优抚对象医疗保障实施办法》等制度，投入1200多万元资金，帮助1万多名重点优抚对象参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、农村新型合作医疗保险。

同时，为年满80周岁以上的高龄优抚对象每月发放50元至100元不等的保健补助。

玉溪市还广泛动员社会力量筹集资金，积极开展“关爱功臣活动”，切实帮助优抚对象解决治病难、生活难、住房难等问题。

三年来，全市共投入资金658.3万元，为3364人（户）“三属”、伤残军人、在乡老复员军人等优抚对象解决住房难、医疗难、生活难，切实保障了特困优抚对象的生活权益。

玉溪市的军转干部安置实现100%落实。

多年来，玉溪积极开展退役士兵职业技能培训，认真落实“双考”安置政策，圆满完成退役士兵安置工作任务。

三年来，全市退役士兵安置率达100%，安置工作189人，办理自谋职业503人，发放自谋职业一次性补助金2041.2万元，待分配期间生活补助费5.08万元。

拥军：

3年投入资金5000余万元

红塔区北城社区居委会党支部书记、主任王秀珍是玉溪的名人，在过去的十余年间，王秀珍累计接收了100多名失足青年、智障人员在自家企业就业，帮助27名吸毒人员成功戒毒，2007年，她被评为中国“十大杰出母亲”。

这位充满爱心的妈妈，其企业年产值过亿，每年为国家上缴税收1100多万元，为1000多人提供就业岗位，但鲜为人知的是，她也是拥军优属的积极分子。

据介绍，当村官的10余年来，王秀珍坚持每年在村里召开军属、烈属茶话会，走访慰问有困难的老人。

村里有一位困难老人，其子在自卫还击战中牺牲后，居委会帮助老两口建好了80平方米的房子。

近几年来，王秀珍慰问驻玉某部官兵累计支出47万余元，仅2011年的建军节，王秀珍给某兵团送去肥猪20头、苹果2车，慰问费达8万元。

在玉溪，不但民间拥军优属的氛围浓，党委、政府坚持把双拥工作纳入经济社会发展规划，通过文化拥军、财力拥军和落实优待安置政策等措施，积极推动国防建设。

据不完全统计，在智力文化拥军方面，三年来，玉溪市向部队赠送电脑120余台、图书12573册，培训部队技术人才1517人，为3193名部队官兵补习文化知识。

在财力拥军方面，玉溪市加大财政投入，支持驻玉部队营房改造、军事设施建设。

三年来，投入资金达5015万余元，划拨土地410亩，用于支持驻玉部队进行营房改造、军事设施建设和伙食补助等。

市政府投入资金实施的“3088工程”，按照“全国先进、全省一流”的目标，打造“机构完整、功能完备、纵向互通、横向互联、军警民兼容”的国防动员一体化信息指挥平台，有力地推动了国防建设。

三年来，全市各级慰问部队经费374.79万元。

玉溪市还加大落实优待安置政策力度，坚持把团职军转干部安置作为重点，采取使用空缺的领导职位、增加非领导职数等方法，对每年符合安置条件的军转干部，做到100%进入机关、事业岗位。

市政府十分关注部队官兵的热点难点问题，安排随军家属44人，解决子女入学入托436人，解决住房困难128户。

玉溪市还加强革命烈士纪念建筑物保护管理，投资1900多万元搬迁新建了玉溪市革命烈士纪念园，投资460多万元对新平、峨山、华宁、易门等部分县级革命烈士陵园进行维修改造，为发挥爱国主义教育基地的宣传教育作用打下良好基础。

共建：

军民团结一家亲

走进玉溪市研和工业园区的太标太阳能设备有限公司，玉溪市国防兵器园就坐落于此。

兵器园自2005年开始筹集，至今，已陈列长征四号、苏制萨姆导弹运载车、德国奔驰越野多功能救护车等3000多件军事装备。

今年3月中旬，国家国防教育主题公园——国防兵器园获云南省国防教育办公室批准，正式挂牌迎客。

目前，该主题公园已免费接待参观者数千人。

然而，这个投资1000余万元，每年管理维护费达三四十万元的国防教育主题公园，其投资人是一个私营企业主——太标公司老总张永林。

1980年入伍，1985年10月退役，5年的军营生活让张永林从此种下了军人情结，他喜欢兵器，喜欢当兵的人，还在兵器园里竖起“勿忘国耻，爱我中华”的牌子，“落后就要挨打”的观念烙进记忆深处。

目前，太标公司为退役军人提供了众多就业岗位，有的退役军人还成长为优秀的电工，甚至中层管理者，其内部数十名保安均为部队出身。

在玉溪，像太标太阳能这样的军民共建单位有很多个。

在优秀共建单位——玉溪二职中，全校6000余名学生均实施半军事化管理。

该校与驻玉某部队结成共建对子后，每年部队都派出150余名教官，为学生秋季入学开展12至15天的军训。

玉溪二职中以军训为龙头，通过军训规范学生行为习惯，培养学生吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神品质，其每年的2000多名毕业生中，有98%的学生能就业，且有很多学生到广东、厦门、上海、苏州、大连等地的大企业就业。

在共建活动中，学校也利用专业技术优势，为部队开办工程机械、家电维修等课程，为部队培养军地两用人才。

拥军氛围浓不仅仅体现在共建单位。

三年来，玉溪市坚持开展全民国防教育和爱国主义教育，共举办国防知识讲座、竞赛、报告、联谊会440场（次），出板报和宣传橱窗181块，悬挂标语横幅2000余条，市、县区两级双拥办共编发简报300余期，报刊、广播电台、电视台刊播宣传报道500余篇；通过“全民国防教育日”等活动，使《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》等深入人心，市民受教育面达80%以上，6015名军地领导参加每年国防日活动，军训在校学生18.28万余名。

通过广泛教育和宣传，全市上下形成了关心国防、支持双拥、爱国拥军、爱民奉献的良好社会氛围。

在军民共建中融合，军民团结的鱼水情谊更加深厚。

据统计，三年来，部队出动3万余人次，治理河道26万余米，整修乡村道路55万余米，兴修农村小水窖600多个。

部队还义务为1.27万余名群众治病，减免医疗费102.21万元。

帮扶20个贫困村，与贫困户结成帮扶对子，开展科普宣传65次，培训群众3800余人，捐款1.5万元。

1+1手拉手结对帮助学生808名，捐资39.16万元。

部队还发挥军（警）民联防联治的强大威慑力，开展社会治安综合治理、维护社会稳定等工作。

三年来缉枪24支，缉毒14777克，收缴毒资35.8万元，捕获罪犯355人。

全市183个军（警）民共建点80%以上的单位被评为县（团）级以上先进单位。

通过形式多样的军民共建活动，进一步巩固军民团结和谐的鱼水情谊。