某中学教职工拆迁安置房项目可行性研究报告.docx
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某中学教职工拆迁安置房项目可行性研究报告
第一章项目概况
一、项目概况
1、项目名称：
某省某某中学教职工拆迁安置房
2、项目法人：
某省某某中学
3、法人代表：
某某
4、主管部门：
某某县教育局
5、单位性质：
自收自支事业单位
6、建设地址：
某某中学校园内
7、建设性质：
新建
8、建设工期：
9个月
9、建设内容和规模
建筑规模为9122平方米，建筑用地面积为2156平方米，建筑密度为1.89，绿化绿为36.7％。
共四栋职工住宅，其中两栋为四层三单元，一栋四层两单元，一栋五层三单元。
每户建筑面积为98平方米，共94户。
10、投资估算和资金筹措
项目总投资估算为：
755万元，建设资金由学校自筹解决。
二、编制依据
1、《某某县城市总体规划》（2003--2020）
2、《某某县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》
3、《某某中学学校三年发展规划》（2005年—2008年）
4、《某某市城市房屋拆迁管理办法》
5、《某省建筑安装工程预算定额》
6、项目建设单位编制项目建议书的《委托书》
7、项目单位提供的有关资料
第二章项目建设的背景和必要性
一、建设的背景
（一）某某县概况
某某古为淮夷之地，春秋时，在今临淮镇附近建钟离子国，并筑钟离城。
西汉高祖四年（公元前203年）正式设钟离县。
明洪武二年设某某县，几经改属一直延绵至今。
某某县地处某省的东部，淮河中游南岸，介于东经117°10′至119°13′，北纬31°51′至33°13′之间。
东与盱眙毗邻，西与淮南、合肥相邦，北与蚌埠接壤，东距南京150公里，南到省会合肥市130公里。
2006年末总人口73.1万人，国土面积1949.5平方公里，耕地面积108万亩。
风阳县委、县政府所在地府城镇属老城区，现有城区面积10.8平方公里，常住人口12万人，
某某是一个神奇的地方。
六百多年前出了一位中国农民皇帝朱元璋，开创了大明王朝；流传华夏大地数百年之久，被周恩来总理誉为东方芭蕾的民间艺术某某花鼓，现如今已成为电视、文艺演出节目中的靓点；工艺独特，色彩丰富的“凤画”，寓意深刻，不仅是上乘的民间文化艺术作品，更是馈赠亲朋好友的珍贵礼品；1978年某村18位农民捺下了18颗鲜红的手印，率先在全国实行农业“大包干”，拉开了中国农业改革的序幕；中国建筑材料工业协会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会联合授予我县“中国优质石英砂原料基地”。
因此，某某被誉为全国著名的帝王之乡、花鼓之乡、改革之乡和石英之乡，这在中国2000多个县中，是绝无仅有的。
2005年先后获得了“某省旅游强县”和“省级文明城市”的称号。
某某是一块物华天宝、资源丰富的土地。
矿产资源富集多样。
有石灰石、石英石、大理石、金、银、铜、钛、锰等37个矿种，其中石英石、石灰石的储量分别为100亿吨和50亿吨以上，尤其石英砂的品位居华东之首，原矿二氧化硅平均含量在99.3％以上。
农业资源特色鲜明。
耕地面积108万亩，可养水面16.5万亩，山场30万亩。
动植物资源品种众多，有鱼类59种，植物330种，野生动物151种。
某某是全国商品粮基地县之一、100个产粮大县之一、商品瘦肉猪生产基地县之一、安徽黄牛综合开发牵动项目基地县之一。
近年来，县委、县政府围绕某某的资源、人文、区位等优势，结合产业状况及发展潜力，提出了“以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地实施‘东向发展、工业立县、产业强县、科教兴县’四大战略，努力构建和谐某某、人文某某、生态某某、魅力某某”的发展思路。
确立了“依托丰富独特的石英资源，加快产业升级，打造中国玻璃产业基地；依托特色鲜明的自然、人文等旅游资源，提升综合开发水平，创建中国优秀旅游城市；依托知名农业大县的资源，大力推进农业产业化，打造长三角区域生态农业县”的发展目标。
大力弘扬“敢试、敢闯、敢为天下先”的“大包干”精神，创新观念、创新机制和方法，先后出台了“鼓励全民创业、招商引资、八项承诺和九项优惠待遇”等优惠政策，着力优化经济发展环境，不断扩大开放，广泛开展与各领域、各行业的交流与合作，县域经济发展呈现出勃勃生机，社会各项事业蒸蒸日上。
（二）某某中学概况
某某中学是一所历史悠久，享有盛名的百年老校。
学校始创于1883年，十一届三中全会后又名为“某省某某中学”，2005年4月被某省教育厅命名为“省级示范高中”。
学校以“五特别”、“三远离”为引领；以“依法办校，科研兴校、质量强校”为办学策略；以“外树形象、内练教学基本功”为工作思路；以“三支队伍”建设为驱动力，全面贯彻教育方针、政策，努力开创某某中学各项工作新局面。
经过全校教职工的努力拼搏，实现了某某中学历史性的大跨越，培养“讲诚信、明事理、负责任、有爱心”、“会健体、会做人、会学习、会生活、会劳动、会合作”、“既有良好科学素质，又有良好人文素质，全面、和谐发展的、具有良好生态意识”的中学生为目标，形成了“严谨、务实、刻苦、创新”的校风，“勤奋博学、敬业爱生、廉洁从教，务实创新”的教风，“勤奋好学，志存高远，博学躬行，务实求真”的学风；逐步形成了“育人是根本，质量是生命，校风是灵魂，教学为中心，科研为核心，教师是关键，后勤是保障，领导是标杆”的办学理念。
现在，学校占地64490.45m2，总建筑面积为24120m2。
主教学楼30个授课教室，前教学楼19个授课教室，实验北楼11个授课教室，计60个教室；南、东12个实验室（含电脑室，语音室），1个阶梯教室，1个多功能厅，4个多媒体教室，4个微机教室；运动场地占地面积19200m2，主要包括1个400米6道环形跑道的单侧看台体育场，6个篮球场；学生生活区位于校园东北部，濒临“濠梁一勺”，根据男女生不同设置了两个庭院式的生活空间：
男生公寓和女生公寓。
学生餐厅和洗浴室位列其中，总建筑面积7200m2；
全校共有50个教学班，学生近3000人，教职工191人，其中专任教师169人，高级教师71人，中级教师74人。
学校坚持以教学为中心，学生文化科学素质不断提升。
近几年来，每年都有400人以上的毕业生升入本科院校学习，学生各学科成绩合格率均达98%以上，优秀率达30%以上。
2004年高考91人达重点线，自2001年以来，每年均为高校输送300多人本科生，多科会考成绩稳居全市前一、二名，全校6人获国家表彰，9人获省表彰。
校体育工作受国家表彰3人，省级表彰9次。
教育科研硕果累累，据不完全统计，近两年来教师在省级以上刊物公开发表的论文31篇，在国际国内学术会议上的交流论文17篇。
优质课和讲课评比获省、市一等奖4人次。
小制作获国家省市一、二、三等奖6人次。
某某中学办学业绩得到了社会各界的广泛认可及各级政府、部门的表彰。
学校先后获得的荣誉称号有：
“某省体育传统项目学校”、“某省花园式学校”、“某某市文明单位”、“某某市文明单位标兵”、“某某市德育工作甲等学校”和“某省示范高中”等称号。
（三）教育事业面临良好发展机遇
我们党和政府历来十分重视教育事业。
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出“坚持教育优先发展，促进教育公平”的要求。
胡锦涛同志在中央政治局第34次集体学习时指出，要努力办好让人民群众满意的教育；保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。
在党的十七大报告中关于社会民生问题的内容中提到，要优先发展教育，建设人力资源强国。
报告中指出要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
党中央、国务院的高度重视和科教兴国战略的实施是实现教育加速发展的根本保证，人民群众日益增长的巨大需求为教育提供了广阔的发展空间，基础教育发展得到全社会前所未有的重视。
全社会对基础教育在增强民族凝聚力、民族创新能力和提高综合国力中发挥的重大作用的认识得到空前提高。
实施科教兴国战略，国家确立了优先发展基础教育的战略措施，各级政府的教育投入都在不断增长，这为加快基础教育发展提供了强大动力和根本保证。
（四）高水平教育的需求将会更加旺盛
某某中学2005年4月被省教育厅命名为“省级示范高中”，该校生源地不仅限于某某县城及各乡镇，也涉及附近县市。
某某中学还是某某地区“招飞”基地，招生范围包括某某、明光、定远以及某某南谯区。
某某中学近几年发展较快，生源不断增加，学校向高校输送的毕业生也逐年递增。
随着城镇化进程的加快和“十六大”提出的全面建设小康社会战略措施的实施，广大农村地区人口逐步向县城移动，人们对子女接受教育程度就会提出更高的要求。
现阶段，独生子女家庭比重较大，家长不惜工本追逐教育质量较高的学校，让子女享受较好的基础教育，而在某某优质高中仅此一所。
广大人民群众从社会发展和自己切身利益出发深切感受到教育同自己的联系越来越密切，接受高质量、高层次教育的愿望日趋增强，已把投资教育就是投资于未来的理念溶入自己的生活中。
这就为基础教育提供了广阔的发展环境和空间。
二、项目建设的必要性
（一）是贯彻落实“科教兴国”战略的必然要求
2000—2020年，是我国向第三步战略目标迈进的关键时期。
实现全面建设小康社会的发展目标，应对日趋激烈的国际竞争，归根结底将取决于国民的整体素质。
高中教育处于人才开发战略的基础性地位，培养一大批较高素质的合格人才是增强综合国力的基本保障。
在跨入知识经济时代的历史进程之际，教育已成为国民经济和社会发展全局性、先导性、基础性的关键领域。
推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。
加速培养同现代化要求相适应的高素质劳动者和专门人才，发挥我国巨大的人力资源优势，关系未来建设有中国特色社会主义事业的全局。
（二）是加快教育事业发展的必然要求
科教兴国，教育为本，要实现教育事业的快速发展必须加大投入，从根本上改善高中教育的基础设施条件。
某某县委、县政府根据某某县改革开放和现代化建设的需要，适时提出了“科教兴县”战略，并把某某中学创建省级示范高中工作列为重要任务之一。
必须不失时机地大力发展优质高中，充分利用优质高中的宝贵资源，积极扩大优质高中的办学规模，稳步提高教学质量，全面推进以计算机为基础的教育信息化建设，大力提高教育手段和教育资源的信息化水平，使教育以跨越式步伐跟上时代发展进程。
（三）是“省级示范高中”达标要件的必然要求
随着素质教育的不断推广深入，老师的满堂灌没有了，填鸭式的陈旧的教学方式已被时代所摒弃，教师精简压缩了课堂讲授的内容，给了学生更多的思考，同时也对学生的知识面提出了更高的要求，虽然网络有可能成为学生获取课外知识的首要途径，但是作为学生获取课外知识的传统途径即图书馆的作用仍然是不可代替的，图书馆依然是学生获取知识的重要途径。
学生利用图书馆进行广泛地阅读，既可以拓宽知识面，从中培养他们的兴趣爱好，以利于发展他们的个性与特长，全面提高学生的素质，又可以使课余生活丰富多彩，对促进他们身心健康成长具有十分积极的意义。
因而图书馆建设在中学阶段承担的任务和发挥的作用也就越来越重。
2004年某某中学在省教育厅组织的“省级示范高中”验收时，由于硬件条件不达标，县政府写下了三项内容的欠条，通过学校近三年的努力完成了两项，尚欠一座图书综合楼。
鉴于2007年底前省将对“某省示范普通高中”进行复查，因此，在保证教学质量的前提下，建图书馆是势在必行的，建图书馆必须拆掉部分退休教职工和在职教职工的平房，因而建教职工的拆迁安置房是客不容缓的。
2007年11月6日，县规划委员会已同意该校建图书综合楼和拆迁安置房。
第三章主要建设内容和规模
一、确定的依据
1、《某某县城市总体规划》（2003-2020）
2、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）
3、项目筹资能力和可能。
二、主要建设内容和规模
（1）土建工程
拆迁安置房四栋（一栋四层，三栋五层），共建110套，总建筑面积10780平方米。
（2）公、辅工程
①供配电
②给排水
③道路和场地硬化
④绿化
第四章建设条件和场址选择
一、建设条件初步分析
（一）自然条件
1、气候：
某某属北亚热带湿润季风气候，年均气温14.9摄氏度，年日照时数2248.7小时。
2、水源：
某某年均降水量在840-920毫米之间。
年均过境水量264.78亿立方米，其中淮河262亿立方米。
流域总面积1749平方公里。
3、地形、地貌
某某县大地构造位于中朝准地台南东边部，地处淮河台坳南部的次级单元蚌埠台拱和淮南断陷带东部，它们之间以刘府深断裂为界，为安徽境内最原始的陆壳地区之一。
某某县地势南高北低，南部以侵蚀剥蚀山、丘陵为主，山丘麓部为起伏岗地，中部为微波状起伏的河流阶地和岗地，北部为坦荡的冲积平原。
地面高程，逐级由南向北下降，南北地面总比降1／600左右。
地貌组合比较简单，有浅山和丘陵绵绵延，也的小块平原存在。
某某县地处于郯庐断裂带内，根据某省地震裂度区划，某某县属于七级裂度区。
（二）社会经济发展现状
某某县从实行农业“大包干”以来，不断调整产业结构，以适应市场经济发展，确定并实施了“强化工业、调整农业、开发旅游业、带动发展第三产业”的总体战略规划，使经济和社会事业取得了长足进步。
农业:
某某是农业大县，也是国家商品粮、瘦肉型商品猪生产基地县，常年粮食总产量在60万吨。
为改变传统农业，近年来，采取“公司＋农户”的办法，以企业带动千家万户发展市场农业，建立50万亩优质粮、2万亩反季节蔬菜、3000亩食用菌、30万头瘦肉型商品猪、15万只山羊、5万亩特种水产养殖等一大批种植和养殖基地，形成区域主导产业。
同时，不断加大培植农业品牌力度，“凤宝牌等级面粉”、“某某贡米”、“日月牌粉丝”、“恒裕牌酱品”、“御膳牌麻油”、“大明贡猪”、“东盾密度板材”等产品逐步在市场上的知名度和占有率越来越高。
工业:
某某工业在资源整合、资本运作中不断强化经济主体地位，个体、私营经济不断发展壮大成为龙头骨干企业。
以龙阳公司、龙兴公司、金星保温瓶总厂、德力公司、台玻公司、力诺公司、水泥总厂、染化公司、东盾木业、散热器公司、科苑药业、凤宝粮油公司等企业为代表，全力打造某某玻璃制品、水泥建材、轻工化工、木材加工、机械制造、医疗药品、粮油加工等八大工业产业。
2003年全县实现工业增加值12.2亿元，工业经济效益综合指数122.8%。
旅游业:
自1991年以来，先后建成并开放了韭山洞、禅窟寺、龙兴寺、明中都鼓楼、明皇陵、明中都皇故城、卧牛湖和中国农村改革第一村——某村等八个旅游景点，形成了“北人文、南自然”旅游格局。
组织了某某一日游、二日游、某某花鼓观赏游、苏皖古迹精华游、明朝三宫四陵游等多条旅游线路，培育旅游品牌，吸引境内外游客。
据统计，从1992年到2006年，共接待海内外旅游者560万人次，其中入境游客16000多人次，门票收入5000多万元，旅游总收入2.5亿元。
商贸流通:
某某商业行业齐全，网点遍及城乡。
苏果、华联、百大等大型连锁超市和一大批著名品牌产品专营店先后进入某某。
中都商城、明中都鼓楼商业街每逢“独山庙会”，商贾云集，人流如织，一派繁荣昌盛景象。
2006年全县实现消费品零售总额13.2亿元。
2006年，实现地区生产总值44.1亿元，比2002年增加16.1亿元，年均增幅达12%；实现财政收入2.7亿元，比2002年净增1.52亿元，年均增幅达23%，其中2006年地税收入增幅达38.8%，为全市第一；完成全社会固定资产投资18.13亿元，是2002年的3.95倍，年均增幅达41%；招商引资16.5亿元，是2002年的6.9倍，年均增幅达61.9%；经济结构进一步优化，三次产业结构比由2002年的37.2:
30.1:
32.7调整为30.6:
36.1:
33.3。
2005年，在全省县域经济综合实力考核中，该县由2004年的第43位跃升到第20位，发展增幅居全省第11位。
人民生活水平不断提高。
2006年，实现农民人均纯收入3095元、城镇在岗职工年平均工资13491元，分别比2002年增长55.5%、94.1%，年均增长11.6%和18%。
（三）基础设施条件
某某不断加强基础设施建设，为加快发展奠定了坚实的基础条件。
城镇建设标准逐步提高。
完成了《某某县城市总体规划》修编，建立了10平方公里的某某县门台工业园区，编制并实施了《工业园区总体规划》和《中国某某新城》规划，进一步优化城区环境，达到亮化、绿化和美化要求。
1、交通运输快速便捷。
境内有京沪和淮南两条铁路经过70公里，设立8个站点；省道101、307公路和合徐、蚌宁高速公路穿过县境长度1720公里；淮河过境50公里，并设有临淮船运码头，河道最深可通过吃水11米的船舶；某某县城距蚌埠机场20公里、合肥130公里、南京150公里；县乡公路通车里程2500公里，密度达1.24公里/平方公里。
2、水电气供应：
某某中学位于某某县城区内，拆迁安置房位于某某中学校园内，水电气的供应可以满足需要。
二、场址选择方案
（一）项目选址的一般原则
1、符合国家、地区和城乡规划的要求。
2、安全原则，防洪、防震、防地质灾害。
3、节约项目用地，兼顾校园和谐环境。
4、实事求是的原则，对多个场址调查研究，进行科学分析和对比。
5、注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。
6、交通和运输便捷。
7、公用工程联接方便（如各种管网系统）等。
（二）项目符合城市总体规划情况
依据《某某县城市总体规划》（2003-2020），结合老城区改造，某某中学拆迁旧平房建图书馆，新建拆迁安置房符合城市总体规划要求。
（三）场址方案的选定
经某某县建设局规划设计，拆迁安置房选址在校园运动场北、教工宿舍区内。
建筑用地地形为“L”型，用地面积为4956平方米，四至情况为：
东临“濠粱一勺”，西教职工宿舍，南为运动场，北为教职工宿舍。
（详见附图）
第五章项目建设方案
一、建设方案设计原则
1、符合国家的产业政策、国民经济和社会发展计划，严格执行某某县城市总体规划，遵照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则。
2、项目建筑平面应布局合理，功能分区明确，要有效组织好人流、物流进出，做到居民使用安全，物业管理方便。
3、整体设计要与周围环境相融恰，建筑装饰应遵循简朴庄重、经济适用原则，兼顾美观和地方特色。
4、拆迁安置楼要有良好的小区环境，以不影响正常学生上课和为居民提供购物、娱乐方便及不影响居民休息为宗旨。
5、环境保护：
要设立废物收集场所，由专用车辆运至垃圾处理场；废水应通过地下排水管进入凤城污水管网。
在设计方案上重视以不影响学生上课为宗旨。
二、总平面布局初步方案
1、为了彻底改善某某中学校容校貌，营造一个优美、和谐的教学环境，在建筑布局上，将图书馆选在教学楼西南面，拆迁安置房选在操场北面，教师宿舍1号楼前（盖一栋4层），教师宿舍4号楼前（盖三栋5层）。
（详见附图）
2、设计主要技术经济指标控制：
（1）总占地面积为2156平方米
（2）总建筑面积10780平方米
（3）建筑系数65%
（4）绿化率25%
第六章环境保护
建筑施工场地必须设置统一的围档，拆迁施工现场应根据实际情况设置临时围栏。
高层或多层建筑清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。
施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。
施工现场残土、沙料等易生尘物料必须采取覆盖防尘网（布）或喷洒覆盖剂等有效措施，并要经常进行洒水保湿。
水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖。
清运残土、沙土及垃圾等的装载高度不得超过车辆护栏，并采取苫布全覆盖措施。
施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路。
施工道路的基层做法按设计要求执行，面层可分别采用礁渣、细石、沥青或混凝土，以减少道路扬尘。
施工车辆出入现场必须采取冲洗轮胎等措施，防止车辆带泥沙出现场。
噪声应严禁夜间（22∶00～6∶00期间）自由作业， 对锯、电刨等高噪声设备，应合理布局，并对其进行屏蔽，加设隔声罩、隔声墙，作临时的隔声、消声和减振等综合治理，或远离居民区，异地加工。
第七章投资估算和资金筹措
一、投资估算
（一）编制依据
1、建筑工程费参照1998年《全国统一建筑工程基础定额某省综合估价表》及当地类似工程概算指标估算。
2、安装工程费依据《全国统一安装工程概算定额某省单位估价表》及类似工程造价调整。
3、项目建设方案确定的建设内容和规模。
4、不同年份的价格资料均调整至2007年价格水平。
5、行业类似工程经验数据。
（二）总投资估算为：
项目总投资估算为：
755万元。
其中：
工程基本费用500万元；前期工作费用80万元；工程其他费用175万元。
某某中学拆迁安置房项目投资估算表
序号
项目
单价
（万元）
备注
一
工程基本费用
500
二
项目前期工作费用
80
1
前期工程费
54
2
水文地质勘查费
5
3
方案咨询费及竞标
5
4
设计费（含前期规划）
15
5
环境评估
1
三
工程其他费用
175
1
供电、供水工程
40
2
排污工程及环卫设施
20
3
智能化系统
15
4
道路工程
15
5
绿化及环境艺术
70
6
路灯及其他工程
15
合计
755
二、资金筹措方案
项目总投资估算755万元，全部由学校自筹解决。
第八章项目的组织管理和实施进度
一、项目的组织管理
项目建设的组织与管理在某某中学的领导体制下进行。
为保质保量和按时完成建设任务，项目实行责任制管理，成立项目建设管理领导小组，由法人代表任组长，全面负责抓好项目建设管理的全部工
二、项目工程的质量管理
项目建设严格执行“四制”管理，即项目法人责任制、合同管理制、招投标制和工程质量监理制。
实行政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系。
三、项目招标方式
项目的设计、施工、监理等应实行公开招标或邀请招标，以公开招标为宜。
项目进行设计方案招标时，要综合考虑建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系，并应符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全等有关规定。
四、项目实施进度计划安排
该项目建设工期8个月（含前期工作），全过程分为前期准备阶段，设计阶段，施工前准备阶段，项目施工阶段，设备安装、竣工验收阶段。
进度计划具体安排如下：
1、2007年11月报批《项目建议书》
2、2007年12月项目前期准备工作
3、2008年1月—5月施工图设计；工程招投标；
土建工程施工
4、2008年5月—6月辅助工程建设
5、2008年6月—8月工程竣工验收，交付使用
项目实施进度计划安排表
序
号
年份
项目
2007年
2008年
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
1
报批《项目建议书》
2
项目前期准备工作
3
施工图设计；工程招投标；土建工程施工
4
辅助工程建设
5
工程竣工验收，交付使用
第九章结论与建议
一、结论
本项目的建设，能给学生提供一个安静优美的校园学习环境，给教职工营造一个舒心祥和的工作生活场所。
该项目建设条件较好，投资规模适中，建设资金筹集渠道可行，建设社会效益明显，项目建设是必要。
二、建议
建议项目业主按国家规定
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