施工企业项目部财务管理制度.docx
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施工企业项目部财务管理制度
其中《项目工程技术管理制度》简介如下：
1、制度内容及适用范围
本制度主要内容为：
1、图纸自审制度；2、图纸会审制度；3、施工组织设计（方案）的编制与管理；4、施工作业指导书的编制与管理；5、技术交底制度；6、技术核定制度；7、单位工程施工记录制度；8、技术复核制度；9、隐蔽工程验收制度；10、科技开发和推广应用管理制度；11、施工技术总结；12、技术标准管理制度；13、工程技术档案制度。
本制度适用各项目工程的技术管理。
2、图纸自审制度
2.1图纸自审由项目经理部主任工程师负责组织。
2.2接到图纸后，项目经理部主任工程师应及时安排或组织技术部门有关人员及有经验的老工人进行自审，并提出各专业自审记录。
2.3及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程
设备工程开工之前。
3.2会审参加人员
项目经理、项目技术负责人、专业技术人员、内业技术人员、质检员及其它相关人员。
3.3会审时间
一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。
3.4会审组织
一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度工程
电气、设备设备的可能性和应采用的必要措施
机械设备
及施工配合问题。
无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准工程工程建筑材料工程等部门。
专业技术人员、有关队（班组）、预算员，资料员自存三份作交工资料用。
4、施工组织设计（方案）的编制与管理
4.1施工组织设计的作用
本施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程工程技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准机械设备分析方法安排施工进度。
积极开发计算机的推广和应用。
合理安排季节性施工的工程运输管理手册》和程序文件，加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。
4.3编制施工组织设计工程施工组织设计由项目技术负责人主持，组织项目部内业技术人员、专业技术人员及公司的技术部门参加编制，生产、设备组织设计
其中《工程项目管理制度》简介如下：
二、工程项目管理制度
1．项目法人责任制
1996年1月，原国家计委颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》。
按照规定要求，为了建立投资责任约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，施行法人责任制，即由项目法人负责对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实现项目全过程管理的责任制度。
规定要求，国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。
施行项目法人责任制，贯彻执行谁投资，谁决策，谁承担风险的市场经济下的基本原则，是转换项目建设与经营机制、改善建设项目管理、提高投资效益的一项重要举措。
2．投资项目资本金制度
1996年8月国务院决定试行固定资产投资项目资本金制度，要求各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度。
公益性投资项目不实行资本金制度。
个体和私营企业的经营性项目参照执行。
投资项目资本金，是指在项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
在项目的总投资中，必须拥有一定比例的资本金。
3．建设项目招标投标制度
4．工程建设监理制度
5．建设工程合同制度
6．项目经理责任制
7．代建制
2004年7月国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出：
“对非经营性政府投资项目加快推进代建制”。
代建制是政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。
三、工程项目管理模式
1.建设单位自行组织工程项目管理机构进行管理
由业主或建设单位组建专门的机构负责项目管理工作，如基建办公室、工程指挥部等。
在这种临时组建的管理班子中，专业管理人员往往不配套，或缺乏足够的项目管理经验，待项目完成后即行解散，不利于经验积累，并为新建项目所借鉴。
2.委托咨询公司协助业主进行项目管理
也称传统模式，是国际上最通行的项目管理模式。
由业主聘请咨询工程师完成项目决策阶段的各项工作；项目立项后，业主选择勘察设计单位进行工程设计，然后选择承包商进行工程施工；与此同时，业主聘请咨询工程师或监理工程师对工程进行监理。
3.设计采购建造（EPC）交钥匙模式
由业主经过招标，委托一家工程公司对设计、采购、施工进行总承包。
EPC是英文Engineering,Procurement,Construction的缩写，即设计、采购、建造，也称交钥匙工程。
在这种模式下，通常采用总价合同方式。
4.代理管理模式
代理管理（ProjectManagement,PM）模式,是项目管理公司代表业主对项目施行全过程管理。
负责为业主编制可行性研究报告，提供招标代理，设计管理、采购管理、施工管理、竣工验收和试生产等咨询服务，使项目达到预定的功能和目标。
5.管理承包模式
管理承包（ProjectManagementContract,PMC）模式,是业主将项目委托给一家工程管理公司进行管理。
在项目决策阶段，编制可行性研究报告，协助业主进行项目融资，并完成初步设计，在此基础上进行招标，确定（总）承包商；在项目实施阶段，由承包商完成施工图设计，并负责工程物资的采购和工程施工。
管理公司代表业主对承包商进行监督管理和必要的协调工作，直至工程竣工验收并达到设计要求。
6.BOT模式
BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即建造—运营—移交，主要用于投资规模较大的基础设施建设。
这种方式是指一国财团或投资人作为项目的发起人从一个国家的政府获得某项基础设施的建设特许权，然后由其独立或联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和运营，整个特许期内项目公司通过项目的运营来偿还债务并获得回报。
在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。
四、工程项目代建制
（一）代建制的概念
“代建制”指政府投资项目按照规定的程序，通过招标等方式，选择具有相应资质的专业化的项目管理单位（代建单位），代理投资人或建设单位负责项目的投资管理和建设实施的组织工作，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的制度。
“代建制”的核心是代建单位按照合同约定代理项目建设的法人责职。
实行“代建制”的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位、用经济和法律手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。
政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。
如：
政府部门的办公用房、环境保护、市政工程、水利设施、科教文卫体、民政与社会福利及其他公用事业等项目。
工程项目部属工程总监直接领导下的工程项目施工、管理部门，为明确本部门内各项职能，确保各项工作高效展开，在公平、公证的原则下，特制度实施本制度。
一、工程项目部工作内容：
1、组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中的外部关系；
2、组织实施招投标，协助签定施工合同；
3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标；
4、制定并实施工程部管理制度。
二、工程项目部日常工作制度
1、工程部组织制度
①工程部衽部门经理领导下的专业工程师负责制；
②工程部根据建设项目需要，可设经理一名，副经理一名，土建专业工程师两名、安装工程师两名、资料管理员一名。
2、工程部会议制度
①工程部实行定期现场办公室制度（怡和?
星国际项目定在星期五上午8：
30）与定期会议相结合，根据工期、质量目标设专题会议；
②组织工程部与监理方定期现场办公例会制度（暂定星期五上午9：
00），班前会制度（星期一至星期五早8：
00）不定期专题会议制度。
③积极参加监理例会制度（星期一下午3：
00）及不定期监理例会。
3、检查制度
①要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员于上午、下午对施工作业点巡查各一次，重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%，漏点处罚：
每日每点50元（特殊情况或有其它工作除外）；组织周小查，由工程师负责人与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查（暂定星期一上午9：
00），组织月大检查或分部分项检查。
请公司及管理人员参加，建立评比标准，进行现场讲评，及时组织竣工工程初步验收；
②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认；
③工程部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制；
④写出管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事项、工程签证设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并不定期对其抽查。
三、工程部岗位责任制
1、工程部经理岗位责任制
①工程部经理直接对公司工程总监负责，接受总监领导；
②按周、月、年制定生产计划及总结，协助制定项目目标、协调内外关系；
③组织起草审查招标文件、评定招标文件、拟定发包项目合同主要条款；
④组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查；
⑤主持甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查，参与监理周例会；
⑥组织参与施工组织设计、施工方案审查。
⑦将工程师报上的与施工单位来往的信函、文件等在24小时内报总经理，并在48小时内完成。
2、专业工程师岗位责任制
①工程部专业工程师对部门经理负责，接受部门经理领导；
②起草并保存与施工单位的来往文件、信函及各种法律文书，并在24小时内上报经理；
③组织项目施工审批所需资料；
④起草招标文件，拟定招标程序，参与评标，完成专业技术协议条款；
⑤进行施工现场工程量的统计、审核，并配合审算部进复核；
⑥组织进行工程质量安全检查，做好施工现场安全事故预防工作；
⑦组织对于隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实、完整；
⑧工程点的巡查工作应在48小时之内完成；
⑨组织起草变更、签证文件；
⑩审查批复施工方作业计划、预结算资料及相应业务应在24小时之内完成；批复质量整改措施及各方工程联系单，在24小时完成。
3、工程部文件资料管理制度：
①公司文件资料（含公司主管部门文件资料），必须在四小时内传达到部门岗位人员，根据相应文件内容传达到相关单位；
②合同文件，凡由工程部负责签订的合同，必须确认合同方法律资格，经相关部门审查，报总经理审批签署后，方可交合同另一方施行。
根据合同，图纸由工程部统一发放，相关专业工程师保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以备存档或满足其它需要；
③设计院、总工办签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师；
④专业工程师签认的变更（通知）、签证，由部门经理（或项目经理）审查签认后，盖技术专用章，统一发放到相关单位；
工程项目部考核制度
一、奖励制度：
（一）嘉奖（a类）：
奖励个人50元至200元，与当月个人薪金一并发放；
1．对改善部门管理，提高业务水平提出合理化建议的；
2．工作中表现突出，创造优良成绩的；
3．工程施工过程中为公司树立良好形象，提高知名度的；
（二）记功（b类）：
记功类奖励奖个人200元至500元，与当月个人薪金一并发放；全公司通报表彰；（以下三项节约成本均在5000—10000元以内者）
1．提出合理化建议，节约建设成本成效显着者；
2．杜绝浪费，发现公司内或施工方人员的浪费现象及时有效进行制止的；
3．提出建议，改进施工工艺、流程，经实际验证成果显着的；
（三）记大功（c类）：
（节约成本均在10000元以上者）
记大功奖励奖个人1000元以上，视具体情况由工程总监和公司领导研究决定，公司员工大会表彰。
一、处罚制度：
（一）警告类（a类）：
情节较轻者给予警告处罚，不扣除个人薪金；情节相对较重者给予劝诫类处罚每次扣除当月薪金50元至100元罚款，本部门内通报；
1．不服从部门经理的领导，以各种理由推脱领导安排的工作，推诿应承担的责任；
2．消极怠工，在部门办公场所内发牢骚，发泄个人情绪的；
3．不按本部门规定参加例会及其他会议的；
4．对施工作业点的巡查不按规定次数进行，或者漏查；巡查过种中只走形式不重质量的；
5．不按规定填写管理日志、忘填、漏填，事后进行补填的；
（二）记过类（b类）：
记过类处罚每次扣除当月薪金200元至800元，全公司通报批评；
1．不按规定制作周报、月报、计划、总结等文书材料的；
2．超过规定的时限传送文件或上报的，造成不良后果或影响的；
3．未按规定程序，部门内、部门外的工作制作联系单，走工作流程的；
4．在外单位人员在场的情况下，发泄私人不满情绪或牢骚的；
5．个人负责的工作范围内工程出现质量问题，未及时发现，通过部门经理或其他人发现的；
6．对于上级领导工作的整改内容未按时完成，或确实不能按规定时间完成但不及时上报的；
7．半年内受到警告类处罚三次以的；
（三）留岗查看（c类）：
留岗查看处罚：
情节较轻者扣除当月个人薪金1000元到XX元；情节较重者留岗查看期为一个月至三个月，留岗查看期间停发个人薪金，且对全部损失进行赔偿。
全公司通报批评。
1．不按图纸施工，造成工程工期延误，需返工整改的（特殊情况除外）；
2．工程整改两次以上仍不能验收通过的（特殊情况除外）；
3．未履行工作职责，造成工程存在重大质量隐患的；
4．工作过程中，过失泄露公司机密的；
5．工作过程中没有成本控制意识，不注意节约，办公用品、施工材料浪费严重，或发现施工人员的浪费现象不制止的；
6．半年内受到记过类处罚两次以上的；
（四）开除（d类）：
开除类处罚，公司除名，扣除个人当月全部所得，并承担全部损失。
1．未履行工作职责，造成施工过程中出现重大安全事故，有重大损失或人员伤亡的；
2．接受施工单位的宴请、礼品礼金，其他财物，或接受其安排的娱乐休闲活动的；
3．故意泄露公司机密或未经公司同意在同行业企业中兼职的；
4．留岗查看期内仍不悔改，经公司领导研究决定不予留用的。
工程项目部管理制度
工程项目部属工程监直接领导下的工程项目施工、管理部门，为明确本部门内各项职能，确保各项工作高效展开，在公平、公证的原则下，特制度实施本制度。
一、工程项目部工作内容：
1、组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中的外部关系；
2、组织实施招投标，协助签定施工合同；
3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标；
4、制定并实施工程部管理制度。
二、工程项目部日常工作制度
1、工程部组织制度
①工程部衽部门经理领导下的专业工程师负责制；
②工程部根据建设项目需要，可设经理一名，副经理一名，土建专业工程师两名、安装工程师两名、资料管理员一名。
2、工程部会议制度
①工程部实行定期现场办公室制度（怡和?
星国际项目定在星期五上午8：
30）与定期会议相结合，根据工期、质量目标设专题会议；
②组织工程部与监理方定期现场办公例会制度（暂定星期五上午9：
00），班前会制度（星期一至星期五早8：
00）不定期专题会议制度。
③积极参加监理例会制度（星期一下午3：
00）及不定期监理例会。
3、检查制度
①要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员于上午、下午对施工作业点巡查各一次，重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%，漏点处罚：
每日每点50元（特殊情况或有其它工作除外）；组织周小查，由工程师负责人与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查（暂定星期一上午9：
00），组织月大检查或分部分项检查。
请公司及管理人员参加，建立评比标准，进行现场讲评，及时组织竣工工程初步验收；
②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认；
③工程部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制；
④写出管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事项、工程签证设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并不定期对其抽查。
三、工程部岗位责任制
1、工程部经理岗位责任制
①工程部经理直接对公司工程总监负责，接受总监领导；
②按周、月、年制定生产计划及总结，协助制定项目目标、协调内外关系；
③组织起草审查招标文件、评定招标文件、拟定发包项目合同主要条款；
④组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查；
⑤主持甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查，参与监理周例会；
⑥组织参与施工组织设计、施工方案审查。
⑦将工程师报上的与施工单位来往的信函、文件等在24小时内报总经理，并在48小时内完成。
2、专业工程师岗位责任制
①工程部专业工程师对部门经理负责，接受部门经理领导；
②起草并保存与施工单位的来往文件、信函及各种法律文书，并在24小时内上报经理；
③组织项目施工审批所需资料；
④起草招标文件，拟定招标程序，参与评标，完成专业技术协议条款；
⑤进行施工现场工程量的统计、审核，并配合审算部进复核；
⑥组织进行工程质量安全检查，做好施工现场安全事故预防工作；
⑦组织对于隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实、完整；
⑧工程点的巡查工作应在48小时之内完成；
⑨组织起草变更、签证文件；
⑩审查批复施工方作业计划、预结算资料及相应业务应在24小时之内完成；批复质量整改措施及各方工程联系单，在24小时完成。
3、工程部文件资料管理制度：
①公司文件资料（含公司主管部门文件资料），必须在四小时内传达到部门岗位人员，根据相应文件内容传达到相关单位；
②合同文件，凡由工程部负责签订的合同，必须确认合同方法律资格，经相关部门审查，报总经理审批签署后，方可交合同另一方施行。
根据合同，图纸由工程部统一发放，相关专业工程师保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以备存档或满足其它需要；
③设计院、总工办签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师；
④专业工程师签认的变更（通知）、签证，由部门经理（或项目经理）审查签认后，盖技术专用章，统一发放到相关单位；
工程项目部考核制度
一、奖励制度：
（一）嘉奖（A类）：
奖励个人50元至200元，与当月个人薪金一并发放；
1．对改善部门管理，提高业务水平提出合理化建议的；
2．工作中表现突出，创造优良成绩的；
3．工程施工过程中为公司树立良好形象，提高知名度的；
（二）记功（B类）：
记功类奖励奖个人200元至500元，与当月个人薪金一并发放；全公司通报表彰；（以下三项节约成本均在5000—10000元以内者）
1．提出合理化建议，节约建设成本成效显着者；
2．杜绝浪费，发现公司内或施工方人员的浪费现象及时有效进行制止的；
3．提出建议，改进施工工艺、流程，经实际验证成果显着的；
（三）记大功（C类）：
（节约成本均在10000元以上者）
记大功奖励奖个人1000元以上，视具体情况由工程总监和公司领导研究决定，公司员工大会表彰。
一、处罚制度：
（一）警告类（A类）：
情节较轻者给予警告处罚，不扣除个人薪金；情节相对较重者给予劝诫类处罚每次扣除当月薪金50元至100元罚款，本部门内通报；
1．不服从部门经理的领导，以各种理由推脱领导安排的工作，推诿应承担的责任；
2．消极怠工，在部门办公场所内发牢骚，发泄个人情绪的；
3．不按本部门规定参加例会及其他会议的；
4．对施工作业点的巡查不按规定次数进行，或者漏查；巡查过种中只走形式不重质量的；
5．不按规定填写管理日志、忘填、漏填，事后进行补填的；
（二）记过类（B类）：
记过类处罚每次扣除当月薪金200元至800元，全公司通报批评；
1．不按规定制作周报、月报、计划、总结等文书材料的；
2．超过规定的时限传送文件或上报的，造成不良后果或影响的；
3．未按规定程序，部门内、部门外的工作制作联系单，走工作流程的；
4．在外单位人员在场的情况下，发泄私人不满情绪或牢骚的；
5．个人负责的工作范围内工程出现质量问题，未及时发现，通过部门经理或其他人发现的；
6．对于上级领导工作的整改内容未按时完成，或确实不能按规定时间完成但不及时上报的；
7．半年内受到警告类处罚三次以的；
（三）留岗查看（C类）：
留岗查看处罚：
情节较轻者扣除当月个人薪金1000元到2000元；情节较重者留岗查看期为一个月至三个月，留岗查看期间停发个人薪金，且对全部损失进行赔偿。
全公司通报批评。
1．不按图纸施工，造成工程工期延误，需返工整改的（特殊情况除外）；
2．工程整改两次以上仍不能验收通过的（特殊情况除外）；
3．未履行工作职责，造成工程存在重大质量隐患的；
4．工作过程中，过失泄露公司机密的；
5．工作过程中没有成本控制意识，不注意节约，办公用品、施工材料浪费严重，或发现施工人员的浪费现象不制止的；
6．半年内受到记过类处罚两次以上的；
（四）开除（D类）：
开除类处罚，公司除名，扣除个人当月全部所得，并承担全部损失。
1．未履行工作职责，造成施工过程中出现重大安全事故，有重大损失或人员伤亡的；
2．接受施工单位的宴请、礼品礼金，其他财物，或接受其安排的娱乐休闲活动的；
3．故意泄露公司机密或未经公司同意在同行业企业中兼职的；
4．留岗查看期内仍不悔改，经公司领导研究决定不予留用的。
施工企业项目部财务管理制度
XXX项目部财务管理办法
为了加强、规范经理部财务日常管理工作，强化项目成本管理，发挥财务在经理部经营管理和提高经济效益中的作用，根据新《会计法》、《企业会计制度》和总公司《财务管理制度细则》的规定，结合经理部实际情况，制定本财务管理办法。
第一条会计和出纳的职责
1、会计的职责：
（1）按照国家会计制度、总公司财务管理办法的规定，依法组织会计日常核算、记帐、复帐、报帐，做到手续完备，帐目清楚。
按期报帐，登记会计账簿，编制会计报表，及时上报总公司。
（2）收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意见，实行事前控制与事中监督。
（3）紧密联系工程计量部，准确核算联合施工单位应分摊的各项税费、应拔工程款、以及各施工队的计价工作。
（4）与设备部、材料部保持紧密联系，协助设备部和材料部搞好机料管理，严把成本控制关。
（5）按照经济稽核原则，定期检查资金使用情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，及时提出合理化建议。
（6）遵守职业道德规范，不得泄露经理部机密。
（7）每月编制资金使用情况表，交项目经理审核。
（8）完成经理部领导交给的其他任务。
2、出纳的工作职责
（1）认真执行现金管理制度，根据财务会计审核签字的收付款凭证办理款项收付，收付款凭证及原始凭证附件上加盖“收讫”“付讫”，并在登记后将收付款凭证返回会计。
（2）建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。
（3）严格支票管理制度，编制支票使用档案。
（4）积极配合
升级会员 