崇仁县工业园环卫服务投标文件.docx
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崇仁县工业园环卫服务投标文件
投标文件
（正/副本）
项目名称：
项目编号：
投标供应商名称：
日期：
第一章商务部分
第一节投标函
投标函
江西寰洲工程造价咨询有限公司：
根据贵方第号“采购项目”的邀请，正式授权（姓名）代表（投标供应商的名称），提交投标正本一式1份，副本一式2份。
本投标供应商承诺如下：
1、按招标文件规定提供交付的货物（包括安装调试等工作）投标总价（大写）万元人民币。
2、根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成货物调试，并交付买方验收、使用。
3、已详细审核全部招标文件，知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
4、同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期之前均具有约束力。
5、如果在规定的投标有效期内撤回投标，投标保证金可不予退还。
6、同意向贵方提供可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。
与本投标有关的通讯地址：
电话：
联系人：
法定代表人（签字）：
公章：
年月日
第二节投标文件资料清单
投标文件资料清单
序号
资料名称
页码范围
第三节投标供应商关于资格的声明函
投标供应商关于资格的声明函
致：
江西寰洲工程造价咨询有限公司
我公司愿意针对项目进行投标。
投标文件中所有关于投标供应商资格的文件、证明和陈述均是真实和准确的。
若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。
特此声明！
法定代表人（签字）：
投标供应商名称（公章）
年月日
第四节投标供应商关于无重大违法记录声明函
投标供应商关于无重大违法记录声明函
致：
江西寰洲工程造价咨询有限公司
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
法定代表人（签字）：
投标供应商名称（公章）
年月日
第五节服务要求偏离表
服务要求偏离表
按招标文件规定填写
按投标供应商实际内容填写
序号
服务要求及规格
服务要求描述
偏离说明
投标供应商名称（公章）
法定代表人（签字）：
年月日
说明：
无论有无偏离，投标供应商均应填写此表。
如无偏离，则应写“无”；如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。
否则，作无效投标处理。
第六节商务条款响应及偏离表
商务条款响应及偏离表
序号
内容
按招标文件规定填写
按投标供应商实际内容填写
偏离说明
1
服务时间
2
付款方式
3
售后服务
4
其他商务内容
投标供应商名称（公章）
法定代表人（签字）：
年月日
说明：
无论有无偏离，投标供应商均应填写此表。
如无偏离，则应写“无”；如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。
否则，作无效投标处理。
第七节售后服务承诺书
售后服务承诺书
根据贵方为年月日（项目编号）招标项目的投标邀请，我方对该项目做出如下承诺：
1.服务年限、范围
2.服务问题的处理
3.售后服务联系方式
4.其他
投标供应商名称（公章）
法定代表人（签字）：
第八节有关证明文件
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证（复印件或影印件）；
2、法定代表人授权书（原件，若法定代表人亲自参与投标需提供法定代表人资格证明）；
3、招标文件要求提供的其他资料。
注：
投标供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由投标供应商自行承担。
所有复印件或影印件必须加盖公章，并注明与原件一致。
第九节法定代表人授权书
江西寰洲工程造价咨询有限公司：
兹授权同志为我公司参加贵单位组织的招标活动的投标代表人，全权代表我公司处理该项目的一切事宜。
代理期限从年月日起至年月日止（代理期限不少于90天）。
授权单位名称（公章）
法定代表人（签字）：
签发日期：
年月日
附：
代理人工作单位：
职务：
性别：
身份证号码：
第十节供应商情况一览表
供应商情况一览表
投标供应商名称：
企业名称：
地址：
电话：
法定代表人：
营业场所面积：
（附有关证明）
注册资金：
服务部门总人数：
服务部门主要专业技术人员情况
姓名
职位
学历/专业
从业时间
上岗技术证书（附复印件）
备注
第十一节招标代理服务费承诺书
招标代理服务费承诺书
致：
江西寰洲工程造价咨询有限公司
我们在贵公司组织的项目招标中投标（项目编号：
），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。
我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。
特此承诺！
投标供应商名称（公章）
法定代表人（签字）：
邮编：
电话：
传真：
年月日
第二章技术部分
第一节总体实施方案
一、公司简介
佛山市特丽洁环境工程有限公司创建于2001年2月，公司注册资金壹仟零壹万元人民币，是一家综合实力较强的环境工程企业。
在公司总经理的正确领导和广大客户的大力支持下，公司得到高速发展。
公司业务量和营业额逐年递增，市场占有份额不断增大，企业规模不断壮大，行业地位持续攀升。
佛山市特丽洁环境工程有限公司取得的专业资质、认定及荣誉：
2010年起至今由广东省住房和城乡建设厅颁发的《城市园林绿化企业贰级资质》证书，2003年起至今由佛山市建设局颁发的《物业管理叁级资质》证书，具有从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，2006年2月通过埃尔维质量认证中心（EWC）审核，授予GB/T19001-2008/ISO9001:
2008质量管理体系认证证书，2013年7月通过环境管理体系认证中心（BCC）审核，获得了GB/T24001-2004/ISO14001:
2004标准环境管理体系认证证书。
2013年6月有广州环卫行业协会颁发广州环卫行业经营服务企业资质等级证书（C级），2014年4月顺利通过职业健康安全管理体系要求。
特丽洁公司上下员工的不懈努力得到了政府相关部门的充分肯定，并屡获颁殊荣，2005至2013年荣获区工商局颁发连续九年“守合同重信用企业”称号，2014年4月荣获广东省企业家联合会及广东省企业家企业颁发“2013年度广东省诚信示范单企业”称号。
特丽洁公司承接的业务范围主要有：
市政公共设施维护管理、市政工程施工，下水道、沙井疏通修缮维护工程，城市生活垃圾处理、工业固体垃圾处理、垃圾清运、道路清洁保洁、室内外清洁服务，乱张贴、乱涂鸦清理，白蚁防治工程、“除四害”服务。
沟渠、河道及湖面清疏清洁、泳池水处理、中央空调水处理、建筑修缮、装修装饰工程、桥梁和建筑扇灰及涂漆工程，物业管理服务，园林绿化及园林建筑设计、施工、养护、苗木培植及销售等。
特丽洁公司从2002年1月开始从事城市环卫、环境绿化养护及道路保洁项目的服务，拥有多年现场经验的一套管理班子，还有大批作风好、责任心强、有丰富实践经验的一线作业人员，目前已拥有各式环卫及绿化车辆120多台，员工1400多人，管理上目前已具有完善的管理体系，形成了集垃圾收集、垃圾压缩转运、道路清扫保洁、园林绿化养护服务于一体的环卫领域一条龙产业集群式服务。
十三年来在城市环境绿化养护及道路保洁中我们服务过的客户有：
顺德区环境运输和城市管理局陈村分局、顺德区环境运输和城市管理局容桂分局、顺德区环境运输和城市管理局伦教分局、顺德区环境运输和城市管理局北滘分局、顺德区环境运输和城市管理局杏坛分局、顺德区环境运输和城市管理局勒流分局、顺德区环境运输和城市管理局龙江分局、三水区西南街道办事处，南海区大沥街道办事处。
为了更好地服务于客户，我们分别成立了顺德区大良分公司、陈村办事处、北滘办事处、杏坛办事处、勒流办事处、三水分公司、南海大沥分公司、龙江办事处、容桂办事处、乐从办事处。
辛勤的付出得到了社会的认同，对我公司的服务质量均给予良好作为评价，公司今后的发展目标是致力成为优秀的市政服务公司，我们的服务理念是：
团结拼搏、开拓进取，我公司服务过的城市环境道路保洁项目的客户，对我公司的服务质量均给予高度作为评价。
在发展的历途中，公司本着以环卫协会、园林协会为平台，不断吸引新型人才、吸引先进的管理模式，积极寻求企业发展外部空间及适应社会需求，公司今后的发展目标是致力成为优秀的市政服务公司，我们的服务理念是：
团结拼搏、开拓进取，致力于环境卫生的纵深发展，力求打造绿色环保品牌，引领市政行业全新革命。
二、对项目的认知理解
（一）项目背景
江西崇仁工业园区于1996年5月开始创建。
通过实施“引工业项目，建工业园区”战略和坚持“无门槛凤，高标准建区，全封闭管理，创一流园区”的工业园区建设原则，按照“突出特色，新老整合，条块结合，整体规划，滚动开发，项目分区，产业互补”的发展思路，工业园区重点发展机电、轻工化工、纺织服装、食品药品及其配套产业，并制订了一系列优惠政策。
2004年在全市工业园区评比中位居全市第二名，被抚州市委、市政府列为“全市重点工业园区”。
崇仁工业园区始建于1996年5月，系国家农业部批准的“全国乡镇企业东西合作示范区”、江西省批准设立的省级工业园区，建园以来先后被评为“省级工业园区建设先进单位”、“全市县（区）工业园区先进单位”、“全市优强工业园区”,“江西省首届投资环境先进县”。
西区：
石庄工业园，规划面积5平方公里；南区：
永胜三区工业园，规划面积3平方公里；北区：
一木厂工业园，规划面积0.35平方公里），总体规划面积20平方公里，力争园区发展至2012年，主营业务收入达200亿元。
崇仁工业园区按照“条块结合，项目分区，产业互补”的建园布局，实施引工业项目，建工业园区，进一步加大了招商引资和基础设施建设力度。
到目前为止，工业园区已完成开发面积3.5平方公里，入驻企业81家，其中投产工业企业63家、在建项目14个，非工业企业4个，基本形成机电、纺织服装、有色金属加工、食品药品、轻工化工五大板块工业企业集群。
2007年我县工业园区实现主营业务收入34.36亿元，上交税收6254.03万元，安排就业8105人，2008年实现主营业务收入51.34亿元，增长39.1%；实现税收1.54亿元，增长45.4%。
安排就业8638人。
（二）项目范围
环卫服务：
1、服务范围：
崇仁县工业园区所属范围的道路环卫服务，服务区域总面积约165657平方米。
具体道路面积如下：
序号
清扫路段
路面规格（米）
面积数（平方米）
1
宏业南路
1800*15
27000
2
伟业南路
1640*22
36080
3
横一路
600*15
9000
4
横二路
1873*15
28095
5
横三路
1200*15
18000
6
机电园
660*240
15840
7
主干道
600*16
9600
8
三期干道
650*12
7800
9
园区附属道路
14242
合计
165657
2、服务内容：
确保工业园区内道路的清洁保洁，具体服务内容有：
清扫保洁、垃圾收集、垃圾清运、果壳箱清理、路面清洗、降尘洒水等。
（三）承包期
自合同签订生效起1年。
（四）付款方式
服务费每月结算一次，于每月30日前支付当月费用，中标人在每月25日前向采购人开具发票。
三、项目现状分析
（1）现状介绍及总结
1.环卫保洁现状
宏业南路等主干道清扫情况较好，但人行道、辅道以及主干道以外的道路环卫保洁情况不容乐观：
道路清扫不及时不彻底，路面污渍污物、建筑垃圾、落叶等绿化垃圾清理不及时，导致整个环卫质量有待提高，这也是日后保洁的重点。
乱张贴、乱涂画具有随机性、顽固性的特点。
人行道路上、电线杆上的“城市牛皮癣”仍有残留。
并存在清理难度大，难以彻底清理等问题。
路缘石等地都是残留垃圾堆积的地方，在日常保洁过程中除了对路面应加强人工清扫力度和保洁巡查力度，使保洁作业面面俱到。
2.垃圾收集
部分地方垃圾堆积，没有及时清运。
3.设施维护现状
本项目设计的设施维护主要有果皮箱的清洗保养维护、沙井口清掏管理等。
从现状来看，本项目主要有以下几个方面需要：
果皮箱外有垃圾闲置，果皮箱表面肮脏甚至损坏等。
部分雨水井未及时清理导致堵塞，沙井口及下水道清疏力度应加大，确保排水畅通；
（2）现状问题图示
图示1：
路面泥沙淤积
图示2：
道路边缘沙石垃圾没有清扫
图示3：
路面沙石没有清理
图示4：
“城市牛皮癣”乱涂乱画
图示5：
沙石路边随意堆放
图示6：
工程垃圾随意堆放，没有清运
图示7：
路面沙石没有清扫
图示8：
道路尘土飞扬
图示9：
道路尘土飞扬
图示10：
支干道路面泥沙淤积严重
图示11：
支干道沙石没有清扫
图示12：
支干道路面泥沙淤积严重
四、项目管理方案
（一）我们的服务目标、服务质量及服务承诺
高标准、高起点，迎接新的挑战----向江西省崇仁县工业园区提供最优质的环卫保洁服务，为采购方员工营造人性化、个性化的整洁舒畅的工作、生活环境，是我们的服务目标。
我们将针对江西省崇仁县工业园区的特点制定出具有创造性的环卫保洁管理模式，将根据采购方的实际特点创造出“管理由您评定，分分秒秒印证，点点滴滴做起，永远让您满意”的模式效应，力求最大限度地满足采购方的需求。
我们的服务管理体制是：
企业化、专业化、一体化。
我们的管理思想是：
安全服务第一、人性化与科学管理结合，个性化与规范管理统一，提前服务江西省崇仁县工业园区、打造管理精品。
我们佛山市特丽洁环境工程有限公司的保洁管理服务，拥有近二十年的保洁管理经验，享誉全国的科学保洁技术，对每一个运营项目都组成最强大、最专业的一体化的保洁管理服务综合体。
由此，我们有信心、有能力使采购方--江西省崇仁县工业园区完全满意我们的服务。
我们的追求是：
全面履行合同，全力以赴运营，以我们的最优质服务最好地满足江西省崇仁县工业园的需求，实现江西省崇仁县工业园每一天祥和的、优美的、洁净的休闲、工作、生活和文体环境。
对于服务质量，我们承诺：
把各服务内容的国家标准和行业标准作为我们最基本，最低的服务质量标准要求，我们将致力于为江西省崇仁县工业园打造最优质，最美观，最整洁，最满意的服务。
我们承诺有关服务综合技术指标及为完成承诺指标采取的措施如下：
序号
承诺项目
承诺指标
实施措施
1.
道路清扫保洁
99%以上
1.主干道:
凌晨大扫，白天全天候保洁，每20分钟巡回一次，清洁率99%以上。
路面达到五无：
无堆积物、无果皮纸屑、药渣、烟盒、杂草、无砖瓦土石、无污染积水、无沙石带、无动物尸体。
四净：
路面净、花带（坛）周围净、沟眼净、边角净，不乱倒垃圾。
2.次干道：
每30分钟巡回一次，清洁率98%以上。
路面达到五无：
无堆积物、无果皮纸屑、药渣、烟盒、杂草、无砖瓦土石、无污染积水、无沙石带、无动物尸体。
四净：
路面净、花带（坛）周围净、沟眼净、边角净，不乱倒垃圾。
2.
垃圾收集
100%以上
公共场所居民区、小街小巷应无杂物杂草、无垃圾、无建筑垃圾、收集垃圾时不漏户、遗户、不焚烧垃圾、垃圾应按指定地点倾倒、每天上、下午各一次。
上门收集、板车运垃圾时不撒漏。
3.
垃圾清运
100%以上
做到垃圾中转站（点）日产日清、清运车辆盖网运输无漏、散、滴及超高超量裸露现象。
垃圾中转站（点）10米范围内保持清洁、不焚烧垃圾、垃圾中转站内应保持整洁并消杀环卫设备设施维修、生活垃圾应按指定地点倾倒、垃圾处理场应每周把垃圾整平、黄土覆盖、消杀。
4.
果壳箱清理、
100%以上
要及时清理箱内垃圾、保持外观整洁、地面干净、及时维修、更换、及时清洗。
5.
路面清洗、降尘洒水
100%以上
街道路面降尘晴天每天早晚各一次、气温30度以上时，每天早、中、晚不能少于三次，做到无尘灰。
道路的路面清洗每月清洗3次，做到路面见基本本色。
6.
管理服务人员培训合格及持证上岗率
100%
实行入职培训、持证上岗，合格考核、在岗培训，内部培训与外出学习培训结合。
7.
园区内员工对环卫管理服务满意率及投诉处理率
100%
以人性化管理，按照政策、法规规定，依法管理，建立业主投诉及时跟踪解决，回访并记录入档。
（二）项目管理机构运作方法及管理制度
1.项目管理机构及运作方法
实施采购方的环卫管理服务工作，我们力求：
部门设置精简、高效；人员配置合理、科学。
在项目经理的调度下，各司其职，各负其责，以协调的、高效率的、相互促进的管理模式来实现管理服务的良性循环。
项目管理机构设置如下:
项目管理机构图
工作职能组织运行图
2.管理规章制度
为进一步加强环境卫生管理，提高垃圾收集清运与清扫保洁工作质量，工作效率，结合实际，特制定本制度。
（1）保洁工作制度：
1）工作责任
保洁员对卫生责任区内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，按照划分的责任管理区按时进行清扫、保洁、做到普扫彻底，巡回保洁。
同时也要对违规投放垃圾、随意丢弃废弃物等违法行为进行制止，并对违法人员进行劝导，讲解保洁制度，以达到宣传教育目的。
2）工作标准
清扫保洁工作必须达到五无（无堆积物、无果皮纸屑、药渣、烟盒、杂草、无砖瓦土石、无污染积水、无沙石带、无动物尸体），做到四净（路面净、绿化四周净、墙根净、公共场地净）。
3）工作时间
一般清扫保洁时间为早上4：
30到22：
00，特殊要求的路段除外。
做到早上6：
30前和晚上20：
00前各完成普扫一次，其他时间为循环往复的清扫保洁。
4）工作纪律
清扫保洁人员要服从管理，认真操作、文明清扫，做到不漏扫、不丢段。
要严格遵守工作时间和请假制度，不得串岗、脱岗、打堆聊天、干私活等。
上岗时必须按要求穿戴好工作衣、帽。
（2）垃圾清运制度
1）负责垃圾清运的人员每日早晚两次上路清运垃圾，确保垃圾日产日清。
2）清运对象包括垃圾收容器或固定垃圾堆放点及其沿街的垃圾桶，确保垃圾堆放点无可见杂物。
（3）监督管理
1）项目经理要严格履行监督管理职责，项目经理要进行不定期的巡查、检查，检查督促是否按照规定要求及时清扫保洁、收集清运，并做好巡查、检查记录。
2）巡查、检查结果作为清扫保洁人员的考核奖惩的主要依据。
（三）安全作业守则
1.公共秩序维护
（1）不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。
（2）确保车辆整洁完好，无破损、锈迹，定期检修刷漆翻新，装运过程中不满溢、洒漏，不得乱倒、乱卸、乱抛，应尽量避开上、下班高峰期。
（3）清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开人和车流高峰，以免发生意外
（4）清洁工人在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车。
保洁车辆不能太靠近车行线停放。
清理主车道上的成堆的泥土时，应在清理点来车方向100米处设置醒目的路障，并做好防护措施。
（5）应急车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除。
（6）车辆控制在人、车流少时作业，作业时必须开警示灯，司机必须穿反光衣。
（7）车辆驾驶员在工作中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。
2.安全管理制度
为了保证员工在工作过程中的安全健康，根据国家劳动、安全法律、 法规、方针政策和本行业实际情况，制定本制度。
（1）安全作业奖惩实施规则
1）对于有下列事迹的部门和个人，给予奖励。
1部门负责人落实了安全作业责任制，做到计划、布置、检查、总结、评比作业的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作的；
2无违章指挥；
3能发现事故隐患，及时避免的；
4杜绝了轻伤以上事故；
5员工因工负伤歇工时间控制在指标以内；
6员工持证上岗率100％；
7安全教育率100％；
8事故发生后，按程序、实事求是及时报告的；
9员工安全意识强，未发生过安全行为，主动消除安全隐患的；
10员工对改进安全生产管理，提合理化建议，效果良好的。
2）对于有下列事迹的部门和个人，给予处罚或移交有关部门处理。
1违反安全制度规定安排员工工作发生重大事故的；
2发生事故后，隐瞒不报、虚报、漏报、拖延时间的；
3员工安全教育率未达指标；
4员工因工负伤歇工时间超过指标规定的；
5员工在工作中，发生重大未遂事故；
6员工安全意识淡漠，在“不安全状态”时，不报告上级部门，或未抵制安排，仍继续工作，造成他人或自己发生事故的；
7员工安全意识淡漠，在同事处于“不安全状态”时，不报告上级部门，不告知同事，发生事故的。
8其它对安全工作造成隐患和导致事故的部门、个人的行为。
（2）安全工作条例
1）安全教育规定：
1项目部在新入员工参加作业之前，对其进行安全教育。
2新入员工安全教育培训后考试合格，发给相应劳动防护用品和防暑降温物品；安全教育培训后考试不合格的，继续参加培训。
3清扫部门每月安排时间不少于1小时，对员工进行安全工作全员再教育，绷紧安全工作这根弦。
2）安全教育主要内容：
1新入员工安全教育讲述环卫安全工作情况，介绍部门特殊危险地带及危险情况种类和一般安全知识，以及意外事故的应急措施。
2安全教育讲述安全工作一般知识应讲述典型事例。
3安全教育应重点培养员工安全工作意识。
3）安全知识：
1环卫员工上岗前必须穿由项目部统一制作的环卫工作服或标志性的荧光反光工作服，并在右胸上方佩戴工号牌。
2环卫保洁员工作业使用工具应选用短小贴身种类。
3环卫保洁员在繁华路段及十字交叉路口、车辆密集通过地段作业时，应面对车辆方向站立，横街时要注意观察行经车辆方位，车辆通过身边时，手持的大扫把把应与身体保持均衡，不能横挎以免发生意外。
环卫员工在作业现场不得跑跳打闹，不得作妨害交通安全的事。
4环卫保洁员作业时，发生公路治安事件，应迅速报告有关部门处理，不得在无安全保护的情况下随意参与。
5环卫保洁员工，遇运输车辆装载的强腐蚀、有毒、易燃、易爆、高温的化学物品发生泄漏时，应采取防范措施保护自己，并通知有关部门，以利于泄漏事件的迅速处理。
6环卫员工作业时，如遇重大突发恶劣天气，应在保护好自身安全的前提下，按规定程序进行作业操作。
7环卫保洁员工在作业中如遇街面和人行道上下水道盖（窨井盖）破损或丢失，作业人员应立即在洞口前后设立警示标志或围栏，并迅速报告有关部门，以免因此发生行人或车辆的伤害。
8环卫员工上岗前严禁饮酒。
9垃圾清运车要紧靠路边停放，收尽垃圾后按交通规则行车靠右骑驶，横街面时应下车推行。
10垃圾清运车人员收集垃圾时遇违章丢弃的强腐蚀、有毒、易燃、易爆、高温的化学物品垃圾，应在确保安全的情况下，通知有关部门解决问题，严禁混入生活垃圾。
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